1.浅析如何开展农村乡镇赌博活动的打击工作

随着春节的来临，大批农民工返乡过节，由于农村地区精神文化活动的缺乏，农村乡镇赌博违法活动又进入多发期。

可以说，在高额利润的诱惑，农村乡镇赌博、聚众赌博、开设赌场等违法犯罪活动屡禁不止，甚至于日益猖獗，成为了危害一方的“治安毒瘤”。 一、当前农村乡镇聚众赌博活动的特点 1、场所不特定化。

赌博活动一般具有聚众性的特点，因此，在农村的赌博场所是半公开的秘密，既有茶馆等赌博固定场所，又有非固定场所。甚至连村社祠堂、空闲老屋、废弃厂房都有可能被利用为开设赌场。

且赌博场所流动性大，犯罪嫌疑人为逃避打击，经常变换赌博场所。有的赌博场所甚至只开设几个小时，就变换了地点。

2、团伙作案，组织性强，分工明确。开设赌场需要一定的人力、物力来维持，并要逃避公安机关的查处，因此团伙作案居多，派牌、抽头、放水、望风、记数、联络赌客等分工明确，少则三四人，多则八九人，成员间密切配合，有序开展赌博活动。

3、参赌人员人数众多，涉及各个阶层。有的人将赌博视为消磨时光的一种方式，有的把赌博视为致富捷径。

特别是在逢年过节的时候，平时不爱赌博的人也纷纷参与其中。参赌人数从十几人到几十人不等。

4、社会影响恶劣，治安问题滋生。赌博涉及人员多、阶层广，有很多返乡农民工由于赌博整得血本无归，甚至于就连出外打工的路费都输得干干净净，还有的因借赌资打下了欠条。

从而滋生许多治安问题，打架斗殴、小偷小摸、入室盗窃、拦路抢劫案件层出不穷，影响了农村地区的社会稳定。 二、农村乡镇聚众赌博活动形成屡禁不止的原因 （一）经济发展，矛盾激化，是滋生赌博的直接原因。

目前，我国正处于社会转型期，法律手段和制约措施还不完善，农村乡镇就业问题、“三农”问题、社会保障问题等亟待解决，市场经济发展到一定时期，赌博活动趋向利益化、市场化，这无形中也给赌博活动提供了存在的空间。 1、失地农民增多，壮大了赌博队伍。

一方面，社会经济飞速发展，人们生活水平日益提高，群众在物质生活上得到充分满足。另一方面，大量土地被征用，农民就业压力不断增加，失业率有所提高，致使部分农民自觉或不自觉地加入到参赌的队伍，而且个别农民得到的土地征用补偿费自然地成为了参加赌博的资本。

2、农村乡镇文化生活匮乏，人的精神空虚，给赌博活动注入一支兴奋剂。参赌的人员中以中年人居多，这部分人具有一定的经济实力，平时又没有什么消遣，于是就依靠打牌、搓麻将等赌博活动来获得满足与愉悦。

（二）观念畸形，价值观扭曲，是滋生赌博的根本原因。在市场经济大潮的冲击下，贪财图利便成为了这些人凌驾于社会道德和社会规范之上的观念形态。

扭曲的价值观使赌博分子不愿自食其力，既不想不劳动有吃有喝，又想活得潇洒，他们以赌博为生，以赌博为荣，因此，赌博成了他们的生存选择。 （三）法律建设较为滞后，打击力度不够。

