强化牵线搭桥,搭建工作平台。
合理调整包片领导及驻村干部,由包片领导带领驻村组长与驻村干部与各村干部、群众会面,宣传相关政策,增进干群关系,促进工作开展。同时,各村把在发展上存在的困难和问题以及群众反映的热点难点向驻村干部介绍,驻村干部及时到实地调查核实,再结合帮扶实际,征求村委及群众意见,形成帮扶计划。
强化联系沟通,推动工作落实。建立党委、政府与驻村干部定期联系制度,驻村组长每月月底向乡党委、政府汇报工作。
驻村干部定时报送信息简报,每月报送一次工作小结,确保驻村工作不走过场,工作落到实处。强化监督检查,严明工作纪律。
由纪委牵头,抽调人员组成督察工作组,采取电话抽查、实地查看等形式,不定期开展监督检查工作,详细了解驻村人员的工作开展情况及作用发挥情况,并做好相关情况记录,以此作为驻村干部年终考核的重要依据。 强化信息宣传,营造良好氛围。
通过干部职工大会、村民小组会议宣传做好驻村工作的重要意义。明确专人作为驻村工作联络员,及时掌握驻村干部工作动态,收集整理驻村工作相关材料,加强对干部驻村工作的宣传报道,对工作中涌现的先进事迹和典型大力宣传,为不断深化干部驻村工作营造良好舆论氛围。
帮扶责任人必须头脑清醒、坚定信心,拿出百倍精神,全力以赴冲刺脱贫摘帽。要分头到贫困村和所有贫困户家中进行核查,不漏一户一人,重点围绕“两不愁,三保障”和贫困户“八有一超”指标逐项进行检查,按照**第三方验收要求,认真规范填写帮扶手册各项指标,对检查出来的问题要及时整改,严格落实帮扶措施,以提升群众满意度为宗旨,确保我县脱贫摘帽攻坚战取得实实在在的成效。
各乡镇要抢抓时间,列出工作清单,尽快全部完成入户工作,要严格、认真填写好帮扶资料,做好扶贫数据清洗工作;带班领导要负责检查帮扶工作人员入户情况,对大病、教育、危旧房改造等奖补政策帮扶补助情况,以及帮扶人员帮扶对策落实情况要重点督查,务必落实好各项帮扶措施;要发挥好微信群的作用,个帮扶人员在群内要积极探讨工作推进问题,定期汇报,加快各项工作进度;要加强政策宣传,进一步做好易地扶贫搬迁工作;鼓励贫困户通过小额信贷方式加入产业合作社,增加收入。
精准扶贫、精准脱贫是新时期扶贫开发的基本方略,是推动扶贫工作提质增效的重大举措。
要按照扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准“六个精准”的要求,选准问题、精准发力。一要解决好“扶持谁”的问题。
“扶持谁”是一个首当其冲的问题,也是基础性的问题,一定要解决好。调研中发现,一些乡镇(场)对贫困户、人口数根本没有调查清楚,贫困标准把握不准,家中有轿车、拖拉机的也定为贫困户,乡镇扶贫办只满足于村委上报的数据,稀里糊涂。
因此,我们要牢牢把握“遵循标准、逐户核查、公示公告、分级确认、动态调整”的原则,要在去年建档立卡的基础上,全面开展“建档立卡大回访”活动,切实把“回头看”“挤水分”工作做实做细,确保符合标准的一户不漏,不符合标准的一户不进,真正把贫困人口的底数摸清,把贫困程度、致贫原因搞准,做到一户一本台账、一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施,挂图作战。对弄虚作假、数据信息不实的,将严肃追究所在乡镇党政主要领导的责任。
要建立县、乡、村建档立卡网络信息平台,与自治区、地区扶贫信息系统互联互通,实行精准化动态化管理。二要解决好“谁来扶”的问题。
根据上级要求,县委、政府承担主体责任,这对我们是压力,更是挑战。有关部门单位要按职履责,做到扶贫项目优先安排、扶贫资金优先保障、扶贫工作优先对接、扶贫措施优先落实。
县委农办、扶贫办要充分发挥职能作用,积极主动工作,不断提升工作水平。“访惠聚”工作组要坚持所在村不脱贫不脱钩,切实帮助解决资金、信息、技术、人才、管理等实际困难。
