1.检察机关如何做好检务督察工作

一、开展检务督察首先要认清工作形势和困难 1、工作形势。

检务督察是检察机关内部对行使检察权的监督，是通过检务督察部门依照法律和规定对督察对象履行职责、行使职权、遵章守纪、检风检容等方面进行的监督检查和督促落实。随着形势的发展，新的问题和新的矛盾越来越突出，加强对检察权行使的内部监督，解决人民群众反映强烈的突出问题，提高检察机关执法公信力，发挥检察机关 “立检为公，执法为民”的积极作用，必然要求检务督察部门加大工作力度。

2、工作现状。目前检务督察存在以下几个方面的困难。

一是思想上虽然一直想做好，但是检务督察力量严重不足。大多数基层院只有纪检组长专司其职，最多配备1至2人。

检务督察人员长期处于人少事多、被动应付的状态，而且人员素质参差不齐，不同程度地制约着督察工作的开展，使很多督察内容难以落到实处；二是督察方法上缺少措施。督察的范围和空间有限，不能及时发现执法办案过程中存在的问题。

部分干部还存在凭经验对待新问题，缺乏创新思维，一些新问题根本解决不好；三是督察缺少统筹意识，工作存在 “眉毛胡子一把抓”现象，降低了功效，又浪费了内部管理资源。 因此，做好检务督察工作，必须有的放矢，抓住影响公正执法的关键环节和问题易发、多发部位进行重点督察，才能使使督察工作既不流于形式，又能真正抓出效果。

二、开展检务督察要注意必要的方式方法 （一）牢记当前督察工作的六个工作重点。 一是对执行高检院重大工作部署、决议、决定和各项规章制度情况的督察，坚决纠正有令不行、有禁不止的问题，确保令行禁止、检令畅通；二是对落实办案安全防范措施包括全程同步录音录像情况的督察，坚决防止刑讯逼供和涉案人员自杀、脱逃等重大安全事故的发生；三是对接待群众来信来访情况的督察，坚决纠正对来访群众冷硬横推的问题；四是对公诉人员出庭情况的督察，坚决纠正着装不规范、行为不端庄的问题；五是对警用装备使用管理情况的督察，坚决纠正和防止滥用枪支械具，开特权车、霸道车，特别是酒后驾车的问题；六是对遵守检察风纪情况特别是禁酒令执行情况的督察，坚决纠正和防止在公共场所损害检察机关和队伍形象的问题，维护检察机关良好声誉。

这六个方面是检务督察工作的中心，是六项重点任务，必须抓牢抓实。 （二）抓住事前、事中和事后三个监督环节。

督察是一项动态工程，加大事前、事中和事后三个监督环节，建立健全动态督察机制，发现问题，早打招呼、早预防，切实促进执法规范化，才能对检察工作中心任务的顺利进行实行有效监督和保障。 首先是事前及时预防。

首先建立健全工作制度。使督察工作有规可依、有章可循，坚持做到用制度管事，用制度管人。

要建立健全各种规章制度，从而使工作开展有了制度保障。其次加强组织学习。

利用院学习时间，以集中学习、分组学习和个人自学的方式学习工作要求和工作纪律，特别是上级院重点强调的纪律要求必须要求干警牢牢谨记。 其次是事中及时检查。

把执法办案中容易出现问题的环节作为督察点，以抓好督察点的督察来促进工作流程的实施，防止办案的随意性，严格落实“一案三卡”的贯彻执行，不断强化执法程序和办案流程的监控。要过集中检察，专项检查、不定时抽查、巡查等方式及时加大对执法活动的监督力度。

检查内容包括对案件及案件线索受理、登记、分流程序，初查、侦查程序，审查批捕程序，审查起诉程序，民行提、抗程序，刑罚执行监督程序等。 最后是事后及时总结。

督察后做出检务督察记录，列出办案中出现的问题，督促相关业务部门整改，以贯彻落实《检察人员执法过错责任追究条例》为切入点，对发现的问题及时总结通报，让干警从中引以为戒，不断增强依法办案的自觉性，坚决克服麻痹思想和侥幸心理。同时把督察情况与绩效考核挂勾，为干部的考核、奖惩、晋升提供科学全面的依据，从而规范执法行为，提高执法水平，确保案件质量。

三、开展检务督察要切实做好四个体现 （一）体现队伍建设作用。思想决定行为。

要通过督察找出队伍建设中存在的问题，发现并指出一些平时不太注意的细节，不断提高检察干警的素质。在实际督察中，不断加强对检察队伍思想指引作用，随时进行形势教育、党的路线方针政策教育和法律法规教育，使干警时刻认清形势、明确方向、坚定立场，确保依法履行职责，检令畅通。