涉及赌博的法条量刑不重，而许多赌头开设赌场，从中抽头赢利的利润却极高，导致赌博案屡禁不止。另外由于量刑不重，很多聚赌召集人被处罚人依然重操旧业，抽头盈利。

同时，在打击赌博犯罪时，要深入分析其严重性，公检法三部门要形成合力，从严处理此类案件。 三、打击措施 （一）建立禁赌主力军，适时查处打击。

1、领导重视，靠前指挥。禁赌工作是一项综合治理的工程，遏制聚众赌博蔓延态势，必须标本兼治。

一方面，各级党委、政府要从保护人民根本利益的高度出发，坚持以人为本，充分认识聚众赌博活动对乡镇经济建设、精神文明建设的极端危害性，明确查禁聚众赌博活动的极端重要性，要把打击聚众赌博活动作为当前一项突出的任务来抓。另一方面，各级公安机关要充分认识到赌博案件的严重社会危害性和面临的严峻形势，从维护广大人民群众利益的高度来看待这个问题，克服畏难情绪，将赌博案件作为大案要案来抓。

要消除部门利益观念，在查处过程中，坚决克服以经济效益为重的思想，决不能以罚代处，一罚了之。要把查处赌博案件提高到打击黑恶势力犯罪的高度，充分运用法律武器，从严、从重、从快打击。

2、完善机制，整合优势兵力。为有效地打击赌博案件，要制定一整套切实可行的长效工作机制。

当前社会已进入信息化社会，赌博团伙的交通、通讯方式也日趋完善，更具隐蔽性，只靠单一警种或基层所队的力量已经难以抓捕、摧毁有组织的赌博团伙。这就需要上级公安机关必须充分利用信息化手段，精确掌控发展态势，使用多部门警力联合作战，从而一举将赌博团伙摧毁。

对他们的犯罪活动给予最大限度的打击和震慑，挤压其生存空间。 3、加强侦查力度，突出信息化打击力量。

对“赌博犯罪”案件的侦查，要在抓捕现行和控制赃物的基础上，加大串并研判，以此来扩展犯罪线索，带动侦破“两抢一盗”积案，追挖犯罪团伙，打击流窜犯罪。要善于突破常规，积极开拓新的侦查途径， 4、加大廉政教育，不断提高民警拒腐抗蚀能力。

实践证明，要对赌博犯罪实施有效打击，必须有一支政治、业务素质过硬的专业化办案队伍。治安部门在加强办案队伍的建设和管理时通过举办培。

2.打击赌博有何创新举措

央视等媒体曝光微信赌博现象泛滥，令人触目惊心。

这其中，传统的赌法是以赌博为目的的“抢红包”，有人一晚上输掉十几万也是家常便饭。更为“先进”的赌法是使用专门的操盘软件，由用户自由下注猜大小，有的赌客一年输掉上百万。

微信群本身具有一定隐匿性，加上数量众多，给举报、查处违法行为带来很大困难。 微信赌博泛滥成灾，这种违法行为不应容忍，其给网络支付平台、科技创新进步带来的破坏作用，也不容忽视。

拿着手机随便点点就可参与赌博，想赌多大就多大，不知有多少家庭因此陷入争吵、分裂。针对微信赌博的隐匿性特点，微信平台应加强账户实名制等措施。

目前，支付宝、微信等支付平台在这方面仍存在一定缓冲地带，而据去年央行公布的相关管理办法，从今年7月1日起，支付机构为客户开立支付账户的，应当对客户实行实名制管理。近日，支付宝、微信官方均宣布，届时若用户仍不实名，将限制部分功能。

既然有相关规定，也有现实需要，支付平台应不折不扣执行，避免给不法分子留下后门。 在加强支付实名制基础上，平台应提高技术防范措施、完善相关不法行为举报制度，从资金流动的异常或网友举报中及时发现相关不法行为。

微信赌博还存在立案难问题。如有用户表示，当他向警方举报微信赌博，却没收到任何反馈。

这种现象可能并不少见。 虽说目前公安机关对微信赌博所涉违法行为已有相关规定，但由于微信赌博牵涉人员众多，又没有固定的涉案场所，这对原先以辖地管理为主的办案模式构成很大挑战。

