1.如何抓好棚户区改造工程建设

一、加强棚户区改造的宣传工作

1、棚户区改造是一件大事、难事，也是一件造福于民的好事，是落实“职工是第一牵挂”、“职工利益高于一切、造福职工重于一切、实现职工愿望高于一切”理念的具体体现。为此，做好棚户区改造的宣传工作，是今年宣传思想工作的一项重要任务，是确保棚户区改造工作顺利进行的根本需求。做为基层党组织要把对棚户区改造的宣传作为一个战役，树立“超常规”的工作理念，精心组织、精心谋划、精心筹备，把意义讲情，把问题讲明，把政策讲透，强有力的宣传，把省委省政府对棚户区居民的温暖和关怀宣传到每家每户，使棚户区改造工作家喻户晓，人人皆知，为棚户区改造工作的顺利进行创造和谐的舆论环境。

2、棚户区改造的宣传工作是一项政策很强的工作，在宣传中要把握好棚户区改造的意义宣传、政策宣传、进度宣传、典型宣传及稳定宣传。

3、通过会议、简报、电视、广播、黑板报、宣传车等多种形式，加大对棚户区改造的宣传力度，千方百计把职工的思想工作做深、做细、做实，并要进一步加强新闻宣传的广度和深度，力求及时、准确、生动、突出宣传的时效性和鲜活性。

二、在棚户区改造中要充分发挥**员的先锋模范带头作用

拆迁工作是棚户区改造工程的重点和难点，与职工的利益息息相关，也是职工关注的热点和焦点，决定着今明两年棚户区改造能否顺利完成。为此，在棚户区改造中充分发挥**员的作用显得尤为重要。

1、发挥堡垒作用，合力攻坚，打响拆迁第一仗。

每名**员要以“叫响我是**员”主题实践活动为载体，本着“两不误、两促进”（安全生产、棚户区改造）的原则，全力实施拆迁工作。基层党组织从践行“三个代表”重要思想及执政为民、立党为公的高度出发，注重发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。通过精心组织、和谐工作和人性化服务，来破解大量拆迁难题，力求对职工提出的每个问题在兼顾企业和职工双方利益上形成共识，及时妥善处理好拆迁难题，同时，注重做好弱势群体的安置，认真落实安置政策、帮助联系房源、搬家，并设法办理补助。党员领导干部要身先士卒，靠前指挥，亲自带领工作人员入户与动迁居民零距离接触，了解情况，告知政策及惠民措施，及时化解来自各方面的阻力，敢于碰硬，使拆迁工作顺利推进。

2、发挥模范作用，身先士卒，唱响主旋律

在棚户区拆迁工作中用**员的典型示范作用和先进事迹感染、鼓舞和带动全体干部职工，迎难而上，拼搏进取，以强烈的责任心和事业心积极投身拆迁工作。

3、发挥表率作用，身体力行，叫响我是**员

每一位从事棚户区改造的工作人员都必须严格执行政策法规，为被拆迁居民、企业排忧解难，提供优质服务，始终坚持深入一线现场办公，为被迁居民提供全方位服务；深入社区了解排查难点，共同谋划、研究解决问题的具体办法；深入到“钉子户”家中，宣传党和政府棚户区改造的重大意义和对人民群众的关心与爱护，切实做好思想工作；深入到特困户家中，排忧解难，全力帮助解决实际困难。在全力做到四深入的同时，教育全体党员人人争做吃苦耐劳、无私奉献的模范；廉洁自律、坚持原则的模范，在拆迁工作中真正体现出党员的先进性。

三、加强棚户区改造的监督检查力度，坚持公开、公平、公正的原则

棚户区改造不仅没有太多经济效益回报，而且容易引发社会矛盾。要克服重重困难，将棚户区改造工程建成“和谐工程”、“民心工程”、“民生工程”、“德政工程”，靠的是公心要营筑。

棚户区改造工作是“民心工程”，更应是“阳光工程”，基层党组织纪检部门必须加强对本单位棚户区改造的监督检查力度，坚持阳光操作。在实际工作中，要建立一套监督机制，把棚户区改造工作的重点环节全部纳入监督范围，体现公开、公平、公正的原则，并把质量与安全放在首位，绝不能片面追求速度，忽视质量、安全，应实行全员管理、全过程管理、全方位管理，决不能出现漏洞。要把好设计审查关、材料购进关、隐蔽工程关与竣工验收关，使棚户区改造工程真正成为高质量的“廉政工程”、“标杆工程”，赢得群众的支持与尊重。

总之，只有充分发挥基层党组织在棚户区改造工程中的作用，秉承“立党为公、执政为民”的理念，才能做到与民共忧乐，得到职工的理解和拥护，确保棚户区改造工作平稳、顺利、和谐进行。

