1.如何做好创建"安全社区"的工作

一是强化组织领导。街道对各个社区整合了辖区各类资源，建全促进安全社区建设工作体系，成立了安全社区建设工作促进委员会，通过整合辖区安全社区建设有关资源，建立健全的工作场所、消防、交通、社会治安、学校、老年人、残疾人、居家安全等12个安全促进项目组，完善了伤害监测、信息交流与反馈、事故报告、安全检查等多余项工作制度，形成全覆盖的安全社区建设工作体系。

二是强化安全参与。街道与社区以注重形式多样的宣传，营造了安全健康和谐生活环境和工作环境，注重深化学习、取长补短，通过交流学习、培训班等方式，使街道安全社区建设意识得到整体提高。同时，社区组建了义务巡逻队及几支应急救援队伍，加大对辖区的各类安全进行排查。社区通过制作宣传栏、悬挂宣传横幅、组织宣传活动等，发放安全社区创建相关宣传手册大力普及了相关安全知识，营造了创建安全社区的氛围。

三是强化风险辨识。街道与社区确定了促进项目，着力开展了安全社区建设。自开展创建活动以来，街道与社区通过隐患排查、安全检查、数据收集和问卷调查等进行全方位风险诊断，对排查出的安全隐患坚决做到“零容忍”、“出重拳”，针对违规占线、违规建房等下发整改通知书，并切实监督整改，确保了安全隐患整治成效明显。

2.如何做好安全社区创建中的老年人工作

和技术密集型企业，电力事故的损失和影响是无法估量的，由于发供电设备都不能孤立运行，因此发电设备的安全与否将直接影响到整个电力网的安全运行，电力安全是事关人民生命财产安全，一旦发生电力事故，轻者造成事故，重者会出现设备重大事故和人身伤亡事故，有些。

因此，电力安全工作必须重在预防，居安思危，敬钟长鸣，防患于未然，切不可等到“吃暂”后才“长智”。 一. 重在一个“防”字 安全工作，重在预防。

有了这个“防”，才会有“安”。那么如何作好防范工作，笔者认为应从以下三点做起。

1、抓好两项工作：一是抓违章、二是抓缺陷。一个是人身、一个是设备，抓住这两项就是抓住了预防。

安全生产的工作现场是安全管理的最前沿，也是安全管理的最终落脚点，要花大力抓好现场安全管理工作。如积极开展现场安全监督检查活动，并不断总结经验，使其经常化、规范化、制度化。

不断强化施工现场的安全管理。加大现场督察查纠力度，决不让违章行为滋生和蔓延。

要强化对设备的缺陷管理。设备运行单位要规范设备验收、运行巡视制度，及时发现和掌握缺陷，明确专人监督，做到闭环管理。

各修试单位要配合设备运行单位，主动按轻重缓急积极给予故障和隐患的修复和消除。要严格管理，对缺陷的发现、报告、跟踪、处理和消除等实施考核。

2、积极采用运行设备的监测控技术。 依靠科技进步，运用先进的技术手段，加强设备的全过程技术监督。

如定期开展红外测温等工作，逐步增加在线监测和外部诊断技术的运用，及时发现设备的异常和缺陷。对于新技术的采用，我们应该本着积极而谨慎的态度，不断摸索实践、积累经验、完善推广。

3、积极探索，利用一切有效的安全管理成果和方法，实现人身、设备、电网安全的预防和控制。 例如，应用安全性评价成果，作好各项整改工作。

今后要把安全性评价及整改工作作为安全管理的日常工作，纳入动态管理，逐步取代运动式的安全大检查，使安全检查趋于标准化、规范化。 在开展危险点分析预控活动中，以防人身事故和误调度、误操作事故为重点，在生产过程的各个环节设置防错、纠错机制。

要不断完善、不断丰富，重点是使其便于现场的应用。要从工作任务的布置、安排、安全措施的制订、实施到工作结束的验收、检查，实现方位的控制，对危险点的关注，一刻也不能放松。

