落款时间应该放在行文单位的下面,如 (正文)"空两行" 中共***市委 ***市人民政府 2007年7月7日主题词:** *** **_______________________________________ 报:** **抄送:** **_______________________________________中共****市委办公室 2007年7月7日印发_______________________________________ 共印**份 这是政府文件的基本格式,落款应该右对齐,注意:时间要超出行文单位2个字符.如果是两个行文单位联合行文,那这两个单位的落款一定要等长,(上面因网页功能不全,所以没把两个单位等长),即:一个单位名称有5个字,另一个单位有7个字,那么这5个字一定要有7个字的宽度。
大红头和小红头往往与所发文件字头使用的字的大小有关,当然,红头也和文件的发文字号有关。
公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页码等组成。 所谓大红头,就是以政府的名义发布的大字号的红头文件,比如:**市人民政府文件。
大红头文件的发文字号往往是“*政”多少号文件。 所谓小红头,就是以政府的名义发布的小字号的红头文件,比如:**市人民政府(通知),它的发文字号往往是“**政函”多少号文件,有的甚至没有发文字号。
大红头: 小红头(信函格式): 扩展资料: 2014年11月1日,第十二届全国人大常委会第十一次会议通过了关于修改行政诉讼法的决定。这是行政诉讼法实施24年以来的第一次“大修”。
针对新行政诉讼法增设的新制度、新规定,最高法此次制定了关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释。 直接认定“红头文件”合法性 规范性文件不合法的,人民法院不作为认定行政行为合法的依据,并在裁判理由中予以阐明。
作出生效裁判的人民法院应当向规范性文件的制定机关提出处理建议,并可以抄送制定机关的同级人民政府或者上一级行政机关。 最高人民法院行政审判庭副庭长李广宇称,行政诉讼法这次修改增加规定,可以一并请求审查规范性文件,这是一个非常大的进步。
“所谓规范性文件,是指俗称的‘红头文件’。大量的‘红头文件’由于针对不特定的公众能够反复适用,往往涉及面非常广、持续的效力非常久。
而且如果一旦违法,所带来的损害是一个具体的行政行为不能同日而语的。”不过,这并不意味着当事人可以直接对“红头文件”提起诉讼。
由一个具体的个人针对“红头文件”提起诉讼,事实上是行使了公众诉讼的权利,这个诉讼应当属于公益诉讼。而公益诉讼主张的是公众的普遍利益,但是需要有法律的明确规定。
目前,公益诉讼还没有正式写进行政诉讼法,个人针对抽象行政行为的起诉因此无法纳入受案范围。 参考资料:百度百科-中办、国办印发《党政机关公文处理工作条例》 参考资料:百度百科-红头文件。
一、定义1、字本格式标识公文横向距离的长度单位,以3号字为基准字。
2、行本格式标识公文纵向距离的长度单位,以3号字为基准字,行距为3号字的7/8,每行约占10mm。3、字号本格式不注明字号的均为3号字。
4、字体本格式不注明字体的均为仿宋体-GB2312。二、公文用纸幅面及版面尺寸1、公文用纸一般采用国际标准A4型,成品幅面尺寸为210mm*297mm。
2、公文页边和版心尺寸上白边(天头):37mm±1mm下白边(地脚):35mm±1mm左白边(订口):28mm±1mm右白边(切口):26mm±1mm版心:156mm*225mm(不含页码)三、公文各组成部分标识规则本格式将公文划分为眉首、主体、版记三大组成部分。公文首面红色反线(含)以上部分统称眉首;红色反线以下至主题词(不含)的部分统称主体;主题词以下部分统称版记。
(一)眉首眉首由份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人等部分组成。1、份数序号用阿拉伯数码顶格标识在版心左上角第1行,至少应编两位。
2、秘密等级和保密期限用黑体字,顶格标识在版心右上角第1行,后标“★”号,不标保密期限视为长期;标保密期限,以“年”、“月”为单位标识在“★”号之后,“年”、“月”数用阿拉伯数码。3、紧急程度用黑体字,顶格标识在版心右上角第1行,如需同时标识秘密等级,紧急程度移至第2行。
4、发文机关标识用红色小标宋体或黑体字居中排布,以庄重美观为原则;多元中心标识字号不大于18 mm*11mm;后加“文件”2字;联合发文主办机关排列在前,“文件”2字右侧上下居中。发文机关标识上边缘距版心上边缘20mm;上行文的发文机关标识上边缘距版心上边缘80mm,即增加60mm的空白供领导批示用。