要进一步大力拓展专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫、援疆扶贫“四位一体”扶贫模式。多年来的扶贫实践表明,各类企业、个体工商户、土地承包大户、养殖大户、离退休老干部、在外沙雅籍企业家和社会各界人士是精准扶贫、精准脱贫的重要生力军,积极鼓励并高效引导社会力量参与精准扶贫,可以实现多赢局面。
大家要转变扶贫观念,凝聚一个共识:脱贫攻坚是全党的事,全社会的责任,不能把脱贫攻坚只当作是政府的事、干部的事,需要发动我们社会力量、各方面的力量共同来做。产业扶贫和教育扶贫是社会力量参与扶贫的优势所在,希望广大社会各界人士继续发扬扶贫济困的传统美德,主动融入全县的扶贫脱贫工作机制当中,积极为脱贫攻坚和家乡建设出力,做贡献;要充分发挥金融企业的作用,探索政府与金融企业风险共担参与脱贫的办法,用政府的“小”资金带动金融“活”资金,撬动社会“大”资金,进一步深化定点扶贫,创新参与方式,广泛调动各方力量,推动形成全社会参与的大扶贫格局。
三要解决好“怎么扶”的问题。坚持因地制宜、因户而异、因人而异、因贫原因和类型施策,按照“七到村七到户七到人”的要求,制定帮扶措施,一户一策,对症下药。
大力实施“五个一批”工程:发展生产脱贫一批,易地搬迁脱贫一批,生态补偿脱贫一批,发展教育脱贫一批,社会保障兜底脱贫一批。在“怎么扶”的问题上,我想请大家注意几点。
一是脱贫要形成合力,发动县级领导、乡镇领导、“访惠聚”工作组、定点包村联户帮扶牵头单位、机关事业单位和各类企业、个体工商户、土地承办大户、种养殖大户等社会力量九个层次来对接,攻坚难度要分类,合理均衡配置扶贫资源和力量。脱贫任务最艰巨、难度最大的村由四套班子主要领导包联,情况稍好一点的常委包联。
同时,机关、企事业单位、社会力量全部组织起来,集少成多,汇聚到一处形成大力量。二是脱贫工作要跳出以往的老路子,懂得创新思维,选择的脱贫方式一定是能脱贫的方式,不能一味争项目、要资金,对于有条件的贫困户,由政府协调,通过免租费、拉贷款等优惠政策,真正增强贫困户的自生动力,白给钱的事情不要干,逐步将“输血”变为“造血”。
四要解决好“如何退”的问题。要建立健全贫困村、贫困户有序退出机制。
坚持严格评估,科学设定时间表、合理有序退出,严格脱贫验收办法,实现有进有出、动态管理。无论是贫困户脱贫还是贫困村摘帽,都要和脱贫攻坚总要求、总任务对表,和全面建成小康社会进程对表,既要积极而为,又不能急躁冒进,每年退出多少要精准到村、到户、到人,成熟一个摘帽一个,脱贫一户销号一户。
对弄虚作假、蒙混过关,以及玩数字游戏、搞数字扶贫的,一经查实,严肃追责。贫困村摘帽后需要培育和巩固自我发展能力,要留出缓冲期,在一定时间内摘帽不摘政策;对提前完成脱贫任务的乡镇(场)要给予奖励,保证苦干实干先脱贫的不吃亏。
对贫困户脱贫后,帮扶措施要再保留一段时间,做到不稳定脱贫不脱钩,确保真脱贫、不返贫。
根据县委、县政府《关于加强精准扶贫工作的实施意见》(沐委发〔2015〕6 号)精神,以及县委办、县政府办《关于印发〈**县精准扶贫工作立标定责考核办法〉的通知》(沐委办〔2015〕11号)文件要求,我乡严格按照精准扶贫建档立卡和扶贫攻坚的要求,把握时间节点,走实规定步骤,扎实推进精准扶贫工作。
现就我乡开展精准扶贫工作情况报告如下:一、乡党委开展工作情况:1.召开专门会议3次,成立精准扶贫工作领导机构,下设推进组、联络组、信息组、综合组、保障组、维稳组等领导小组,明确职责分工,加强协调配合。2.安排好市县下派3个驻村工作组的办公场所和食宿。
每个工作组配备了责任心较强的翻译人员,解决了下派汉族干部和彝族群众之间语言不通的问题。3.抓住精准识别微调的有利时机,再一次对全乡227户867人贫困人员进行识别和统计,保证绝对贫困人员全部纳入精准扶贫对象。
