1.民兵四个基本建设工作汇报

一、“两项活动” 开展情况一是领导重视。

检查调查中感到，在学习实践科学发展观活动和培育当代革命军人核心价值观教育中，3个人武部的主官高度重视，多次召开党委会、部务会，成立了“两项活动”领导小组及办公室，按照军分区下发的方案计划，细化具体内容，力求在形式上、内容上更加充实富有针对性。连南县人武部针对实际，党委委员每人确定了1至2个调研课题；佛冈县人武部领导多次下乡镇调研，寻策问计，为结合本部实际搞好讲课提纲，同政工科一起查阅了大量资料，亲自备课、讲课。

连山县人武部采取逐个谈心，摸清思想底数和教育需解决的问题，部领导先后2次修改完善学习教育计划。二是氛围浓厚。

为了营造教育氛围，连南、连山、佛冈县3个人武部大楼前都悬挂了“两项活动”横幅，连南、佛冈县人武部制作了内容丰富、形式新颖的教育活动喷画和学习园地，连山县人武部把培育当代革命军人核心价值观教育的“五句话”写在营院墙上，使大家时刻能看到，增强了教育氛围。三是形式多样。

连南县人武部组织干部职工进行了义务献血活动，协调县组织了千人缅怀革命先烈扫墓活动，参加了县“我为连南科学发展献一计”活动；连山县人武部干部职工观看了县委组织的冯尚益事迹录像片，参加了县委陈书记、县人大周主任关于学习实践科学发展观的辅导报告，部领导带领干部职工种植了四百棵树木；连山、佛冈县人武部把转业待安置干部纳入教育当中，经常通电话传达教育内容。通过开展丰富多样的配合活动，使干部职工在耳濡目染和潜移默化中自觉贯彻落实科学发展观、践行价值观。

检查调查中也了解到，今年以来，学习多、教育多，个别单位个别人出现教育疲劳症，只图完成任务，学习教育没有真正进入思想、进入工作，学用脱节；有的单位“两项活动”虽有计划方案，但发现存在上下一般粗的现象，没有结合本部实际情况研究细化活动内容，没有找准问题，树好“靶子”，学归学，干归干，出现学干“两张皮”；个别人员教育笔记本记录不全，学习书目没有注记。二、民兵营“四个基本”建设情况调查中感到，各级对民兵营“四个基本”建设比较重视，工作指导思想端正，抓基层建基层的作风扎实，按照军分区抓建民兵营“四个基本”建设要求稳步推进。

连南、连山县人武部统一制作挂图表册，计划6月份前全部完成各类图板的安装；连南县人武部积极争取县、乡镇、村三级经费，预计用150万元建设好全县71个民兵营，并按照要素齐全，功能齐备，因地制宜，适当超前的目标建设，提出在明年底前全部建设100%达标，2011年巩固成果上台阶的口号；连山县人武部研究确定了在3个村委进行试点，并采取上级支持一点、挂点单位支持一点、村委会自筹一点的方式，确保经费落实，按时间节点完成任务；佛冈县人武部多次向县委书记、人武部第一书记李玉楷汇报，使民兵营“四个基本”建设经费全部由县财政统筹安排。同时，我们也了解到，有的单位民兵营“四个基本”建设还处在筹划部署阶段，行动慢、办法少。

三、几点要求“两项活动”开展：一是严格按要求完成规定动作，确保教育落实。各单位要严格按照军区、省军区部署和军分区“两项活动实施方案”一个步骤一个步骤的过、一个环节一个环节的抠，抓好落实，防止走过场。

二是发挥自身优势抓好自选动作，烘托教育氛围。各单位要区别各自不同的情况，充分利用驻地资源优势，搞好配合活动，增强教育效果。

三是突出解决难点问题，确保教育实效。从调查情况看，两项活动重在实践，贵在解决问题，要按照党员干部受教育，科学发展上水平，履行使命见成效的总要求，军分区、人武部着重抓好党管武装工作落实，在解决制约民兵预备役发展“瓶颈”问题上下功夫，见成效。