二 .抓好两个“全”字 电力生产要确保安全无事故确实很难，难就难在安全生产好比“千军万马过独木桥”，必须人人过关。只要有一个人疏忽，就可能导致“全军覆没”。

那么，如何确实抓好安全基础管理呢？笔者认为，必须突出抓好两个“全”字，即“全员”和“全过程”。 1、着力提高“全员”的安全责任意识。

在生产力和生产关系诸要素中，人是第一要素。人是安全生产工作的主体，是保证生产顺利进行、防止事故发生所采取的一切措施和行动的组织者、计划者和控制者。

因此真正落实安全工作的关键在人，在于人的安全意识。安全生产人人有责，只有每个人的认识都提高了，全员的工作水平才会提高；全员的工作水平提高了，任何一个安全隐患的出现都有可能被及时发现，及时排除。

2、“全过程”掌握、关注薄弱环节。 我们每名员工都要经常思考在整个生产过程中的薄弱环节，这里包括对人员、设备、电网、制度、管理等环节的薄弱方面，并提出切实可行的整改措施加以防范。

这就要求我们的线路设备、变电设备、二次设备、通讯设备调度管理、停电管理、操作管理、作业管理等各专业、各项工作都要各尽其职，掌握和关注各自安全上的薄弱环节和问题，及时提出整改措施，并不断落实改进。只有如此，才能在企业内部真正作到全方位的防范。

对一些重点的薄弱环节和隐患，应作到“胸中有数、预防有方、措施有力、整改有效”。只有全面、清晰地掌握在各个方面存在的问题，才能提出有效的对策措施，才能有针对性的落实整改，才能化被动为主动，才能真正作到“防患于未然”。

只有执行各项规章制度的自觉性成为每名员工的自觉行动，并对每个岗位、每个环节都做到了“防患于未然”，我们的安全基础才能坚如磐石，安全生产就会有可靠保障，安全目标就一定能够实现。 三. 做到三个“坚决” 要实现安全生产无事故，意识是关键。

“安全第一”这个方针是由电力企业性质所决定的，必须毫不动摇的一贯执行。供电企业要从实践“三个代表”重要思想的高度，从讲政治、促发展、保稳定的大局出发，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想。

一直以来，我们的方针始终是“安全第一”，然而，在实践过程中，我们又是否时时处处将安全真正放在了第一位？答案是否定的。在许多实际工作中或具体操作时，我们往往自觉或不自觉的把安全放在了次要的位置上。

“安全第一”有时仅仅体现在口号或考核的过程中。我们在这方面的认识有时虽然是清楚的，但行动却是含糊的、矛盾的。

要想让安全永远第一，电力生产企业必须作到“三个坚决”，即：一切危害安全生产的隐患必须坚决消除；一切不利于安全生产的体制必须坚决改变；一切影响安全生产的枷锁必须冲破。电力生产企业的所有运。

3.社区如何有效加强社区治安综合治理 提高居民群众安全感和满意度

社会治安综合治理工作，是一项事关社会经济发展与保持社会稳定的基础性工作。社区治安综合治理工作紧紧围绕平安和谐社区建设为目标，以深入开展“法律进社区”活动、"全民治安“活动为载体，全面提升维护辖区政治稳定、治安稳定、化解矛盾纠纷和服务居民群众的综合能力，着力抓好维护稳定、治安防范和普法宣传等重点工作，推动社会治安综合治理各项措施的落实，为辖区安全稳定创造良好的治安环境。

一、齐抓共管把社区治安作为社区建设的保证。

社区应严格执行社会治安综合治理领导责任和目标管理责任制，坚持领导班子定期研究部署综治工作，坚持“一把手”负总责，分管领导具体抓的工作机制，紧密结合工作实际，认真开展日常抽查、定期督查、半年检查和年终考核，坚持把综合治理工作与业务工作同部署，同检查，同考核，确保综合治理各项措施落实到位。

