如何建立和完善基层党建工作制度

1、制度建设规范化。

部党总委以制度建设为突破口，认真抓好党建制度建设。一是加强领导班子工作制度建设，制定了党委会制度、党委议事规则、党政班子联席会议制度、党委中心组学习制度、党委思想政治工作制度、党建工作责任制实施办法、领导班子民主生活会制度、班子建设、管理干部考核等制度。

二是加强基层党支部建设，以“三会一课”为基础，制定、完善了创先争优活动制度、基层领导班子建设制度、基层领导班子建设实施办法、基层党支部建设实施办法、党支部思想政治工作制度、党建带“工建”等制度。 2、组织建设规范化。

各党支部把组织建设作为加强基层党建工作的主要内容来抓，组织建设实现了“三化”，即优化年龄、优化文化结构、优化支部班子。坚持“三会一课”和民主生活会制度。

实行党支部定期向党员大会和矿党委报告工作制度，自觉接受党员、群众的监督。各党支部设立了意见箱或意见薄，广泛征求职工的合理化意见和建议。

为了及时帮助、解决党员生活中的困难，让困难党员切实感受到组织的关怀和温暖。 3、党员教育规范化。

一是学习教育制度化。制定实施了相关办法，建立了党员基本情况信息登记表，坚持党员学习教育制度。

二是教育形式多样化。采取半脱产形式或利用业余时间对基层党支部书记进行党务知识培训，为基层党支部书记今后如何在本职工作中加强党建、思想政治工作明确了方向、目标、任务和要求。

三是学习教育经常化。将党风廉政、普法教育、形势任务教育及各种业务知识培训班穿插其中，使党员教育培训长流水、不断线，党员思想、业务素质不断提高。

4、考核制度化、规范化。制定实施了《中共汪家寨煤矿综合管理部“三四五六”工程考评细则》，每季度进行考核和表彰奖励。

5、结合实际，贴近基层，使党的基层组织建设有重点、有特色、有效果。 。

农村加强基层组织建设实施细则

一、把握总体要求和主要目标 基层组织建设年要紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”这一主题，全面落实党的十七大和十七届四中全会提出的基层党建工作各项任务，着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，以优异成绩迎接党的十八大召开。

要按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，坚持因地制宜，分类指导，有序推进基层组织建设年。抓落实，就是把党的十七大以来中央关于加强基层组织建设的一系列部署要求落到实处，把已有成功经验全面推广。

全覆盖，就是坚持一抓到底，抓到支部，让每个党支部都积极行动起来，每名党员都自觉参与进来。求实效，就是扎扎实实抓几件实事，解决几个突出问题，防止做表面文章，力戒形式主义。

受欢迎，就是贴近基层需求，回应党员关切，顺应群众期盼，把基层组织建设年办成群众满意工程。 通过实施基层组织建设年，主要实现以下目标：基层党组织战斗力进一步提升，转化一批后进党组织，提升一批一般党组织，巩固扩大一批先进党组织。

基层党组织书记素质进一步提升，选任渠道不断拓宽，教育培训得到加强，服务发展、服务民生、服务群众的能力不断增强。党员队伍生机活力进一步提升，发展党员质量得到提高，教育培训和管理服务得到加强，激励关怀帮扶机制逐步完善，党员党性观念和党员意识不断增强。

基层基础保障水平进一步提升，党务工作力量不断壮大，报酬待遇有稳定保障，经费投入力度进一步加大，活动场所建设得到加强，基层党建工作信息化深入推进。基层党建制度化水平进一步提升，现有制度得到落实，新兴领域党建工作制度逐步健全，基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平不断提高。

二、采取扎实有效的方法步骤 各级党委和组织部门要有计划、有组织、分步骤推进基层组织建设年活动。首先要对本地区本部门本单位基层党组织情况进行一次全面调查，研究存在问题，及时进行整改，确保各项工作扎实有序开展。