有的地方公安机关或可能因此而采取消极做法。 对此，一方面应建立类似“首问负责制”的办案模式，由率先接到报警的公安机关为主进行侦查；另一方面应建立全国协作模式，针对网络违法犯罪的新特征，建立相关工作制度，方便各地联动，提高对违法犯罪行为的震慑力。

眼下，随着网络创新技术的发展，不法分子的“主阵地”已转移至网络平台，相关监管和查处工作应有创新思维和机制，否则就会跟不上社会发展变化，致使打击违法犯罪的工作落后于现实需要。例如，日前公安部针对P2P网贷平台违法特点，建立非法集资案件投资人信息全国统一登记平台，就是一个不错的做法。

微信等创新社交工具给现代生活带来很大便利，由此难免也会产生一些负面问题。因此，要有针对性地创设新机制，减少问题和风险，这样才能让公众更愉快地享受新经济、新生活。

3.禁赌工作总结

禁赌斩妖挥利剑 安得魔怪舞蹁跹 ----岳口派出所2010年禁赌工作汇报材料各位领导、各位同事：大家上（下）午好！2010年，我们岳口派出所在市局的统一指挥下，在岳口镇委镇政府的指导下，在岳口镇广大干部群众的支持下， 大力打击各类赌博违法行为并取得了辉煌的战果。

一、打击传统赌博行为，净化岳口社会风气。今年以来，我所共办理各类赌博案件共28起，查处存在聚众赌博现象的茶馆9家，捣毁11个地下赌博窝点，收缴用于赌博的老虎机、百家乐游戏机4台，治安处罚各种参赌人员183人，其中行政拘留56人。

二、多措并举，严惩地下“六合彩”赌博。

4.求人事局禁赌工作计划

为了遏制赌博活动在我乡蔓延，打击赌博行为，维护社会稳定，特制定此方案。

一、指导思想和工作目标

以“三个代表”重要思想为指导，从维护国家和人民利益的高度出发，统一思想，明确责任，以高度的政治感和责任感，严厉查处、打击各种赌博违法犯罪行为，坚决遏制赌博活动在我乡蔓延，维护全乡社会稳定。

二、组织领导

成立乡打击赌博活动专项行为领导小组，由乡党委书记石凌广任组长，乡党委副书记周苟熊 任副组长，成员包括派出所、司法所干警。下设办公室在派出所，由XXX同志负责办公室日常工作。

三、工作重点

把打击“干子宝”、“发豹子”、“煮火锅”、“三打一”等赌博活动列为我乡禁赌专项行动的重点，特别是对庄家、赌头等为首分子要依法重点打击，坚持“捕庄家、断网络、端窝点”的方针，依法从重从严处理参与赌博活动的庄家、赌头、赌徒以及为赌博活动提供便利条件的人员，该追究刑事责任的要追究其刑事责任，该劳教的劳教，该治安拘留的治安拘留，绝不允许以罚代刑、代劳教、代治安拘留等降格处理的现象发生，对涉及的“保护伞”和幕后人员，无论是单位还是个人，一律追查到底，严厉查处。

四、工作步骤和时间安排

1、调查摸底和宣传发动阶段（元月10日至元月20日）。各村综治委要配合派出所认真组织力量对本辖区内赌博活动进行摸排，充分发挥基层综治机构贴近群众、熟悉情况的优势，通过摸底排查，切实掌握涉嫌赌博活动的重点人员、窝点、参赌手法等情况，收集相关证据，为下一步的查处工作打下基础。同时做好宣传发动工作，充分发挥各种宣传媒介的作用，出墙报、张贴标语，把禁赌宣传和发动工作做到各村各屯，家喻户晓，向广大人民群众宣传禁赌法律法规，为专项行动营造良好社会氛围。

2、打击处理阶段（元月20日至元月30日）。对排查出来的重点人员、进行严厉打击和整治，对重点村屯进行整治。该工作由派出所牵头，司法所、各村综治委积极配合。对查出来的赌博活动一定要严厉打击，以震慑违法犯罪分子，对没有发现赌博活动的村屯也要做好防范工作，发现苗头就要及时打掉，决不能让其形成气候。

