1.农村基层组织学习党的群众路线在实践活动的会议简报

笔者在乡镇工作，长期与农业和农民打交道。

我通过对农村基层的调查，发现在贯彻执行党的群众路线方面，还存在着一些问题。具体表现在以下几个方面： 首先，农村经济发展较慢。

一是集体经济较薄弱，在一定程度上制约着农村各项事业的发展。二是土地流转难度大，部分农民对承包权和使用权认识不清，误认为流转使用权出让就会失去承包权，宁肯抛荒或粗放经营，也不愿把土地流转出去。

三是渠道制约，当前农民除外出打工外，其他致富渠道比较少。 其次，干部参与度不够。

一是宗旨意识不够强，服务能力、带动能力较差，办事不够透明、不公开情况时有发生，干部和群众交流渠道不够通畅，不能更好地引导群众理性诉求。二是在教育活动中，个别干部对开展群众路线教育实践活动的必要性和重要性认识不够，学习不参与，即便来了也只是应付一下，造成活动效果不够理想。

因此，在农村基层开展党的群众路线教育实践活动，必须通过组织主题学习，开展党课教育、专项讨论、民意征集，为民办实事、求实效等方式，着力解决群众反映强烈的问题。发展农村经济，带领群众增收致富，特别要解决基层干部思想作风上的突出问题，让农村基层干部真正受到教育和触动，切实提高他们做好新形势下群众工作的能力。

铜梁县大庙镇政府 赵呈荣。

2.乡镇群众路线教育活动的开展

分享下：党的十八大报告指出，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，要着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，多干让人民满意的好事实事。

注重解决实际问题，是我们党开展集中教育活动的一项重要经验。 保持**员先进性教育活动、学习实践科学发展观活动、创先争优活动等党内重大教育活动，都因其注重解决问题而得到群众的广泛欢迎。

实践表明，人类社会就是在不断解决问题中发展进步的。一个政党只有不断解决自身存在的问题，才能永葆生机活力。

当前，广大党员干部贯彻落实党的群众路线总体情况是好的，在联系服务人民群众方面做了大量富有成效的工作，但也存在不符合为民务实清廉要求的问题。 这就要求我们必须把着力点放到解决突出问题上，下决心解决涉及群众切身利益的难点问题和群众反映强烈的突出问题，以解决问题的成效赢得人民群众的拥护和支持。

民为邦本，本固邦宁。开展群众路线教育实践活动，最重要的是从涉及群众切身利益的现实问题入手，解决好群众最关心、最迫切、最亟待解决的问题。

解决问题的成效直接关系整个活动的成效，也是决定群众是否满意的根本衡量标准。我们应当清醒地看到，当前群众生产生活中还存在许多不容忽视的问题，吃水难、行路难、上学难、看病难、住房难，无一不是群众最期盼解决的问题，食品安全问题、社会保障问题、学生就业问题、环境生态问题，无一不是与千家万户密切相关的重大问题。

只有真正从群众的需要出发，真心实意为群众着想，出实招、干实事、求实效，兴办一批实实在在的好事实事，让群众得到实惠，群众路线教育实践活动才能真正成为群众满意的德政民心工程。 目前，群众反映最强烈的问题就是干部的作风问题，许多群众有意见、不满意的问题多是由作风问题引起的。

一些领导干部形式主义、官僚主义、享乐主义思想突出、奢靡之风严重，理想信念动摇、宗旨意识淡薄，贪图名利、弄虚作假、不务实效，脱离群众、脱离实际、不负责任，铺张浪费、奢靡享乐，甚至以权谋私、腐化堕落，严重损害了党在人民群众中的形象，影响了党群干群关系。 开展群众路线教育实践活动，就是要从转变作风抓起，按照有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就着重解决什么问题的原则，切实解决党员干部特别是领导干部在思想作风、工作作风、生活作风等方面存在的突出问题，以优良作风凝聚党心民心、带动政风民风，努力达到“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的目的。

