目 录(第17期) 【调研园地】 ▲大走访“四忌” 【工作动态】 ▲巧借民力抓管理 共管共建见绩效 大走访“四忌” 陈 尚 柏政法干警大走访,是密切政法机关同人民群众关系的有效举措,是改善政法机关工作作风的有效途径,是化解社会矛盾、保障科学发展的有效办法。
实践证明,“大走访”活动越深入扎实,人民群众的满意率就高,社会反响就好,就会赢得社会各界的好评。笔者作为一名公安交警,近两年曾多次进村入户进行过民情调查,从中也发现一些值得注意的现象和问题,大致可以概括为“四忌”,现不惴冒昧作此拙文,以期诸君教正。
一忌“一窝风” 在大走访活动中,有的部门和单位为了突出体现大走访的“大”声势,或者是为了追求轰动效应,集中时间,全员发动,甚至连对外服务的“窗口”也倾巢而出,停止办公,这种做法有违大走访的初衷,显然不妥。一方面,机关日常工作不能影响。
为民服务,为民解忧,本是大走访的题中之义,机关工作人员全员大走访去了,老百姓上门办事找不见人,吃“闭门羹”跑冤枉路,摊到谁头上都有意见,岂能把“走”和“留”对立起来,舍其“熊掌”,丢其鱼肉!另一方面,机关工作人员“一窝风”都下到基层、农村去,人多面广,肯定会惊动当地的干部群众,也肯定对群众的正常生产、生活带来影响,从某种意义上讲就有扰民之嫌。大走访活动需要的是实实在在的效果,而不是浩浩荡荡的声势,更不是借走访而去作秀。
因此,在开展“大走访”时,要根据本单位和接访单位的工作、生产实际情况,合理安排走访日程,调剂走访人员,严格走访要求,使人民群众切身感受政法机关走访的诚意和真心。 二忌“一阵风” 有的部门和单位为了完成走访任务,把大走访当作一项突击性工作,在很短的时间内把走访对象“晃”一遍,就算把任务完成了,就象雾里看花,心中无数,这种走马观花的“阵风”式走访,不可能全面细致地了解基层与群众的困难与诉求,不可能为基层为群众排忧解难,不可能与基层与群众建立血肉般的亲密关系。
须知信任和感情不是一朝一夕一言一事就能建立的,需要有真感情,需要深接触,象走亲戚、交朋友一样,常来常往,常走常访,才会彼此了解,彼此沟通,最后达到心心相印,息息相通,才会得到群众的认同。对此笔者深有体会。
'08年3月,笔者与同事冒着霪雨来到羊楼司油铺村走访,该村因计生工作问题,村支书被撤职,新任支书尚未产生,因而村里没人安排接访。我们只好找到原支书说明来意,原支书很是感谢我们对他的信任,但表示不在其位难谋其政,我们只好折返。
几天后,我们顶着大雨,踏着泥泞又来到村里,正值镇挂点干部在村召开党员、组长会考察支书人选,我们没去打扰,便直接走访了部分农户。又过数日,我们再次与村里联系大走访事宜,原支书被我们的诚心所打动,表示新支书没上任,你们就来找我。
在他的引导下,我们走东家串西家,听到了老乡们的许多肺腑之言,收集到了许多宝贵的建议与意见,还了解到了好几条有价值的案件线索。由此,我们可以得到一个启示,就是大走访是一项长期的经常性的群众工作,要建立一种长效机制,不能一锨成井,一蹴而就,更不能一“风”而过,一去不返。
三忌“一厢情愿” 大走访是由政法机关干警与基层群众相互配合共同完成的工作,立足点在基层、在群众。要访出真情,访出实效,就不能搞“我什么时候有空”、“我什么时候需要”的单边式“强访”、“硬访”。
俗话说,“强扭的瓜不甜”,这种不择天时地利人和的走访,只会伤害对方感情,适得其反。'08年我们去羊楼司镇新和村走访,其时正是麻鞭水响闹春耕之际,老乡都在田间地头忙碌,根本没空和你“闲谈”,甚至遭到讥讽。
我们立即有所醒悟,老百姓什么时候有空,什么时候需要,才是我们走访的最佳时机。于是,我们把走访安排在农闲之时,安排在村委会换届选举、土地调整等重大活动之时,这样,群众有时间又觉得政法干部在场,办事会更公正透明,还可避免一些不该发生的纠纷。
我们还把走访的 时间与村、组开会、村民操办红白喜事等群众性聚会同步安排,既不影响村民生产生活,又由于人员的相对集中,便于随机与群众交流,收到事半功倍的效果。 四忌“只走不访” 有些部门和单位以手头工作忙、案子压力大等作为理由,浮光掠影,蜻蜓点水,搞只“走”不访。