3、总结阶段（2月1日至25日）。专项行为结束后，各村对专项行动进行总结，同时根据整治工作情况，制定防止反弹的有效措施，切实巩固成果。

五、工作要求

各单位、各村要高度重视，加强领导，密切配合派出所的行动，加强辖区内赌博活动排查，及时向派出所汇报情况，对辖区内赌博活动视而不见、排查不力、放任赌博活动的要依法依纪追究责任。

5.赌之债周文学的案件事实

贵州瓮安查破赌博违法犯罪案件5起 30人被抓

2014/1/23 13:37:04

来源：贵州日报 作者： 周文学 黎仕娜

原标题：贵州瓮安查破赌博违法犯罪案件5起 30人被抓

瓮安县切实加强对全省“严打赌博违法犯罪活动”专项行动的组织领导，结合实际落实各项工作措施，深入开展严打赌博违法犯罪活动。

该县要求全县各职能部门形成打击合力，落实“五个凡是”责任制，对公职人员参与赌博、参股经营或为赌博活动通风报信，充当“保护伞”的，一经查实，严肃处理；对全县宾馆酒店、网吧会所、娱乐场所、电子游戏机室、茶棋室等公共复杂场所开展地毯式、拉网式的清查；深入社区、村寨走访摸排，拓宽各种信息渠道，全面收集掌握赌博违法犯罪线索，力争做到主动发现、精确打击；严格按照“九个一律”的工作要求，严厉打击“山头”游击赌博、电子游戏机赌博、网络赌博，重点打击赌场开设者、组织者及赌博网站的开办者和“保护伞”，重点整治撤迁户、移民户和土地征收户集中居住及群众反映强烈的涉赌区域、农村野外流动赌博场所、网络赌博场所；在村（社区）、校园周边、沿街店铺等人员密集场所悬挂宣传标语、发放宣传资料，通过制作禁赌通告、光碟录像等多种形式广泛宣传相关法律法规。

截至目前，瓮安县严打赌博违法犯罪专项行动已排查宾馆旅店114家，娱乐场所15家，捣毁“摇包谷子”窝点2个，查破赌博违法犯罪案件5起，抓获参赌人员30人，收缴赌资21.5万元。（周文学 黎仕娜）

6.农村建设后,一些农民赌博严重,提出一些合理建议

浅析农村赌博犯罪的特点及预防对策 滁州市南谯区人民检察院 近日，滁州市南谯区人民检察院审查起诉了多起赌博案件，有力打击了赌博犯罪，维护了社会安定。

纵观这些赌博案，农村赌博犯罪发展之快、参赌人员之多、社会危害性之大，令人深思。 一、农村赌博犯罪危害性严重 如该院审查起诉的蔡某某、徐某某赌博案。

自2005年4月份起，蔡某某伙同他人在农村开设流动赌场，召集多人进行赌博，从中抽头渔利。徐某某则以向参赌人员放高利贷谋取暴利。

从2005年8月22日至9月10日，在短短十几天里，蔡某某从该赌场获利十二万多元，而参赌博人员大多是赢少输多，其中一个参赌者在蔡开的赌场输光了四十多万元，还借了九万元高利贷。因为赌博，夫妻反目，家庭破裂。

二、农村赌博犯罪的打击难度大 1、地域限制 现在城镇交通便利，通信发达，警察能够迅速出警到达城镇的各个角落，赌博活动在城镇越来越难以立足。而农村地域辽阔，村民居住分散，乡村小路错综复杂，成为设赌、参赌人员青睐的理想场所。

在农村，赌博行为一旦被警方发现，参赌人员就会四下逃窜，难以围堵抓捕。如该院审查起诉的王某涉嫌赌博案，当问到王某为什么选择农村开设赌场时，王某直言不讳讲：警察不容易找到，万一被发现也好跑。