现在，一些党员干部不会做群众工作，不愿意和群众打交道，与群众的距离越来越远，这已经成为新形势下贯彻群众路线的一个突出问题。做群众工作的能力不强，既有经济社会发展带来的形势更趋复杂等客观原因，更主要的是群众观点、群众立场、群众感情上有问题。

不深入群众、不联系群众，就不了解群众的所思所想、所需所盼，不为群众办实事、干好事、解难事，就得不到群众的信任，在群众中没有威信，动员群众、组织群众也就无从谈起。开展群众路线教育实践活动，要把做好新形势下群众工作的能力作为一项重要任务，下大气力解决党员干部思想上、感情上、作风上存在的问题，引导党员干部从群众最需要的地方做起、从群众最不满意的地方改起，努力在联系和服务群众中经风雨、见世面、长才干。

3.乡镇如何开展群众路线教育实践活动

乡镇是我们国家政权的基础，是农村改革、发展和稳定的前沿阵地。

在乡镇开展党的群众路线教育实践活动对稳定**在农村的基石有著重大意义。而基层领导干部是农村基层工作的执行者和落实者，是密切联系群众的中坚力量。

作为基层领导干部，我们就如何开展好党的群众路线教育实践活动谈谈几点建议。 一、强化学习教育，树立服务意识 乡镇要把加强基层党员干部的学习教育工作作为提升党员干部为民服务能力、增强党员干部自身党性修养、理顺党群干群关系的重要手段，采取远程教育、集中学习培训等方式，认真学习科学发展观、党的十八大、十八届三中全会精神等，引导广大基层党员领导干部群众积极创优争先，发挥党员先锋模范带头作用和典型示范作用。

同时，要在基层党员领导干部中牢固树立为民、务实、清廉的服务意识，建立积极、主动、热情的服务观念。基层党员领导干部要把自己当作是群众中的一员，多听听他们说什麽，常想想他们要什麽，急他们所急，想他们所想，干群一心，才能真正树立为民、务实、清廉的服务意识，才能真正亲民、爱民，才能真正为人民服务。

二、从干部自身出发，切实转变工作作风 党的群众路线教育实践活动需要党员干部作好新时期的群众工作，而转变基层党员干部的工作作风是做好群众工作的前提。党员干部的一言一行，群众都看在眼里、记在心里。

因此，基层党员干部要切实转变工作作风，除了应当经常地、主动地进行深入的调查研究，还要善于广泛听取各种意见和建议，集思广益，尊重群众的首创精神，以民主的胸怀，虚心纳谏，虚心接受各种批评监督。尤其要以这次党的群众路线教育实践活动为契机，进一步转变党员干部的工作作风，党员干部要把身子沉下去，切实把感知、感受、感觉、感想放在群众所思所盼上，全方位了解群众最关心、最直接、最现实问题记下来，广泛深入基层、深入一线、深入群众，加深对社情民意的了解，为开展群众路线教育实践活动营造良好的社会舆论氛围。

三、全力为民办实事，积极拉近干群距离 乡镇干部要始终把解决好人民群众最关心、最现实的利益问题作为乡镇各项工作的出发点和落脚点，著力为群众办实事、做好事、解难题。将民生工程列入工作重点，集中精力、集中财力办理顺民意、聚民心、解民忧的惠民实事，著力解决危房改造、农村安全饮水、乡村道路建设、农村人居环境改造等民生问题，全面落实新农合、新农保、城乡低保等各项惠民政策，有效解决广大群众养老、看病、住房等方面的突出问题。

要认真落实推广人民群众来访接待制度，畅通人民群众的来访渠道，广泛了解群众所需所盼所忧，了解群众对基层党和政府工作的评价、意见和建议，积极拉近党群干群关系，注重维护群众利益，努力提升党政工作与群众意愿的契合度。 四、努力创造条件，推动经济社会发展 乡镇要积极牵线搭桥，充分发挥联系单位信息灵、政策通等优势，加强沟通联系，注重排忧解难，通过政策上引、资金上帮、项目上扶等办法，努力创造条件，积极组织帮扶单位深入村组和农户家中，帮助其分析贫困原因，找准脱贫路子，制定发展规划，引导他们进一步调整产业结构，优化资源。