少数干警到挂点乡村走一遭,跟带“长”字的领导见个面,打个招呼,作个交代:上面检查问起来,就讲我们都走访了。这样做,不仅损害了自身形象,还助长了形式主义的不良风气,更有甚者,借走访之名,行玩乐之实,人未走下去,电话就到了乡村干部家里,中午的饭、垂钓的池、本地的特产、好看的景致,一切都事先安排得井井有条。
老百姓看到警车乡里转不是在忙正事,而是象旅游休闲,不免心生反感,其负面效应可想而知。因此,建立科学有效的大走访考评督查机制,刹一刹虚浮之风,扬一扬求真之气,促使今后大走访真正走出民心,走出和谐,走出形象已是势成必然。
(作者系临湘市公安局交警大队秩序股副股长) 巧借民力抓管理 共管共建。
文明交通,从我做起《交通事故报告》观后感
曾几何时,我们从防护栏上跨过,穿过马路与红灯一笑而过,这些只是一个个小小的动作,又有多少司机为此紧张过?当你庆幸这次又少用了多少时间,少走了多少路时,可知道死神此时已离你不远。
大家用惊奇和恐惧的眼神看着银幕,一幕幕悲剧在我们眼前上演,一串串血色的数字闯入我们的眼帘:2010年交通事故总数7361起,因交通事故死亡的人数12010人,造成直接经济损失1.31亿人民币;2010年交通事故总数16000起,死亡人数32010人,造成直接经济损失13.3亿人民币……
看着这些年年倍增的事故总数,多少人为此触动,为此震惊。
“面目全非,脑浆四溢……”这样的词语在我的耳边闪过。人们的哭喊声使不少人流泪,背景音效让所有人紧张,直至一些美丽的词句从一个7岁的小女孩嘴里飘出,大家才从恐惧中醒来。
这是一个7岁女孩的自述:“我7岁了,在我4岁的时候,被一辆货车撞了。醒来时发现自己躺在医院的病床上,失去了双腿,现在只能靠篮球走路,我多么希望人们能送我一个篮球啊!”一个小女孩发自内心的呼吁感动了许多人,女孩的心声得到了大家的共鸣,2010年的交通事故总数有所减少。可我还时不时看到不少人横穿马路,闯红灯。
请大家拿出行动,使事故数减少,让因车祸失去亲人的人得到安慰,让女孩长大后不需要像我们一样看这样残酷的报道。
据统计,每六分钟就有一个人死于车祸,愿此时间能延长一些,10分钟,一小时,一天,一个月……
福州:华林路斑马线附近 公交撞飞初中女生 交通事故,公交 台海网9月25日讯(海峡都市报记者侯希辰/文毛朝青/图) 昨天中午12时许,福州华林路福建日报大厦门前的斑马线附近,一名初中女生骑着自行车横穿马路时,被一辆128路公交车撞上,头部受伤。
记者赶到现场时,女生已被120送往医院,警方正在现场勘查。在距离斑马线十多米远、华林路往屏东路方向的下坡车道上,公交车前挡风玻璃右下角裂成蜘蛛网状,车头边是一大摊鲜血,路边一名女生扶着一辆自行车焦急地张望着。
“被撞的是我同学,读初二。”这名女生说,她们是屏东中学的学生,昨天中午放学后沿下坡路段往上走,同学骑车在前面,她走在后面,走到斑马线附近要过马路时,就看到公交车很快地开下来,“砰”的一声,同学被撞到了。
一名目击者说,当时公交车开得很快,女孩被撞飞出去好远。更有公交车上的乘客事后在福州一家网站的论坛发帖描述当时的情景:那个女生逆行从公交车侧边骑过,没几秒就听到自行车倒地的声音,就预感到是那个女生出事了。
车停下后下车一看,真的是(公交车)撞到她了,她的头撞在中间防护栏上,弯着身侧倒在地上颤抖。 随后,记者赶到省立医院急救中心,被撞女生正在接受检查,128路公交车司机也在医院处理相关事宜。
他告诉记者,当时女孩并不是在斑马线上横穿马路的,而公交车在下坡,他看到女孩骑车拐过来时,刹车已来不及了。 据了解,女孩主要是头部外伤,并无生命危险。
女孩骑自行车过斑马线被公交车撞死 天府早报8月10日报道 “在斑马线上都被撞,这肇事公交车真该重罚!”看着斑马线上惨不忍睹的交通事故现场,围观群众气愤指责肇事车辆驾驶员。昨(9)日晚上8时40分左右,成温立交桥下发生一起车祸,一名骑自行车的年轻女子被一辆车牌为川A38667的69路公交车当场撞死,脑浆迸出。