同时,建立完善精准扶贫户档案,摸清群众发展意愿,根据全乡地理、环境、资源等优势制定出《哈曲乡精准扶贫发展总体规划》,各工作组也根据各村实际情况制定了村级基础建设和产业发展规划,“第一书记”为贫困户量身定做了“一户一策”脱贫计划。4.反复召开村干部大会,强调基层堡垒建设党建工作的重要性,要求联系领导、包村干部、村干部积极配合驻村工作组开展工作,落实好工作组安排的各项工作任务。
5.建立完善各项制度。包括驻村工作组的考勤制度、请销假制度、考核管理办法等,按上级部门的要求严格执行,不走样。
共督查“第一书记”工作日志3次,暗访“第一书记”走村入户调查情况4次。二、驻村帮扶工作主要内容:1、明确工作要求,立即开展调研。
我乡于8月10日召集3个村的 “第一书记”召开驻村帮扶专题党委会议,要求采取实地走访,多方听取等方式,进一步精准识别,进一步理清发展思路,明确发展重点,制定产业发展规划,切实帮助所驻村脱贫。2、抓基础设施建设,改善村民生产生活条件。
经过调研得出道路是农民群众最关心、最迫切、最现实的事情。一是准备硬化巴溪村4组通村公路4公里,瓦嘎村3组通组公里1公里。
二是准备新修巴溪村3组1公里的通组公路、瓦嘎村3组(上)通组公路1公里,巴溪村5组通组公里2公里。三、驻村帮扶工作存在的问题:1.产业发展基础薄弱,特色农产业发展规模短时间内难以形成。
2.个别村干部依赖思想严重,对精准扶贫工作的认识不足导致干事信心不足,存在“等靠要”懒惰思想。3.档案资料的归档整理、专档专柜的分类还不够细,不够完整。
四、驻村帮扶工作下一步打算:乡党委召集3个驻村工作组,每季度召开一次座谈会,收集群众关心和生产生活上的难点和热点问题。统筹资金使用,鼓励发动群众筹资、筹劳,解决涉及群众生产生活、农村基础设施和农村产业发展等方面的问题。
1.依托技术培训、推荐就业增加农民的务工收入。2.继续引导大户适度规模流转土地,增加农民财产性收入,优化产业结构,引进新项目、新技术,增加农民收入。
3.开展农民素质教育和农村实用技术培训,增加畜牧业、种植业、养殖业的科级含量,提高农业生产效益。4.各驻村工作小组全力协助所驻村支两委,实现村级组织党务、村务、财务的公开,切实保障农民群众知情权、参与权和监督权,实行民主管理、民主决策、民主监督,完善村民“一事一议”制度,完善村规民约和村民自治章程。
一要把精准扶贫精准脱贫各项工作做得更实、做得更细。
各地贯彻落实省委全会精神,不能停留在层层传达、层层表态上,关键是要层层抓好落实。要把目标任务落到实处,目标明确到年、安排到月,任务具体到县到乡到村、落实到户到人。
要把工作举措落到实处,细化量化帮扶措施,切实抓好“五个一批”和“十项重点工作”落实。要把支持政策落到实处,整合各方资源,发挥政策叠加效应,强化资金使用监督管理。
要把工作责任落到实处,健全完善各级领导干部联系制度和驻村帮扶机制,实现贫困村驻村帮扶全覆盖。二要把稳增长摆在突出位置,保持经济持续健康发展。
当前,经济下行压力仍然很大,要把困难估计得更足一些,采取有针对性措施稳定经济增长。要抢抓国家建设“一带一路”、长江经济带等重大机遇,加大招商引资力度,精心谋划和加快建设一批重大项目,保持投资稳定增长,不断扩大消费需求,大力发展新兴产业,加强传统产业技术改造,推动大众创业、万众创新。
三要努力在农业农村改革方面走在前列,取得突破性进展。要以放活土地经营权为重点,创新农业经营体系,培育新型农业经营主体,发展适度规模经营,提高农业劳动生产率和现代化水平。
要加快推进土地确权颁证,规范土地经营权流转,总结推广土地托管、股份合作等利益联结机制。要加快农村金融制度创新,培育发展新型农村金融组织,在金融服务“三农”方面探索新路。
扶贫办工作职责: 贯彻执行**、省、市、县、镇各级党委政府制定的扶贫开发与新农村建设的方针、政策和措施,负责本村扶贫开发项目、社会帮扶项目、外资帮扶项目中长期规划、年度工作计划,并加强对规划实施的统筹协调和检查指导。
组织开展扶贫开发调查研究,结合本村实际情况,因地制宜,积极探索扶贫开发新途径,不断建立和完善扶贫开发工作机制。协助上级有关单位及本村对口帮扶、定点帮扶工作联系,协助实施好各类社会扶贫项目。