二、认真开展普法教育和安全防范教育，提高居民群众法律素质和防范意识。

社区以讲座、宣传栏、法制宣传车等形式，组织辖区居民全面开展“法律进社区”宣传活动，积极开展各项普法宣传工作，营造辖区浓厚的法制舆论氛围，落实社区《内部治安队员职能考核制度》、开展“全民治安”活动等。通过开展“法律进社区”活动，增强了辖区居民的法律知识；通过开展“全民治安”活动，

以警务区警民联防联动，调动辖区小区楼宇物业、商场、厂企保卫部门互动，针对性做好群防群治人防技防相结合工作，在节假日利用法制宣传车在辖区内公共场所、治安黑点进行法制、治安防范知识宣传，并向居民群众派发治安防范、法制知识等宣传单张，做好宣传发动、全民参与、共同维护辖区的社会稳定。 三、进一步建立完善维护稳定工作的制度和机制。

强化社会治安综合治理工作，建立了健全制度与机制，才能使社会治安综合治理工作做到长治久安。因此社区应制定《矛盾纠纷排查调处工作制度》，并定期召开矛盾纠纷排查调处工作例会制度，社区结合实际情意制定了处置突发事件的工作预案，成立了应急分队，保证各类矛盾纠纷早发现、早解决。

四、开展创建“平安社区”活动是落实社会治安综合治理措施的重要载体。

创建“平安社区”活动要在社区党委的统一领导下进行，做到“五个结合”，即创建活动与社区建设相结合，与加强基层组织建设相结合，与派出所、司法所等政法基础建设相结合，与社区管理、社区服务相结合，与创建“文明社区”活动相结合，使创建活动真正成为各部门、各支部的共同任务和广大人民群众的自觉行动。

五、着力抓好综合治理基层基础工作。

抓好社区治安综合治理工作，必须着力抓好基层基础工作，重在防患于未然，夯实社区治安综合治理工作基础。

要加强流动人口管理。要把流动人口管理好，必须依靠广大居民群众，健全综治信息员队伍，针对各个地区的不同特点和暂住人口的不同类型，充实调整管理队伍，以提高应对社区治安的突发性事件。要加强对暂住人口经常性的登记，积极协助公安部门办证验证，坚持做到治安联防、四防检查、调解纠纷、收集信息四位一体，加强与公安部门的联系，一旦发现违法犯罪，能够做到在第一时间向公安部门通报，强化警民联防的机制和功能，增强社区治安的自防能力，尽量减少案件事故的发生。

六、加强对社区治安综合治理矛盾纠纷及不稳定因素的排查。

积极排查和化解人民内部矛盾，按照“预防为主，教育疏导，依法处理，防止各类矛盾激化”的原则，重点排查梳理辖区内的各种不稳定因素和问题，要注意及时发现、及时解决。加大信息收集和汇总、建立健全预警机制，做到及时发现，正确疏导，将矛盾纠纷控制在基层，消灭在萌芽状态，积极预防和妥善处置集体性事件的发生。

实践证明，坚持打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众的综合治理工作方针，加强和完善社会治安综合治理的工作机制，是解决社区社会治安问题、维护社会稳定的有效途径，是构建社会主义和谐社会的重要内容。

4.如何创建消防安全社区

1 消防管理组织机构要健全

1.社区消防管理责任主体明确。社区居委会主要负责人是本社区的消防安全责任人，对本社区消防安全工作全面负责；社区确定1名至2名专兼职消防管理人员，具体负责本社区消防安全管理日常工作；物业服务企业负责住宅区日常消防管理工作。

2.消防管理制度健全。制定居民防火公约，完善社区消防宣传教育、日常防火检查巡查、火灾隐患整改、消防设施维护保养、消防工作会议、微型消防站建设管理等工作制度，建立健全消防基础工作台账。

