如何加强服务型党支部建设

一是要加强队伍建设。

从领导班子到干部成员再到普通党员全力打造一支全方位服务型队伍，并加强整支队伍教育管理机制，推行党员评分制、设岗定责等措施，并把党性强、能力强的人集中起来加强教育培训，增强党员干部的服务意识、提高服务能力，做到有群众的地方都有党组织的服务，选派机关干部到基层党组织特别是后进党支部担任驻村干部，加大党建工作指导员的选派力度，充分发挥大学生村官的作用，帮助基层党组织提高工作水平。 做好党员发展和教育管理，要教育基层党员牢固树立党的群众观点，深入了解党为群众谋利益的光辉历史，深刻认识党与群众的血肉联系，增强党员服务意识，激发党员队伍的奉献活力和服务动力。

二要加强作风建设。党员干部要始终牢记党的宗旨，树立服务意识，坚持一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，深入基层调查研究，切实改进工作作风。

基层党员干部要大兴亲民为民、求真务实、探索创新、民主团结和干净干事的良好风气，进一步密切党群、干群关系，使广大群众信任党组织，依靠党组织，自觉团结在党组织周围。建好便民服务平台，完善服务网络，突出服务重点，从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，积极为群众办实事、做好事、解难事，切实帮助老百姓把钱袋子鼓起来，把就业、上学、看病、养老、住房等实际问题解决好，把矛盾纠纷调解好、地方稳定维护好，并积极探索服务群众的新途径、新渠道，使服务活动体现出多样性、特色化。

三要加强制度建设。以科学理论为指导，切实加强党的制度建设，强化党员的执行力和服务意识。

要继续深化“移动办公”制度 ，推动机关干部经常联系服务群众，改进工作作风。继续完善“三会一课”制度，加强基层党组织自身建设，增强基层党组织凝聚力，吸引力和战斗力。

继续推动 “党员民主评议”制度，巩固先进性教育活动成果，进一步发挥党的领导核心作用和党员的先锋模范作用，全面提高党员队伍素质，进而实现构建基层服务型党组织的目标。

如何加强服务型党组织建设问题

如何加强服务型党组织建设问题 为进一步建设基层党组织，加强基层服务型党组织建设，水磨沟乡政府在联系服务群众方式、服务内容等方面都进行了一些探索和尝试。

1.构建便捷化的服务组织体系，培养高素质的服务干部队伍。以“学政策、转观念、强服务”为主题，通过专题讲座、座谈交流等形式，每年至少一次全覆盖培训基层干部，提升工作能力。

出台《岗位目标责任制》，明确基层干部抓好阵地建设、落实惠民政策、化解矛盾纠纷、加强民主管理等方面共性目标，并将生活补贴的20%纳入年终绩效考核，调动工作积极性。 2.开展特色化的主题服务活动。

在农村以“筑牢坚强堡垒、推动农村发展”为主题，通过党员干部事务代办、设岗定责等形式，提高村级组织服务水平和群众满意度。在社区以“争创社区先锋、共建和谐家园”为主题，开展党员到社区报到、接待走访群众、解决群众问题的活动，开展“亮标准、亮身份、亮承诺”活动，设立党员责任区、党员先锋岗，团结带领职工群众加快农村经济转型升级。

3.打造规范化的服务载体平台。依托村、社区公共服务中心标准化建设为公共服务中心标准化配置包括便民商店、文化展览室、计生卫生室、图书室和办公室的“一店四个室”，为群众提供“一站式服务”和开展常态化活动。

建立大学生村官信访代办员制度，并拓宽代办群体至基层党员干部，为群众提供“家门口式”服务。建立“百名干部进百户解百难促发展”机制，经常性深入农户上门走访、交流座谈、现场办公，进行“零距离”服务。

一、加强基层服务型党组织建设面临的新挑战和存在的主要问题 一是利益差异化。不同利益主体的存在，产生不同的利益诉求。

以柳城子西村为例，从群众需求调查情况来看，农村居民有的需要修路、饮水等服务，有的需要技术指导、娱乐文化、行使民主权利等服务；有的需要岗位技能培训、就业指导等服务。 二是新形势下，多种利益主体并存，社会利益关系的不同步性和不均衡性日益明显，内部矛盾越来越多地集中在一些与群众的直接利益相关联的问题上，再加上一些干部为政不廉、执法不公、方法不当等，往往容易形成心理冲动和对立情绪，使小问题演变为大事件。