同时，创新帮扶机制，不断深化“联村联户”活动实效。注重“输血”能力带动，畅通帮扶 “能进能出”渠道，制定联系户动态管理机制，让更多的困难群众和需要联系帮扶的群众纳入到“联村联户”活动中来，整合部门帮扶资金，统筹安排，凸显帮扶实效，不断推动经济社会发展。

五、加强基层党建工作，提高组织保障 加强基层组织建设是开展好党的群众路线教育实践活动的重要保障。在乡镇一定要充分发挥基层党组织的作用，使党和政府的各项决策、思路和办法，能够通过基层组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，更好地落到实处、发挥效应。

乡镇要做到“三要”： 一要加强党员的培训工作。基层党员的形象代表了党的形象，基层干部的作风代表了党的作风。

在农村，只有高素质的干部才能带领群众致富，只有高素质的党员才能树立起党在群众中的形象，只有高素质的政府才能担当起带领百姓致富的历史责任。要加强对基层党员和农村干部的培训来提高干部做群众工作的能力。

坚持多措并举加强党性培训、政策培训、廉政培训、时事培训、技能培训，培训要定期化、制度化、经常化。通过不同形式的教育培训活动，强化乡镇、村两级干部为民服务的公仆意识，提高干部作好群众工作的综合素质，提高干部解决实际问题的能力。

实践中一定要坚持和完善干部在基层一线包村挂点等活动，同时要将群众工作纳入相应的责任考核当中，通过考核来强化干部的工作责任，激励干部提高工作能力和水平。 二要进一步调动基层干部的干事热情。

现在农村党员发展缓慢，年龄大的居多。有知识、有文化、有思想的年轻党员较少。

因此要建立完善农村党组织奖惩机制，让能者上，庸者下。建议建立村级党支部班子成员酬劳激励制度，吸引和鼓励有能力的人参与乡村党建。

让想干事的人上，在其位不谋其事的人下，创造条件让有能力的人有更多更大的干事舞台和机会。 三要改善农村的生。

4.乡镇群众路线教育实践活动开展了哪些工作

乡镇是我们国家政权的基础，是农村改革、发展和稳定的前沿阵地。

在乡镇开展党的群众路线教育实践活动对稳定**在农村的基石有著重大意义。而基层领导干部是农村基层工作的执行者和落实者，是密切联系群众的中坚力量。

作为基层领导干部，我们就如何开展好党的群众路线教育实践活动谈谈几点建议。 一、强化学习教育，树立服务意识 乡镇要把加强基层党员干部的学习教育工作作为提升党员干部为民服务能力、增强党员干部自身党性修养、理顺党群干群关系的重要手段，采取远程教育、集中学习培训等方式，认真学习科学发展观、党的十八大、十八届三中全会精神等，引导广大基层党员领导干部群众积极创优争先，发挥党员先锋模范带头作用和典型示范作用。

同时，要在基层党员领导干部中牢固树立为民、务实、清廉的服务意识，建立积极、主动、热情的服务观念。基层党员领导干部要把自己当作是群众中的一员，多听听他们说什麽，常想想他们要什麽，急他们所急，想他们所想，干群一心，才能真正树立为民、务实、清廉的服务意识，才能真正亲民、爱民，才能真正为人民服务。

二、从干部自身出发，切实转变工作作风 党的群众路线教育实践活动需要党员干部作好新时期的群众工作，而转变基层党员干部的工作作风是做好群众工作的前提。党员干部的一言一行，群众都看在眼里、记在心里。