5.谁知道浅议如何创建平安文明社区

浅议如何创建平安文明社区随着社会的不断发展进步，社区作为城市基本单元，为居民服务和社会服务的作用日益凸显。

大力推进城市社区建设，对于树立和落实科学发展观，加快建设平安文明和谐的城市，具有十分重要的意义。平安社区建设作为新形势下加强社会治安综合治理工作的新举措，是构建社会主义和谐社会、促进经济社会协调发展的保障工程，是维护广大人民群众根本利益、为人民群众所期盼的民心工程。

深入开展平安社区建设，对于社会治安综合治理工作拓宽领域、充实内容、提高层次、完善机制、取得实效具有重要作用。创建平安文明社区内容多，难度大，需要全社会共同参与，笔者提出几点工作思考：一、广泛宣传发动，带动社会广泛参与是打造平安文明社区的前提综合治理工作的力量源泉在人民群众当中，根基在社区基层，因此，切实加强基层基础工作，发动群众，组织群众，开展群防群治工作是基层社区的一项重要工作。

要积极探索新形势下治安管理新办法，将治安防范从单一的公安单打独斗向广大群众推广，人人提高意识，户户加强防范，紧紧抓住人防、巩固物防、依托技防，向科技要成效，遏制辖区违法犯罪案件发案势头。广泛开展平安创建各项宣传活动，如“平安社区”、“平安校园”、“文明家庭”“平安进万家”等创建活动，动员群众做邻里和睦相处、互敬互爱、尊老爱幼、文明礼貌、爱护环境、爱护公务的好市民。

同时，各项创建活动的开展也为广大群众参与创建提供了载体。通过创建活动，在其自身得到提高的同时，也带动了周边单位、企业、学校、群众的广泛参与，从而积极推动平安创建活动的深入开展。

二、完善社会治安防控体系建设是打造平安文明社区的基础一要积极研究建立“预警、防控、协作”三大机制，全面发挥“打击、服务、参谋”三大职能，筑牢维护社会治安和社会稳定的第一道防线。要全面完善社会面控制体系，全面推进“网格化”警务巡逻，既要保持重点巡逻，又要扩大覆盖面，把防控工作逐步向偏僻地区延伸，严把治安防控体系死角。

二要进一步逐步改革警务机制，把有限的警力向一线倾斜、向基层充实，实现“打防结合、预防为主”、“动态管理”、“整体联动”的治安管理模式，切实提高整体作战和快速反应能力。要认真贯彻“谁主管，谁负责”的原则，切实加强安全保卫工作，建立和规范治安保卫组织，完善制度，落实措施，严防各类案件、交通、火灾、安全事故的发生，真正做到“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事。”

三要根据市场经济的客观规律，积极探索总结市场经济条件下参与、推进平安建设的新路子和成功经验。不断增强群众的法制观念和治安防范意识，大力弘扬见义勇为精神，形成维护治安人人有责的社会氛围。

通过加强治安防范，逐步减少城市社区可防性案件的发生，不断增强人民群众的安全感。三、整合社会力量，走群防群治道路是打造平安文明社区的重要举措要从根本上减少社区治安问题，关键在防范。

随着经济的不断发展，时代的不断进步，社区安全与和谐社会单纯依靠专业的治安队伍已经是力不从心了。警察的绝对数量很多，但是占整个社会的人口比例是很少的，所以需要组织和动员社会资源，需要党和政府部门研究如何有效地组织和动员社会资源，探索群防群治新模式，发动群众构筑群防群治体系。

在治安防范中要积极吸收群众广泛参与，把群防群治作为治安防范的重点模式。在继续完善和推行“花钱买平安型”、“有偿巡逻型”、“承包责任制型”、“义务巡逻型”等防范模式的基础上，探索推行派出所警区与管区相结合、机关干部与民警共同分片包社区、警员联社区等方式，集中搞好对所辖社区的治安防范。

将住宅区纳入规范化小区管理，变开放式小区为封闭式小区，有效加强居民区的安全防范工作。要深入社会各个团体、组织，广泛征求社区社会力量的意见和建议，真正整合和动员全社会的力量参与平安创建中来。