近年来，集体上访、聚众阻塞交通、冲击党政机关等群体性事件时有发生，使社会不稳定因素增加，促进社会和谐稳定的难度也在不断增加。 直面这些新挑战，客观要求基层党组织拓展服务领域，创新服务形式，用多元化的服务满足群众多层次的需求，通过服务最大限度地凝聚社会共识，从源头上化解矛盾、维护稳定、促进和谐。

二、加强基层服务型党组织建设存在的主要问题 在党的群众路线开展以来，从民意调查台账情况看，当前基层党组织总体是好的，广大群众对基层党组织较为满意。 但面对新形势新要求，仍存在一些薄弱环节和问题，主要有五个方面： 1.组织职能结构固化，服务难覆盖。

调查台账情况看出，多数人认为基层党员干部主动联系服务群众少，部分人没有直接得到过党组织服务。一方面，随着农业税的取消，承担的社会保障、群众文化等公共服务职能不断强化，而基层组织在职能设置上，强调审批、办证等传统管理内容较多，涉及人性化服务、民生服务等现代服务职能尤为欠缺。

另一方面，一些城乡结合部、城中村、工矿企业所在地、新建住宅区、流动人口聚居区仍然存在党组织组建“盲点”。 2.基层服务意识淡化，角色难转变。

调查台账情况看出，半数以上人认为基层党员干部服务意识不强，三分之一的人认为部分基层党员干部形象不好，近半的人认为部分基层党组织班子弱，影响凝聚力和服务力。走访中，少数基层干部仍习惯以“人治”“指令性”来管理社会事务，方法简单粗暴。

部分党组织书记主业意识不强，班子内耗，工作被动应付，凝聚力服务力不强。有的党员宗旨意识淡化、理想信念弱化、作用发挥淡化，存在“党员不党员，就是两毛钱”的倾向。

少数基层干部私心重，与民争利，优亲厚友，欺上瞒下，甚至违法犯罪，严重影响了党在人民群众中的威信。 3.干部素质能力弱化，作用难发挥。

从调查台账情况看出，当前基层干部以50岁以上为主体。据统计，水磨沟村和山泉村基层党员中55岁以上的达50%和60%,35岁以下仅占50%和40%；初中及以下学历达70%。

总体年龄老化、文化层次低，导致接受新事物、新知识、新技能速度慢，能人少。另外，调查调查台账情况看出，半数的人认为基层党员干部带领发展和带头致富能力弱。

4.服务工作机制虚化，合力难形成。调研中，基层党组织解决问题缺乏有效的协调沟通，解决效果不好，没有形成合力。

调研走访中的柳城子西村党支部，因为草场问题与临边草场产生矛盾，该党支部在矛盾发生以来，从没有与辖区党支部联系、争取帮助，而是置之不理，导致问题没能及时解决，反而愈演愈烈影响牧业养殖正常进行。 5.基层基础保障软化，需求难满足。

调查台账和上报各村及社区情况看出，村和社区办公经费每年多在万元左右，普遍反映缺口较大。 三、加强基层服务型党组织建设的对策建议 党的十八大提出党的基层组织要发挥“推动发展、服务群。

具体有那些？加强基层服务型党组织建设要达到“六有目标”？加强基

“六有”目标：一是有坚强有力的服务核心，建设服务意识强、服务作风好、服务水平高的党组织领导班子。

二是有本领过硬的服务队伍，培养带头服务、带领服务、带动服务的骨干力量。三是有功能实用的服务场所，建设便捷服务、便利活动、便于议事的综合阵地。

四是有形式多样的服务载体，创新贴近基层、贴近实际、贴近群众的工作抓手。五是有健全完善的服务机制，形成规范化、常态化、长效化的工作制度。

六是有群众满意的服务业绩，取得群众欢迎、群众受益、群众认可的实际成效。

如何加强服务型党组织建设问题

1.构建便捷化的服务组织体系，培养高素质的服务干部队伍。

以“学政策、转观念、强服务”为主题，通过专题讲座、座谈交流等形式，每年至少一次全覆盖培训基层干部，提升工作能力。出台《岗位目标责任制》，明确基层干部抓好阵地建设、落实惠民政策、化解矛盾纠纷、加强民主管理等方面共性目标，并将生活补贴的20%纳入年终绩效考核，调动工作积极性。

