1.如何开展"合规建设提升年"提出合理建议

注重宣传教育，营造合规氛围。建设学习园地和板报栏，在简报上开辟合规建设专栏，宣传合规政策、监管要求、违规案例、经验做法等；开展“合规建设支行长访谈”征文比赛，引导干部员工深入思考合规建设问题；全辖网点电子屏滚动播放合规标语或悬挂宣传横幅，营业大厅摆放合规警示卡、桌签、张贴海报，让员工时刻处于合规文化熏陶中。

注重理论学习，提高合规意识。采取“三个结合”办法扎实推进理论学习，即集中学习与个人自学相结合、导学与促学相结合、理论学习与实践操作相结合；组织干部员工重新学习警示教育篇，开展合规建设大讨论，提高广大员工的合规意识，树立“合规无处不在，合规人人有责”意识。

注重制度建设，加强合规管理。深入开展制度梳理，制订和完善《经营目标考核方案》，完善风险控制中心管理办法，进一步完善内控考核制度，构建奖罚分明的合规激励机制，增强制度有效性、可操作性和执行力；认真梳理各岗位合规操作要求及合规责任义务，落实合规责任承诺制，逐层级签订责任承诺书和廉洁从政承诺书，对责任内容作出庄严承诺。

注重风险查改，强化合规经营。按照“日自查、周互查、月检查”要求，加强对各项业务规范性、合规性及薄弱环节的排查力度。对检查中发现的问题，坚持“责任人不处理不放过、原因不查清不放过、管理漏洞不堵塞不放过”的原则，建立问题整改台账，明确整改部门和整改责任人，制定有效的整改措施，明确整改时限。

2.如何发挥合规文化建设作用提高内控执行力

合规文化建设是一个渐进的漫长过程，它需要经营管理者长期地、持之以恒地倡导和培育。

农村信用社作为“支持三农、服务三农”的地方农村金融机构，点多面广人员多，管理难度较大，由于人员素质参差不齐，违规现象时有发生，极易产生各种风险。因此，必须将加强合规文化建设，强化内控管理，规范业务操作，狠抓学习教育，提高员工素质等贯穿于整个企业发展过程中，打造一支懂业务、能管理、会经营的高素质队伍，全面提升内控管理水平，才能实现信用社管理规范到位、依法合规经营，又好又快发展。

一、完善法人治理结构，形成规范制衡的运行机制，提高决策层的执行力。要充分发挥“三会一层”的作用，首先应制定完善的“三会一层”的职责和议事规则，确保“三会一层”在《章程》规定的职责范围内行使权力，促进了议事、决策程序的科学化和规范化。

二是应严格理事会对理事长、理事长对主任的授权制度，明确理事长、主任的工作职责，主任在授权范围内开展经营活动，并逐级进行授权管理。三是充分发挥监事会的作用，监事会对理事会、高级管理层的履职情况、经营决策行为、财务活动、内部控制等内容实施有效监督。

达到职责明确、分工合理、互相制约、科学高效。二、明确管理职责，培养合规意识，提高管理层的执行力。

（一）加强组织领导，明确管理职责。各级管理层的引导、带动将直接影响合规文化建设的质量。

因此，对内控工作必须坚持“一把手”负责制，实行“一级管一级，一级对一级负责”的管理方式；管理者应以身作则，坚持带头按章办事，各级管理部门按照职责分工和制度规定，将内控管理工作常规化，时刻关注工作中每一个重控环节和风险点，把握内控每一环节和细节，并对本岗位、本级部门内控工作的有效性负责，对因违规操作造成的重大损失承担责任。 （二）大力培养合规操作意识，规范日常操作行为。

任何内控制度都不能面面俱到，以人为本是德育的关键，诚信和道德的教育是合规文化确立的根本。因此，要在最基础的业务入手，教育管理人员及员工主动暴露内控的隐患，使内控风险前移，降低内控管理成本、提高内控管理效果。

坚决杜绝“以信任代替管理，以习惯代替制度，以情面代替纪律”的不良习惯，在全社上下培育、形成一种“指示服从制度、信任不忘制度、习惯让位制度”的合规文化理念，切实把合规管理理念渗透到日常业务经营管理和决策的每一环节，形成对违规的高度敏感，使合规意识成为一种自觉和必需的行为准则。 （三）科学制定考核措施，实施激励导向考核。