四、丰富群众文化生活，推进精神文明建设，提高群众整体水平，是打造平安社区的强大力量群众文化是社会主义事业的重要组成部分，是新形势下进行思想政治工作的有效载体。群众文化的优势在于具有深厚的群众基础和广泛的群众参年除。

群众说身边的事，演身边的人，自始至终都是文化活动的主体，在自娱自乐中受到启迪和教育。在群众文化活动中融入爱国主义、集体主义、社会主义思想教育和社会公德、职业道德、家庭美德教育，比较容易入耳、入脑、入心，有利于在轻松、愉快的氛围中，促进社会主义精神文明建设。

群众的文化生活得到了丰富，素质得到了提升，精神得到了升华，必将促进整个社会的进步，也必然给平安创建工作起到了强大的推动作用，为平安创建工作奠定广泛的群众基础。只有大力创建和谐平安社区，充分调动一切积极因素，把人民群众关注的问题解决好，把各种社会矛盾化解好，才能实现无数个社区的“小和谐”，促进整个社会的“大和谐”。

6.企业如何开展安全社区建设工作

安全社区是社区“大安全”概念，包括很多安全，所以要资源整合，社区居委会，街道办啊医疗卫生部门啊等等一起进行这个工作，通过做一些事情达到一定的安全指标，在将这个过程编撰成报告递交给相关部门（一般是地方的职业安全健康协会）。

各项指标主要有生产、工作场所、消防、交通、治安、高危人群、弱势群体等，也不是非要固定的，因为因地制宜吗，企业类型也有所不同，这个最好是找个安全管理咨询公司去做，毕竟是专业的，上面来检查或者申请时候，肯定都没问题的，最后获得称号，有问题搜索我名字，去网站了解了解，网站上有电话咨询都可以的，我们做过够了许多安全社区了，轻车熟路，所以说起来比较简单。

7.2010年社区平安创建工作计划

为进一步加强社区社会治安综合治理工作，维护社会稳定，确保社区居民安居乐业，根据区、街道关于开展创建平安社区活动部署和要求，结合本社区实际，特制定了2010年度创建平安社区工作计划。

一、指导思想：

以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻“科学发展观”、“和谐观”，坚持预防为主的社会治安综合治理工作方针，在街道综治办的指导下，依靠社区组织和广大居民群众，提高社区治安防范能力，健全社区治安防范网络，夯实社区安全稳定的工作基础，确保社区一方平安。

二、具体工作安排：

1.完善组织网络和规章制度，以群防群治为依托，形成多层次的防范、控制、打击一体化的工作机制。

2.动员社区居民群众和辖区单位积极参与“创建平安社区”的创建活动，深入开展“无毒社区、无**社区”的创建活动，调整和健全“社区保安”、“治安志愿者”网络，开展争创“优秀义务巡逻队员”、“优秀楼栋长”活动，形成“人人参与治安防范”的工作局面。

3.加强辖区流动人口管理工作，依法保护外来务工人员的合法权益，坚持“谁用工、谁管理、谁负责”，“谁出租、谁受益、谁负责”的原则，加强流动人口管理工作，严把流动人口“流入、流出”关，做到来路明、底子清、管得住，全年办证率达到90%以上，确保外来人员不失控。

4.深入开展“无毒社区”的创建工作，开展“不让毒品进我家”“社区青少年远离毒品”等活动，加大宣传力度，在社区内以禁毒图片展、黑板报展、悬挂横幅、授课等宣传活动形式，加强小区居民的禁毒意识，在小区内营造“有毒治毒创建无毒、无毒防毒保净土”的良好的氛围。

5.强化社区治安防范管理，搞好社区“警务室”、“调解室”建设，发挥义务巡逻队及楼栋长的治安防范宣传作用，积极宣传“五防”知识，提高社区居民安全防范意识，降低发案率，从而进一步提高居民群众创建平安家园的自觉性。

