1.民爆行业投资需要通过什么部门评审

政府性投资评审中心是财政部门的一个二级单位，一般是一个参公管理的事业单位，它的主要职能有：

（一）接受政府和财政局等综合经济部门委托，承担财政投资政策等有关课题的研究。对一些较有争议项目的前期可行性论证进行复审，为领导决策提供重要信息资料。

（二）承担财政性投资项目的工程概预决算审查，对政府投资建设项目竣工决算、材料设备降价处理和工程报废等签署审查意见。

（三）承担财政性投资的基本建设、技术改造、国土资源勘探等项目的后评价工作，为财政局提供投资项目前期决策分析及基础上建成后效益评价。

（四）承担财政性投资项目招标标底编制、评审及有关管理工作。

（五）开展与财政性投资咨询有关的市场研究、财务管理和分析、投资风险分析、信息服务等业务，为政府提出投资政策建议，进行财务管理软件开发，承办投资财务管理培训。

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2.民爆安全事故应急预案范文

相关范文： 城口县实行民爆物品安全管理承包责任制的实践与思考 近几年来，地处重庆直辖市景北边的国贫县——城口，随着市场经济建设的整体推进，人民脱贫致富的愿望日益强烈，工业、农业建设与发展夹飞猛进，给贫穷落后的城口带来了生机与活力。

但是，蕴藏量居亚洲第一位的锰、钡矿资源；严重制约城口经济发展的便道公路，致使粮仓产量日趋下降的贫脊山地，……爆炸物品的使用成了改变这些面貌的主要工具。因此，矿山的开采与利用，公路的改造与扩建、农田基本建设， 工程规模大，民爆物品使用数量大，往往由于使用单位只重效率，不重安全，只管进度，忽视管瑾，导致大量的爆炸物品流散社会，对人民的生命财产构成威胁，造成隐患。

仅 1996年1月至1997年8月问，全县共发生爆炸案件共15起，炸死2人炸伤4人直接经济损失达日口余万元。更为严重的是其爆炸矛头直指代表人民权力的人大机关，检察院、教育委员会等单位，造成极其恶劣的影响，人民群众曹一度时期失去安全感。

鉴于这种情况，对全县民爆物品的使用、储存、运输、销售事环节进行了数月数次的清理整顿。然而，整治下到位，滑缴不彻底，部门下协调，效果不明显，案件仍有发生，作为管理部门的公安机关面临的新情况和新问题，更加复杂和严峻。

民爆物品管理工作如何服从服务于城口的社会治安环境，为全县人民甘造一个良好的生产和生活氛围，是治安部门在新形萤下迫切需要解决的课题。因而，城口县公安局治安科大胆的提出了对民爆物品的管理实行安全承包责任制， 以“权、责、利”相结合的创造性构想。

一、推出安全管理承包责任制的客观依据 （一）城口经济要发展，人民物质生活要富裕，寓不开矿产资源的发掘与利用，商下开与外界发生联系的公路纽带，更高不开改变穷山恶水的山区面貌，这些与大自然抗争、战天斗地必须借助于爆炸物品的力量，因此，遍及城口的数十家工程施工单位，绵延数百公里的筑路大军，漫山遣野改田换地的农民，平均年使用炸药数百吨、导火线数百万米、雷管数百万发，使用量之大、使用人员之多，点面分散、乱存乱放、被盗、被抢、丢失、买卖、转借、交换、私藏等现象经常出现， 涉及范围广， 物资财富多，一旦出现问题将引起连锁反映、造成严重后果，虽然通讨数次整顿，没有达到明显目的，不在管理上采取强硬措施，很难维护好全县人民群众的生产和生活秩序，对爆炸物品的强化管理、规范管理巳成为公安部门的当务之患。 （二）使用爆炸物品的单位和个人，所依靠的管理体制和管理方式发生了变化。

（1）一方面，部分领导的重视程度有时松时紧、时冷时热的现象。另一方面专（兼）职员变动案件仍有发生，作为管理部门的公安机关面临的新情况和新问题，更加复杂和严峻。

民爆物品管理工作如何服从服务于城口的社会治安环境，为全县人民甘造一个良好的生产和生活氛围，是治安部门在新形萤下迫切需要解决的课题。因而，城口县公安局治安科大胆的提出了对民爆物品的管理实行安全承包责任制， 以“权、责、利”相结合的创造性构想。