培育当代革命军人核心价值观，重在引导官兵树立正确的人生观、价值观，强化履职尽责意识，提高履职尽责能力，推动工作落实。四是科学统筹工学活动，确保工作落实。

军分区、人武部人少事多，工学矛盾突出，特别是民兵整组、训练、专武干部集训、征兵，季节性工作任务重、要求高，各级要妥善处理，科学统筹，确保工作学习两促进、两不误。军分区计划开展“六个一”活动，升华教育效果。

编一本官兵荣誉录、一本“我的一段立功经历”故事集、参观一次新农村建设、一次革命圣地、组织一场报告会、开展一次电影展播月，并利用常委带机关下部队调研时机，督促检查“两项活动”开展情况。民兵营“四个基本”建设：一是明确标准，量力而行。

在建设重点和数量上，在总体框架内，各单位根据自身实际量力而为。在建设目标上，围绕有队伍、有场地、有装备、有活动的“四有”目标，抓好完善，定期检查通报。

二是注重效益，发挥作用。利用“青年民兵之家”开展“三学”活动，学政治、学文化、学技术，打牢思想政治基础，提高科学致富能力。

三是突出民族特色。发挥少数民族文化优势，发展民兵文化，利用“一报两网”增强民兵政治教育活力，推动民兵教育的落实、思想观念的开放，带动工作顺利开展，为完成多样化任务提供有力的政治基础、组织基础、物质基础。

2.民兵基层建设的指导原则是什么

民兵基层建设的指导原则是：党管武装原则、质量建设原则、和劳武结合原则。

民兵是指不脱离生产的群众武装组织。通常是国家或政治集团的武装力量的组成部分，常备军的助手和后备力量，是中国**领导的群众武装组织，是中华人民共和国武装力量的重要组成部分，是中国人民解放军的后备军，是巩固基层政权、维护国家安全与社会稳定的一支重要力量，是进行现代条件下人民战争的基础。

党对军队的绝对领导是不变的，包括群众性的民兵武装力量，在新形势下，对民兵的质量建设也提出了更高的要求，以便适应新形势下的军事战略，平时劳作，战时为兵，这个是民兵最显着的特点，也是组织名称的重要由来。民兵的任务是：（一）积极参加社会主义现代化建设，带头完成生产和各项任务；（二）担负战备勤务，保卫边疆，维护社会治安；（三）随时准备参军参战，抵抗侵略，保卫祖国。

各级地方政府都有民兵组织，录属于各级的人民武装部。战争力量最深厚的根源存在于民众之中，这已为历次人民战争的实践所证明。

现代条件下的战争，要求有数量众多、训练有素的群众武装参加和支援。民兵不仅要补充军队，支援前线，配合部队作战，而且要开展敌后游击战争，对付敌人空袭和空降，进行抢救和抢修，保卫交通和重要目标。

是一支具有战略力量的武装组织。

3.民兵队伍建设的意见,建议措施,如何改进民兵队伍建设

这个不好说，我也只是提提意见好了。

1内部

a按照部队的管理模式也不用多抓住重点就可以如集合速度，命令下达执行速度与效率。

b要让民兵有“为了自己建设民兵家园”“为了提高福利建设民办团”“为了得到他人的掌声而工作”的思想。

c减少民兵与地方人员的冲突与联系。联系多了就会想的多，冲突多了报复思想也会很多的。

2外部

a做好工作，让其他人认同民兵工作，积极做好工作主题就是“你帮我，我帮你”，只有帮了他人他人才会认同民兵，才可以保障资金的来源与关系。（得罪人的事情也不能干的，一切要有一个平衡点。）

b多组织点交流活动（前提民兵队伍有够强如体力、训练），展现民兵拿的出的优点给外部人员看，对缺点要组织民兵像对方学习。

民兵不是部队不可以用部队的一套，要灵活，得罪人的事情很多要做好思想工作与处理事情的方式方法。保证一点就是民兵与民兵干部的思想是一致，多开展民兵与干部的思想交流，只有民兵队伍的思想一致工作就好开展，让民兵也有归宿感。