（二）体现执法规范作用。一是规范执法办案。

以完善 “办案流程图”、“工作流程图”为主进行案件流程管理监督。以案件回访等形式进行执法效果监督。

督察小组通过检查回访，被访人普遍对办案人员给予了肯定的评价，大部分认为办案人员在办案过程中能够严格遵守办案纪律和各项规章制度，文明执法，并且有效保障了当事人的诉讼权利，没有采取刑讯逼供等暴力手段审讯、取证行为或其他违纪违规行为；二是规范工作纪律。主要是检查全院干警是否遵守考勤制度，按时上下班，不迟到早退，请假的能履行手续。

是否积极参加会议、政治、业务学习并且认真作记录、在开会学习时能不讲话、不打瞌睡、关闭手机，上。

2.检察院特约检察员具体怎么开展工作

特约检察员主要履行以下职责：参加有关检察工作会议，参与相关政策、法律和检察工作重大事项的研究和讨论；经检察长批准，参与有关疑难、重大案件的讨论；参加市人民检察院组织的执法执纪检查和专题调查；协助检察机关加强勤政、廉政建设，依法对检察机关及其工作人员执法情况进行民主监督；参加市人民检察院每月“特约检察员接待日”活动，接待处理群众来访事宜；转递人民群众对国家工作人员职务犯罪问题的检举、控告和申诉材料，反映人民群众对检察机关建设和执行政策、法律情况以及检察干部遵纪执法情况的批评、意见和建议；宣传社会主义法制和检察制度、检察职能。

特约检察员应具备以下条件：具有一定知名度和代表性的民主党派、工商联成员和无党派人士，一般应具有人大代表或政协委员身份；有较强的事业心、责任感和正义感，有民主监督意识和奉献精神；有较强的参政议政能力和政策理论水平，热心检察工作，自愿承担特约检察员的工作职责；能参加特约检察员的活动，履行特约检察员职责；身体健康，年龄一般不超过60岁。 特约检察员主要享有以下权利：阅读检察机关有关检察业务方面的文件和有关工作简报、工作计划、工作总结等材料及业务资料；参加检察机关有关工作会议和座谈会；对检察机关和检察工作提出建议和批评；向统战部门和所在党派反映检察工作情况和问题；了解所转递、提供的举报线索和申诉案件的查处情况；参加检察机关有关专业政策理论和业务知识的学习培训。

3.浅谈监所检察工作中如何搞好调研信息

调研信息工作是监所检察工作的重要组成部分，是实现领导决策民主化、科学化的前提和基础，是履行法律监督职责、开展监所检察业务的基础性工作，是对监所检察业务开展的有益探索。

当今监所检察部门面临着许多新情况、新问题，如何进一步抓好调查研究工作是摆在检察机关和检察干警面前亟待解决的一个重要课题。我院监所检察科历来重视调研信息工作，近二年来，共撰写调研共计20篇，检察简报30篇，情况反映35篇，其中省院转发3篇，市级转发9篇，其他报刊媒体转发15篇，受到了上级领导的认可，为我院监所检察工作的开展起到了指导和推动作用，下面笔者结合监所检察工作实际，就如何搞好监所调研信息工作做以下深入分析，以期能对监所检察工作起到一定的推动作用。

一、统一思想，提高认识，突出调研信息工作的重要位置 随着检察工作的深入开展，调查信息研究工作不断向前发展，调研信息工作和检察业务工作二者相互联系，相互促进，在推动各项检察事业开展中起到了独特、不可代替的作用。要想开展好监所工作，就必需搞好调研信息工作，树立调研信息工作与检察业务工作并重的观念，把调研信息工作纳入监所检察工作计划当中。

首先，主管领导指导调研信息工作，经常关注调研信息工作进展情况，并且亲自撰写，为干警做出表率，这样极大地激发干警的调研工作热情。其次，全员参与，保证调研信息数量。

调研信息文章要处理好数量与质量的关系，首先是必须保证一定的数量，这需要全科干警都来参与才能完成。我们要求全科同志每人每年必须完成二篇调研，三篇简报，四篇情况反映。

要求同志们工作中注意收集各类新颖、有意义有代表性的素材，发挥各自的优势，多写多练，共同搞好调研工作。 二、制订工作制度，严格落实责任 一是对调研信息工作进行目标管理，制定目标，分解任务，将调研信息任务落实到季度，落实到每个干警。

年初制定检察调研信息任务分解表，并提供参考选题。二是根据上级院的要求将调研信息任务纳入到全年的目标考核之中进行量化，使每位干警都有一种责任意识，促使他们撰写调研信息，写好调研信息。