1、调查摸底，分类定级.从党支部入手，重点调查组织设置是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分，切实摸清底数、掌握情况、找准问题。在此基础上，上级党组织要按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的标准，对所属基层党组织进行分类定级。

2、健全组织，扩大覆盖。对应建未建党组织的，采取单独组建、区域联建、行业统建等办法，尽快组建。

对暂不具备组建条件的，注重发挥区域党组织和行业党组织的优势，通过选派党建工作指导员、确定党建工作联络员、建立工会和共青团组织等方式，积极开展党的工作。对一些基层党组织隶属关系不顺的，按照有利于党组织开展活动和发挥作用的要求，及时进行调整完善，明确管理主体，着力解决管理缺位、虚化，脱档等问题，加强对基层党组织的领导。

3、整改提高，晋位升级。按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，指导基层党组织明确改进提高的目标、责任和措施，认真抓好整改落实，使每一个基层党组织在原有基础上都有新的提高，普遍实现晋位升级。

4、学习先进，创先争优。结合创先争优专项表彰和总结工作，对基层组织建设年工作进行考评，组织引导基层党组织履职尽责、广大党员立足岗位“学先进、见行动”，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的社会环境，营造迎接党的十八大胜利召开的良好氛围。

三、分领域推进基层组织建设 以农村、社区、非公有制经济组织和社会组织为重点，加强分类指导，统筹抓好各领域基层党建工作任务落实。 在农村，全面落实“一定三有”、“四议两公开”，抓好后进村集中整顿，提升村级组织建设水平。

深入推广“文建明工作法”，加强乡镇党委书记队伍和领导班子建设，健全乡镇党委科学化运行机制。加强大学生村官工作，完善培养、管理、使用政策，促进作用发挥。

加强农民专业合作社党建工作，助推农业产业化和农民增收致富。 在社区，深入推进“三有一化”建设，巩固提高直辖市、计划单列市和省会城市区域化党建成果，突出抓好省辖市、县城社区党建工作。

重视加强村改社区、新建小区党建工作。推进高校毕业生进社区工作。

推行网格化管理、组团式服务，不断提高社区党组织社会管理能力和服务群众能力。 在非公有制经济组织和社会组织，着力完善党建工作领导体制，不断扩大党的组织和工作覆盖，探索开放式党组织活动，推进党群共建，开展“双强六好”非公有制企业党组织创建活动，促进党组织作用有效发挥。

认真抓好其他领域基层党建工作。深入开展国有企业“四强四优”创建活动，进一步完善发挥党组织政治核心作用的工作机制。

认真贯彻《中国**党和国家机关基层组织工作条例》，落实好服务中心、建设队伍两大任务。完善高校党委领导下的校长负责制，突出抓好青年教师队伍思想政治建设。

以事业单位分类改革为契机。

怎样完善村级组织管理制度

村党组织工作职责 一、宣传和执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议。

二、研究决定本村经济和社会发展中的重大问题，组织和带领广大干部群众深化农村各项改革，大力发展村级集体经济，加快实现共同富裕和农村社会事业的全面进步。 三、按照从严治党的要求，抓好党组织自身的思想、组织和作风建设，建立健全党建工作各项制度，不断规范党组织工作，充分发挥村级党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用。

四、抓好“三会一课”，指导做好党员的教育、管理、发展工作和其它工作。 五、负责村、组干部的教育、管理、考核和监督，积极向乡镇党委推荐优秀年轻干部，协助乡镇党委做好后备干部的培养教育工作。

六、领导村民委员会、村集体经济组织、团支部、妇代会、民兵等群众组织，支持和保证各类组织依照国家法律法规和各自的章程开展工作。 七、搞好本村社会治安、计划生育工作，做好村民思想工作，维护群众的正当权利和利益，加强社会主义民主政治建设，维护本村社会稳定。

村民委员会工作职责 一、宣传贯彻宪法、法律、法规和国家的政策，教育和推动村民履行法律规定的义务，贯彻落实上级政府的有关指示和决定。 二、依照法律规定，管理本村属于村民集体所有的土地和其他财产，教育村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境。