4.如何以战斗力标准加强民兵建设

加强民兵组织建设，夯实民兵队伍建设的组织基础 （一）以民兵整组为契机优化结构。

结合民兵整组工作，合理编配民兵组织，进一步优化组织布局结构，及时对民兵进行人员调整，坚持选调年纪轻、文化程度高、政治立场坚定、身体素质好的干部和民兵进入民兵队伍，始终保持民兵旺盛的战斗力。 （二）加强企业民兵组织建设。

对党组织健全的非公有制企业，要参照乡镇、街道武装部的设置和有关规定建立机构、配齐人员和成立民兵组织；对有条件而未设党组织的，应迅速健全组织，开展活动；对没有条件设立党组织的，应按照属地管理原则，由所在乡镇、街道武装部负责领导和管理。 （三）加强民兵队伍的动态管理。

一是借鉴地方加强流动党员和流动人员管理办法，通过驻外地流动党支部、户籍管理、用工管理、工商税务管理等办法。二是建立健全“外出登记、请销假、定期联系、定期参加活动”制度。

三是做到“四知道一跟上”，即：充分利用信息化建设成果，加强通信联络，做到“知道人在哪里、干什么、怎么联系、现实表现如何、管理教育及时跟上”，确保随时能联得上、找得到、召得回。 二、加强民兵训练，夯实民兵队伍的素质基础 一是要着眼提高军事斗争能力，扎实抓好基础性训练。

要紧紧围绕“三大任务”组织民兵军事训练，大力抓好队列、轻武器操作、射击常识等基础课目的训练。要突出重点人员训练，抓好民兵干部指挥、民兵骨干专业等训练。

要搞好军事行动演练，突出实装训练和实兵演练，促使民兵尽快熟悉装备、精通技能、理解和掌握新战法，提高民兵队伍的作战能力。 二是要着眼遂行多样化军事任务，大力开展针对性训练。

要大力开展反恐维稳、处置群体性事件、抢洪抢险和抗震救灾等课目的针对性训练。 要制定各类行动预案，深入分析可能遇到的各种情况，把遂行各种任务时兵力运用、机动路线、通信联络、协同方式和综合保障等搞明确，要适时组织演练，确保遇有情况能应对自如，圆满完成各项任务。

三是要着眼地方“三个文明”建设需要，积极组织适应性训练。 要成建制组织民兵参加地方基础设施建设，为驻地通路、通电、饮水、清洁等工程中做出应有贡献。

要广泛开展一兵带一户、一排带一村、建立扶贫对子等活动，带动群众发家致富，取得更大的成绩。 三、加强民兵政治建设，夯实民兵思想基础 （一）坚持党管武装，确保民兵队伍建设政治方向。

要认真落实党管武装各项制度，坚持双重领导、双向兼职制度，坚持党委议军、过军事日、党委和政府主要领导到人武部现场办公、党管武装工作述职等制度。 （二）加强专武干部和民兵干部队伍建设。

首先在选拔录用上，要注意发挥人武部的主导作用，真正把年纪轻、军政素质好、文化程度高、热爱武装工作的同志选拔到专武干部、民兵干部岗位；其次在使用培养上，要突出“专武”、“精武”，防止兼职过多过杂，保证他们以主要精力从事民兵预备役工作。 再次各种待遇要跟上，在政治上坚持专武干部进乡镇党委班子、民兵干部进村党支部班子制度，在经济上要落实特殊岗位津贴，充分调动他们的工作积极性。