5、发文字号在发文机关标识之下放一条红色反线,与版心同宽(156mm),与发文机关标识下边缘之间的距离为30mm(3行)。发文字号标识在第3行,居中排布。
年份、序号用阿拉伯数码;年份用全称,用六角括号(〔〕)括起;序号不编虚位,不加“第”字。6、签发人上行文应注明签发人,此时,发文字号居左空1字标识;签发人居右空1字标识,“签发人”3字后标全符冒号,签发人姓名用楷体。
如有多个签发人(或会签人),应利用发文机关标识与红色反线之间的30mm空间排布,排布不下可下移红色反线;排布时主办机关签发人应置于第1行,最后一个签发人应与发文字号同处一行。(二)主体主体由标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件等部分组成。
1、标题用2号小标宋体字,在红色反线之下占4行,居中排布,回行时应保持词意完整,排列对称美观。2、主送机关标题之下空1行左侧顶格标注,回行时仍顶格。
最后一个主送机关后标全符冒号。如主送机关过多而使公文首面不能显示正文,应将主送机关移至版记中的主题词之下、抄送机关之上,标识方法同抄送机关。
3、正文主送机关之下左空2字标注,回行顶格;以后每起一自然段均左空2字。数字、年份不能回行。
4、附件说明公文如有附件,应在正文最后另起一段注明附件名称和顺序。“附件”2字后标全符冒号,附件序号用阿拉伯数码,附件名称后不加标点符号。
5、成文日期用汉字书写,“零”写为“○”。6、印章(1)单独发文印章成文日期右空4字,印章压在成文日期上,端正,居中;印章上弧距正文2mm~4mm。
当印章下弧无文字时,采用下套方式加盖,即仅以印章下弧压在成文日期上;印章下弧有文字,采用中套方式加盖,即印章中心线压上成文日期上。(2)联合行文印章加盖两个印章,成文日期拉开,左右各空7个字;两个印章均压成文日期,印章之间不相交或相切,相距不超过3mm。
加盖3个以上印章,为防止出现空白印章,应标注名称,印章压在名称之上;印章每排3个,两端不得超出版心,最后一排不足3个均居中;最后一排印章之下标注成文日期,右空2个字。联合行文主办机关印章排列在前,只能采取一种印章加盖方式,以保证印章排列整齐。
(3)特殊情况说明当正文之后的空白容不下印章位置时,应采取调整行距或字距的办法,务使印章与正文同处一面,不得采取标注“此页无正文”的办法解决。7、附注公文如有需要说明的事项,左空2个字标识在成文日期之下的适当位置,用圆括号括起。
8、附件公文的附件应在正文之后另起一面排布,附件的左上角第1行顶格标识“附件”二字并加全符冒号,如有序号在序号后加全符冒号。附件的名称应与附件说明的附件名称保持一致。
如附件不能与正文一起装订,应在附件首面第一行标识公文的发文字号。(三)版记版记由主题词、抄送机关、印发机关、印发日期等部分组成。
1、主题词“主题词”3字用黑体字居左顶格标识,后加全符冒号;词目用小标宋体字,词目之间空1个字。2、抄送机关主题词之下左空1字标识“抄送”2字,后标全符冒号;回行时与上一行抄送机关对齐;最后一个抄送机关后标句号。
3、印发机关和印发时间抄送机关之下占一行位置。印发机关左空1字;印发日期右空1字,用阿拉伯数码标识。
4、版记中的反线版记中各部分之。
眉首:(文头,红色反线以上部分) 印制份数序号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人 1.公文份数顺序号7位数(版心左上角顶格第1行,机密、绝密件才标注) 2.密级和保密期限(秘密、机密、绝密*30年) 秘密件指内容涉及国家一般秘密,一旦泄露会使国家的安全和利益遭受一定损害的公文。
机密件指内容涉及国家重要秘密,一旦泄露会使国家的安全和利益遭受严重损害的公文。 绝密件指内容涉及国家核心秘密,一旦泄露会使国家的安全和利益遭受重大损害的公文。
3.紧急程度 急件、特急;电报:特提、特急、加急、平急 (3号黑体字,顶格标识在版心右上角第1行,两字间空1字;如同时标识密级和紧急程度,密级在第1行,紧急程序在第2行) 4.发文机关标识(小标宋体字,红色) 《XXX人民政府文件》——主要用于向上级机关报告工作,颁布行政规章,发布政府的决定或通知、印发重要会议纪要和政府领导讲话,转发上级或批转下级重要文件等) 《XXX人民政府》——主要用于印发函件及处理一般事项的通知、批复等下行文。 联合行文(党、政、军、群) 5.发文字号(发文机关标识下空2行,用3号仿宋体字,居中排布。
联合行文只标主办机关的发文字号) 发文机关代字(渝府发)——年份〔2005〕——序号 6.签发人 只有上行文才标注。平行排列于发文字号右侧。
发文字号居左空1字,签发人姓名居右空1字。“签发人”用3号仿宋字,后用3号楷体字标识签发人姓名。