事故现场处血迹斑斑,自行车的座椅也被撞飞4米左右,公交车停留在距离死者约5米的位置。死者身穿白色碎花连衣裙,白色高跟鞋,相貌看上去19岁左右。
死者所骑自行车上悬挂着一个黑色手提包,包内还装有一张该女孩亲吻一名四五十岁妇女的照片。“照片上的妇女很可能是这女娃娃的母亲。”
围观群众猜测着照片上的两人或许是一对母女。 据现场的目击者称,死者当时是从成温立交桥下的春德龙超市沿着斑马线骑往对面的浣花宾馆,在距离清江中路与二环路西二段十字路口的交叉处西北角不到一米的时候,被开过来向右转的69路公交车撞个正着。
目前,警方已经介入调查。
交警大队宣传工作职责:
1.负责通过电视台、微博、短信、互联网等平台做好交通管理工作的宣传报道。
2.指导与协调各类宣教工作的开展和统计上报。
3.负责舆情监测,并牵头组织处理。
4.维护交管信息网。
5.指导督促各业务部门开展交通安全宣传,负责辖区内道路交通事故预防的基础性工作。
6.编写信息简报,及时往上级部门报送信息。
交警的主要职责
依法查处道路交通违法行为和交通事故;维护城乡道路交通秩序和公路治安秩序;开展机动车辆安全检验、牌证发放和驾驶员考核发证工作;开展道路交通安全宣传教育活动;道路交通管理科研工作;参与城市建设、道路交通和安全设施的规划。组织宣传交通法规,依法管理道路交通秩序,管理车辆、驾驶员和行人,教育交通违章者,勘查处理交通事故,以维护正常的交通秩序,保证交通运输的畅通与安全。
交警的主要任务
1.广泛收集信息,实行科学决策,正确制定道路交通规则;
2.严格交通执法,维护交通秩序;
3.开展宣传教育,增强交通参与者的交通安全意识;
4.运用现代管理学,完善管理环节,增强道路交通协调与控制能力;
5.预防和查处交通违章、交通肇事,保障道路交通安全、通畅;
6.制止违法犯罪活动,维护道路治安秩序。
扩展资料:
交警应该依法履行的职责:
交通警察应当依法履行职责,执勤执法时坚持合法、公正、文明、公开、及时,查处违法行为应当坚持教育与处罚相结合。对违法行为实施行政处罚或者采取行政强制措施,应当按照《道路交通安全法》、《道路交通安全法实施条例》、《道路交通安全违法行为处理程序规定》等法律、法规、规章执行。
交通警察执勤执法,依法履行职责时,严禁下列行为:
1、违法扣留车辆、机动车行驶证、驾驶证和机动车号牌;
2、违反规定当场收缴罚款,当场收缴罚款不开具罚款收据、不开具简易程序处罚决定或者不如实填写罚款金额;
3、利用职务便利索取、收受他人财物或者谋取其他利益;
4、违法使用警报器、标志灯具;
5、非执行紧急公务时拦截搭乘机动车;
6、故意为难违法行为人;
7、因自身的过错与违法行为人或者围观群众发生纠纷或者冲突;
8、从事非职责范围内的活动。
接受群众求助
交通警察在执勤执法、接受群众求助时应当尊重当事人,使用文明、礼貌、规范的语言,语气庄重、平和。对当事人不理解的,应当耐心解释,不得呵斥、讽刺当事人。
《交通警察道路执勤执法工作规范》的第九章关于接受群众求助规定如下: [1]
第六十五条 交通警察遇到属于《110接处警工作规则》受理范围的群众求助,应当做好先期处置,并报110派员处置。需要过往机动车提供帮助的,可以指挥机动车驾驶人停车,请其提供帮助。机动车驾驶人拒绝的,不得强制。
第六十六条 交通警察遇到职责范围以外但如不及时处置可能危及公共安全、国家财产安全和人民群众生命财产安全的紧急求助时,应当做好先期处置,并报请上级通报相关部门或者单位派员到现场处置,在相关部门或者单位进行处置时,可以予以必要的协助。
第六十七条 交通警察遇到职责范围以外的非紧急求助,应当告知求助人向所求助事项的主管部门或者单位求助,并视情予以必要的解释。
第六十八条 交通警察指挥疏导交通时不受理群众投诉,应当告知其到相关部门或者机构投诉。
参考资料:搜狗百科-交通警察