三、制定本村经济社会发展规划和年度计划。 四、兴办和管理本村的教育、文化、社会保障及其他公共事业，树立良好的社会风尚。

五、组织实施本村建设规划，兴修水利、道路等基础设施，指导村民建设住宅。 六、支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济，承担本村生产的服务和协调工作，推进社会主义新农村建设。

七、尊重集体经济组织依法独立进行经济活动的自主权，保障集体经济组织和村民、承包经营户或合伙经营户的合法权益。 八、依法调解民间纠纷，协助维护本村的社会治安，向乡镇政府反映村民的意见、要求和提出建议。

九、向村民会议或村民代表会议报告工作并接受评议，执行村民会议和村民代表会议的决议、决定。 十、法律、法规规定的其他职责。

村妇代会工作职责 一、在村党组织和村民委员会的领导下，积极有效地工作，向农村妇女宣传党和国家在农村的方针、政策，代表妇女参与民主管理和民主监督，发挥妇女作用。 二、向广大妇女宣传法律知识，提高妇女的法制观念，带领妇女投身农村经济建设，引导妇女走共同富裕的道路。

三、组织开展“文明家庭”活动，提倡男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、尊老爱幼、邻里团结的社会主义新风尚。 四、教育农村妇女遵纪守法，维护妇女儿童的合法权益，打击歧视、虐待、侮辱、残害和拐卖妇女、儿童的犯罪活动。

五、做好少年、儿童工作，积极开展家庭教育，培养儿童健康成长。 六、配合有关部门积极宣传计划生育政策和妇幼卫生知识，引导妇女实行晚婚、晚育、计划生育、优生优育。

七、及时总结树立妇女先进典型，积极向村党组织推荐优秀妇女入党，参政议政。 村共青团工作职责 一、按照乡镇党委和上级团组织的工作要求，制定年度工作计划和共青团工作规划，开展团的工作。

二、组织开展对全村团员的思想教育、理论教育和形势教育，组织青年开展有益身心健康的文化娱乐活动和服务于社会的志愿者活动。 三、按照《团章》的要求定期进行团内换届选举，开展活动，实施团员管理，开展民主评议，进行自身建设。

四、引导和带领本村青年积极投身经济建设主战场，充分发挥青年的生力军和突击队作用。 五、搞好团的宣传工作。

认真办好广播站、宣传栏、黑板报。通过各种形式、各种渠道来宣传共青团的工作。

六、负责团费的收缴、管理和使用，以及活动经费的使用和审核等工作，并不断增加团的活动自筹经费的来源。 七、完成上级交办的其它工作。

村民兵连工作职责 一、负责抓好民兵、预备役工作，配合乡镇人武部搞好民兵整组、退伍军人预备役登记、统计和核对等工作，完善各种资料。 二、负责民兵的军事训练，提高民兵的军事素质。

三、负责民兵的政治教育，增强国防观念，提高政治素质。 四、组织并带领民兵执行战备执勤任务，协同公安部门维护社会治安。

五、组织和发动民兵参加两个文明建设，带领民兵完成急、难、险、重任务。 六、协同有关部门搞好国防教育，增强广大人民群众的国防观念。

七、负责战时民兵动员，组织和带领民兵参军参战，并协同有关部门做好人民防空工作，保卫后方，支援前线。 村党组织书记职责 一、组织发动党员和群众，结合本村的具体情况，贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议、指示，保证完成党的各项任务；研究安排本村党建工作，将党建工作中的重大问题，及时提交支委会和党员大会讨论决定。

二、认真搞好党的自身建设，了解掌握党员和村民群众的思想、工作和学习的情况，发现问题，及时解决，做好经常性的思想政治工作。 三、负责召集支委会和党员大会，组织检查党组织的工作计划、决议的执行情况，了解执行中的问题和反映，按时向党员大会和上级党组织报告工作。

