阳曲县STI百骸香港
7月6日,阳曲县工商局局长和白海虹,市场首席过哀瞑黄寨,导演章优忘三人排场来到黄侧浈南政村下乡住在村庄的研究。在这一点上,阳曲县工商局的农村,生活在农村活动正式启动。
干部下乡住在县城开展的省,市,县的文件精神,“村村通”的实施方案中的六个“活动”的要求,县商务安理会立即采取行动,制定了“阳曲县工商局下乡住在村里的工作计划”的农村扶贫目标,工作要求和实施方案确定的任务,扎实开展,有效地保护了农村生活在村庄。
程序开发,局长采取了带头作用,带领相关干部来到南郑村扶贫村,帮助头部中弹的包。南郑村委员会,他们长期谈论的村民要求详细说明村里的人口,耕地资源,学校和其他基本的条件,一个很好的理解的村民渴望解决的问题,并在村的村民讨论未来发展的突破口。
白驹讨论后,张某等3名干部现场查看村养殖形势和入口到村里的排水条件,并说:县商务局会尽一切努力来帮助南郑村发展致富机会,解决发展挑战,并真正帮助村民办实事,好东西。
精准扶贫,要求一对一,问题是谁来对?人力有限,上级机关都有自己的本职工作,抽调人手必然影响本职;从基层扶贫情况看,去帮扶的人大部分也都是外行人,对市场和农户情况缺乏了解,往往事倍功半,成了走过场,最后还是帮扶单位给了钱了事。
截至2015年年底,全国仍有7000多万农村贫困人口。中央发话,要确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。扶贫工作有没有意义?当然有!然而当前脱贫工作存在着很大的困境:
1、扶贫资源利用不尽合理。除了基础设施建设以外,政府和社会捐助主要用来救贫。我个人认为,扶贫资源首先应倾向用于社保、医保和教育保障,基本保障有了,就等于基本脱贫了。然后再将剩余资源用于帮助持续改善民生建设。如增加对当地贫困人口的农业技能培训,因地制宜发展当地种养殖业和农产品加工业等。不能一时脱贫,没过多久又返贫。
2、扶贫人力资源严重不足。从中央到地方,几乎每个机构都有扶贫办,但编制人员往往只有1-2个,每年给帮扶对象一笔钱或物资,然后基本就什么都不管了,至于对帮扶对象的持续发展的支持基本没有。由于执行机构还是以政府主导,到了基层基本都是乡、村在落实,基层人员的知识、素质、能力都较为严重地制约脱贫工作开展,社会参与模式落后。
强化牵线搭桥,搭建工作平台。
合理调整包片领导及驻村干部,由包片领导带领驻村组长与驻村干部与各村干部、群众会面,宣传相关政策,增进干群关系,促进工作开展。同时,各村把在发展上存在的困难和问题以及群众反映的热点难点向驻村干部介绍,驻村干部及时到实地调查核实,再结合帮扶实际,征求村委及群众意见,形成帮扶计划。
强化联系沟通,推动工作落实。建立党委、政府与驻村干部定期联系制度,驻村组长每月月底向乡党委、政府汇报工作。
驻村干部定时报送信息简报,每月报送一次工作小结,确保驻村工作不走过场,工作落到实处。 强化监督检查,严明工作纪律。
由纪委牵头,抽调人员组成督察工作组,采取电话抽查、实地查看等形式,不定期开展监督检查工作,详细了解驻村人员的工作开展情况及作用发挥情况,并做好相关情况记录,以此作为驻村干部年终考核的重要依据。 强化信息宣传,营造良好氛围。
通过干部职工大会、村民小组会议宣传做好驻村工作的重要意义。明确专人作为驻村工作联络员,及时掌握驻村干部工作动态,收集整理驻村工作相关材料,加强对干部驻村工作的宣传报道,对工作中涌现的先进事迹和典型大力宣传,为不断深化干部驻村工作营造良好舆论氛围。
一、应加大宣传力度。使各级政府及全社会充分认识到,残疾人扶贫工作是一项长期的工作任务。由于残疾人家庭经济基础非常脆弱,又受身体、文化、教育、技术的制约,其不仅脱贫难.而且因灾因病的返贫率也高,更何况我省又是多灾省份,如顺昌县残疾人种果户因去年果树遭霜冻受损,致少损失IZ万元。由此,残疾人扶贫工作更应常抓不懈。
二、应坚持政府为主导,广泛发动社会力量,共同做好残疾人扶贫工作。具体的办法是:
l、省、地(市)、县应成立残疾人扶贫工作协调机构,切实把残疾人扶贫解困工作纳入政府扶贫规划,做到统一领导、统一规划、统一实施、统一检查。
2、省、地(市)、县应建立残疾人扶贫基金,采取财政出一点,社会福利有奖募捐出一点,残疾人就业保障金出一点的办法筹措扶贫基金。用于残疾人有偿扶贫及突发性灾病的救助。
3、制定更优惠更实际的助残扶贫政策。主要在各种税费、统筹款、教育、技术培训费,产、供、销等方面为残疾人提供优惠或减免费服务;在社会保障上,把残疾人养老保险、医疗保险、最低生活保障,纳入当地政府的社会保障范围并成为制度化,实行政策扶贫。
4、建立和落实单位,部门助残扶贫责任制。根据4个县残疾人贫困户的统计情况看,一个县平均还有300多户的残疾人贫困户。为加大扶贫力度,最好采取由一个单位或部门、企业包扶一户残疾人贫困户。这样不仅容易使人员、资金、技术得到落实,加快残疾人脱贫致富步伐。而且也有利于营造扶残助残社会环境,促进社会主义精神文明建设。
三、应尽量多争取中央和省康复扶贫贷款资金,加大扶贫贷款的投入,扶贫贷款应主要用于信贷到户到人。贷款额度应适当提高,一般每户不少于3000元。考虑种养业需要一定的周期因素,贷款周期期限应在3年左右为妥。还款方式采取每年年底还款,年初再续贷的运转模式,以增强受贷户还款意识,提高防范风险能力,确保资金发挥应有的效益。
四、注意抓好项目选择。在项目选择上应与当地支柱产业或龙头产业相结合.与当地自然资源优势相结合。采取公司加农户。专业户带农户的动作模式,以解决产、供、销及信息、技术问题。
五、应加大残疾人实用技术培训。充分发挥当地科技站、农技站及职业技术培训部门的优势作用,就地就近、因人而易、因地制宜,有针对性地开展残疾人实用技术培训工作,让其尽快掌握脱贫致富的劳动技能。
六、应进一步加强残疾人服务社、服务分社及助残志愿者联络站的组织网络和队伍建设,充分发挥其中介服务职能,切实为残疾人贫困户提供信息、技术、产前、产中、产后等多方位服务。