并讲到有几次警察查赌，很多人就跑到不远的山沟里躲藏，结果被抓到的少数参赌人员因赌博数额不大，只能罚款了事。 2、赌博组织者反侦查能力增强 首先，设赌者选设赌场越来越隐蔽，有在农户家中，有在废弃农村公房，更有甚者选在农村废弃的猪圈棚中，这增加了查找赌场的难度。

其次，设赌者在开赌场期间设立许多岗哨。据一位设赌者交代，他们设立赌场时，可以说做到“三步一岗、五步一哨”，岗哨设到几公里外。

只要一有风吹草动，立即用手机通知赌场人员撤离。再次，设赌者还专门配署了交通工具，对参赌人员专车接送，一旦被发现，立即用车将参赌人员迅速转移。

3、参赌人员复杂 参赌人员涉及社会的各个阶层，有公司老板，有政府官员，有工厂职工，有个体工商，有农民，也有社会无业人员。参赌人员中女性及未成年人占有一定比例。

如该院审查起诉的王某涉嫌赌博案中，有一十几岁的小男孩，由于学习不好，早早辍学跟社会上一些不三不四的人混在一起，染上赌博后，便深陷其中，整日梦想一赌成名，幻想成为当今的赌王、赌圣，在对其进行讯问时，小男孩还向办案人员炫耀自己的赌术好，曾经一次赢了八千多。当问其是输多还是赢多时，小男孩低头小声说输得多。

因为输得太多，输了钱就偷家里的钱，结果将家里准备盖房子的四万元偷出来输掉了，现在父母都不愿意问他的事，他也很久没有回家了。还有一个中年妇女，在城里开服装店，原本生意很好，家境也不错，自从参加赌博后，生意不做了，家也不顾了，不仅输掉了几十万元积蓄，还借了四十多万的高利贷，结果被高利贷追债追的没办法，只好报警求援。

4、村民对赌博危害的认识不强 现在农村的娱乐活动相对匮乏，而随着农业发展，机械化作业的普及，农民有了越来越多的空闲时间。越来越多的农闲人员加入到赌博行列。

他们一般从十几元、几十元小打小敲开始。随后越赌越输，越输越想扳本，没有赌资他们就以赌养赌，很多人参加到赌场组织活动中，有的看场子，有的站岗放哨，有的放高利贷。

结果在赌博的旋涡中越陷越深，在罪恶的道路上越走越远。如该院办理的蔡某某赌博案，被抓获的看场放哨人员中有一个曾经干过村民组长，他因赌博而借高利贷还不上，设赌者看他当过村干部，让他为赌场放哨，每次给二百元。

当问他为什么借高利贷赌时，他回答说，自己手气背，后来有点转运了，就想借点钱扳本，没想到把借的钱也全输了。并埋怨说，前几天手气好时，都怪老婆不肯把钱给他，不然早扳本了。

由此可见很多村民尚未认识到赌博的严重危害性。设赌者也正是利用这点来诱惑村民，吹捧说过来试试手气，结果一试就把钱试到赌场里了。

三、遏制农村赌博犯罪的途径与措施 1、进一步加大打击赌博犯罪力度 现在农村的赌博风气盛行，地下赌场层出不穷。进一步加大打击赌博力度势在必行。

要着重打击一批赌博组织者，严厉查办一批赌博参与者，高额奖励一批赌博举报者，把这股赌博恶风压下去。 2、加大农村法律宣传力度 农民对赌博的危害性认识不够，这在一定程度上增加了对赌博活动的打击难度。