三是建立合理的奖惩机制，并严格落实。我们结合我院关于对撰写宣传调研信息材料的奖励措施，强化干警的调研信息意识，按照信息材料在不同级别，不同类别的刊物上的转发情况，给予撰写干警不同的物质奖励，激励他们多写调研信息，写好调研信息。

四是建立调研理论文章每季度通报制度和评选奖励制度。对每季度每位干警完成调研材料的情况进行通报，评选每季最佳调研文章，并给予奖励。

三、精心选择题目，明确调研重点 选择调研信息课题是决定调研信息质量的关键。我们选择调研信息课题中注意做到以下四点：一是围绕监所检察工作重点。

检察调研信息是为检察工作服务的，因此开展检察调研信息工作应当围绕上级检察机关的工作部署和结合本院工作实际情况确定的检察工作重点进行。如查办职务犯罪是我们监所业务的重点，我们对此进行深入调查，撰写了《监所部门查办职务犯罪案件线索的方法和途径》的调研文章，被上级院采用。

二是围绕监所检察改革重点。改革过程中往往会出现许多新情况、新问题，更需要我们提供基层检察工作实际情况的信息支持，因此这一类信息无论是从其本身内在的价值，还是从上级的转发角度来讲都有撰写的意义。

如今年省院监所处对留所服刑情况进行调研，我们就撰写了《看守所留所服刑罪犯的特征及管教对策》。三是围绕工作热点。

每个时期检察业务开展的热点都有不同，我们注意提高对热点工作和未来形势的洞察力和敏感性。围绕热点题目联系自已的工作，从实际情况出发进行探讨，更能引起领导和同志们的关注。

如今年开展的打击“两抢一盗”犯罪工作是人们关注的热点，我们撰写了《叶县检察院监所科发挥岗位职能，开辟打击“两抢一盗”专项斗争第二战场》，收到了很好的效果。四是围绕检察工作弱点。

处于弱势的工作，一般创新发展空间较大，易出成效。因此，调研信息工作应当对检察工作中的薄弱环节予以更多的关注与倾斜，对于突出弱点，进行“补短”，推动检察业务和调研工作的全面协调发展。

四、强化质量意识，打造调研精品 调研信息文章的质量普遍较差一直是老大难问题，如何强化质量意识，打造调研信息精品，提高刊用率，转发率是一个重要的问题。我们首先是讲求调研信息方法。

要求准确把握检察工作中的突出问题，深入实际，掌握和了解到第一手资料，以便寻根探源，提出解决办法或者合理建议，决不闭门造车，凭空想象。二是加强培训，提高写作能力。

我们针对部分干警写作能力不高的问题，有计划、有目的进行培训，提高干警的理论素质和调研信息写作水平。我们还利用每周五下午的理论学习时间，全科同志共同学习一些水平高、模拟性强的精品调研文章以提高我们同志们的写作技巧。

三是强化质量意识，树立精品意识。从小事做起，从小节入手，在选题、资料、文字，甚至是校对，排版，打印都要狠下功夫。

邀请院办公室、宣教科对调研文章提供指导。建立一套科学、完备的“调研质量认证体系”和。

4.民宗局对民营企业活动工作简讯

洛阳市洛龙区人民政府领导分工

区长张建森同志：主持区政府全面工作。

区委常委、区委办主任、常务副区长任书安同志：负责区政府常务工作和招商引资工作。分管区政府办公室（含目标办）、财政局、国税局、地税局、经贸地税局、人事劳动局、统计局、监察局、审计局、物价局、行政（招商）服务中心、档案局、驻京办。协调乡镇、安乐办事处工作。联系区人大、政协工作。

区委常委、副区长王新民同志：负责社会发展改革、交通方面工作。分管发改委、法制局、交通局工作。

副区长史新民同志：负责工业运行、民营经济、技改、企业改革、安全生产工作， 分管经济发展局（商业局）、安监局、帮带办工作。联系协调电业、技术监督分局、电信、中行、工商行、交行工作。

副区长徐金洪同志：负责城市建设管理工作。分管建设局（人防办）、国土资源局、房管局、创建办、市容环卫局工作。联系建行、商业银行、洛龙环境监理站工作。

副区马国富同志：负责文教卫方面工作。分管教育局、文化局、体育局、卫生局、爱卫会、人口计生委、旅游局工作。

副区长白鸟同志：负责农业、农村工作。分管农办、农林局、水利局、蔬菜办、农机局、科技局工作。联系粮食、气象、农发行、农行、农信社工作。

副区长闫月森同志：负责新区开发建设工作。

副区长张勇敏同志：负责政法、社会稳定、信访、商贸方面工作。分管司法局、公安局、工商分局、民政局、信访局、残联、民宗局、关林市场管委会工作。联系法院、检察院、武装部、驻军工作。

副区长刘德胜同志：负责洛龙科技园工作。