6.完善调解工作制度，排查调处人民内部矛盾，积极为辖区居民排忧解难，在社区内做到各类矛盾调处及时，在开展工作中依法调处、以案说法，增强社区居民的法制意识，积极排查和化解人民内部矛盾，按照“预防为主教育疏导依法处理防止激化”的原则，把各类矛盾化解在萌芽状态，增强工作的针对性和实效性。

7.开展反**警示教育活动，在辖区内以讲座、板报、横幅、宣传单、入户等形式组织居民开展不让**进我家活动，把反**警示教育落实到实处。

8.社区居委会以板报、讲座、宣传栏等形式，组织辖区居民全面开展“法律服务进社区”活动，积极开展各项普法宣传工作，营造辖区内浓厚的法制舆论氛围。

9.经常性开展法制宣传教育，不断创新法制宣传方式，丰富法制宣传内容，增强普法教育的针对性和时效性。居委会在暑假期间要开展有益于青少年身心健康的法制教育活动，在社区的中、小学生中广泛开展“争做合格小公民”活动。举办一期暑期青少年法制培训班，以提高他们识别真善美和假丑恶的能力。

10.通过多种形式用多种载体，对社区居民、青少年等进行社会公德，家庭美德，集体主义，爱国主义教育，树立文明向上的社会精神风貌，教育社区居民遵纪守法，开展文明楼栋、文明市民活动，增强创建平安社区的积极性。

8.安全社区的基本要求

1、本标准的制定依据中国社区特点、安全社区和安全文化建设要求提出，参考了“平安社区”、“绿色社区”、“文明社区”等社区建设的有关要求和我国安全生产相关标准。

本标准的制定参考了世界卫生组织社区安全促进合作中心的安全社区准则的技术内容、国际劳工组织ILO/OSH2001《职业安全健康管理体系 导则》和GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》中相关条款内容的要求。本标准未规定具体的社区安全绩效指标，其目的在于强调持续改进理念，使本标准具有广泛适用性。

本标准由国家安全生产监督管理总局提出并归口。本标准起草单位：中国职业安全健康协会。

本标准主要起草人：吴宗之欧阳梅 佟瑞鹏 本标准规定了安全社区建设的基本要求， 旨在帮助社区规范事故与伤害预防和安全促进工作，持续改进安全绩效。本标准适用于通过安全社区建设，最大限度地预防和降低伤害事故，改善社区安全状况，提高社区人员安全意识和安全保障水平的社区。

本标准供从事安全管理、事故与伤害预防和社区工作的人员使用。 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。

凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。

2.1 ILO/OSH2001：职业安全健康管理体系 导则，国际劳工组织；2.2 世界卫生组织 2002：安全社区准则；2.3 GB/T28001-2001：职业健康安全管理体系 规范。 3.1 安全 safety 免除了不可接受的事故与伤害风险的状态。

3.2 社区 community 聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体。3.3 安全社区 safe community 建立了跨部门合作的组织机构和程序，联络社区内相关单位和个人共同参与事故与伤害预防和安全促进工作，持续改进地实现安全目标的社区。

3.4 安全促进 safe promotion 为了达到和保持理想的安全水平，通过策划、组织和活动向人群提供必须的保障条件的过程。3.5 伤害 injury 人体急性暴露于某种能量下，其量或速率超过身体的耐受水平而造成的身体损伤。

3.6 事故 accident 造成人员死亡、伤害、疾病、财产损失或其他损失的意外事件。3.7 事件 incident 导致或可能导致事故与伤害的情况。

3.8 危险源 hazard 可能造成人员死亡、伤害、疾病、财产损失或其他损失的根源或状态。3.9 事故隐患 accident potential 可导致事故与伤害发生的人的不安全行为、物的不安全状态、不良环境及管理上的缺陷。