负责全村贫困人口动态监测管理和扶贫开发与农村低保制度的衔接工作,完成扶贫工作统计,各类扶贫开发材料和表册上报、扶贫开发信息发布及宣传报道工作。参与农村建整扶贫工作;协调有关部门制订驻村帮扶计划。
加强本村村支柱产业开发工作,尽快解决贫困地区的温饱问题。承办村扶贫工作领导小组的日常工作和交办的其他事项。
深入基层调查研究,选准扶贫开发项目,因地制宜确定发展经济的路子,制定扶贫规划和实施方案。指导帮助贫困户,以市场为导向,以科技为依托,以经济效益为中心,以资源开发为基础,积极调整产业结构,开展多种经营,增加贫困户收入,努力解决剩余贫,村级扶贫办 工作职责: (1)贯彻执行**、省、市、县、镇各级党委政府制定的扶贫开发与新农村建设的方针、政策和措施,负责本村扶贫开发项目、社会帮扶项目、外资帮扶项目中长期规划、年度工作计划,并加强对规划实施的统筹协调和检查指导。
(2)组织开展扶贫开发调查研究,结合本村实际情况,因地制宜,积极探索扶贫开发新途径,不断建立和完善扶贫开发工作机制。(3)协助上级有关单位及本村对口帮扶、定点帮扶工作联系,协助实施好各类社会扶贫项目。
(4)负责全村贫困人口动态监测管理和扶贫开发与农村低保制度的衔接工作,完成扶贫工作统计,各类扶贫开发材料和表册上报、扶贫开发信息发布及宣传报道工作。 (5)参与农村建整扶贫工作;协调有关部门制订驻村帮扶计划。
(6)加强本村村支柱产业开发工作,尽快解决贫困地区的温饱问题。(7)承办村扶贫工作领导小组的日常工作和交办的其他事项。
(8)深入基层调查研究,选准扶贫开发项目,因地制宜确定发展经济的路子,制定扶贫规划和实施方案。(9)指导帮助贫困户,以市场为导向,以科技为依托,以经济效益为中心,以资源开发为基础,积极调整产业结构,开展多种经营,增加贫困户收入,努力解决剩余贫困人口温饱,加快脱贫步伐。
(10)认真执行上级机关扶贫资金管理办法,加强扶贫资金管理。管好用好扶贫资金。
根据上级定扶贫标准,确定扶持范围,明确扶贫对象,落实扶贫措施,做好扶贫监测,统计、宣传、信息交流等工作。(11)认真完成好镇党委、镇政府交给的其它工作。
应该到村级扶贫办或者负责相应工作的部门申请;扶贫办是政府议事协调机构“扶贫开发领导小组”的日常工作部门,受同级政府和上级扶贫办领导。
做好扶贫开发,对于促进社会稳定与协调发展具有重要作用。
改革开放以来,我国扶贫开发取得了举世瞩目的成就,在这一历史进程中,扶贫开发领域的理论实践研究也不断的推进,为完善国家扶贫战略政策体系,推进国际减贫交流合作提供了有力支持。一是宣传手段多样化。
街道和社区协调配合,在社区主要街道路口张贴标语、口号、设置展板、发放扶贫宣传资料等,广泛宣传扶贫政策的意义、作用、目的。营造了浓厚的宣传氛围。
二是宣传内容多样化。大力突出新阶段扶贫开发工作的方针政策,国家在扶贫开发中免费培训计划,扶贫开发帮扶工作中致富典型,颍东区扶贫开发的工作进展。
让群众全面了解扶贫开发工作,支持扶贫开发工作。 三是政策宣传与实际工作相结合。
把宣传工作与正在进行的贫困人口建档立卡工作相结合,在宣传中向群众耐心解释建档立卡工作的基础性重要作用,国家精准扶贫的主要意义,推动建档立卡工作的顺利进行。
强化牵线搭桥,搭建工作平台。合理调整包片领导及驻村干部,由包片领导带领驻村组长与驻村干部与各村干部、群众会面,宣传相关政策,增进干群关系,促进工作开展。同时,各村把在发展上存在的困难和问题以及群众反映的热点难点向驻村干部介绍,驻村干部及时到实地调查核实,再结合帮扶实际,征求村委及群众意见,形成帮扶计划。
强化联系沟通,推动工作落实。建立党委、政府与驻村干部定期联系制度,驻村组长每月月底向乡党委、政府汇报工作。驻村干部定时报送信息简报,每月报送一次工作小结,确保驻村工作不走过场,工作落到实处。
