国家税务局稽查局科员主要是综合性管理和服务。
1、查办、督办领导批办的有关案件(含举报案件、协查案件、移送案件); 2、组织开展有关税收的日常检查、专项检查、专案检查等; 3、组织开展内部交叉复查或对区、县有关案件的复查工作;总结办案经验,内部经验交流和系统办案人员的经验交流; 4、?协调指导各县(市)局办案;完成领导交办的其它工作。 国家税务局稽查局职责: 税务稽查是税务局稽查局依法对纳税人、扣缴义务人和其他涉税当事人履行纳税义务、扣缴义务情况及涉税事项进行检查处理,以及围绕检查处理开展的其他相关工作的行政执法行为。
(一)明确税务稽查跟日常检查、纳税评估的关系问题。 1.税务稽查不同于税务机关的日常检查 税务稽查的执法主体是税务局稽查局。
《税收征管法实施细则》第九条第一款规定,稽查局的法定职责是专司偷税、逃避追缴欠税、骗税、抗税案件的查处。国家税务总局应当明确划分税务局和稽查局的职责,避免职责交叉。”
因此,国税函[2003]140号《关于稽查局职责问题的通知》规定“在税务局与稽查局的职责未明确之前,稽查局的现行职责是稽查业务管理、税务检查和税收违法案件查处;凡需要对纳税人、扣缴义务人进行账证检查或者调查取证,并对其税收违法行为进行税务行政处理(处罚)的执法活动,仍由各级稽查局负责”。新的稽查规程也进一步明确了稽查局的职责。
税务机关实施日常检查的职责是清理漏管户、核查发票、催报催缴、评估问询,了解纳税人生产经营和财务状况等不涉及立案核查与系统审计的日常管理,不能混淆了税务局与稽查局的职责。国家税务总局《关于进一步加强税收征管基础工作若干问题的意见》(国税发(2003)124号)及国家税务总局(国税发[2004]108号)都一再强调要划清日常检查与税务稽查的业务边界,避免超越日常检查的职责,查处税收违法案件,导致的执法主体错误。
2.税务稽查不同于纳税评估: 税务稽查应当以事实为根据,以法律为准绳,坚持公平、公开、公正、效率的原则。 纳税评估是税务机关运用数据信息对比分析的方法,对纳税人和扣缴义务人(以下简称纳税人)纳税申报(包括减免缓抵退税申请)情况的真实性和准确性作出定性和定量的判断,并采取进一步征管措施的管理行为。
(国税发[2005]43号) 评估结果的处理有下列三种情况: (1)自查自纠补缴税款 注意:税务约谈的对象主要是企业财务会计人员。纳税人可以委托具有执业资格的税务代理人进行税务约谈。
(2)实施日常检查 (3)移送税务稽查 注意:评估情况没有给纳税人的文书(有的省送达评估意见书)。纳税评估分析报告和纳税评估工作底稿是税务机关内部资料,不发纳税人,不作为行政复议和诉讼依据。
(二)税务稽查的权限 稽查局应当在所属税务局的征收管理范围内实施税务稽查。税务稽查局只有在对被查当事人或案件具有管辖权时才能实施稽查,不能超越管辖范围实施稽查。
(第54条第86条:) 税务稽查权限是指法律法规赋予稽查局实施税务监督检查的权力及限制。税务稽查的实施,要在《税收征管法》规定的职权范围内进行。
依据《税收征管法》关于税务检查等法律法规的规定,税务稽查局在实施税务稽查时享有下列权力: 1.查账权 税务查账是税务稽查实施时普遍采用的一种方法。它不仅包括各种纸质账簿资料的检查,也包括对于被查对象与纳税有关的电子信息的检查。
税务机关行使查账权时,可以在纳税人、扣缴义务人的业务场所进行;由于稽查工作需要调取账簿、记账凭证、报表和其他有关资料时,应当向被查对象出具《调取账簿资料通知书》,并填写《调取账簿资料清单》交其核对后签章确认。 2.场地检查权 税务机关可以到纳税人的生产、经营场所和货物存放地检查纳税人应纳税的商品、货物或者其他财产,检查扣缴义务人与代扣代缴、代收代缴税款有关的经营情况的权力。
3.询问权 询问权是指税务机关在税务稽查实施过程中,向纳税人、扣缴义务人或有关当事人询问与纳税或者代扣代缴、代收代缴税款有关的问题和情况的权力。 4.查证权 查证权是指税务机关到车站、码头、机场、邮政企业及其分支机构检查纳税人托运、邮寄应纳税商品、货物或者其他财产的有关单据、凭证和有关资料的权力。
5.检查存款账户权 检查存款账户权是指税务机关对纳税人、扣缴义务人在银行或者其他金融机构的存款账户进行检查的权力。 6.税收保全措施和税收强制执行措施 税收保全措施权是指税务机关对可能由于纳税人的行为或者某种客观原因,致使以后税款的征收不能保证或难以保证而采取的限制纳税人处理或转移商品、货物或其他财产措施的权力。