要制定科学、合理的合规管理奖惩制度，建立合规质量奖，采用目标激励、业绩激励以及物质激励等措施，激励员工合规操作。对内控制度执行好的网点和部门予以表彰和奖励，使内控管理优秀人员感受到成就感，起到带动辐射作用，激发管理人员奋发向上的内在动力，进而引导、督促员工对内控执行高标准的追求。

同时，建立起覆盖每个管理人员和员工的责任追究体系，强调“合规管理与操作”是每个员工义不容辞的责任。将内控管理成效与考评机制相结合，把内控管理成效纳入管理人员考核和离任、责任审计中，并与干部使用、薪酬分配相挂钩。

积极探索内控评价结果与各部门目标考核，与各级管理人员绩效考核挂钩的方式，来引导和推动农村信用社内控管理目标实现。 三、加强制度建设，规范业务操作流程，提高一线岗位员工的执行力。

（一）适时完善各项制度，规范业务操作流程。新一代核心业务系统成功上线后，《山东省农村信用社会计业务规范（试行）》出台，农村信用社各项业务管理及操作均发生了很大变化。

针对这一变化，一是应该重点针对系统管理模式、操作流程以及业务品种创新的变化，及时梳理、修订和完善相关规章制度，确保规章制度能覆盖各项业务控制的关键点和风险点。尤其是对现金及凭证管理、账户管理、授权业务、联行汇兑业务、跨行通兑业务、贷款业务、人员交接、印章管理等重要环节，应重新梳理，加以规范，以确保各环节控制不留空白点、风险点。

二是要实行动态管理模式。为保证会计工作的合规有效性，柜员岗位的配置和设置必须遵循“相互监督、相互制约、前台与后台分离、联行与结算分离、信贷与核心分离”的原则，按系统类别、特点及业务品种分析研究并制定统一规范的业务操作流程，分析确定业务操作过程中的风险点，明确关键岗位、相互制约岗位及其控制要求，形成不同岗位分立、相互制约的控制关系。

三是要将各种规章制度、风险防范措施融入到每个操作岗位及环节当中，使每位员工明确自身岗位的职责和操作内容及要点，最终形成统一、规范、完善的业务操作流程，提升农村信用社内控管理的规范化、流程化水平。四是建立健全风险动态监测、定期分析报告制度，完善内控信息传导机制，提高风险管理综合能力。

重点提高对各项业务的重要操作环节及风险点进行预测、识别、分析和解决的能力，及时提出操作风险的控制重点，以内控管理排名作为绩效考核的奖惩依据，建好问题台账，从制度和管理上解决屡查屡犯问题，从而有效遏制违规、违章操作风险。

3.如何加强合规文化建设,提高风险控制能力

合规文化建设作用 提高内控执行力：合规文化建设是一个渐进的漫长过程，它需要经营管理者长期地、持之以恒地倡导和培育。

农村信用社作为“支持三农、服务三农”的地方农村金融机构，点多面广人员多，管理难度较大，由于人员素质参差不齐，违规现象时有发生，极易产生各种风险。因此，必须将加强合规文化建设，强化内控管理，规范业务操作，狠抓学习教育，提高员工素质等贯穿于整个企业发展过程中，打造一支懂业务、能管理、会经营的高素质队伍，全面提升内控管理水平，才能实现信用社管理规范到位、依法合规经营，又好又快发展。

一、完善法人治理结构，形成规范制衡的运行机制，提高决策层的执行力。要充分发挥“三会一层”的作用，首先应制定完善的“三会一层”的职责和议事规则，确保“三会一层”在《章程》规定的职责范围内行使权力，促进了议事、决策程序的科学化和规范化。

二是应严格理事会对理事长、理事长对主任的授权制度，明确理事长、主任的工作职责，主任在授权范围内开展经营活动，并逐级进行授权管理。三是充分发挥监事会的作用，监事会对理事会、高级管理层的履职情况、经营决策行为、财务活动、内部控制等内容实施有效监督。

达到职责明确、分工合理、互相制约、科学高效。二、明确管理职责，培养合规意识，提高管理层的执行力。

（一）加强组织领导，明确管理职责。各级管理层的引导、带动将直接影响合规文化建设的质量。

因此，对内控工作必须坚持“一把手”负责制，实行“一级管一级，一级对一级负责”的管理方式；管理者应以身作则，坚持带头按章办事，各级管理部门按照职责分工和制度规定，将内控管理工作常规化，时刻关注工作中每一个重控环节和风险点，把握内控每一环节和细节，并对本岗位、本级部门内控工作的有效性负责，对因违规操作造成的重大损失承担责任。（二）大力培养合规操作意识，规范日常操作行为。