四、同组织委员一起做好经常性的党员发展工。

如何加强村基层党建工作

强化农村基层党组织领导核心地位，必须不断完善农村基层党组织体系。

当前，农村生产力和生产关系发生巨大的历史性变化，新型农业经营主体大量涌现，农村人口流动更加频繁。面对新的形势和挑战，农村基层党建只能加强不能削弱，只能改进提高不能停滞不前，必须适应农村经济社会组织和人口分布结构变化，及时跟进党组织建设，解决覆盖不到位、设置不规范、隶属关系不明确等问题，从组织体系和管理机制上进一步强化村党组织领导核心地位。

切实加大党组织组建力度，重点做好在农民合作社、农业企业、家庭农场、专业协会中建立党组织工作，确保全面覆盖、有效覆盖。理顺党组织隶属关系，对农村经济社会组织中建立的党组织，由所在村党组织领导和管理；跨村跨乡的，原则上由其主要生产经营场所所在村党组织领导管理。

扎实做好村党组织设置调整，行政村党员人数较多的，村党支部可改建为党总支或党委；不具备条件的，重新划分好党小组，不搞简单地“一刀切”。加强对农村各种组织的统一领导，无论是村民自治组织，还是各类经济社会组织，都要在党组织领导下，按照法律和各自章程开展工作，通过落实村“两委”联席会议、村委会向村党组织定期报告工作等制度，完善党组织发挥领导核心作用的工作机制。

强化农村基层党组织领导核心地位，必须着力加强村级组织带头人队伍建设。支部强不强，关键看“头羊”。

加强村级组织带头人队伍建设，对于确保农村基层党组织始终发挥领导核心地位至关重要。坚持把党性强、作风好放在首位，选好配强带头人，下大力气解决人难选、无人选、后继乏人的问题。

对村党组织书记队伍要进行分析分类，有针对性地做好培养选拔工作。对换届后新任的村党组织书记，特别是那些致富能手和返乡能人，加强政治教育，增强宗旨意识和党性观念，切实发挥好带领群众共同致富的作用；对连选连任的村党组织书记，尤其是那些年龄较大、能力偏弱、工作起色不大的，加强知识技能培训，提升履职能力，并切实抓紧培养后备人选；对不胜任现职、工作打不开局面的及时调整；对党组织书记空缺、本地没有合适人选的，可以从临近村选派优秀村党组织书记跨村兼职，也可以从县乡机关选派优秀干部担任村党组织书记，首要任务是帮助把村党组织书记的人选选拔好、培养好。

对软弱涣散村和贫困村，从县乡机关选派第一书记。对第一书记要明确职责、加强管理、严格考核，让他们切实发挥作用，不但要帮助村里解决发展问题，更要从长远着手，帮助解决组织建设问题，解决党员发展问题，不能有名无实、飘在半空中。

切实抓好村党组织书记培训工作，纳入干部教育培训规划，列出专项经费，确保每年将村党组织书记轮训一遍，并统筹做好其他村干部培训，提高村“两委”成员整体能力素质。强化农村基层党组织领导核心地位，必须从严抓好农村党员教育管理。

农村党员人数众多、队伍庞大，如果抓不好、管不严，就会直接影响党在农民群众当中的形象，直接影响农村基层党组织的领导核心作用发挥。要从严格农村基层党组织生活抓起，落实好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员制度，把这些最基本的规矩执行好，使每名党员都在党组织的严格管理、严格监督之下，不能让党员混同于普通群众。

注重改进党员教育方式，针对农村特点，活化组织活动方式，推行主题党日、微型党课、党员活动日等做法，增强吸引力和实效性；积极运用现代信息技术，把“互联网+”引入农村党员教育管理，利用现代远程教育手段，开办网络党课、网上课堂，用好微博、微信、手机客户端等新载体，提高党员教育管理水平；全面实行无职党员设岗定责，根据党员实际设立服务区、先锋岗，充分发挥农村党员作用。切实做好发展党员工作，立足于优化结构、增强活力、提高质量，制定和落实好农村发展党员计划，加强入党积极分子培养，对发展35岁以下党员实行计划倾斜，对两年以上不发展党员的村实行重点管理，有针对性地解决农村党员青黄不接问题。

