1.如何开展群防群治工作

一、当前农村群防群治工作存在的问题 1、基层领导认识不足，重视不够，制约了群防群治组织建设的发展。

一是思想认识有偏差。一些地方基层领导，对当前社会治安综合治理认识不足，没有从战略的高度充分认识群防群治组织在维护农村社会政治稳定中的地位和作用，而是把群防群治工作的重视停留在喊口号上，贯彻在文件上，落实在会议上。

二是基层组织弱化。由于集体经济减少，村财收入没有保障，有些村组基本上无法正常开展工作，一些基层组织处于瘫痪半瘫痪状态，致使群防群治组织工作难以落到实处。

三是经费得不到保障。各村除治保主任报酬由行政村补助外，其他治保调解成员及巡逻队、护村队等费用均无法落实，致使许多群防群治组织徒有虚名，并无开展实际工作。

2、群防群治队伍素质不高，力量薄弱，影响了各项工作效能的发挥。一是治保调解等组织选人不当。

有的年纪偏大，有的文化程度偏低，有的工作能力差，责任心不强，有的在群众中缺乏威信，工作不敢抓，不敢管。二是村联防队伍组织力量不足。

多数村联防队成员为各村组干部兼职，但村干部精力有限，致使防范力量不能全面覆盖，也使日常巡逻工作无法长期坚持下去。 3、工作运行机制还不完善，措施不落实，没有真正形成群防群治的合力。

一是制度不健全，许多制度陈旧落后，已不能适应新形势发展的需要。二是任务不明确，治保会、调解会等职能交*，造成有些工作互相推诿，在一定程度削弱了基层组织的功能；三是责任不落实。

没有建立必要的管理、检查、考核、奖惩、监督等机制，造成群防群治队伍工作积极性不高，责任心不强，人浮于事，难以形成齐抓共管的局面。 二、建立健全新形势下农村群防群治组织建设，必须从农村的实际出发，因地制宜、多管齐下、多策并举 1、提高认识，把群防群治纳入重要议事日程。

群防群治组织是维护社会治安必不可少的重要力量，中共中央、**《关于当前农业和农村经济发展的若干政策措施》中关于“加强以农村治保会为主体的群防群治组织建设，搞好农村的社会治安，使农村经济社会面貌有一个较大的改观”的指示，明确地指出了在新形势下加强农村群防群治组织建设的重要性和必要性。各级党委、政府，尤其是镇村主要负责同志和综治部门要切实把加强群防群治组织建设作为维护农村稳定的一条重要措施，纳入社会治安综合治理工作规划和领导责任制，做到组织、人员、工作、报酬四落实。

基层公安机关要从实际出发，因地制宜，发挥在治安防范工作中的主力军作用，积极探索新形势下开展群防群治工作的新办法、新路子，加强对群防群治工作的指导，积极支持他们开展工作，解除后顾之忧，以此形成齐抓共管的良好局面，全面推进群防群治组织建设的健康发展。 2、以点带面，完善群防群治的组织形式。

要发挥基层治保调解组织的作用，加强基层组织建设，抓好落后村、瘫痪村的重建工作。在此基础上，根据各村组的不同治安特点和经济发展状况，因地制宜、分类指导，以治保会为骨干组建不同类型群防群治队伍。

一是专职巡逻型。经济条件好的村，按“谁受益、谁出资”的原则，由村委会出面，通过“一事一议”的办法，组织专人巡逻，落实巡逻报酬。

二是义务巡逻型。经济条件差的村，落实十户联防，每户出1人，从十户中推选出一人具体负责治安防范，实行义务打更巡逻，看门护院。

三是治安承包型。将村级治安防范工作以一定的金额承包到人，签订协议，明确责、权、利。

通过建立健全多种形式的群众自防自治组织，全面推进防范工作社会化，增强全社会的预防和控制能力。 3、落实措施，规范群防群治的工作机制。

首先，要理顺群防群治队伍的管理体制。由治保会具体组织落实治安防范的开展。

其次要健全和完善各项制度：一是例会制度。定期研究、部署、反馈工作情况，学习政策、法律、法规和业务知识；二是考核奖惩制度。

落实考勤、考核和岗位责任制，对工作成绩突出的给予表彰和奖励，对工作不力的要落实督促整改措施；三是检查登记制度。建立安全检查、治安巡逻、案件登记、群众意见簿等，做到事事有登记、件件有着落；四是请示汇报制度。

经常向所属基层组织和公安派出所汇报工作，反映治安情况，遇重大问题及时请示报告；五是接受群众监督制度。经常听取群众意见、建议，定期向群众报告工作情况，不断改进工作。

第三，合理调配力量。要进一步明确各种类型组织在治安防控中的位置、任务和职责，强调各组织的分工协作和密切配合，在日常巡逻工作中要针对本辖区的治安状况和村民“日出而作，日落而息”的特点，采取倒班制、夜班制、联勤互防制等巡防制度改革，把防控力量向案件多发的时段和区域倾斜，保持巡防工作的长期性和有效性。

第四，要加强监督检查。各乡镇要定期不定期负责牵头对各村群防群治队伍的日常检查、指导、监督和管理，及时通报各类突出治安问题和各个时期防范工作重点，指出工作中存在的不足和薄弱环节，帮助落实整改措施，促进群防群治组织的良性健康发展。