（三）抓好民兵思想政治教育。一是要注意抓好集中教育。

采取领导授课、专题讲座、座谈讨论等形式。 二是充分发挥报刊、广播、影视和政务公开网、驻外地流动党支部、党员远程教育网等大众传媒的教育功能，搞好外出民兵的政治教育。

三是要善于利用社会资源。要充分利用革命烈士纪念碑、国防教育基地等红色教育资源搞好教育，扩大教育覆盖面。

5.如何抓好基层武装部正规化建设

一、要在讲政治、顾大局的宏观层面上转变观念，深刻认识抓好基层武装工作的重大意义 基层武装部是我国国防体制和基层政权的组成部分，是民兵工作的主阵地，是加强国防后备力量建设和实施战争动员的组织基础。

在相对和平的时期，民兵预备役在基础建设、救灾抢险、灾后重建、应急救援中发挥了举足轻重的作用，因此，抓好基层武装工作不仅是国防战略的需要，也是经济建设的需要。 二、要在夯实责任、解决难题上寻求突破，确保各项工作任务按时限要求高标准完成 基层武装部，既受上级军事机关领导，也受我们地方党委政府的领导。

我们各乡镇党委一把手，作为基层武装部的第一书记，是武装工作的第一责任人，这既是党管武装根本制度的要求和体现，也是确保党管武装工作落实的有效措施。三、要在主动作为、创造性地开展工作上务求实效，努力推动人民武装工作再上新台阶 实践证明，有作为才会有作用，善作为才会有发展。

近年来，我县自然灾害的频繁发生，县人武部和乡镇人武部充分发挥职能，积极组织民兵预备役部队参战，为抢险救灾做出了重要贡献。

6.如何搞好基层民兵组织建设

民兵应急分队是后备力量建设的重点，是应对突发事件的一支拳头力量。

近年来，后备力量战线按照“政治可靠、队伍精干、机动快速、作用明显”的要求，采取有力措施，积极推进民兵应急分队建设，取得了明显成效，但也存在着一些不容忽视的问题。为此，有必要采取更为有效的举措，切实抓好这支应急力量的建设。

编实编强队伍。要认真贯彻“编组出战斗力”的思想，按照有利于人员相对稳定、有利于提高编组质量、有利于遂行任务的要求，着力抓好应急分队的组织建设。

依据民兵应急分队担负的任务，围绕提高人员在位率和队伍出动率，优先在退伍军人中精心挑选政治素质好、工作相对稳定的人员编组，最大限度地提高人员在位率和队伍出动率；打破过去单纯依靠国有企业进行编组的束缚，积极向“三资”和民营企业拓展，向大专院校、科研院所和社区街道辐射，把民兵应急分队尽量编组在地方经济效益好、适龄人员多、兵员素质高、交通便利的单位；针对民兵应急分队遂行任务紧急、准备时间仓促、要求反应迅速的特点，按照城市为主、就地就近、人装结合、便于执行任务和管理的原则，采取就近联片编的方法，在重点地区周围或附近单位以交通沿线组建民兵应急分队，以达到以点制线、以线控面的目的。 培育过硬作风。

民兵应急分队肩负的责任重大，要经得起复杂情况的考验，圆满完成任务，必须确保政治合格、作风优良。因此，平时要认真开展法规教育，帮助他们树立正确的国防义务观念；广泛开展战备职能、爱国主义和优良传统教育，帮助他们增强国防观念和战备意识；广泛开展社会道德教育，帮助他们树立正确的价值观和革命人生观。

落实应急措施。抓好应急分队平时的管理，是提高“平时应急”、“战时应战”能力的重要工作。

为此，要针对“市场”与“战场”的特点，按照“双赢”的思路，完善管理机制，创新方法手段。要建立密切的联系制度。

对有固定工作单位的，要与其所在单位的武装部或劳资部门建立联系；对外出打工的人员，应与其家庭和本人建立联系，随时掌握他们的思想、工作、现实表现及联系方法。要进一步落实流动兵员定期归队、外出请销假等制度，并严格落实管理责任制，切实做到管理定责任人、定奖惩。