2.开展特色化的主题服务活动。在农村以“筑牢坚强堡垒、推动农村发展”为主题，通过党员干部事务代办、设岗定责等形式，提高村级组织服务水平和群众满意度。

在社区以“争创社区先锋、共建和谐家园”为主题，开展党员到社区报到、接待走访群众、解决群众问题的活动，开展“亮标准、亮身份、亮承诺”活动，设立党员责任区、党员先锋岗，团结带领职工群众加快农村经济转型升级。 3.打造规范化的服务载体平台。

依托村、社区公共服务中心标准化建设为公共服务中心标准化配置包括便民商店、文化展览室、计生卫生室、图书室和办公室的“一店四个室”，为群众提供“一站式服务”和开展常态化活动。建立大学生村官信访代办员制度，并拓宽代办群体至基层党员干部，为群众提供“家门口式”服务。

建立“百名干部进百户解百难促发展”机制，经常性深入农户上门走访、交流座谈、现场办公，进行“零距离”服务。 4.优化基层党组织设置和职责职能，提升服务效率 一是优化基层党组织设置。

在农村和一些相近的社区之间，可以将村党组织和社区党组织合并，建立联合党组织；重点探索在民间组织、集贸市场、居民楼院、建筑工地等符合条件的地方建立党组织，让党组织覆盖不留“死角”。二是理清基层党组织职责。

划清村社区、职能部门之间的分工和职责界限。积极探索在镇街一级设立政务平台，将基层行政事务性工作相对集中统一到乡镇办理，让基层从繁重的行政事务工作中解脱出来，集中精力做好基层自治和服务群众工作。

三是优化基层党组织职能。整合传统管理类职能，增加现代服务职能，进一步突出民生导向，将基层党组织的职能由管理式服务向人性化服务、项目化服务、自主化服务、开放化服务等转变。

5.打造服务型党员干部队伍，提高服务水平 一是选拔培养一批高素质干部。按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，将服务发展有能力、服务群众有能力、维护稳定有能力的优秀人才，选拔为基层党组织带头人。

优化基层党员干部队伍结构，建立科学合理的年龄结构、专业结构、性别结构搭配比例，并逐步优化和固化。加强基层党务工作者队伍建设，鼓励机关干部到农村、社区挂职任职，加大选聘高校毕业生、外出务工返乡人员、乡村致富能手等到基层任职力度，对结构严重失衡的基层组织，可以选派“第一书记”。

二是加大培训力度提高能力素质。针对提高统领村、社区工作、加强社会管理的能力，提高带领农民致富、服务城乡居民的能力，安排更加个性化、人性化、多样化的培训内容。

根据培训对象不同区域、不同特点，分类制定培训方案，提供个性化、差异化、多元化的学习选择，采取集中轮训、学习考察、异地挂职、短期实践等相结合的方式组织开展培训。三是加强教育管理增强服务意识。

结合开展党的群众路线教育实践活动，加强思想教育、宗旨教育、作风教育，引导基层党组织和党员干部把服务群众作为根本价值取向，切实解决人民群众反映强烈的突出问题。深入了解履职情况和群众反响情况，对岗位目标任务完成差、作风不好、群众反映强烈的，要按有关规定及时调整。

6.丰富基层服务型党组织建设工作载体，实现有形有效 一是构建基层服务质量管理体系。建立基层服务质量管理体系，将基层服务中复杂的操作简单化、散乱的程序规范化，使每项服务项目都有一个标准设定，保证各项服务的内容、形式、质量以及完成时间始终处于受控状态，实现规范化管理。

二是创建基层服务品牌。坚持科学命名，按照工作创佳绩、总结典型上水平、命名品牌长效化的要求，确定服务品牌名称，凝炼品牌内涵，明确创建目标。

坚持精心培育，按照品牌确定、培育、发展、认可的成长规律，既制定阶段性推进目标，又制定长期战略谋划；既完善具体措施，又做好宣传、推广工作，不断推进服务品牌做好、做大、做强、做久，提升股务品牌价值。坚持严格评审，建立以社会评估为基础、以专家委员会评审为主体，以党员群众满意为目标的品牌评价机制，增强服务品牌社会认可度。

三是深入推进基层志愿服务活动。开展基层党组织与驻区单位党组织共驻共建活动，以基层不同单位、不同行业、不同类型的党员为主体组建志愿者服务队伍，根据志愿者的专长和意愿，认领服务岗位和服务项目，开展承诺服务、代理服务、上门服务、错时服务、跟踪服务等个性服务，并建立健全服务登记、积分管理、评价激励等，推动志愿服务制度化、常态化、社会化。