同时，稳妥慎重地处置好不合格党员工作，畅通出口，保持农村党员队伍的先进性纯洁性。强化农村基层党组织领导核心地位，必须加快推进村务监督委员会建设。

农村基层党组织不仅处在改革发展稳定的第一线和主战场，而且也处在应对各种矛盾和利益考验的第一线和主战场，必须加强村务监督，完善运行机制，增强农村基层党组织为民服务、拒腐防变的约束力和自觉性。从现在农村信访案件和农村存在的一些矛盾问题看，绝大部分是因为村里资产处置不合理，村干部侵占集体利益、处事不公、大事不商量等造成的，村务监督委员会要在这方面更好地发挥监督作用。

首要任务是抓紧做好村务监督委员会的组建工作，注意选好村务监督委员，村务监督委员会负责人，一般由不是村委会成员的支部委员或其他党员担任，参加或列席村“两委”会。注意从村务监督委员会成立一开始就建好制度、立好规矩，完善流程、规范运行。

重点建立村务情况分析制度，发现苗头性问题，及时提醒、督促解决；建立村务监督工作报告制度，村务监督委员会定期向村党组织、村民。

如何落实好基层党建工作责任制

党的十七届四中全会强调：“要坚持党要管党、从严治党，全面落实党建工作责任制，建立健全党建工作长效机制，确保党的建设各项部署落到实处”。

从基层实际看，最根本的就是强化各级党组织书记抓党建第一责任人职责，切实落实基层党建工作责任制。 第一：科学定责，让基层党组织知道抓什么。

通过专家辅导、讨论交流等形式，引导党员干部自觉学习、深入理解，准确把握全会对基层党建工作的总体要求，从宏观上找准党建工作的目标方向，确保履行基层党建工作职责不走样。 第二：指导履责，让基层党组织明白怎么抓。

基层党组织要紧扣产业发展、项目建设、农民增收、企业增效等方面谋划党建工作思路、制定党建工作措施、开展党的组织活动，把党建工作渗透到经济发展各个领域，使基层党建工作始终保持强大的生命力。 第三：评议问责，让基层党组织自觉抓到位。

定期开展党建工作专项述职评议活动，关键对象是基层党组织书记。按照一级抓一级、层层抓落实要求，基层党组织书记每年要向上级党委开展履行党建工作责任制情况述职，并接受考核评议。

同时，基层党委班子成员按照“一岗双责”要求，也要向基层党委述职党建工作职责履行情况，逐步形成横向到边、纵向到底的述职评议体系。 第四：统筹资源履责。

要统筹城乡党建工作，促进以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展，这是全会对夯实党组织基础的要求之一。加强城乡基层党建资源整合，实行以城带乡、上下联动、整体互动，在学习实践活动中贯彻学习四中全会精神，履行好基层党建工作责任制。

参考资料：中国**新闻网--切实落实基层党建工作责任制。

农村党建工作都有哪些

一是落实支部建在村组的工作。

首先，全面落实村党建工作目标责任制。对全面村组党建工作做全面安排部署，明确各村组党支部日常工作任务、工作制度、工作目标。

同时，针对历年村组党建薄弱点，有针对性地进行完善，使各项工作制度逐步走向制度化。 通过开展创先争优活动，始终把创先争优活动与深化村组党建、社会管理活动有机结合起来，围绕以党建引领社会发展，以党建促进村组管理，全面推进村级社会管理各项工作内容，提升党员干部做先锋，带领村民群众一起参与社会管理工作中，树立良好的党员形象。