一、推出安全管理承包责任制的客观依据 （一）城口经济要发展，人民物质生活要富裕，寓不开矿产资源的发掘与利用，商下开与外界发生联系的公路纽带，更高不开改变穷山恶水的山区面貌，这些与大自然抗争、战天斗地必须借助于爆炸物品的力量，因此，遍及城口的数十家工程施工单位，绵延数百公里的筑路大军，漫山遣野改田换地的农民，平均年使用炸药数百吨、导火线数百万米、雷管数百万发，使用量之大、使用人员之多，点面分散、乱存乱放、被盗、被抢、丢失、买卖、转借、交换、私藏等现象经常出现， 涉及范围广， 物资财富多，一旦出现问题将引起连锁反映、造成严重后果，虽然通讨数次整顿，没有达到明显目的，不在管理上采取强硬措施，很难维护好全县人民群众的生产和生活秩序，对爆炸物品的强化管理、规范管理巳成为公安部门的当务之患。 （二）使用爆炸物品的单位和个人，所依靠的管理体制和管理方式发生了变化。

（1）一方面，部分领导的重视程度有时松时紧、时冷时热的现象。另一方面专（兼）职员变动频繁，有的身兼数职，顾此失彼，有的没有专职，无人问津，公安机关检查时，查有共证、看无其入；（2）使用民爆物品的单位和个人由依靠行政手段直接管理转化为按法规政策为企业服务和实施监督，尤其是实行自主经营、自负盈亏以后只管任务的完成，只追求单纯的经济效益，不同程度的存在重效益、轻安全、疏防范的倾向；（3）使用民爆牧品的单位和个人根本不撮管理，违反使用操作规程，没有专存仓库和气管人员；霄蕾、炸药混存混运；领发使用不记录，剩余不清退；甚至有的使用人员少用多领、乱领乱报、乱报乱发，造成爆炸物品大量流散社会。

（三）治安警力不足，使用单位防范力量薄弱， 很难适应形势和任务的需要。我县民警共7人专管爆炸物品工作的l人。

使用单位设有安全职位，没有安全人员，更无领导亲自过问。靠治安科独立支持混乱的管理局面，企图靠现有公安人员把整个城口县安全防范工作包揽下来。

3.爆破员工作总结

2010年即将过去，回顾一年以来工作情况，在领导和同志们的帮助、鼓励、信任与关怀下，本人注意严格要求自己，注重加强理论知识方面学习，不断加强自身道德修养，努力提高自己的综合办事能力，在团队积极配合协作下，认真完成了领导交办的各项工作，下面就以下几方面总结一下一年来工作情况：一、思想方面：认真学习贯彻党的“十七大”精神，深刻理解科学发展观内涵，参加了集团公司组织的读书月活动和法律知识讲座，与同志们认真实践，分享交流心得体会，不断提高个人能力和素养。

今年是祖国建国60周年大庆，自己积极的参加了单位组织的歌唱祖国大型团体歌咏比赛活动和大型爱国主义教育 “复兴之路”学习活动，从中受益匪浅，深知我们今天的改革成果来之不易，须倍加珍惜和努力。二、工作方面：结合公司部门发展需要，本人深刻的体会了民用爆破行业的重要性和计算机电子安防服务工作的必要性，认真完成领导交办的每项工作任务，按时协助配合单位部门同事去有关指定机构办理电子安防相关事宜并及时做好安防产品市场采购询价工作，认真仔细准备电子安防工程工作所需要和涉及到的相关资料，按时收集部门工程需要的法律规章制度进行汇总编制，积极协助部门同志做好打印制表，收发存取文件、查询复印备份工程资料、妥善保存处理有关文件文档等具体工作。

定期按时做好部门内会议的相关记录，认真协助领导和同志办理职业质量体系认证相关具体工作。在工作中遇到问题绝不抱怨、不埋怨，耐心妥善处理好，遇到搞不懂的难题及时查阅有关专业书籍和资料，虚心请教身边同志，认真探讨，结合实际情况仔细分析研究总结，将问题妥善处理、顺利解决。

平时工作中注意认真学习总结民爆行业安全生产科学知识，不断加强安全意识与电子计算机和电子安防专业理论知识，参加了单位组织的系统培训课程，通过了爆破技术人员作业资格、全国电子造价资格、安防工程技术人员培训、爆破员培训等相关考试，从中收获很多。今后要再接再励，继续加强理论方面学习，不断提高自己知识理论水平。

今年7—8月份，单位安排组织去新时代济南民爆科技产业有限公司学习实践，熟悉了药的生产、制作、包装、运输、存储等生产技术性工作，增强了安全生产意识，培养了“安全为天、以人为本、创新为源、文化为魂”的科学理念，并深刻认识到安全生产工作的重要性与必要性。在济南公司实习锻炼期间，深入到生产一线，认真了解了车间工作环境和药库区具体情况，学习了有关设备的功能和用途，生产过程中认真遵守车间各项工作制度和安全管理规定，在操作车间岗位上进行了药制作、搬运整理、配料投送、运输包装、成品分类等各项生产工作，了解了安全生产重要性，熟悉了工作流程，掌握了药工艺，锻炼了意志，学到了药生产的系统知识，并深刻体会到安防工作的重要性和必要性。