7.健全基层服务型党组织建设机制，推动长效常态 一是健全动态跟踪的民意收集机制，构建民意收集、分析、响应等环环相扣的动态体系，提升基层党组织的服务效能。探索民情档案、民情日记、民情沟通日等制度，推。

建设服务型党组织的三个服务,五个提升是什么

建设服务型党组织的三个服务是指服务基层、服务群众、服务发展；五个提升是指提升服务功能、提升服务能力、提升民主水平、提升工作水平、提升满意程度。

开展“三个服务”

一是服务基层。积极转变服务观念，寓管理于服务之中，构建完善的党内服务体系，促进上级党组织服务下级党组织，充分调动各级党组织和党员服务基层的积极性和主动性。二是服务群众。积极整合服务资源，改进服务手段，创新服务载体，丰富服务内容，构建党组织和党员服务群众工作体系，为群众提供全方位、多层次的服务项目，满足人民群众生产生活的需求。三是服务发展。积极盘活党的组织资源，调动各方面的积极性和创造性，构建各级党组织和党员凝聚人民群众服务科学发展的工作体系，将党的组织优势和动员能力转化成促进科学发展强大动力，为地方经济社会又好又快发展提供组织保障和人才支撑。

强化“五个提升”

一是实现“四突破”，提升服务功能。即服务下级组织、服务人民群众、服务科学发展的意识和能力有新突破；创新体制机制、解决突出问题有新突破；创新服务载体，拓展服务领域有新突破；深化服务内涵、增强服务实效有新突破。二是实现“四个有”，提升服务能力。即有目标激励、有素质支撑、有平台支持、有机制保障，服务意识明显增强、服务能力明显提高、服务渠道明显拓宽。三是实现“四促进”，提升民主水平。即促进党内民主机制建设逐步完善，促进党员权利充分保障，促进党代表作用充分发挥，促进党内民主带动人民民主。四是实现“四更加”，提升工作水平。即基层基础更加牢固、工作机制更加健全、工作业绩更加突出、改革创新更加显著。五是实现“双满意”目标，提升满意程度。即党员对党组织满意、群众对党组织和党员满意。

如何加强基层服务型党组织建设

一、加强基层服务型党组织建设的重要意义 基层组织的建设一直是党建工作的重点。

首先，我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务。基层群众的利益是党和国家社会的根本利益，是党和国家的根基所在，重视群众、基层社会的利益也是党和政府的最基本的责任。

其次加强基层服务型党组织建设是党的先进性和纯洁性的重要体现。密切党群干群关系，从巩固党的群众基础上加强了党的先进性和纯洁性建设。

再次，大力加强服务型党组织建设，也将为基层党组织增添新的活力。切实让人民群众感受到党组织就在他们身边、党员就在他们当中，基层党的建设在服务群众中深深扎根，在服务群众中体现了价值。

加强基层服务型党组织建设是践行党的宗旨的必然要求，与时俱进，强化服务职能，这也是夯实党的执政基础和群众基础的现实需要。只有加强基层服务型党组织建设，才能使广大党员干部牢固树立大局意识，将党的政治优势和组织优势转化为促进农村发展的强大动力。

二、加强基层服务型党组织建设的主题及关键 加强服务型基层党组织建设，服务是主题，能力是关键。作为基层党组织，直接面对广大党员干部和群众，必须突出“服务”两字，以提高服务质量、拓展服务范围、创新服务载体为关键点，坚持为农村发展、农民致富服务，要不断提高基层党组织的服务意识和服务本领，发挥基层党组织在推动发展、凝聚人心、服务群众、促进和谐的作用。

通过不断丰富服务型党组织建设的形式和内容，拓宽服务渠道和领域，组织引导基层党组织和党员争当服务先锋。 加强服务型基层党组织建设，“能力”是关键。

基层党组织能力如何，事关党的执政基础的稳固，事关党的事业的兴衰成败。进一步强化基层党员干部的教育培训，不断提高基层领导干部的综合素质。

同时，党员干部要与基层零距离，增强面对面做群众工作和思想工作的能力，提高其组织协调和处理复杂问题的能力。 加强服务型基层党组织建设必须以“满意”为标准。

十八大报告明确指出，以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准。切实做到领导在一线指挥、干部在一线成长、决策在一线落实、问题在一线解决、创新在一线体现、成效在一线检验，以群众满不满意为工作的评判标准，推进基层服务型党组织建设. 三、加强服务型党组织建设要抓好几个环节 （一）要强化服务意识。