2.为什么说棚户改造专业性强,统筹协调难度大

棚户区改造是重大的民生工程和发展工程，政策性强、影响面广、社会关注度高。不久前，山东省青岛市政协组织政协委员，对棚户区改造工作进行了深入调研。

2013年11月，青岛市下发了《青岛市人民政府关于加快棚户区改造工作的意见》，明确至2017年，棚户区改造的目标是基本完成市辖六区建成区范围约6.4万户改造任务。2013年，青岛市共启动危旧房改造约1.8万户。2014年青岛市办实事确定启动约7000户棚户区改造，截至9月底，所有项目已完成前期入户摸底调查和土地预审，正在进行项目初审和规划方案调整报批。部分项目前期工作进展较快，已进入正式征收阶段。

现状：棚户区改造进入“深水区”

总体看，新一轮棚户区改造取得了初步成效，但仍然存在一些困难和问题：

征收工作难度加大。个别拆迁户对棚户区改造期望值过高，存在通过房屋征收解决房小地大、析产分户、产权证注销等更多家庭问题的想法，导致净地困难等，影响到房屋征收工作的整体推进。

安置工作压力较大。一是跨档安置压力大。青岛市危旧房建筑面积一般每户二三十平方米，按照现行安置政策，可以享受到六七十平方米的基本免费安置面积，属于高层中小户型。而此类户型设计难度大、造价高，安置面积和户型功能难以达到居民对改善居住条件的要求，部分拆迁户要求跨档安置甚至提出更高的要求。二是异地安置房公共服务设施配套规划建设不够完善，拆迁户选择异地安置的积极性不高。棚户区改造一般采取货币补偿、就地安置和异地安置三种方式，而大部分棚户区改造项目无法满足就地安置需求，特别是零星片区内项目，需全部异地安置或货币化补偿。但异地安置因客观条件制约，地段相对较偏，公共服务设施配套建设不够完善，拆迁户选择异地安置的积极性不高。

风貌保护区居民要求改造的愿望非常迫切。青岛市有大量历史文化建筑建造于不同的历史时期，仅西部老城区的胶州路两侧、上海路、甘肃路、陵县路、辽北路等较集中区域，有属于历史文化建筑的危旧房468栋，涉及居民1万户。由于历史原因，这部分建筑存在多户共居，且内部结构老化、布局不合理等问题，居民要求纳入棚户区改造的呼声和愿望非常迫切。

舆论引导和政策法规宣传工作需要加强。利用主流媒体进行舆论正面引导和通过多渠道普及政策法规的力度不够，部分拆迁户离开了法律和政策轨道漫天要价，阻碍了棚改工作的正常推进；征收人虽然都委托法律专业人员提供法律咨询服务，但拆迁户大多只围绕能够获得的补偿额度等方面进行咨询，而对整个征收政策关注度不高，对政策法规掌握不全面，影响到棚改工作的有效推进。

建议：依法、公开推进棚户区改造

棚户区改造，是民生工程，也是民心工程，必须坚持以人为本，突出保障和改善民生。为进一步推进棚户区改造工作，青岛市政协建议：

一、统筹谋划，着眼全域，将棚户区改造的实施放在经济社会发展的大局中推进。各部门要通力合作，坚持全域统筹，科学合理确定安置住房布局。要充分发挥规划在城市建设中的引导作用，由规划部门会同教育、医疗、交通等部门，制定严格的公共服务配套设施建设规划。特别是异地安置房的建设，要充分考虑居民就业、就医、就学、出行等需要，合理规划选址，尽可能安排在交通便利、配套设施齐全地段。

二、完善政策，积极探索棚户区改造的有效途径。一是要坚持阳光征收、依法征收。建立信息公开机制，自觉接受社会监督。切实加强与法院的协调配合，对拒绝征收的“钉子户”依法申请强制执行；二是积极探索完善安置工作的新途径、新方式。充分考虑居民的改善性需求，集中力量解决困难家庭的住房问题。对于已经有其他住房的安置户，可考虑按照70年土地使用权房子剩余年限给予分类补偿，对于被征收的房子是家庭唯一住房的特困户，应提高补偿金标准或直接给予相应的住房补偿；三是将风貌保护区纳入棚户区改造工程，统筹兼顾改造和保护两方面。

三、舆论引导，法规保障，为棚户区改造营造健康和谐的社会环境。一要加强棚户区改造的正面典型报道，增加正能量；二是加强政策法规的普及，多渠道进行政策法规的宣传，提高拆迁户法律意识；三是建立法律援助与人民调解的联动机制。建立法律援助和调解团队，使律师精通法律、擅长处理纠纷的优势和社区工作人员熟悉情况、容易取得拆迁户信任的优势相结合，多渠道做好调解工作。

（作者单位：山东省青岛市政协）

3.怎样做好会议记录工作和简报工作

1、为会议记录做好准备工作。

2、会议记录的内容：会议描述、与会者姓名、缺席者请假条、宣读上次会议记录、有会议记录中产生的问题、通讯情况、一般事务、其他事务、下次会议日期、主席签名。 3、会议记录：标题+正文+尾部 4、会议简报 （1）内容：反映会议情况，交流会议经验，沟通会议的信息。

（2）结构：报头、报核、报尾 5、会议记录的要求： （1）快速。 （2）真实性：准确、清楚、突出重点。

（3）资料性要求。 6、会议简报的要求 （1）真实准确； （2）短小精悍； （3）快是简报的质量体现； （4）生动活泼。