4 、加强指导，提高群防群治的队伍素质。一是严格掌握挑选人员的。

2.群防群治工作的一整套工作制度

08年科级领导干部教育培训第一季度学习心得泸西森林公安分局 程周福县委组织开展干部教育培训工作，对培养和造就高素质的干部队伍，推动学习型政党、学习型社会建设，加强党的执政能力建设和先进性建设，都具有十分重要的意义。

作为一名科级领导干部培训班学员，我在党校认真参加了第一、二期集中教育培训学习，下面结合自己的学习和工作情况，谈谈自己的几点体会。 一、干部教育培训工作是认真贯彻落实党的方针政策，提高干部队伍素质的重要保证 党的十六大以来，以***同志为***的**，从党和国家事业发展的全局出发，提出了大规模培训干部、大幅度提高干部素质的战略任务，放开视野看教育，集中力量抓培训，干部教育培训事业进入了一个大发展时期。

党的十七大报告强调“必须把提高领导水平和执政能力作为各级领导班子建设的核心内容抓紧抓好”，这对于建设高素质领导班子，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，具有重大意义。在推进干部教育培训事业发展的实践中，我们党不断总结经验，开拓创新，形成了一整套干部教育培训工作的指导思想、基本原则、政策措施和规章制度，初步建立起了具有中国特色的干部教育培训体系。

可以说干部教育培训为实现党在各个历史时期的政治路线和战略目标提供了重要保证。 二、学以致用，努力提高领导干部执政能力 目前我县全面建设小康社会进入改革攻坚和大力发展的关键阶段，在新的历史起点上推进党的事业发展，关键在于培养一支政治上靠得住、工作上干得成、作风上过得硬的干部队伍，改革发展的关键是领导，这对干部队伍的理论素养、知识水平、业务本领和领导能力都提出了新的挑战和要求，必须通过加强学习开展干部教育培训工作来提高干部队伍素质，这样才能更好、更快地推进全面建设小康社会的改革步伐。

因此我认为县委举办这样的干部培训班是与时俱进的具体表现，也是帮助领导干部学习知识与促进工作相得益彰的一件好事，具有不可低估的必要性和实用性。教贵有法，学贵有效。

学以致用、学用相长是提高干部教育培训实效的主要方向，提高干部素质，增强执政能力，是干部培训工作的永恒主题。作为一名森林公安机关领导，全力维护辖区内林区治安稳定，推动全县林业可持续发展是我的职责所在，也是森林公安工作的首要任务。

新型经济体制下的林区违法犯罪活动呈现出多样化、智能化、复杂化的新特点，只有掌握更深更广的国家政策和各类理论知识，才能更好地适应千变万化的工作挑战，才能具备在实际工作中解决复杂问题的能力。 三、构建和谐警营，增强队伍凝聚力和战斗力 第一期的培训学习内容是观看“百家讲坛”关于“孝”的专题讲座，引申沿用到森林公安工作中，我认为可以对如何构建和谐警营，增强森林公安队伍凝聚力的问题作一些思考。

工作中我坚持以人为本，以“理解人、尊重人、激励人，充分发挥人的主动性和积极性”为核心理念，着力把“警心工程”建设作为促进业务工作和加强队伍建设的一件大事来抓，从关心爱护民警的身心健康入手，每月召开一次“谈心会”，及时消除民警的思想和精神压力。一是通过科学的人本管理，建立科学的内部管理制度，对民警的日常管理、内务卫生、执法执勤等制定行之有效、宽松有度的管理制度和工作措施，用制度和要求规范民警的行为，使警营工作、民警行为有法有据可依。

二是建立从优待警制度。从关心民警、服务民警、尊重民警的角度制定温暖警心的从优待警政策，建立了年体检制度、强行休假制度、生日共庆制度，节日慰问和民警家属慰问制度等，对民警的工作、生活予以保障，缓解民警工作压力，维护民警正常权益，使得民警时时事事都能感受到警营的关心和关爱，更好地做好各项工作。

三是建立奖惩激励制度。按照不同岗位将奖惩规则细化，科学制定，合理量化，全面评估，严格考核。

在奖惩激励手段上，与政治荣誉挂钩、与经济利益挂钩，强化正负激励效益，注重奖惩措施兑现，通过激励先进、鞭策后进促进民警齐心协力干好工作，营造争先创优的和谐氛围。 通过以上举措，积极营造健康向上、充满活力的氛围，在和谐中推动队伍稳定发展，实现民警与警营两者的和谐融会。

四、创新机制，保护生态，推动林业经济发展 第二期集中培训重点学习了2008年经济发展要点，我们都知道党的十七大报告在全面建设小康社会奋斗目标的新要求中，第一次明确提出了建设生态文明的目标，强调建设生态文明具有重大的现实意义。从全球范围看，自工业革命以来，人类在物质生产取得巨大发展的同时，对地球资源的索取超出了合理的范围，对地球生态环境造成了破坏，其严重后果就是全球气候变化，以及过度开发土地、滥伐森林、过度捕捞、环境污染等所产生的其他负面效应。

建设生态文明，必须加快转变经济发展方式，到2020年基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、经济增长方式和消费模式。 从森林公安工作角度来谈经济，关键就是如何推动林业建设，为林业经济发展保驾护航的问题。

我认为在任何一项工作要想取得较好的经济效益和社会效益，不仅要。