总之通过一年来的工作，使我学会了应对压力，调整心态，逐步适应了工作环境，学习领悟了为人民服务、行业无高低贵贱之分，劳动最光荣的上进思想。

4.怎样写一份近乡镇派出所治安简报

关于公安派出所治安管理工作的报告 主任、各位副主任、秘书长、各位委员： 根据市人大常委会的工作安排，我受市人民政府的委托，向市人大常委会报告我市公安派出所治安管理工作情况，请予审议。

一、全市公安派出所治安管理工作基本情况 我市有公安派出所193个（市区59个），其中户籍派出所178个，治安派出所15个，派出所在编民警2357人。近年来，全市公安派出所在各级党委、政府的关心重视下，在各级人大的监督指导下，按照上级公安机关的总体部署，以突破硬件，跟进软件，全面推进，整体提高为指导思想，以“发案少、秩序好，社会稳定、群众满意”为工作目标，以扎实推进社区和农村警务建设和规范执法行为为载体，以深化公安派出所等级评定为主要措施，以集中督察、定期讲评和绩效考评为重要保障，不断加强社会治安管理和治安防控工作，积极参与各项严打整治行动，有效维护了我市社会政治稳定和治安大局平稳。

目前有19 个公安派出所被公安部授予全国一级公安派出所称号，48个公安派出所被省公安厅授予全省二级公安派出所称号。 二、全市公安派出所治安管理工作的主要做法 （一）充分发挥公安派出所的职能作用，全力维护社会政治稳定。

近年来，我市公安派出所始终把维护社会政治稳定摆在突出位置，充分发挥派出所接触面广、触角多、人地熟等优势，做大做强情报信息工作，及时获取了一大批有价值的情报信息，协助有关部门预防和处置了一大批群体性事件和社会不安定因素。 （二）积极参与严打整治斗争，有力维护了社会治安平稳。

一是持续不断组织开展民爆物品和 枪支弹药管理专项行动。2006年以来，每年在全市范围内组织开展治爆缉枪专项行动，共排查涉爆单位1591家、涉爆人员7756人，签订排查整治责任书150余万份，发现隐患300处，现场整改250处。

破获各类涉爆涉枪案件487起，处理涉案人员665人，收缴炸药4.3万公斤，雷管15.6万发，导火索、导爆索5.9万米，手榴弹、地雷209枚，各类枪支2245支，各类子弹5.4万发。二是持续不断组织开展校园及周边治安秩序整治。

2006年以来，全市公安派出所共破获校园及周边刑事案件220起，查处治安案件516起，打掉犯罪团伙43个，依法处理违法犯罪嫌疑人369人，连续三年此类刑事案件破案率保持在96%以上，治安案件查处率达到100%。高标准高质量完成了870所城区学校“治安室”建设任务；先后投资300余万元在校园周边设置交通安全标志、警告标识，建立了273名校车驾驶员管理档案；督促68所学校建立健全治安保卫组织，完善治安保卫制度，落实治安保卫人员登记备案、培训制度。

三年来全市中小学新增治安保卫力量187人；有1000余名派出所民警在全市各中小学兼任法制副校长（辅导员），共为学生上法制课9450场次，受教育师生员工达6万余人次；对全市460多所学校财务室、资料室等部位安装了防盗报警设施，对130多所学校安装了与公安“110”联网的技防报警、视频监控设施。四是大力开展油汽、输油气管道生产治安秩序专项行动。

共检查单位344家、重要部位3096个，发现、整改不安全因素54处。我市两次被授予全省油气田安全保卫工作先进集体。

五是深入开展打击破坏电力电信广播电视设施违法犯罪专项斗争。2008年全市共破获“三电”案件649起，查处“三电”治安案件177起，打击处理违法犯罪人员316人，摧毁犯罪团伙36个，缴获赃物折款70余万元。

我市被评为全国“三电”专项行动先进单位。 （三）严格治安管理，强化阵地控制。

一是加强公共场所治安管理。严格场所办证和登记备案，每月至少对辖区内公共场所检查两次；动员公共场所安装技防监控设施，配备安检门、金属探测器等安检设备；敦促公共娱乐场所配备专业保安，对场所中发生的违规行为，做到发现一起，查处一起。

