1.寻找支援西藏工作方法

援藏是西藏建设的新篇章，援藏是民族团结的大合唱，援藏是矗立在高原上的不朽丰碑。

一项项援藏工程、一批批援藏干部、一件件援藏事迹……圆了西藏人民一个又一个夙愿。 西藏和平解放以来，**、**给予西藏极大关怀，中央三代领导集体高度重视西藏工作，在西藏发展的每一个重要阶段，都高瞻远瞩、及时决断，为西藏的革命和建设事业指明了前进的方向。

“中央关心西藏，全国支援西藏”，正是**、**为加快西藏经济发展和促进社会局势进一步稳定而作出的重大战略决策。 中央第三次西藏工作座谈会后，在党的“对口支援、分片负责、定期轮换”的新时期援藏工作指导方针指引下，援藏工作掀起了新的热潮。

来自祖国四面八方的人、财、物汇集高原，并与当地各种有利因素融合，使120万平方公里的高原大地发生了巨大变化。62项工程是中央送给西藏西藏自治区30周年大庆的礼物，62项工程投资大、门类多、分布广、基础设施及生产性项目比重大，总投资达48.6 亿元；15个对口支援省市无偿援建了576个项目牞总投资22.4 亿元；中央和国家有关部门援建了140个项目，总投资9.2亿元。

这些项目建成后发挥了较好的政治、经济和社会效益：农牧业生产基础条件得到明显改善，增强了防抗灾能力，生产能力得到进一步提高；改善了交通、通讯条件，提高了运输能力和通信能力；对改善投资环境、发展优势产业、提高人民生活水平发挥了重要作用。 援藏工程的建设，凝聚着**、**对西藏社会经济发展的亲切关怀，饱含着全国各省市人民对西藏人民的深情厚谊。

西藏各族人民深刻地感受到牞祖国才是西藏走向繁荣富强的坚强后盾。进入新世纪，中央召开了第四次西藏工作座谈会，确定国家对西藏直接投资的建设项目117个，总投资312亿元，各省市对口支援西藏投资的建设项目70个，总投资10.6 亿元。

并决定对口支援工作在现有政策的基础上再延续10年，将尚未建立对口支援关系的29个县，区别不同情况，以不同的方式，纳入对口支援范围。这次会议解决问题之多、投资力度之大，是前所未有的。

新一轮的建设热潮涌动在高原大地上，西藏跨越式发展的壮丽前景展现在260多万各族人民面前，西藏人民从心底里喊出了“**好、社会主义好、改革开放好、民族团结好”。 中央第四次西藏工作座谈会确定的援藏项目，强调科学论证，在援藏项目投资额度不变的情况下，可经过论证调换更切合实际的项目；项目在分类上，公益性、基础性项目多，直接体现农牧民受益的教育、卫生、能源、城乡基础设施的项目比过去增多。

目前，对口援藏的70个项目已全部开工建设牞其中已竣工的项目有26个，资金到位7.5亿元，已完成总投资6.8亿元。到明年6月30日前，70个对口援藏项目可望全部竣工。

目前，援藏建设项目的形式主要有三种：一是由支援方全过程负责的“总承包”方式；二是由支援方拨付资金委托受援方自行设计、自行组织施工建设的方式；三是介于这两种方式之间的各种灵活方式，有的由支援方设计、由支援方和受援方共同组织招标施工；有的由支援方设计、监理，受援方组织招标施工。西藏自治区高度重视，全力配合对口支援项目建设，成立了对口支援建设项目协调领导小组办公室具体负责有关工作。

并先后颁发了《关于对口援藏项目建设若干优惠政策的通知》和《关于印发对口支援建设项目管理办法的通知》，加强和规范对口支援项目建设的管理工作，从税费减免、土地征用、施工电力、运输保障和简化办事程序等方面，对对口援藏项目建设实行优惠政策。同时，各援藏省市也积极探索优势互补、联合开发、互惠互利的有效途径，努力开创援藏工作新局面。

对口支援日喀则地区的山东省，按照投资方与受援方“双赢”的模式，积极争取社会各界援助，并将竞争性项目的投资由单纯援助变为投资行为，切实提高投资效益。对口支援山南地区的湖北、湖南、安徽3省在援建项目上注重实现“三个转变”，即从形象工程向培植财源、增强造血功能转变；从无偿援助向无偿和有偿相结合，促进广泛的经济合作转变；从单一的项目、干部援藏向综合性人才、技术、管理援藏转变。

而广东省则将对林芝县的教育援藏工作由政府延伸到社会，由政府、企业、家庭共同参与对口帮困，成效显著。 干部对口支援西藏是援藏工作的重要部分。

中央第三次西藏工作座谈会后，已先后有3批援藏干部进藏工作。这些干部进藏后，继承和发扬“老西藏精神”，以孔繁森同志为榜样，以建设、发展、稳定西藏为己任，和当地干部群众团结一心、共同奋斗，为增进民族团结，维护祖国统一作出了重要贡献。