几年来，王集的村干部思想意识发生了较大转变，许多的村干部树立了干事、创业的意识。但还有一小部分村干部，停留在无过便是功，没功劳有苦劳，的意识形态上，甘心当太平官，是维持会长。

甚至个别的村干部，人云亦云，当面一套，北后一套，严重影响了党员干部在群众中的形象。今后，我们应做到以下几点：一是从强调领导向主动服务转变。

强化党员干部以人为本、真心为民的服务意识，坚定“全心全意为人民服务”的宗旨，增强党组织的凝聚力、号召力。二是从服务上级向服务基层转变。

始终坚持基层至上、群众第一，以群众的需要作为工作的出发点、落脚点，走进基层、融入群众，真正问政于民、问计于民、问需于民。三是从抓大放小向以小见大转变。

牢固树立“群众利益无小事”的理念，从大处着眼，从小处入手，从群众最关心、最迫切的事情抓起，解决群众生产生活中的实际困难，注重为民服务实效。 （二）要夯实服务基础。

党的执政基础在基层，组织建设的关键在基层。一是加强基层党员干部作风建设。

党员的一言一行、一举一动，最直接地影响着党的形象。要强化党员干部投身基层的使命感、责任感、荣誉感，坚持从反对和克服“四风”做起，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，坚决做到把群众当亲人、把群众的事情当成自己的事情来办，当好服务群众的表率。

二是完善党员志愿服务机制。进一步整合社会资源，加强社会合作，创新贴近实际、特色鲜明的服务载体，主动为群众办实事、办好事，不断扩大基层党组织的覆盖面。

三是创新开展基层组织活动。把党的基层组织建设、活动形式与各项中心工作紧密结合起来，不断丰富形式，充实内容，进一步巩固阵地、夯实基础，增强基层党建活力。

进一步扩大党建覆盖面。集中精力、人力、物力、财力强基固本，真正使基层“有钱办事、有人干事、有章理事”，不断改善基层工作环境。

（三）要增强服务能力。一是牢固树立终身学习理念。

加强党员干部理论知识、前沿科技知识和先进经验、基层经验的学习，研究新政策、吃透新情况，不断提升工作能力和水平，确保各项工作再上新的台阶、新的水平。二是增强干部业务技能。

党员干部要坚持“学中干、干中学”，深入基层、深入群众，在基层实践中锻炼提高，有计划、有重点、有创新地推进群众工作。三是强化教育培训。

建立健全基层党员轮训制度，拓宽党员受教育渠道，开办周末大讲堂、干部素质讲坛，定期邀请知名专家学者授课指导，有针对性地选派干部到先进地区学习培训，全面提升党员队伍素质和服务能力。 （四）要提升服务境界。

一是主动担当。党员干部必须珍惜机会、珍惜舞台，干一行爱一行，集中。

如何抓好党建服务,提升社区服务

党的十八大提出了建设学习型、服务型、创新型政党的重大战略任务，并强调要“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设”。

根据省委组织部《关于深入贯彻落实党的十八大精神加强基层服务型党组织建设的意见》，为进一步提升基层党组织的服务能力和服务水平，切实增强基层党组织的凝聚力和战斗力，更好地推动全市经济社会发展进步一、指导思想坚持以党的十八大精神为指针，以党的执政能力建设和先进性、纯洁性建设为主线，以服务发展、服务社会、服务群众、服务党员为主题，二、主要目标加强基层服务型党组织建设，要努力实现以下目标要求。——基层党组织服务意识进一步提升。

始终把服务发展作为方向、服务社会作为关键、服务群众作为根本、服务党员作为基础，做到围绕中心服务发展，深入基层破解难题，贴近群众改善民生，关爱党员增强活力，各个领域基层党组织和广大党员干部的服务积极性、主动性和创造性明显提高。——基层党员干部服务能力进一步提升。

贯彻执行党的路线方针政策的能力、推动科学发展的能力、做好群众工作的能力、加强社会管理的能力显著增强，综合素质明显提升—基层党组织服务功能进一步提升，不断拓宽服务领域，建强服务阵地，创新服务载体，健全服务体系，改进服务方法，完善服务制度，形成科学规范、实际管用的长效机制，推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用得到充分发挥。——基层党员群众满意度进一步提升。