因此，基层党员干部要切实转变工作作风，除了应当经常地、主动地进行深入的调查研究，还要善于广泛听取各种意见和建议，集思广益，尊重群众的首创精神，以民主的胸怀，虚心纳谏，虚心接受各种批评监督。尤其要以这次党的群众路线教育实践活动为契机，进一步转变党员干部的工作作风，党员干部要把身子沉下去，切实把感知、感受、感觉、感想放在群众所思所盼上，全方位了解群众最关心、最直接、最现实问题记下来，广泛深入基层、深入一线、深入群众，加深对社情民意的了解，为开展群众路线教育实践活动营造良好的社会舆论氛围。

三、全力为民办实事，积极拉近干群距离 乡镇干部要始终把解决好人民群众最关心、最现实的利益问题作为乡镇各项工作的出发点和落脚点，著力为群众办实事、做好事、解难题。将民生工程列入工作重点，集中精力、集中财力办理顺民意、聚民心、解民忧的惠民实事，著力解决危房改造、农村安全饮水、乡村道路建设、农村人居环境改造等民生问题，全面落实新农合、新农保、城乡低保等各项惠民政策，有效解决广大群众养老、看病、住房等方面的突出问题。

要认真落实推广人民群众来访接待制度，畅通人民群众的来访渠道，广泛了解群众所需所盼所忧，了解群众对基层党和政府工作的评价、意见和建议，积极拉近党群干群关系，注重维护群众利益，努力提升党政工作与群众意愿的契合度。 四、努力创造条件，推动经济社会发展 乡镇要积极牵线搭桥，充分发挥联系单位信息灵、政策通等优势，加强沟通联系，注重排忧解难，通过政策上引、资金上帮、项目上扶等办法，努力创造条件，积极组织帮扶单位深入村组和农户家中，帮助其分析贫困原因，找准脱贫路子，制定发展规划，引导他们进一步调整产业结构，优化资源。

同时，创新帮扶机制，不断深化“联村联户”活动实效。注重“输血”能力带动，畅通帮扶 “能进能出”渠道，制定联系户动态管理机制，让更多的困难群众和需要联系帮扶的群众纳入到“联村联户”活动中来，整合部门帮扶资金，统筹安排，凸显帮扶实效，不断推动经济社会发展。

五、加强基层党建工作，提高组织保障 加强基层组织建设是开展好党的群众路线教育实践活动的重要保障。在乡镇一定要充分发挥基层党组织的作用，使党和政府的各项决策、思路和办法，能够通过基层组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，更好地落到实处、发挥效应。

乡镇要做到“三要”： 一要加强党员的培训工作。基层党员的形象代表了党的形象，基层干部的作风代表了党的作风。

在农村，只有高素质的干部才能带领群众致富，只有高素质的党员才能树立起党在群众中的形象，只有高素质的政府才能担当起带领百姓致富的历史责任。要加强对基层党员和农村干部的培训来提高干部做群众工作的能力。

坚持多措并举加强党性培训、政策培训、廉政培训、时事培训、技能培训，培训要定期化、制度化、经常化。通过不同形式的教育培训活动，强化乡镇、村两级干部为民服务的公仆意识，提高干部作好群众工作的综合素质，提高干部解决实际问题的能力。

实践中一定要坚持和完善干部在基层一线包村挂点等活动，同时要将群众工作纳入相应的责任考核当中，通过考核来强化干部的工作责任，激励干部提高工作能力和水平。 二要进一步调动基层干部的干事热情。

现在农村党员发展缓慢，年龄大的居多。有知识、有文化、有思想的年轻党员较少。

因此要建立完善农村党组织奖惩机制，让能者上，庸者下。建议建立村级党支部班子成员酬劳激励制度，吸引和鼓励有能力的人参与乡村党建。

让想干事的人上，在其位不谋其事的人下，创造条件让有能力的人有更多更大的干事舞台和机会。 。

5.村 如何开展党的群众路线教育实践活动

在全党自上而下深入开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的重大部署。

根据上级党委的安排，市、县（区）、乡（街道）、村（社区）是第二批开展教育实践活动单位。村级党组织作为第二批党的群众路线教育实践活动的最基层组织，如何开展好这次活动至关重要，村级党组织所面临的工作直接面临群众，直接为群众服务，它的群众路线教育实践活动成果的好坏直接关系到第二批群众路线教育实践活动的成果是否落到实处。