3.10 风险 risk 特定危害性事件发生的可能性与后果的结合。3.11 风险评价 risk assessment 评价风险程度并确定其是否在可接受范围的全过程。

3.12 绩效 performance 基于安全目标，与社区事故与伤害风险控制相关活动的可测量结果。3.13 目标 objectives 社区在安全绩效方面要达到的目的。

3.14 不符合 non-conformance 任何与工作标准、惯例、程序、法规、绩效等的偏离，其结果能够直接或间接导致事故、伤害或疾病，财产损失、工作环境破坏或这些情况的组合。3.15 持续改进 continual improvement 为了改进安全总体绩效，社区持续不断地加强事故与伤害预防工作的过程。

4.1 安全社区创建机构与职责 建立跨部门合作的组织机构，整合社区内各方面资源，共同开展社区安全促进工作，确保安全社区建设的有效实施和运行。安全社区创建机构的主要职责包括：a） 组织开展事故与伤害风险辨识及其评价工作；b）组织制定体现社区特点的、切实可行的安全目标和计划；c）组织落实各类安全促进项目的实施；d）整合社区内各类资源，实现全员参与、全员受益，并确保能够顺利开展事故与伤害预防 和安全促进工作；e）组织评审社区安全绩效； f）为持续推动安全社区建设提供组织保障和必要的人、财、物、技术等资源保障。

4.2 信息交流和全员参与 社区应建立事故和伤害预防的信息交流机制和全员参与机制。a） 建立社区内各职能部门、各单位和组织间的有效协商机制和合作伙伴关系；b） 建立社区内信息交流与信息反馈渠道，及时处理、反馈公众的意见、建议和需求信息，确保事故和伤害预防信息的有效沟通；c） 建立群众组织和志愿者组织并充分发挥其作用，提高全员参与率；d） 积极组织参与国内外安全社区网络活动和安全社区建设经验交流活动。

4.3 事故与伤害风险辨识及其评价 建立并保持事故与伤害风险辨识及其评价制度，开展危险源辨识、事故与伤害隐患排查等工作，为制定安全目标和计划提供依据。事故与伤害风险辨识及其评价内容应包括：a） 适用的安全健康法律、法规、标准和其他要求及执行情况；b） 事故与伤害数据分析；c） 各类场所、环境、设施和活动中存在的危险源及其风险程度；d） 各类人员的安全需求；e） 社区安全状况及发展趋势分析；f） 危险源控制措施及事故与伤害预防措施的有效性。

事故与伤害风险辨识及其评价的结果是安全社区创建工作的基础，应定期或根据情况变化及时进行评审和更新。4.4 事故与伤害预防目标及计划 根据社区实际情况和事故与伤害风险辨识及其评价的结果制定安全目标。

9.谁知道浅议如何创建平安文明社区

浅议如何创建平安文明社区随着社会的不断发展进步，社区作为城市基本单元，为居民服务和社会服务的作用日益凸显。

大力推进城市社区建设，对于树立和落实科学发展观，加快建设平安文明和谐的城市，具有十分重要的意义。平安社区建设作为新形势下加强社会治安综合治理工作的新举措，是构建社会主义和谐社会、促进经济社会协调发展的保障工程，是维护广大人民群众根本利益、为人民群众所期盼的民心工程。

深入开展平安社区建设，对于社会治安综合治理工作拓宽领域、充实内容、提高层次、完善机制、取得实效具有重要作用。创建平安文明社区内容多，难度大，需要全社会共同参与，笔者提出几点工作思考：一、广泛宣传发动，带动社会广泛参与是打造平安文明社区的前提综合治理工作的力量源泉在人民群众当中，根基在社区基层，因此，切实加强基层基础工作，发动群众，组织群众，开展群防群治工作是基层社区的一项重要工作。