通过扎实有效、实实在在的服务，使新形势下基层党建工作的业绩更加突出，本地本单位各项工作成果更三、主要任务1、围绕产业项目建设搞服务。引导基层党组织和广大党员干部积极参与产业项目建设攻坚年活动，着力推进产业项目战略升级。

围绕经济结构优化调整、产业化发展布局，抓好在产业项目建设一线建立党组织，实现党的组织与产业项目同步建立、同步发展。充分发挥基层党组织的政治优势，组织广大党员干部深入开展抓项目、比贡献、促发展活动，推动全党招商、全民招商、全社会招商，在全市形成齐心协力抓产业、抓项目、抓招商，全力以赴谋发展的良好氛围。

进一步加强机关党组织作风建设，围绕产业项目建设创新服务载体、完善服务机制，切实提供政策支持和高效优质服务，为大上项目、上好项目创造良好环境。更加显著，广大群众对基层党组织和党员、广大党员对基层党组织的满意率达到90%以上。

2、围绕现代农业发展搞服务。适应“三农”、“四化”的新形势新要求，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，大力推进以家庭承包为基础，合作农业为载体，规模经营为前提，集约化、机械化、水利化、科技化为内容的现代化大农业建设，不断提升现代化大农业的建设水平。

大力培植新型经营主体，鼓励农村党组织领办创办合作经济组织，带头推进粮食高产创建、新品种试验示范、特色经济作物、高效设施蔬菜、高科技畜牧养殖、农产品加工等各类现代农业示范区建设，促进农业增产、农村繁荣、农民增收。农村基层党组织要积极行动起来，争取更多国家和省的项目和资金，吸纳更广泛的社会资金，切实提升装备农业、设施农业、技术农业、规模农业、合作农业、生态农业发展水平。

3、围绕新农村建设搞服务。引导基层党组织和党员干部群众进一步解放思想，转变观念，顺应农业现代化、农村工业化城镇化的发展趋势，坚持新农村建设同现代化大农业建设和工业化、城市化的协调发展，大力搞好县城、重点城镇、节点中心村和农牧业生产点系统综合建设，着力改善农村面貌和农民生产生活条件。

企业、机关等领域基层党组织要加快项目、资金、信息、人才、技术等组织资源和社会资源向农村的聚集投放力度，不断创新基层党组织服务农村社会管理的体制机制，切实形成服务支持新农村建设的氛围。加强新型农村社区管理服务体系建设，探索服务农民多样化需求的新途径，真正使新农村达到“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”标准。

4、围绕城市经济建设搞服务。立足邻近哈大齐都市圈的地缘优势，引导基层党组织和广大党员干部大力发展城市经济建设主战场，加快推进工业经济、高新技术产业经济、商服经济、城市基础产业经济、城市社会事业，高标准高质量地发展城市产业经济。

充分发挥城市机关事业单位、企业和街道社区党组织的战斗堡垒作用，带领广大群众积极投身城市经济建设和城市管理之中，群策群力抓融资，千方百计激活民营资本，努力在改造老城区、辟建新城区、建设产业园区的实践中彰显基层党组织的先进性，不断提高城市管理服务水平，提升市民素质和城市文化，增强城市功能和综合竞争力。5、围绕民生事业建设搞服务。

坚持“发展促进民生、民生依赖发展”的思想理念，大力弘扬辛苦劳动、勤劳致富的优良文化，紧紧围绕实施民生民利好事实事工程，不断增强基层党组织服务功能，千方百计解决好就业、收入、教育、医疗、社保等人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让改革发展成果更多更直接地惠及民生。进一步增强基层党组织的社会整合。

浅谈基层党建工作如何提高科学化水平

通讯员 梅组研 吕明星 党的十八大报告指出，形势的发展、事业的开拓、人民的期待，都要求我们以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平。

基层党建是党的建设重要组成部分。全面提高党的建设科学化水平，必须重视和提高基层党建工作科学化水平。

作为一名党务工作者，我认为，必须从以下四个方面抓好提高基层党建工作科学化水平建设。 一、抓好十八大精神学习培训 依托宣传栏、手机、飞信、网络等，大力宣传党的基础知识、先进典型等，为宣传十八大精神营造良好氛围。