许多村民认为聚众赌博是一种娱乐活动。因此要进一步加大农村的法律宣传力度，采取送法下乡、以案说法等多种形式开展法制宣传。

只有民众的法制意识增强了，充分认识到赌博的危害性，才能从根本上治理赌博行为。该院在开庭公诉这几起赌博案件时，很多村民前来听庭。

当听到公诉人发表公诉意见，进行法制宣传的一段话，“对于案中很多证人是赌场的看场者、站岗放哨者、接送人员者等为赌场提供服务的人，从犯罪构成来讲，这些人都是赌博犯罪的共同犯，也是构成犯罪的，也是要追究法律责任的。但本着拯救与教育的原则，在这里就不再追究他们的刑事责任，希望以后引以为戒，吸取教训，不要参与赌博，远离赌博，并劝阻自己的亲朋。

7.拒赌拒毒心得体会

根据自己的身份修改为合适的主语。

1为了贯彻落实省厅关于禁止民警参与赌博的一系列重要部署和集中力量，严厉禁止民警、党员、干部参与赌博活动，净化党风、政风、民风，维护社会安定稳定，我所根据省厅下发关于禁止民警参与赌博活动文件的要求，开展了深刻的学习活动。作为一民基层的民警，我的心得体会如下：统一思想，坚定信心，充分认识开展学习五条禁令严禁公安民警参与赌博的重大意义。

各级各部门一定要从践行“三个代表”重要思想、巩固党的执政地位、构建社会主义和谐社会、维护社会主义市场经济秩序以及反腐倡廉、保持**员先进性的高度，迅速把思想和行动统一到**、**和省委、省政府打击赌博违法犯罪活动的重大决策上来。要看到公安部、省厅关于禁止全体民警赌的态度和决心，切实增强责任感和工作紧迫感，树立坚定的信念，认真履行职责，抓好落实，切实加强一般民警及党员干部队伍管理，狠刹民警干部职工参与赌博的歪风。

民警、党员、干部参与赌博，不仅会赌失钱财、赌伤身体、赌毁前途，还会赌散家庭、赌歪党风政风、赌坏社会风气。所以，我们一定要站在讲政治、讲大局的高度，统一思想，充分认识对民警、党员、干部赌博问题进行专项预警的重大意义，切实增强责任感和紧迫感，坚定不移地把自我反省与自我防范落到实处。

开展民警、党员、干部赌博问题专项禁止，得党心、顺民意，是贯彻落实提高执政能力的具体体现。民警、党员、干部参赌，直接影响党的凝聚力和战斗力，消磨民警、党员、干部的斗志和创造性，腐蚀民警、党员、干部队伍，动摇我党执政的组织基础，是与我们党的性质、宗旨相违背的。

民警、党员、干部参赌，不仅容易诱发经济腐败和生活 腐败，而且将严重损害党和政府以及公安机关的形象，动摇党执政的群众基础以及公安机关的战斗力。由此可见，治理民警、党员、干部参赌问题，既是加强党的执政能力建设的重要内容，也是纯洁队伍，保持党的肌体健康，密切党群关系，促进党的执政能力建设的具体体现。

开展民警、党员、干部赌博问题专项治理，是正党风、树正气、促发展的现实需要。赌博不是小问题，赌风背后是腐败。

民警、党员、干部参与赌博，既给社会上一些不法分子行贿提供了机会，也使自己背弃党性，丧失原则。有的地方基层民警陪领导赌博“打工作牌”已成为一种潜规则，通过赌博给上级加深印象，严重助长了用人上的不正之风。

民警参赌，还极易产生贪污、挪用公款、行贿受贿等腐败现象。因此，从实际出发，针对存在的突出问题，深入开展专项治理工作，非常. 重要、非常.本文.由方\案.范文库；为您搜；集'整理^及时，对改善我县经济发展环境，加强机关效能建设，努力加快发展、全面建设小康社会具有重大意义。

禁赌工作涉及方方面面，任务艰巨复杂，我们一定要在市党委、政府的统一领导下，精心组织，周密部署，密切配合方1案8范.文库4欢 迎您采，集，协同作战，综合治理，务求实效。强化宣传教育，营造禁赌拒赌的浓厚舆论氛围。