要开展好村级党组织群众路线教育实践活动，必须处理好村级党组织自身问题和解决群众反映强烈的突出问题。 一、解决村级党组织自身存在的问题 紧紧围绕“四风”，查摆问题，解决党组织和党员自身存在的突出问题。

着力解决村级党组织结构老化导致软弱涣散，凝聚力、战斗力、号召力不强，未形成合力；党员年龄结构老龄化，年轻党流动性较大，党员教育管理难度大；队伍素质偏低，带头致富和带领群众共同致富能力不够；发展思路不清，本位思想严重，党员先锋模范作用发挥不好，不积极，服务群众意识淡薄和服务群众能力弱；被动工作，拈轻怕重，理由条件多，不想管、不敢管、不会管，当“好好先生”怕得罪人，管理基层事务缺乏行之有效办法，创新理念淡薄、经验老化；服务群众办事不公，优亲厚友，假公济私、违背相关法律法规和上级相关政策要求；不采纳群众意见，脱离群众、我行我素、对群众没有感情，搞小圈子，拉帮结派；工作“机关化”，远离群众、遇事遥控指挥、落实力、执行力不强、不到实处；艰苦奋斗意识淡薄，吃苦耐劳精神缺失；上级交办任务不积极、不主动、上有对策下有对策、敷衍了事甚至拖后腿；相应保障机制不健全，工作热情难调动；矛盾纠纷调解不及时，导致矛盾扩大化等问题。 二、解决群众反映强烈的突出问题。

村级组织重点解决集体经济发展滞后，很多村级组织为空壳，村无集体经济积累；村基础实施落后，山塘治理、通组公路、人畜饮水、农村危房改造、新农村建设协调服务跟不上，未能争取项目立项施工；农村实用技术服务培训少，现代农业技术和新时期新农业设备应用较少；新农合、新农保等惠农政策宣传不到位、落实不够好，存在垫钱完成任务现象；农村低保评定、社会救助、廉租房入住等弱势群体救助优亲厚友、欠公开、欠公平、未按程序办理；党务、村务不公开、管理不民主、所办事项群众不了解，不能实施有效监督；滥办酒席等村规民约没有规定，两委班子没有行之有效的方法解决等突出问题。 三、着力推进基层服务型党组织建设。

村级组织要针对发展思路不清，产业发展不强等问题，大力实施“产业强村”工程，推进同步小康创建，围绕农业种植、养殖等发展村级产业和壮大村级集体经济；针对党员党性不强和党员教育管理难的问题，强化“双晋”、“双亲”和党员“三关心”工作，增强党组织的凝聚力、战斗力、创造力和党员“双带”能力，建“五好”党支部；针对群众办事不方便的问题，完善村级党员群众综合服务站和片区党员群众之家的服务功能；设立群众工作站（室），积极主动解决群众合理诉求，引导通过信访、综治调解、司法调解和依法起诉等渠道表达利益诉求。 四、学习教育，听取意见 1.结合实际抓学习教育。

村级党组织要组织广大党员认真学习党的十八大、十八届三中全会精神、省、市、县相关会议精神、强农惠农政策和党的群众路线工作方法、读本等。针对农村党员参学难、集中难、学懂难等问题，重点采取集中学习、和个性化学习。

以村级党组织班子成员分片负责联系党员学习为主；利用大学生村官和同步小康驻村干部采取专题辅导、结对帮学、夜访送学等方式帮助文化水平低、年老体弱的党员开展学习；充分利用各村远程教育站点资源，集中培训一批基础好，能力强、热心于党建事业的党员骨干，骨干再帮助邻近基础薄弱党员、老党员展开学习国家相关政策、方针、精神，让其积极参与到群众路线教育实践活动中来。 2.直接到群众中去听取意见。