二是带好一支队伍。 党员素质的好坏直接关系到党在群众中的威望。

管好一个党员，就是树立一面旗帜。为了管好党员队伍，我们一方面，真情关心。

对党员，我们通过定期开座谈会的形式，向他们汇报党支部工作情况和发展近况，听取他们的意见和建议，向他们宣传一些积极向上的思想理念。另一方面，加强学习。

充分利用村组党建阵地，开展一系列分组学习活动，学习党的知识，党的政策、法律法规、科学技术等。用知识武装党员的头脑，规范党员的言行，通过表彰优秀党员和一些做出贡献的老**员，激励一批党员在工作岗位上，创先争优的积极性和热情。

三是重点抓好基层党支部党员管理工作。 完善基层党支部的各项工作制度，建立党员信息资料库。

做到不遗漏，不错过，全面掌握基层党员的信息是我们必须要做好的事情，将他们的信息一一进行登记，建立健全联系汇报制度，并要求他们参与到党支部日常开展的一系列活动中，从而进一步推动基层党组织的党建工作。 扩展资料： 农村基层党组织建设工作不能只在理论上和形式上做文章，要强调实效性，要把农村基层党组织建设工作与基层党组织的不断坚强和推动农村的迅猛发展以及人民群众日益富裕有机地结合起来，要进一步把基层党组织的战略决策转化为农村发展农民增收的具体目标，以共同目标提升党组织的凝聚力和影响力，激活党员的积极性、创造性。

要高举和谐发展旗帜，坚持把发展作为第一要务，坚持抓党建促生产抓党建促发展的工作路子，组织发展力量，建立个人与集体、局部与全局的利益协调机制，通过保护、支持农民合法利益，激发广大党员的创造性，维护农村和谐稳定。要结合农村的各项改革，改进党组织的工作方法和活动方式，使之与农村新体制、新机制相衔接、相配套。

要把维护党员、群众合法权益和对党员、群众提供真诚服务作为基层党组织建设的重要任务，达到基层党组织创造力、凝聚力、战斗力的不断增强和农村、农业、农民 “三农”工作的全面协调发展。农村发展要靠政策，靠科技，靠投入，更离不开以党组织为核心的农村基层组织团结和带领广大农民群众去奋斗去落实。

只有把全国农村八十多万个基层党组织进一步建设好，充分发挥农村党员的先锋模范作用，把广大农民群众紧紧地团结在基层党组织周围，才能形成建设社会主义新农村的强大合力，卓有成效地把党的基本路线和各项方针政策落实到基层，又快又好地推进农村改革的深化、经济的发展和社会的全面进步，从而保证我国整个改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行。 参考资料： **员网-浅谈农村基层党建工作创新的努力方向 人民网-抓好农村基层党建工作。

村级党建资料全部内容

村级党委要共同担责、各负其责，省、市、县党委要把抓好农村基层党建工作作为分内职责，搞好统筹谋划、给予有力指导，定期研究有关重要问题，完善政策措施，尤其是县级党委要发挥“一线指挥部”作用，抓好有关工作的组织实施。

乡、村党组织要种好“责任田”，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，用心用力抓好党建。要坚持书记抓、抓书记。

各级党委书记要切实履行好“一把手”的责任，一级抓一级、一级带一级，经常深入基层、走村入户，及时发现问题、解决问题。 成为熟悉农村情况、善抓农村党建的书记。

要建立市县乡党委书记抓农村基层党建责任清单，用好述职评议考核这个抓手，真正述出责任、评出压力、考出动力。 要强化农村基层党建工作问责制，对履行党建责任不到位的，要严肃批评；对问题较多、长期打不开局面的，要约谈通报，对抓党建不力、出现严重后果的，要进行组织处理。

要加大抓乡促村工作力度，抓村必先抓乡，强村必先强乡。各级党委要重视抓好乡镇，积极为乡镇转变职能、履行职责创造条件，加强乡镇党委建设，提高做好农村工作的水平。

要强化乡镇抓村的直接责任，树立岗位在村、阵地在村的意识，促使乡镇党委把工作重心放在抓村上。 促使乡镇党委书记和班子成员沉下去、深下去，摸村情、察民意，分片包村、入户走访、在村服务，把党的路线方针政策宣传到村，把思想政治工作开展到户，把各项惠民政策落实到人。