禁赌工作要以舆论宣传为导向，正面教育为主要手段，充分利用广播、报刊等，采取多种形式、多种渠道，形成强大的舆论攻势，宣传有关法律、法规，宣传赌博的欺骗性、危害性以及禁赌的意义，不断提高民警的法律水平和法制观念，提高民警的自律性。与此同时，民警要加强道德教育，深刻认识到赌博对社会、家庭、个人和下一代的危害，在全所形成一种反对赌博、厌恶赌博、禁止赌博的良好氛围。

同时，要重视组织健康有益、形式多样的文体活动，搞好业余文化建设，积极参与有益于身心健康的各种活动，丰富业余生活~本文由.方案范-文库'为您；搜}集整-理#，提高生活 质量，大力加强廉政文化建设，提高自己的精神境界。严以律己，当好表率，积极促进禁赌工作的深入开展。

各民警要把禁止参与赌博活动工作摆上重要议事日程，作为落实党风廉政建设责任制的突破口来抓，增强自觉性，做到思想上重视、态度上坚决、行动上积极。要认真学习贯彻《中国**纪律处分条例》和中纪委、中组部《关于严肃查处党员和干部参与赌博的通知》精神，坚决制止单位内部出现的赌博现象。

要按照省厅下发的关于严禁民警参与赌博文件的要求、按照保持**员先进性教育的要求，自觉做到不碰、不踩“禁赌高压线”。要作好表率，凡要求别人做到的自己首先做到，凡要求别人不做的自己首先不做，要以自己的实际行动来维护各项规定的严肃性。

、2一、加强学习提高政治素养，构筑牢固的思想防线。广大青少年要主动加强学习国家禁毒、禁赌方针政策、法律法规，普及拒毒、拒赌知识，不断增强法制观念，提高防毒、防赌自我保护意识，进一步增强明辨是非、抵制诱惑的能力；树立正确的世界观、人生观和价值观，构筑抵御毒品、赌博侵害的牢固思想防线。

二、自觉树立以“拒毒拒赌，从我做起”的主人翁精神，积极投身到禁毒、禁赌斗争来。广大青少年要深刻认识到毒品、赌博的危害性，从自我做起，不仅要做到远离毒品、远离赌博，同时要注重学习树立中国特色社会主义的理想信念和正确的世界。

8.赌博什么罪行

以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业的，或者开设赌场的就涉嫌赌博罪。?

赌博罪，是指以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业的行为。本罪侵犯的客体是社会主义的社会风尚。赌博不仅危害社会秩序，影响生产、工作和生活，而且往往是诱发其他犯罪的温床，对社会危害很大，应予严厉打击。

《中华人民共和国刑法》第三百零三条 以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。开设赌场的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。

对于虽然多次参加赌博，但输赢不大，不是以赌博为生活或主要经济来源的；或者行为人虽然提供赌场、赌具，本人未从中渔利的，都不能认定赌博罪。其中情节严重的，可按《治安管理处罚法》有关规定处理。

9.青少年戒赌对策是什么

青少年戒赌是全社会的大事，社会各界应共同负起责任，一起帮助青少年彻底戒除赌害。各地教育部门和学校要切实加强对在校学生的宣传教育，积极引导在校学生养成良好的行为习惯，自觉远离赌博活动。

学校主导

2005年，教育部曾明确提出将“有无学生参与赌博活动”列为学校及周边治安综合治理工作督查的重点内容，纳入学校及周边治安综合治理工作先进集体的评比指标体系进行考评。在安全文明校园活动创建中，应实行社会治安综合治理“一票否决制”，一旦发现有学生参与赌博或学校房产、设施被利用从事赌博活动的，一律取消安全文明校园评选资格。教育部门要对教育系统党员干部、中小学校长、教师的教育和管理工作，采取有力措施，坚决制止党员干部、教职员工参与赌博活动。