强化监督检查,严明工作纪律。由纪委牵头,抽调人员组成督察工作组,采取电话抽查、实地查看等形式,不定期开展监督检查工作,详细了解驻村人员的工作开展情况及作用发挥情况,并做好相关情况记录,以此作为驻村干部年终考核的重要依据。
强化信息宣传,营造良好氛围。通过干部职工大会、村民小组会议宣传做好驻村工作的重要意义。明确专人作为驻村工作联络员,及时掌握驻村干部工作动态,收集整理驻村工作相关材料,加强对干部驻村工作的宣传报道,对工作中涌现的先进事迹和典型大力宣传,为不断深化干部驻村工作营造良好舆论氛围。
2017年个人精准扶贫工作总结 按照县委、县政府关于精准扶贫工作的安排部署,由县商务局、县粮食局、县合管办组成的工作组,驻村帮扶的联系村是何家洞镇水银江村。
扶贫工作开展以来,我们坚持把精准扶贫工作作为今年工作的重中之重,统一思想认识,强化组织领导,按照精准扶贫、精准脱贫的要求,全面动员,迅速行动,深入贫困村户走访调研,制定帮扶措施,狠抓工作落实,确保各项工作顺利开展、有序推进。 一、后盾单位扶贫工作情况 1、精准摸底。
驻村帮扶工作开展以来,驻村队员组成两个调查组深入到所有村民小组,用三天的时间,走家串户,摸清每家每户的详细情况、贫穷现状、对34户123人贫困户致贫原因进行详细分类,为工作开展奠定基础。 2、科学规划。
工作组与村“两委”班子共同制定村队贫困户三年脱贫工作规划和每年的脱贫计划、脱贫人员名单,明确帮扶人员工作责任,制定切实可行、符合贫困户家庭实际的脱贫方案,确保贫困户都有帮扶责任人,不脱贫不脱钩,精准确定扶贫攻坚的“路线图”。 3、精准措施。
把精准扶贫作为当前的最大政治任务、最紧迫的中心工作、最艰巨的历史使命,在财力支出、项目布局、基础设施、排忧解难、工作举措上聚焦精力,集中攻坚,全力落实。一是拓宽农产品销售渠道。
完善特色农产品电子商务交易平台帮助农村专业合作社、贫困户种植、养殖户借助商务部《新农商网》平台销售农产品,开展网络购销业务,促进消费拓展,实现农产品线上、线下两个平台同步推进;二是通过招商引资促发展。结合本部门的工作特点和优势,抓好招商引资是充分发掘资源潜力,促进贫困村尽快脱贫的有效途径。
深入分析了解水银江村的资源优势和发展潜力,积极帮助该村规划招商项目,加强对水银江村农业招商工作的宣传,利用各种渠道,宣传联系村的资源开发前景,促进资源的有效开发利用。我们拟引进恒康药业集团在该村建立中草药基地,大力扶持中草药合作社做强做大,目前,基地正在烧山整土阶段;三是抓新农村建设。
根据规划,2015年计划通村公路1公里,目前,该村公路建设工程正在紧张施工;四是建设村级活动室。目前村民活动室正在抓紧建设,活动室建成后,将有效解决村支部、村委会无办公场所的状况。
一要把精准扶贫精准脱贫各项工作做得更实、做得更细。各地贯彻落实省委全会精神,不能停留在层层传达、层层表态上,关键是要层层抓好落实。要把目标任务落到实处,目标明确到年、安排到月,任务具体到县到乡到村、落实到户到人。要把工作举措落到实处,细化量化帮扶措施,切实抓好“五个一批”和“十项重点工作”落实。要把支持政策落到实处,整合各方资源,发挥政策叠加效应,强化资金使用监督管理。要把工作责任落到实处,健全完善各级领导干部联系制度和驻村帮扶机制,实现贫困村驻村帮扶全覆盖。
二要把稳增长摆在突出位置,保持经济持续健康发展。当前,经济下行压力仍然很大,要把困难估计得更足一些,采取有针对性措施稳定经济增长。要抢抓国家建设“一带一路”、长江经济带等重大机遇,加大招商引资力度,精心谋划和加快建设一批重大项目,保持投资稳定增长,不断扩大消费需求,大力发展新兴产业,加强传统产业技术改造,推动大众创业、万众创新。
三要努力在农业农村改革方面走在前列,取得突破性进展。要以放活土地经营权为重点,创新农业经营体系,培育新型农业经营主体,发展适度规模经营,提高农业劳动生产率和现代化水平。要加快推进土地确权颁证,规范土地经营权流转,总结推广土地托管、股份合作等利益联结机制。要加快农村金融制度创新,培育发展新型农村金融组织,在金融服务“三农”方面探索新路。