加大保障力度。应急分队寓兵于民，居住分散，执行任务时间紧，遂行急难险重任务较多。

因此，要根据民兵战备建设管理规定和民兵应急分队所担负的任务，建立系统化和规范化的应急库室，如器材室、给养室、作战室等，通过完善硬件设施，不断提高民兵应急分队的战备建设水平和快速反应能力。要搞好有线、无线等通信工具的配备，从人武部到民兵应急分队都要配备相应的通信工具，建立畅通的联络网和通信联络责任制，确保一有任务能通得快，联得上。

要根据担负的任务，想方设法搞好交通运输工具、应急制式器材等保障，做到民兵应急分队执行什么任务，就有什么器材。

7.如何加强民兵组织建设

着眼任务，注重实际，创新编组模式。着眼遂行多样化任务要求，紧紧围绕“打赢”能力这个核心，认真抓好民兵队伍应战应急力量编组。首先，坚持任务牵引，科学调整组织。始终以担负的任务为牵引，以提升战斗力为核心，科学调整组织布局和队伍结构，做到“仗怎么打、兵就怎么编，形势任务需要什么，就抓紧组建什么，下大力抓好、编实、建强”。其次，在编组范围上，坚持点面结合、主次结合。在编组范围上应做到“巩固一个基础、推进两个拓展、加大三个比重”，即巩固国有大中型企业民兵应急队伍的组织基础；向非公有制企业和新兴企业拓展，向退伍待业青年群体拓展；加大科研单位的编兵比重，加大非公有制企业编兵比重，加大行业系统的编兵比重。逐步形成以企业为基础，以街道、社区为依托的组织建设新格局。再次，在兵员编配上，要广泛挖掘兵员潜力，最大限度的提高退伍军人比例和专业对口率。

拓展思路，改进方法，提高编组质量。面对新形势，要以新思路、新方法，创造性抓好民兵组织建设。应打破过去单纯从本地户籍青年中编兵的做法，调整民兵入队条件，在当地企业中选拔相对稳定的外来优秀员工，采取“就地编入民兵组织”的办法编兵整组，确保民兵队伍齐装满员。一是把基干民兵组织建设编在经济效益好、适龄人员多、兵员素质高、交通便利的单位；二是编组在工作性质相通、行政管理相融、装备器材相对应的地方单位，确保反应迅速、出动及时、作用明显。三是把编组对象的能力素质和可动用情况作为首选条件，把关入口；四是采取系统成建制编组、抽组的办法，根据突发事件具有区域性和局部性等特点，在重点目标附近单位采取就近定点编，以及在主要交通干线及附近单位采取线式编，确保编组的科学性，极大的改善和增强民兵组织建设的质量。

8.如何以战斗力标准加强民兵建设提升遂行多样化军事任务的能力 爱问知

仅仅提供我私人建议：、从大方面讲继续军事改革裁撤、合并解放军武警公安民兵指挥系统行政系统改建成统国家安全指挥机制让民兵系统介入社会安全承担部分社会责任二、从民兵建设方面来讲：1、创立公平制度制度切保障保障民兵选拨公平2、有了公平制度需要加大对民兵作用和意义宣传宣扬纠正人民对民兵现代战争作用和祖国现化建设发挥巨大作用和无线潜力3、加大宣传力度报国从军本需要血腥军人让真正有志于国防建设人有机会参与建设国防4、教育和训练民兵需要正确战略规划需要正确建设目标明确民兵现代战争作用国防建设所承担具体任务5、加大民兵制度改革和完善让有志从军民兵来国家社会服役对自身利益损失降低确保近本福利当有了公平制度明确战略定位和明确任务目标加大对民兵系统投入教育和加强训练统国家安全指挥系统指挥下和解放军武警公安系统配合提高战斗力完成多样军事化任务。