1、以镇村干部为重点，采取专题培训、研究交流等多种方式，分期分批开展轮训。 2、创新学习载体，运用宣讲团、专题报告、主题讲座、专题片等多种方式加强学习。

3、以座谈会的形式，紧密结合党委政府中心工作定期开展活动，各支部组织党员互相交流学习心得。 二、抓党建工作规范化 针对在乡镇农村基层党组织建设存在的问题（如决策不民主、程序不规范、办事不公开等），进一步规范管理制度和管理办法： 1、定职责。

根据乡村的岗位确定其责任和目标。 2、定制度。

建立健全镇村两级系列管理制度，且镇村两级制度上下衔接，互相制约，协调运行。为规范化管理的实施提供了有力的保证。

3、定程序。在健全制度的同时，对乡村两级一些原则性强、容易产生偏差的工作，从程序上进行了规范。

（如重大问题决策、推荐和任免干部、换届选举、发展党员等） 4、重考评。采取全方位监督管理法，建立了一套完备的考评体系，实施“上考下评”制，即上对下考核，下对上评议。

5、严奖惩。考评结果与乡村两级干部的工资、奖金、评先表优、提拔使用紧密挂钩，有奖有惩、赏罚分明。

三、在提高党建工作水平上下功夫 1、加强党员干部队伍建设，“以人为本”为核心，实现党建工作人性化管理。在党员干部队伍建设上，一是加强支部书记队伍建设，一个优秀的支部书记能稳定一个村，上一批发展项目，办一批民生项目。

在支部书记队伍上，不能搞一刀切，强调“不换思想就换人”“多换思想少换人”平稳过度。二是有目的地培养支部书记后备人才。

三是加强党员队伍建设，把优化党员队伍主体作为常抓不懈的工作目标来完。 2、加强党建工作机制创新。

党建工作点多面广，因此建议把组织日常工作当做一个管理系统来抓，抓党建工作常态化推进。一是“五个基本”建设要常抓不懈。

二是带头人队伍建设要常抓不懈。三是党员教育管理要常抓不懈。

四是活动开展要常抓不懈。 3、加强阵地建设，提高硬件建设标准。

镇党委可以根据实地考察，建立一些党建工作示范支部，通过示范带动，促使其它的支部硬件建设上水平。 四、狠抓党建工作落实 基层党建工作科学化水平的提高程度是以党建工作的实际成效和显著成绩来检验的。

党的十八大报告要求，要落实党建工作责任制，加大党建工作力度，全面推进各领域基层党建工作，扩大党组织和党的工作覆盖面，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。当前和今后一个时期，基层党组织就是要在“四个作用”的发挥上见实效。

在推动发展上，各基层党组织要以十八大精神为指导，以科学发展观的新境界谋划和推进党的建设。要更加自觉地按照科学发展观的要求，分析研究党的建设面临的新情况、新问题，不断提出新思路、新举措，把科学发展观贯穿到党的建设的各个方面和各个环节，深入思考经济社会发展中存在的一些问题，切实把基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把党员干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的坚强力量。

在服务群众上，基层党建工作必须密切联系党群关系，加快推进基层党组织体制及工作方式的创新，更好地发挥基层党组织凝聚党员、服务群众的基本职能。要努力做到在思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众，多为群众办实事、办好事。

在联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众上不断取得新的成效。在凝聚人心上，基层党组织要做好凝聚人心的思想政治工作，要认真宣传、贯彻和落实党的路线、方针和政策。

要深入开展社会主义核心价值观教育和社会主义荣辱观教育，注重培养各方面的先进和典型，用先进和典型引领党员干部为党的事业奋斗。引导党员干部维护大局，坚持原则，始终与**保持高度一致。

在促进和谐上，基层党组织要把构建社会主义和谐社会，开创社会和谐新局面，作为基层党建工作一项十分重要的任务。 抓党建工作关键在抓落实，要切实把党建工作放在心上、拿在手里，抓好抓实抓出成效。

1、要强化管党意识。把党建工作与经济发展、社会管理、服务民生同安排部署、同检查督促、同考核奖惩，把党建工作任务靠实到各级党组织书记头上，努力形成党委统一领导、上下齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局，增强各级党组织书记抓党建工作的责任意识。

2要建立抓落实责任体系。对部署的工作要有安排、有检查、有跟踪、有成效。

对每一项工作都要有计划，明确责任主体、工作内容、完成时限、目标要求，采取列单销号的办法，有计划。