在政治上，他们严格要求自己，始终与**保持一致，在反分裂斗争中，旗帜鲜明，立场坚定，为西藏的政治稳定作出了应有的贡献；在实际工作中，他们高昂的工作热情，扎实的工作作风，先进的工作方法，较高的工作效率，爱岗敬业的精神，在当地干部群众中受到一致好评。援藏干部以开放的思想，崭新的观念启发引导西藏基层干部群众，出主意、想办法，探索发展新路子，积极主动引进资金项目，带领干部群众脱贫致富奔小。

2.到“那曲”的援藏队伍怎样了

7月的那曲，风和日丽，万里羌塘草原，尽显勃勃生机。在这如诗画般的季节，那曲人民迎来了浙江、辽宁两省第五批援藏干部。

浙江、辽宁两省第五批92名援藏干部肩负着两省省委、省政府和两省人民的重托，怀着支援那曲、建设那曲、奉献那曲的壮志豪情，告别父母妻儿、从白山黑水和西子湖畔来到羌塘草原，开展新一轮对口支援工作。

7月4日，那曲人民身着节日盛装，手捧吉祥的哈达，列队欢迎前来我地开展对口支援工作的浙江、辽宁两省第五批92名援藏干部，微笑写在每个人的脸上。中午十二时许，援藏干部一行乘座的车队缓缓驶进那曲镇，援藏干部一行走下车，每个人都举手向两旁欢迎的人们挥手致意。那曲镇拉萨路、浙江西路两旁，牦牛舞阵、中小学生鼓号手队、地区文工团的舞姿大气、鼓号声响天，精彩的表演将人们的热情一再推向高潮，欢迎队伍人群手中的哈达在空中不停地挥舞，欢迎声此起彼伏。这一刻，人们用欢乐用喜悦表达着对援藏干部到来的欢迎之情。

7月4日晚，那曲地委、行署在那曲饭店为援藏干部一行举行欢迎宴会，地委书记、地区人大工委主任多托在宴会上致辞，多托代表那曲地委、人大、行署、政协和全地区41万各族人民，向前来支援那曲发展的两省92名援藏干部表示热烈的欢迎，向不远万里，不辞辛劳，护送援藏干部到那曲工作的两省陪送团成员表示衷心的感谢！

多托在致辞中说，援藏工作是我们党边疆战略和治藏方略的重要组成部分。中央作出对口支援西藏的重大决策以来，浙江、辽宁两省省委、省政府高度重视，积极响应**的号召，全面贯彻中央第三、四次西藏工作座谈会精神，将对口支援工作作为义不容辞的政治责任，纳入本省经济社会发展规划，以干部援藏为龙头，以资金援藏、项目援藏为载体，不断加大援藏力度，拓宽援藏领域，完善援藏体制，丰富援藏内涵，谱写了稳定那曲、建设那曲、发展那曲的辉煌篇章。

多托在致辞时说，在座的92名援藏干部都是经过两省好中选优、优中选强派出的精兵强将，从今天起，你们就要从第四批援藏干部手中接过接力棒，成为那曲干部队伍中的光荣一员了，你们的到来为那曲的发展注入了新的生机与活力。目前，我地已进入了推动经济跨越式发展和社会局势长治久安的关键时刻，已站在了一个新的更高历史起点上，加快构建小康那曲、平安那曲、和谐那曲的宏伟蓝图已经绘就。我们坚信，有中央的亲切关怀，有区党委、政府的坚强领导，有浙江、辽宁两省的鼎力支持和无私援助，有广大援藏干部与我地各族人民的并肩战斗，中央对口支援工作的重大战略决策一定会在那曲结出更加丰硕的成果，那曲的明天一定会更加美好！

3.援藏干部

参考1. 怎样才算援藏？什么是援藏干部？现在所指的“援藏”主要是对口援藏，这是从第三次西藏工作座谈会以来开展的新一轮援藏方式，实行对口支援、分片负责、派遣干部或其他专业人才，定期轮换或定期派遣。

这些人员的基本工资、社会保险及其他福利待遇基本都有派出单位或派出组织系统负责。所有的援藏人员由有对口援助的省市组织部门、有援藏项目、活动的单位、团体进行选拔派遣，是一项成系统、有组织的开展无偿援助西藏的长期而重大的工程。

援藏干部一般是指为完成援藏工作任务而派进藏的行政干部，也含有一些专业技术人员。2.如何开展援藏干部的选派工作？援藏干部任务选拔由有援藏任务的各省市省直市直有关单位和各市承担，针对在西藏的岗位、职位需求决定选拔范围，其中省直单位选派一部分、各地、市选派一部分。