税收强制执行措施权是指税务机关对纳税人、扣缴义务人以及纳税担保人不履行法律法规规定的义务,而采取的法定强制手段,强迫当事人履行义务的权力。 7.调查取证权 税务机关在税务稽查实施时,可以依法采用记录、录音、录像、照相和复制等方法,调取与案件有关的情况和资料。
8.行政处罚权 《征管法》第70条规定了纳税人、扣缴义务人逃避、拒绝或者以其他方式阻挠税务机关检查的,由税务机关。
尊敬的税务领导你们好:
今天我怀着不一样心情给您们写了这封举报信,我的名字叫李辉,男,家住四川省成都市温江区西蜀尚都,身份证是:510211197301109037,我是成都航天橡塑件制造有限公司的一名股东(所占股份4.34%),该公司位于四川省成都市温江区温江海峡科技园东区,我要举报的是该公司的总经理:文本标(男,所占股份9.17%),董事长:王可建(女,所占股份28.56%),审计:郭继红(女,3.53%),财会:郑晓平(女,4.32%)我举报他们利用职务进行经济犯罪,贪污股东的钱和国家的税收钱,为自己谋取暴利,因为这么多年,他们从来没有对我们公布账目,曾经有一次我要求查账,审计郭继红问我查A账还是B账,后来有人劝我说,你请审计公司的来,他们给钱给审计公司的人,还不是就合格了,我想想就算了;直到这次,我提出我要到税务局去告他们,并追究偷税相对应的款项,于是总经理文本标和董事长王可见纷纷找我谈话,承诺让我当组长,还说“借”给我2万块钱,每月给我500块钱养车,我想想,公司那么好的效益,如果他们不贪污,我的股份分红的钱一年都是几十万,我正大光明,为什么要接受他们的“好意”;我还要强调的是我这些年的分红按总经理和董事长他们给我算的是,每年分3万块,卖出产品的数量越来越多,我们的分红是不变的;就连我60岁的丈母娘都说,你们公司原来2台床子时就分红3万,现在16台床子还是分红3万,真是奇怪;还有财会郑晓平,经常利用周末的时间都要坐飞机去旅游,经常说自己只穿哥地的衣服,她的股份比我的都少,我的日子过得紧吧紧吧,她却那么潇洒,通过种种现象分析:他们把一部分公司的钱不入公司的账目,他们几个直接分掉,这样既逃脱了国家的税收也同时贪污了大笔的钱,根据我天天在公司观察分析这5年他们从公司贪污的钱,总经理和董事长贪污的钱分别都有几千万,我对他们一忍再忍,特别是这次父亲得了血癌我更是心痛内疚,别人的股份比我少却那么潇洒,而我面对父亲时却除了心痛还是心痛;当初为了投资公司的股份,我和老婆是把结婚的钱拿来买股,我们连结婚办酒席的钱都是借的,老婆常取笑我说,嫁给你比裸婚都还惨,裸婚是从0开始,我嫁给你却是从负数开始,我只能表面上笑笑,心里内疚。纵观他们几个分的好处的人,全是能和账目有关的人,所以有理由相信,他们内部一片黑,把许多其他小股东的钱通通分掉了,由于没入账同时也逃脱了大量的税收,他们利用职权作出了害国害民的事情,为的只是自己想成为亿万富翁的梦想,我们其他股东需要维护自己的权益,国家需要税收,于是我决定举报他们。下面我再简要介绍我们公司的收入情况:公司的收入主要来源于2大部分:一·直接供货厂家 二·微配(维修点 ,小型汽配厂家)
一·直接供货厂家:
成都华川有限公司
柳州五菱有限公司
柳州绰丰有限公司
吉林绰丰有限公司
重庆长安汽车股份有限公司
重庆渝安汽车有限公司
重庆力帆有限公司
重庆宗申有限公司
我想从这些配套厂家进货和付款的记录就可以查出究竟他们偷税漏税多少钱。
二·微配全是现金交易,我这里有出库票据,票据上注明了出货数量和销售单位,公司利用微配市场现金交易最终达到偷税漏税的目的,由于我拒绝他们的2万元和每月500元的油费他们已经知道了我要告他们,他们可能已经在积极的做准备,麻烦领导抓紧时间进行调查以便拿到他们更多的犯罪证据。
举报人 李辉 电话 13568919948
征收管理,税源管理,税务稽查简称为“征管查”三职能,有些地方不设综合管理机构,设综合管理机构的职能赋予也不尽相同,从字面意义上看近似办公室。
征收管理狭义指征税,就是在大厅收钱开票,女孩子比较适合(特别是漂亮的)
税源管理职能多由基层税务分局(所)或税源管理科承担,从事日常税源巡查,税收督促入库,涉税事项辅导等等。做这工作要勤跑腿,多下户。
税务稽查可以概括为稽内查外,可以发现日常税源管理中的不规范现象,可以对纳税人税收政策执行情况进行检查。稽查人员要求业务精湛,稽查结案的数据,同级税源管理部门不能否定,但稽查局可以否定同级税源管理部门的日常检查数据。 总体来说, 税收政策有税政科负责,专门解释有关政策问题,稽查局是专司偷漏税查处的机构,是单独设立的单位, 不在大厅工作。
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