学生自律

另一方面，加强对中小学生的教育，积极引导中小学生养成良好的行为习惯，远离赌博活动。

家长辅助

同时，将禁赌教育作为家长学校学习的重要内容，做好对学生家长的禁赌宣传教育工作，努力为学生健康成长创造良好的环境。各地教育部门和学校通过灵活运用校内橱窗展览、黑板报、校园网站等多种形式，广泛宣传赌博活动的危害性，教育青少年学生充分认识赌博活动“既害人又害己”的本质，自觉抵制赌博活动。中小学教师要正身垂范、严于律己，树师德风范，做文明公民表率，不参与网络赌博、六合彩等非法彩票赌博及赌球赌马等赌博活动，不纵容家人参与各类非法赌博活动，不做任何有损于教师形象的事。

学校应精心设计和组织开展内容丰富、形式新颖、吸引力强的思想政治、学术科技、文娱体育等校园文化活动。通过“开一次主题班会”、“上一堂法制宣传课”等多种形式深入开展打击赌博警示教育和良好行为养成教育；深入开展“创建文明校园、文明班级、文明宿舍，做文明学生”的道德实践活动，把思想道德教育的要求和任务融入学生的学习生活之中；加强学生思想政治教育与心理健康教育，注重培养学生在竞争和环境的压力下主动进行自我心理调适的能力，有效预防学生沾染赌博恶习、沉溺赌博来逃避现实。

10.打击黄赌毒打击传销发言稿

一、突出整治重点，强化日常巡查监管。出租屋综管办组织力量摸排全区重点部位、重点场所和突出问题，对出租屋、旅店、酒吧等重点场所进行巡查整治，坚决杜绝出租屋“黄赌毒”滋生蔓延，起到了良好社会效果。

二、坚持以打促管，严厉打击“黄赌毒”违法犯罪。立足社会治安整治，坚持“露头就打”，认真整合监管执法力量，加强与派出所等部门的协作，建立多部门联合行动共同打击“黄赌毒”犯罪的工作机制；同时，采取发动群众、建立治安耳目力量等多种有效手段，重视发挥综管员“信息导侦”作用，稳、准、狠、快地从严查处此类违法犯罪活动，协助公安部门严厉查处了一批“黄赌毒”案件。

三、严格落实责任，建立工作通报机制。出租屋综管办与公安等部门各司其职，密切配合；并且建立了实时通报打击“黄赌毒”违法犯罪工作制度，实现信息共享，督促各单位落实防治工作措施，加强相关场所的整改，预防“黄赌毒”违法犯罪行为发生。

四、明确治安管理责任，建立案件倒查工作机制。出租屋内发生“黄赌毒”等严重犯罪案件，出租屋责任人（业主、出租人、托管人）将成为责任追究对象。当出租屋内发生影响恶劣的“黄赌毒”案件时，发生案件出租屋责任人将成为责任追究对象。责任追究内容包括是否及时向居住地出租屋综管部门申报暂住人员登记信息，是否按规定办理租赁登记备案手续等。

五、加大宣传力度，营造良好社会氛围。由出租屋综管办牵头组织各综管所综管员深入社区开展打击“黄赌毒”整治行动宣传。通过排查和上门采集信息开展宣传，揭露“黄赌毒”危害，提高群众的举报意识，动员社会各界积极举报案件线索，营造打击出租屋“黄赌毒”违法犯罪行为的浓厚氛围，促进出租屋“黄赌毒”专项整行动工作深入开展。

六、组织行动有序，整治初显实效

据统计，2月28日至5月17日，出租屋综管系统参加专项行动166次，出动综管员949人次，排查出租屋9978间（套），综管员采集通报出租屋涉嫌卖淫、嫖娼、吸毒、贩毒和聚众赌博隐患信息125条，协助派出所抓获“黄赌毒”犯罪嫌疑人共170人，立案58宗，行政拘留15人，缴获赌资9460元。