交通事故现场查勘方法: (一)沿车辆行驶路线寻找现场痕迹 ⑴ 刹车印迹。
车辆遇情况采取紧急制动后与地面磨擦会出现炭黑拖印。 ⑵ 碰撞、碾压、刮、擦、挤等痕迹。
车辆与车辆、车辆与行人、车辆与牲畜、车辆与其他物体接触后双方留下的痕迹。 ⑶ 现场遗留物。
车辆发生碰撞后所剥落的漆皮、玻璃碎片、脱落破碎的汽车零件。 (二)确定肇事接触部位 确定肇事接触点。
对处理事故起关键作用。接触点是形成事故的焦点,又是判定事故责任的重要依据。
接触部位是多种多样的,要经过深思熟虑,全面细致地进行分析。
2011年7月16日下午,江苏省徐州市铜山区大许境内发生一起货车与客车相撞的重大交通事故,死伤23人。徐州是著名的交通枢纽,公路网密集。铜山区大许镇位于徐州郊区,这条公路-323省道是通往连云港方向的高等级公路。据目击者称:由东至西的八集枣园-徐州食品城的客车与一辆从北向南的货车发生相撞,当场导致6死亡,十余人受重伤,客车只剩下后下半部分,货车翻掉在路边的深沟里。许多死伤人员和行李被抛向路面。交警赶到后,不断拦过路车辆将死伤者转往大许镇和徐州的各大医院。有目击者在事故发生后迅速摄录一些视频,邳州网友——小鱼-邳州KBM小鱼Wym当时在事故现场拍摄一段视频,视频是事后整理相关素材制作的原创视频。如下:
徐州7.16车祸!邳州-铜山大许严重大特大车祸交通事故-现场视频、死伤23人!事发【优酷视频】现场,邳州KBM小鱼Wym摄录;23人受伤!徐州车祸现场视频:
徐州车祸!现场视频,
为遇难者祈祷!对伤者祝福平安……
福州:华林路斑马线附近 公交撞飞初中女生 交通事故,公交
台海网9月25日讯(海峡都市报记者侯希辰/文毛朝青/图) 昨天中午12时许,福州华林路福建日报大厦门前的斑马线附近,一名初中女生骑着自行车横穿马路时,被一辆128路公交车撞上,头部受伤。
记者赶到现场时,女生已被120送往医院,警方正在现场勘查。在距离斑马线十多米远、华林路往屏东路方向的下坡车道上,公交车前挡风玻璃右下角裂成蜘蛛网状,车头边是一大摊鲜血,路边一名女生扶着一辆自行车焦急地张望着。“被撞的是我同学,读初二。”这名女生说,她们是屏东中学的学生,昨天中午放学后沿下坡路段往上走,同学骑车在前面,她走在后面,走到斑马线附近要过马路时,就看到公交车很快地开下来,“砰”的一声,同学被撞到了。
一名目击者说,当时公交车开得很快,女孩被撞飞出去好远。更有公交车上的乘客事后在福州一家网站的论坛发帖描述当时的情景:那个女生逆行从公交车侧边骑过,没几秒就听到自行车倒地的声音,就预感到是那个女生出事了。车停下后下车一看,真的是(公交车)撞到她了,她的头撞在中间防护栏上,弯着身侧倒在地上颤抖。
随后,记者赶到省立医院急救中心,被撞女生正在接受检查,128路公交车司机也在医院处理相关事宜。他告诉记者,当时女孩并不是在斑马线上横穿马路的,而公交车在下坡,他看到女孩骑车拐过来时,刹车已来不及了。
据了解,女孩主要是头部外伤,并无生命危险。
女孩骑自行车过斑马线被公交车撞死
天府早报8月10日报道 “在斑马线上都被撞,这肇事公交车真该重罚!”看着斑马线上惨不忍睹的交通事故现场,围观群众气愤指责肇事车辆驾驶员。昨(9)日晚上8时40分左右,成温立交桥下发生一起车祸,一名骑自行车的年轻女子被一辆车牌为川A38667的69路公交车当场撞死,脑浆迸出。
事故现场处血迹斑斑,自行车的座椅也被撞飞4米左右,公交车停留在距离死者约5米的位置。死者身穿白色碎花连衣裙,白色高跟鞋,相貌看上去19岁左右。死者所骑自行车上悬挂着一个黑色手提包,包内还装有一张该女孩亲吻一名四五十岁妇女的照片。“照片上的妇女很可能是这女娃娃的母亲。”围观群众猜测着照片上的两人或许是一对母女。
据现场的目击者称,死者当时是从成温立交桥下的春德龙超市沿着斑马线骑往对面的浣花宾馆,在距离清江中路与二环路西二段十字路口的交叉处西北角不到一米的时候,被开过来向右转的69路公交车撞个正着。目前,警方已经介入调查。