村级组织要通过召开党员大会、村民代表会、村民组会、院坝会等方式，向村民组长、党小组长、村民代表“两代表一委员”、议事会成员、离任村干部、致富能人、特困户、留守家庭、上访户、钉子户等广泛征求村干部“四风”问题、党务、村务工作以及基层组织、党员队伍建设等方面的意见建议。 五、查摆问题、开展批评 1.找准找实突出问题。

采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，村（社区）要重点梳理在服务发展、服务民生、服务群众、服务党员、助农增收瓶颈等方面的突出问题。 2.认真开展对照检查。

村党组织要采用表格式、条款式、提纲式等简要方式，列出存在的问题背景、原因、表现形式、发展方向和有效解决方法，并抓好整改落实。村党组织书记要形成个人简要对照检查材料，确保问题得以解决。

3.开好专题组织生活会。召开专题组织生活会，全体党员参加，开展批评和自我批评，针对存在问题提出改进措施和办法。

同时与“双晋”工作相结合，开展民主评议党员工作。 六、整改落实、建章立制 1.制定整改措。

6.贵阳市开展党的群众路线教育实践活动的总载体是

抓调研，提前谋划工作。

围绕党的群众路线教育实践活动的主题，早动手、早研究、早谋划，结合全区实际，组织力量，开展10天左右全方位的调查研究，切实深入一线、深入基层、深入群众，充分听取各方面意见建议。调研分三个层面进行，一是由区副县级以上领导结合党建包片及包乡（镇）、社区、村（居）等工作实际，参照调研方案中的调研提纲，到所包乡（镇）、社区、村（居）进行调研。

二是由区委组织部牵头有关单位部门组成调研组，实地深入基层进行调研。三是调研组未能实地调研的党委（党工委），由区委组织部委托进行调研。

通过调研，进行仔细分析研究，形成有建设性的调研报告，为开展群众路线教育实践活动奠定基础。 抓载体，真正抓实活动。

紧紧围绕为民务实清廉的主题，突出在抓载体、抓结合上下功夫，认真研究制定活动方案，精心设计活动总载体，组织党员深入开展好群众路线教育实践活动，确保了活动的针对性和实效性。区委组织部于4月28日及时召开专题讨论会，围绕教育实践活动主体、载体、形式、机制建设等方面进行深入讨论提出了“行政机关开放日”、“我为领导当助理”等一系列较为具体的活动载体。

至目前，已初步思考形成了“树为民务实清廉新形象，建白云生态文明示范区”的总载体；拟按照分类指导、整体推进的思路，结合不同阶段活动重点和不同类型党组织实际，围绕解决群众热切关注的现实困难和问题，积极思考探索创新推动活动的形式载体。同时，将结合党的群众路线与实践活动的调研，通过发放调查问卷、座谈讨论、投票等方式，把初步考虑出的部分载体向全区广大基层党组织和党员、群众征求意见，充分征求党员群众对活动载体的意见建议，确保活动载体既“接地气”、“叫得响”、“推得开”、基层党员群众易记，又能体现白云特色、切实推动活动开展。

抓典型，扩大活动效果。结合全区开展的“27万白云人民齐奔小康”――“最美白云人”先进人物评选等活动，充分发掘全区各行各业、各条战线上的优秀党员干部，培树先进典型。

利用报纸、电视、网络、信息简报、手机短信平台、远教站点等宣传阵地，进一步加大对先进典型的宣传力度，及时发现、大力宣传党员干部为群众办实事做好事解难事的具体情况和生动事例，及时总结推广好经验好做法，广泛宣传基层群众的反映、好评等，尤其注重发掘工作亮点，努力形成立体式宣传、全方位报道的态势，积极营造浓厚的舆论氛围。 目前，区委组织部已联合区委宣传部，着手对第一批10个先进典型人物事迹进行深度挖掘，陆续推出专访和宣传报道，切实为开展党的群众路线教育实践活动打造良好舆论基础。