任何内控制度都不能面面俱到，以人为本是德育的关键，诚信和道德的教育是合规文化确立的根本。因此，要在最基础的业务入手，教育管理人员及员工主动暴露内控的隐患，使内控风险前移，降低内控管理成本、提高内控管理效果。

坚决杜绝“以信任代替管理，以习惯代替制度，以情面代替纪律”的不良习惯，在全社上下培育、形成一种“指示服从制度、信任不忘制度、习惯让位制度”的合规文化理念，切实把合规管理理念渗透到日常业务经营管理和决策的每一环节，形成对违规的高度敏感，使合规意识成为一种自觉和必需的行为准则。（三）科学制定考核措施，实施激励导向考核。

要制定科学、合理的合规管理奖惩制度，建立合规质量奖，采用目标激励、业绩激励以及物质激励等措施，激励员工合规操作。对内控制度执行好的网点和部门予以表彰和奖励，使内控管理优秀人员感受到成就感，起到带动辐射作用，激发管理人员奋发向上的内在动力，进而引导、督促员工对内控执行高标准的追求。

同时，建立起覆盖每个管理人员和员工的责任追究体系，强调“合规管理与操作”是每个员工义不容辞的责任。将内控管理成效与考评机制相结合，把内控管理成效纳入管理人员考核和离任、责任审计中，并与干部使用、薪酬分配相挂钩。

积极探索内控评价结果与各部门目标考核，与各级管理人员绩效考核挂钩的方式，来引导和推动农村信用社内控管理目标实现。三、加强制度建设，规范业务操作流程，提高一线岗位员工的执行力。

（一）适时完善各项制度，规范业务操作流程。新一代核心业务系统成功上线后，《山东省农村信用社会计业务规范（试行）》出台，农村信用社各项业务管理及操作均发生了很大变化。

针对这一变化，一是应该重点针对系统管理模式、操作流程以及业务品种创新的变化，及时梳理、修订和完善相关规章制度，确保规章制度能覆盖各项业务控制的关键点和风险点。尤其是对现金及凭证管理、账户管理、授权业务、联行汇兑业务、跨行通兑业务、贷款业务、人员交接、印章管理等重要环节，应重新梳理，加以规范，以确保各环节控制不留空白点、风险点。

二是要实行动态管理模式。为保证会计工作的合规有效性，柜员岗位的配置和设置必须遵循“相互监督、相互制约、前台与后台分离、联行与结算分离、信贷与核心分离”的原则，按系统类别、特点及业务品种分析研究并制定统一规范的业务操作流程，分析确定业务操作过程中的风险点，明确关键岗位、相互制约岗位及其控制要求，形成不同岗位分立、相互制约的控制关系。

三是要将各种规章制度、风险防范措施融入到每个操作岗位及环节当中，使每位员工明确自身岗位的职责和操作内容及要点，最终形成统一、规范、完善的业务操作流程，提升农村信用社内控管理的规范化、流程化水平。四是建立健全风险动态监测、定期分析报告制度，完善内控信息传导机制，提高风险管理综合能力。

重点提高对各项业务的重要操作环节及风险点进行预测、识别、分析和解决的能力，及时提出操作风险的控制重点，以内控管理排名作为绩效考核的奖惩依据，建好问题台账，从制度和管理上解决屡查屡犯。

4.如何强化合规管理加强合规文化建设

多年来，银行不断发生违法违规案件，给银行的信誉和社会形象带来了不利影响。

大部分案件都暴露出的共同问题是“十案九违规”。血的教训带给我们的启示是：不是没有完善的规章制度，而往往是许多员工有章不循、内控执行力不强，对待工作麻痹大意，对待风险掉以轻心造成的。

很多案例告诉我们：十年的安全经营，经不起一朝的安全事故发生。出一个案件，一切业绩都会归零，甚至好几年翻不过身来。

所以说案件风险是最大的风险。目前，一些合规、制度、责任、风险、自我保护等意识不强的员工确实存在，精神不振、进取心不强、职业素养不高、价值取向变异等现象也时有表露。

由此可见，加强合规文化建设，建立起案件防范的长效机制，显得尤为重要。 所谓合规文化，顾名思义就是凡事合乎规则和常理，是指所有人员主动遵守各种规章管理制度，自觉维护规则的有效性与权威性的一种氛围与机制。