为确保各项管理措施落到实处，市公安局还专门制定了《洛阳市公安局实行娱乐服务场所治安管理责任制规定》，对工作不负责、措施不落实、导致辖区内公共场所秩序混乱、发生严重后果、造成恶劣社会影响的，按照有关规定追究相关领导及民警失管失查之责。近年来，通过强化管理，我市公共场所的管理权限更加清晰，责任更加明确，服务更加到位，管理更加规范，较好地促进了我市文化产业健康有序发展。

二是加强重点人口管理。按照《河南省重点人口工作实施办法（试行）》，统一规范了《重点人口管理档案》，实行了重点人口“案前监控责任倒查制度”，提高了重点人口管理实效。

2007年、2008年先后在全市组织两次核查纠正监外罪犯脱管漏管问题专项活动，对被判处的管制、拘役、缓刑、假释、监外执行、剥夺政治权利的罪犯进行全面清理登记，及时掌握监外罪犯管理情况。对存在脱管漏管现象的，查明原因，逐人进行纠正，保证监外执行监督考察措施的落实。

三是强化户政管理。推出了《洛阳市公安局办理户口八项服务承诺》和《洛阳市公安局制发第二代居民身份证十项服务承诺》，向社会公布了《发放居民身份证工作流程》，规范派出所在受理群众申办户政事项的程序，提升服务群众能力，受到社会各界的欢迎。

（四）大力。

5.民爆行业有发展前景吗

近年来，我国民爆行业逐渐进入成熟稳定期，未来需求量增长趋缓，或将掀起新一轮的整合和并购。在“十三五”规划中，也提出要进一步提高产业集中度，促进行业可持续发展。

由于民爆行业门槛较高，市场化程度有限，竞争不是十分激烈。正是这些特点，制约了行业健康、可持续发展，导致民爆流通企业数量多、规模小，区域化特征明显。

受制于政策准入壁垒及安全管理要求，我国民爆行业流通企业普通规模小，布局分散，产业集中度不高。不过，在“十二五”期间，经过整合和并购，民爆公司数量已由2011年的400多家减少到2015年的100多家。

据前瞻产业研究院发布的《中国民爆行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》预计，接下来国内民爆行业将掀起一轮整合并购，以便推动民用爆炸物品转型升级，进一步优化产品结构。同时，行业集中度有望得以再次提升，安全生产管理水平也迎来增长。

6.国家对民爆的发展局势

近年来，我国固定资产投资幅度不断加大，各种基础设施建设步伐也在不断向前，民爆行业的产品应用领域主要集中在矿山开采、水利水电、路桥等基础设施建设方面，因此，随着基建力度的不断增强，前瞻产业研究院分析认为，未来基建行业必将继续带动民爆行业的发展。

但据前瞻产业研究院《2015-2020年中国民爆行业市场前瞻与投资战略规划分析报告 前瞻》数据显示，民爆行业目前已经进入了行业周期中的成熟期，市场增速已由之前的高速增长变为低速稳定增长速度。2012年，行业在国内大背景下，产销量增速明显回落至3%以内。而从具体的产品分类来看，民爆行业产品主要分为工业炸药、工业雷管及工业导爆索三大类。2012年，工业炸药的产量为416.3万吨，同比增长1.88%，较2011年增速明显有所回落近14个百分点，同时，工业炸药的销量也出现了明显回落，据统计，工业炸药的销量为415.7万吨，同比增长1.03%，销量增速同样较上年的增速回落近14个百分点。

而在工业雷管方面，同样据前瞻产业研究院《2015-2020年中国民爆行业市场前瞻与投资战略规划分析报告 前瞻》数据显示，2011年以来，该类型产品的产销量连续两年出现了下降的情况，其中2011年的降幅为3%，而2012年，工业雷管的产销量的降幅均较上年拉高了11个百分点，具体来看，2012年，工业雷管的产量为19.48亿发，同比下降14.6%，销量为19.42亿发，同比下降14.3%。对于占比较小的工业索类而言，2012年，产销量也呈现了一定程度的下降趋势。

整体来看，目前我国民爆行业发展情形不甚乐观，事实上，民爆行业产品需求除了与国家的基础设施建设和固定资产投资规模密切相关以外，还受到安全事故频发的影响。近年来，我国安全事故发生率较高，直接影响到了民爆行业的发展，最终使得民爆行业发展速度有所放缓。

但介于此，自2011年以来，我国为了提高民爆行业的安全性，政府采取了一系列措施对民爆行业的安全进行监管，并起到了一定的作用。据了解，2012年，中国民爆行业未发生一起有人员死亡的生产安全事故，实现生产安全事故“零死亡”，行业整体安全生产形势继续保持平稳并持续好转。