援藏干部人选将采取公开报名、择优选拔的方法，在发动干部自愿报名和组织有关单位推荐的基础上，根据援藏干部的条件择优挑选。县处级及县处级以下的援藏干部年龄一般不超过40岁，县处级以上一般不超过45岁。

具体人选经体检、考察合格后，由省委组织部好中选优，优中选强，作最后决定。3.选拔援藏干部具体有什么要求？援藏干部的选派条件是：政治上靠得住，思想政治素质过得硬；身体健康，适应高原环境，能坚持长期在藏工作；具有胜任本职工作的组织领导能力和业务水平。

援藏干部既可以是现职级干部，也可以是符合提任条件的下一职级干部，特别是要注意选派各级后备干部和优秀年轻干部。一般应具有大学以上学历。

地委副书记、县委书记人选，年龄一般不超过45周岁；副县级职务人选，年龄一般不超过40周岁；县级各局局长人选，年龄一般在35周岁左右。4.目前哪些省市有援藏任务？目前，北京、上海、天津、黑龙江、辽宁、江苏、山东、重庆、河北、吉林、湖南、广东、四川、陕西、湖北、福建、浙江、安徽等省市，中央、国家机关、水利系统、公安系统、国有骨干企业、中科院及中国电信等都派出干部及其他专业人才在藏支援。

另外，如四川、重庆、北京、山东、湖南、湖北、浙江等的教育部门及一些知名大学还另派人数不等的援藏教师进藏援教，有的一年一换，有的两年一换，各省市的情况不一。5.援藏干部的选派办法及时间安排？援藏干部的选派采取自愿报名、单位推荐、逐级遴选、组织决定的方式进行。

根据本省市选派援藏干部工作会议的安排，市、直各单位符合条件的同志到单位报名，各县区到县区委组织部报名，每次报名截止时间一般是4月底，第五批将在2007年轮换。6.对援藏干部有何特殊政策？每个省市根据本省市的条件制定具体政策，总结起不，大致如下：援藏干部在藏工作期间，由派出单位发放工资，并和派出单位同级同类人员一样享受各项福利待遇。

有的省市规定援藏干部进藏时工资上浮一级，如期完成任务回来，按奖励工资予以固定；一般进藏前，由省、市财政发给援藏干部一次补助费数千元不等；进藏工作期间每人每月均有数百元的补助。同时，享受在西藏所在地区同类人员的地区津贴。

援藏干部的休假按西藏现行规定执行（每年可回内地休假3个月），在当地的房租、水电费，凭发票或收据一般由派出单位报销。援藏干部在藏工作期间，其配偶可以进藏探亲，往返路费一般由援藏干部的派出单位负责解决。

各省市委一般会为援藏干部统一办理人身意外伤害保险。7.除了援藏干部，还有无其他援藏人员？除了援藏干部，还有应届毕业生中也有一些是义务服务西藏的。

一种西部志愿者。这是从03届界本科毕业生开始实施的一种服务西部的志愿者活动，具体的名额分到了各省各校。

主要有各高校的校团委负责，每年的4月份左右开始报名选拔，应届毕业生可以向自己所在学校的团委报名并申请去西藏（详细情况可以参看“大学生志愿服务西部计划网”： /）。另一种是教育部统一派遣的援藏教师。

这也是从03年开始进行的一种援藏方式。教育部会发文至各高校，由各高校具体组织选派，详细情况可向自己所在学校的学生处或就业指导中心咨询。

8.大学应届毕业生进藏求职有什么要求？目前西藏需要大量的建设人才，每年从内地引进的毕业生超过1000人。进藏求职除了政治上靠得住，思想政治素质过得硬；身体健康，能坚持长期在藏工作；具有胜任本职工作能力；有本科学历等硬性条款要求之外，主要还是看用人单位的岗位要求。

用人单位满意，也就达到进藏工作的条件要求了。9.大学应届毕业生如何实现到西藏工作？大学应届毕业生进藏求职最主要的一种方式是“双选”。

很多学生自己将毕业推荐材料及本人简历寄到组织部门、人事部门或与自己专业相关的部门，也有西藏的一些用人单位每年年初直接到内地高校去招聘。双选时间与在内地毕业生求职时间差不多，双方满意签订协议即可。

有到西藏求职打算的毕业生，可以先向西藏自治区人事厅人才交流中心（电话：0891--6839673，通信地址：850000，西藏拉萨市娘热南路5号）了解一些基本情况再行动。10.大学毕业生到西藏找到工作算是援藏吗？外省市大学毕业生进藏就业，即使通过学校正规。