一、加强合规文化建设的重要意义 （一）是我行应适应外部监管要求的需要 近年来，我行依法治理的进程明显加快，上级行、银监局等部门对我行监管日趋规范、全面、严格。这对我行业合规经营提出了更高的要求。

特别是最两年银监局开展的“合规建设年”“合规管理年”活动实践表明，合规管理内容已纳入监管机构议事日程。这就要求我们建立一整套有效管理各类风险的职业行为规范和办法，自觉在本行内形成浓厚的合规文化。

（二）是银行提高制度执行力的核心所在 提高制度执行力不外乎两点：一是加大违规处理力度，形成对违规行为严厉打击的高压态势；二是培育合规文化，通过合规文化的形成，使员工从被动合规走向主动合规，营造人人合规的良好氛围。从这两条途径的效果来看，第一条是治标之策，而第二条才是治本之策。

因此，我们应努力培育合规文化。 （三）是保障员工切身利益的有力武器 在一些网点检查发现问题时，总有人认为微不足道，对处罚有抵触情绪和逆反心理。

其实这是对大家的一种善意保护，因为惊天大案的炮制，不在违规大小而在人情和习惯。少数员工为贪欲违章操作，锒铛入狱，不仅自己身败名裂，还给同事和家人带来无尽的痛苦，给银行和国家造成巨大损失。

他们悔不当初的同时，也责怪“当初怎么就没人拉自己一把？”如果大家都按章办事了，悲剧就不会发生。 二、如何加强合规文化建设 （一） 领导重视，率先垂范 领导做出表率，合规才最为有效。

领导者的良好示范能带动和影响员工自觉遵守各项制度，领导如缺乏合规意识，执行制度不力，就会放任甚至助长违规操作的风气。此外，还要关心员工的工作和生活，帮助解决实际困难，使其对合规文化有认同感和归属感，自觉树立主人翁责任感。

领导只有对自己从严、对工作从严，才得到群众的拥护，真正做出成绩。 （二）全员参与，人人有责 银行是高风险的行业，风险分布于所有业务流程和工作环节，与全体员工都息息相关。

因此，只有让合规的观念和意识渗透到每个员工的血液中，形成大众性的合规文化，把坚持合规操作和管理当作每个部门、每位员工日常工作的神圣职责，自觉养成按章办事、遵纪守法的良好习惯，才能有效控制风险，确保银行经营不偏离目标，实现经营价值的最大化。 （三）灌输理念，营造氛围 可通过多种寓教于乐的形式，使“违规就是风险”、“合规操作是岗位第一要务”、“合规创造价值”、“事事合规、时时合规”、“主动合规、尊重他人、保护自己”、“合规无小事、违规则大事”、“以合规为荣、以违规为耻”等理念和文化深入人心，使大家领悟“千里之堤，毁于蚁穴”、“漠视制度比案件、事故更可怕”、“合规是严肃的爱”的道理，自觉从思想上筑起不违规、不违纪的“防火墙”。

（四）培训学习，知规懂规 如果不能充分理解制度的规范要求，就有可能“糊里糊涂”违了规还不自知。因此全行人员一定要加强培训学习，对规章制度和本岗位的操作流程，做到熟知、熟会、熟练操作，特别是关键风险点要了如指掌。

在清晰了解自己在合规管理中的职责后，就知道“做什么”、“怎么做”、“做到什么程度”，合规就真正成为员工的行为准则和自觉行动，成为一种潜移默化的习惯和文化。 （五）严格问责，奖罚分明 为确保制度执行的严肃性、权威性，应将合规工作与提职任用、考核评级、薪酬奖金等挂钩。

对合规工作做得好或对举报、抵制违规有贡献者，要给予保护、表扬或奖励；对问题查处要从严从重从快，决不姑息纵容，使违规者得为自己的越轨行为“买单”，以达到令行禁止。只有在教化上触及心灵，在惩处上敢下重手，做到教育本人，又能警示大家，良好的合规文化才能蔚成风气。

总之，合规文化建设只有起点没有终点，是一个长期、渐进的过程，靠我们共同努力和不懈追求。因此，每一位员工都要从细微处做起、从我做起，管好自己，留心观察身边人，将“诚信、正直、守法、合规”的理念贯穿于为客户服务的全过程，把合规理念转化为合规行动，把合规行动升华为合规文化，把合规文化打造为合规价值，推进合规经营持之以恒，为我行安全经营、快速发展、提升效益保驾护航。