要积极探索新形势下治安管理新办法，将治安防范从单一的公安单打独斗向广大群众推广，人人提高意识，户户加强防范，紧紧抓住人防、巩固物防、依托技防，向科技要成效，遏制辖区违法犯罪案件发案势头。广泛开展平安创建各项宣传活动，如“平安社区”、“平安校园”、“文明家庭”“平安进万家”等创建活动，动员群众做邻里和睦相处、互敬互爱、尊老爱幼、文明礼貌、爱护环境、爱护公务的好市民。

同时，各项创建活动的开展也为广大群众参与创建提供了载体。通过创建活动，在其自身得到提高的同时，也带动了周边单位、企业、学校、群众的广泛参与，从而积极推动平安创建活动的深入开展。

二、完善社会治安防控体系建设是打造平安文明社区的基础一要积极研究建立“预警、防控、协作”三大机制，全面发挥“打击、服务、参谋”三大职能，筑牢维护社会治安和社会稳定的第一道防线。要全面完善社会面控制体系，全面推进“网格化”警务巡逻，既要保持重点巡逻，又要扩大覆盖面，把防控工作逐步向偏僻地区延伸，严把治安防控体系死角。

二要进一步逐步改革警务机制，把有限的警力向一线倾斜、向基层充实，实现“打防结合、预防为主”、“动态管理”、“整体联动”的治安管理模式，切实提高整体作战和快速反应能力。要认真贯彻“谁主管，谁负责”的原则，切实加强安全保卫工作，建立和规范治安保卫组织，完善制度，落实措施，严防各类案件、交通、火灾、安全事故的发生，真正做到“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事。”

三要根据市场经济的客观规律，积极探索总结市场经济条件下参与、推进平安建设的新路子和成功经验。不断增强群众的法制观念和治安防范意识，大力弘扬见义勇为精神，形成维护治安人人有责的社会氛围。

通过加强治安防范，逐步减少城市社区可防性案件的发生，不断增强人民群众的安全感。三、整合社会力量，走群防群治道路是打造平安文明社区的重要举措要从根本上减少社区治安问题，关键在防范。

随着经济的不断发展，时代的不断进步，社区安全与和谐社会单纯依靠专业的治安队伍已经是力不从心了。警察的绝对数量很多，但是占整个社会的人口比例是很少的，所以需要组织和动员社会资源，需要党和政府部门研究如何有效地组织和动员社会资源，探索群防群治新模式，发动群众构筑群防群治体系。

在治安防范中要积极吸收群众广泛参与，把群防群治作为治安防范的重点模式。在继续完善和推行“花钱买平安型”、“有偿巡逻型”、“承包责任制型”、“义务巡逻型”等防范模式的基础上，探索推行派出所警区与管区相结合、机关干部与民警共同分片包社区、警员联社区等方式，集中搞好对所辖社区的治安防范。

将住宅区纳入规范化小区管理，变开放式小区为封闭式小区，有效加强居民区的安全防范工作。要深入社会各个团体、组织，广泛征求社区社会力量的意见和建议，真正整合和动员全社会的力量参与平安创建中来。

四、丰富群众文化生活，推进精神文明建设，提高群众整体水平，是打造平安社区的强大力量群众文化是社会主义事业的重要组成部分，是新形势下进行思想政治工作的有效载体。群众文化的优势在于具有深厚的群众基础和广泛的群众参年除。

群众说身边的事，演身边的人，自始至终都是文化活动的主体，在自娱自乐中受到启迪和教育。在群众文化活动中融入爱国主义、集体主义、社会主义思想教育和社会公德、职业道德、家庭美德教育，比较容易入耳、入脑、入心，有利于在轻松、愉快的氛围中，促进社会主义精神文明建设。

群众的文化生活得到了丰富，素质得到了提升，精神得到了升华，必将促进整个社会的进步，也必然给平安创建工作起到了强大的推动作用，为平安创建工作奠定广泛的群众基础。只有大力创建和谐平安社区，充分调动一切积极因素，把人民群众关注的问题解决好，把各种社会矛盾化解好，才能实现无数个社区的“小和谐”，促进整个社会的“大和谐”。