二、主体(红色反线下方,主题词上方) 标题、主送机关、正文、附件、发文机关、成文时间、印章、附注 1.标题(位于红色反线空两行之下,2号小标宋体字,居中) 三要素:发文机关——事由(关于?的)——文种 要求:切题、简明、醒目、得体 2.主送机关(左侧顶格用3号仿宋体字标识) 全称或规范化简称、统称 注:公告、通告等属周知性的公文,没有主送单位。 3.公文正文:首页必须显示正文 4.附件(正文下空1行左空2字,用3号仿宋体标识) 附件是正文内容的组成部分,与公文正文一样具有同等效力。
5.成文日期(行政机关公文用汉字,党委系统用阿拉伯数码标识;法规性公文的成文时间一般在标题下方正中,并加一圆括号) 成文日期确定的原则: (1)会议通过的决定、决议等以会议通过日期为准; (2)领导签发的,以签发日期为准; (3)联合行文,以最后签发机关的领导签发日期为准; (4)法规性文件以文件批准日期为准。 6.公文生效标识(右空4字) 公文除会议纪要和以电报形式发出外,均要盖印章。
行政机关单一机关制发的公文在落款处不署发文机关名称,只标识成文日期和盖章。 联合行文,上行文只盖主办机关的章;下行文各主办机关均要盖章。
当联合行文需加盖两个印章时,应将成文日期拉开,左右各空7字;主办机关印章在前;两个印章均压成文日期,印章用红色。只能采用同种加盖印章方式,以保证印章排列整齐。
两印章间互不相交或相切,相距不超过3mm。 当联合行文需加盖3个以上印章时,为防止出现空白印章,应将各发文机关名称(可用简称)按加盖印章顺序排列在相应位置,并使印章加盖或套印在其上。
主办机关印章在前,每排最多排3个印章,两端不得超出版心;最后一排如余一个或两个印章,均居中排布;印章之间互不相交或相切;在最后一排印章之下右空2字标识成文时间。 当印章下弧无文字时,采用下套方式,即仅以下弧压在成文日期上; 当印章下弧有文字时,采用中套方式,即印章中心线压在成文日期上。
7.附注(用3号仿宋体字,居左空2字加圆括号标识在成文日期下一行) “请示”、作为上行文的“意见”、“函”需在此处标明联系人姓名、电话,用圆括号括入。 三、版记: 1.主题词(用3号黑体字,居左顶格标识;词目用3号小标宋体;词目之间空1字) 类别词——类属词——文种 例:某师范学院关于加强重点学科建设的意见 教育 院校 学科建设 意见 除类别词外,最多可选5个 2.抄送机关(指主送机关外需要执行或知晓公文的机关) 抄送机关间用逗号隔开,回行时与冒号后的抄送机关对齐;在最后一个抄送机关后标句号。
市政府发文的抄送机关的排列次序: 党委、人大、政协、纪委、法院、检察院、警备区、人民团体、有关部门、有关机关。 如抄送各民主党派市委、市工商联、各人民团体应排在最后,另起一行。
3.印发机关和印发日期 位于抄送机关之下(无抄送机关在主题词之下)占l行位置;用3号仿宋体字。印发机关左空l字,印发日期右空1字。
印发日期以公文付印的日期为准,用阿拉伯数码标识。
我国通用的公文载体、书写、装订要求的格式一般为:
1.公文纸一般采用国内通用的16开型,推荐采用国际标准A4型,供张贴的公文用纸幅度面尺寸,可根据实际需要确定。
2.保密等级字体:一般用3号或4号黑体
3.紧急程度字体:字体和字号与保密等级相同(3号或4号黑体)
4.文头的字体:大号黑体字、黑变体字或标准体、宋体字套色(一般为红)
5.发文字号的字体:一般采用3号或4号仿宋体
6.签发人的字体:字体字号与发文字号相同(3号或4号仿宋体)
7.标题的字体:字体一般宋体、黑体,字号要大于正文的字号。
8.主送机关的字体:一般采用3号或4号仿宋体
9.正文的字体:常用3号或4号仿宋体
10.附件的字体:常用3号或4号仿宋体
11.作者的字体:字体字号与正文相同(3号或4号仿宋体)
12.日期的字体:字体字号与正文相同(3号或4号仿宋体)
13.注释的字体:小于正文的的4号或小4号仿宋体
14.主题词的字体:常用3号或4号黑体
15.抄送机关的字体:与正文的字体字号相同(常用3号或4号仿宋体)或小一号的文字
16.印发说明的字体:与抄送机关的字体字号相同(常用3号或4号仿宋体)或小一号的文字
扩展资料:
广义的“红头文件”就是从字面理解的带红头和红色印章的,既包括行政机关直接针对特定公民和组织而制发的文件,也包括行政机关不直接针对特定公民和组织而制发的文件,以及行政机关内部因明确一些工作事项而制发的文件。
狭义的“红头文件”是专指行政机关针对不特定的公民和组织而制发的文件,这类文件对公众有约束力、涉及到他们的权利和义务,也就是法律用语所称的行政法规、规章以外的其他具有普遍约束力的规范性文件。
公众所关心关注的,应该是指狭义上的“红头文件”。现在大多公司将其作为机密文件,任职文件,紧急文件的别称。
参考资料:搜狗百科——红头文件