5.银行支行长怎样按合规开展工作总结

工作总结，基本就是这么个框架与要求： （一）概述。

概述的部分，可简单，可详细，主要是对工作的主客观条件、有利条件、不利条件以及工作开展的环境基础等进行陈述和分析。（一般就是提到领导的指导、带领，同事的帮助，自己的努力，如此云云。）

（二）成绩和不足。这是全文的中心部分。

多数情况下，我们主要把成绩和工作开展情况进行大篇幅的总结汇报，而不足之处则往往应处在较小的篇幅范围内。（原因，自己想） （三）经验教训。

干完一年的工作，总会留下些经验和教训。而为了便利今后工作的开展，我们需要去对以往的工作进行一个分析，总结经验、教训，并形成文字理论。

（四）今后打算。总结就是为了今后的工作的更好开展，因此这一部分一般都应该有。

其写法，可根据今后的工作任务和要求，吸取前一时期工作的经验和教训，明确努力方向，提出改进措施等。另外，如果没时间写的话，可找我们这边代笔，资料、头像内都留有联系方【】。

6.如何贯彻"依法合规"精神,提升管理效能

坚持依法合规经营，牢固树立“合规就是底线、越线就是风险”的理念，提高合规管理在整个经营活动中的地位和作用，对新业务、新品种可能产生的合规风险采取有效措施，强化风险管控能力。要不断健全和完善合规管理机制，提高合规管理制度的执行力，提升执行效果，强化风险处置能力，不断提升利用法律手段、市场手段处置不良资产的能力。加强监督，提高管理能力。将依法合规的精神落实到位，增强管理效能。

1、坚持管理行为制度化。管理行为的制度化，也就是制度化管理，它是以制度规范为基本手段，协调企业组织集体协作行为的管理方式，是现代大型组织广泛采用的一种的管理方式。按制度办事，是企业管理的根本宗旨。制度化管理，有利于企业管理的规范化、标准化，有利于提高工作效率，有利于减少决策失误，有利于企业防止腐败，有利于企业快速应变，提升竞争能力。

2、倡导项目管理标准化。工程项目管理标准化是把项目管理的成功经验和做法，通过整合提炼形成项目管理各项标准并加以实施，使项目管理由“靠人管理”走向“制度管理”的转化，它的意义在于巩固管理经验，实现资源共享，提升企业项目管理水平与竞争能力。

3、推进成本管理精细化。建立完善的成本预算体系，扎实细致地做好成本责任的细化、量化分解和指标挂钩，确保责任预算的全面性、完整性、准确性、科学性和全员参与。

4、监督。有效地监督，能够保证计划的顺利实施，并使各项管理活动能在既定的轨道上运行，最终实现管理目标。

7.如何贯彻"依法合规"精神,提升管理效能

坚持依法合规经营，牢固树立“合规就是底线、越线就是风险”的理念，提高合规管理在整个经营活动中的地位和作用，对新业务、新品种可能产生的合规风险采取有效措施，强化风险管控能力。

要不断健全和完善合规管理机制，提高合规管理制度的执行力，提升执行效果，强化风险处置能力，不断提升利用法律手段、市场手段处置不良资产的能力。加强监督，提高管理能力。

将依法合规的精神落实到位，增强管理效能。 1、坚持管理行为制度化。

管理行为的制度化，也就是制度化管理，它是以制度规范为基本手段，协调企业组织集体协作行为的管理方式，是现代大型组织广泛采用的一种的管理方式。按制度办事，是企业管理的根本宗旨。

制度化管理，有利于企业管理的规范化、标准化，有利于提高工作效率，有利于减少决策失误，有利于企业防止腐败，有利于企业快速应变，提升竞争能力。 2、倡导项目管理标准化。

工程项目管理标准化是把项目管理的成功经验和做法，通过整合提炼形成项目管理各项标准并加以实施，使项目管理由“靠人管理”走向“制度管理”的转化，它的意义在于巩固管理经验，实现资源共享，提升企业项目管理水平与竞争能力。 3、推进成本管理精细化。

建立完善的成本预算体系，扎实细致地做好成本责任的细化、量化分解和指标挂钩，确保责任预算的全面性、完整性、准确性、科学性和全员参与。 4、监督。

有效地监督，能够保证计划的顺利实施，并使各项管理活动能在既定的轨道上运行，最终实现管理目标。