要把抓村党组织建设情况，作为乡镇领导班子和乡镇干部考核的主要内容，作为选拔任用干部的必要条件。切实为乡村干部减负减压，确保他们把精力更好用在抓重点工作和重点任务上。

扩展资料： 要形成齐抓共管合力。健全党委统一领导下，组织部门牵头抓总、相关部门协调配合的工作格局；省、市、县建立完善基层党建工作协调小组和办事机构；继续完善部门包村、企业联村、干部驻村等制度。

促进城乡基层党建互融共进、整体提高。要多把一些惠民实事交给基层组织去做，让办好事、办实事的过程，成为基层组织凝聚和引导群众的过程，成为基层干部树立形象、增加威信的过程。

一分部署，九分落实。抓落实，也是作风问题、党性问题。

农村基层党建有许多好的政策，但一些地方老是在“原地打转转”，还有的“点好面差”“见物不见人”，说到底还是工作不落实。 各级党组织要把抓落实作为一项政治要求、纪律要求，凡是中央和各级党委有明确政策规定的，凡是认准的、定下来的重要事项，就要盯住不放、全力去抓，真正做到抓有所成、抓有所进，把农村基层党建工作提高到一个新的水平。

参考资料：人民网-农村基层党建牢牢抓在手上。

新形势下如何做好基层党建工作

一、加强党的思想建设。

加强党的思想建设，是党的建设的首要任务，是贯穿于党的一切建设的中心环节。这一点，在基层党建工作中更显得尤为重要与关键。

我们必须始终坚持马列主义、**思想、***理论和“三个代表”重要思想为指导，毫不动摇。只有这样，才能保证我们在贯彻、执行、实践党与国家政策、方针、路线时不走样，不偏差。

我们必须注重加强对党员干部的思想教育，努力提高党员干部的思想理论素养，努力提高他们接受、理解与执行各级党委指示精神的能力。我们要从实际出发，针对本地区、本单位的思想实际，围绕理想、信念这个核心问题，通过多种形式，广泛深入地对党员干部进行马克思主义基本理论、党的基本路线和党的基本知识教育，有针对性地解决党员干部深层次的思想认识问题。

特别是要进一步加强对“三个代表”重要思想的学习教育，切实使基层党组织真正成为“三个代表”重要思想忠实的组织者、推动者和实践者。通过学习和教育，使广大党员干部坚定共产主义信念，坚持社会主义方向，进一步增强党的观念，加强党性修养，从而为更好地执政提供坚强的思想保证。

二、加强党的制度建设。一直以来，各级党组织在制度建设方面进行了积极的探索和实践，建立了一系列党建工作制度，促进了基层党组织建设工作的纪律化、制度化和规范化。

但不可否认，目前，我们有些基层党组织建立的制度，同加强党的建设的新形势、新任务不相适应，严重阻碍了工作的顺利开展，弱化了执政效果。 为了解决这一问题，我们必须根据“巩固完善，统一规范，简明易行，系统配套”的原则，花心思、下力气，分门别类地对现行制度进行分析研究，坚持行之有效的制度，并根据形势的发展，注入新的内容。

基层党委应重点建立、健全和完善党建工作目标管理制度、党支部书记例会制度、向党员定期报告工作制度、党员干部培训制度；基层党支部则应重点建立、健全和完善党日活动制度、党支部民主生活会制度、民主评议党员制度、外出外来党员管理制度、党员联系群众制度、党支委任期目标责任制度和党员目标管理制度。 通过强化制度建设，实现以制度管人、管事，才能确保我们执政的效果，达到预期的目标。

三、加强党的作风建设。作风问题，事关执政的好与坏，成与败。

大量事实证明，各种不良作风直接影响党组织的形象，削弱党组织的凝聚力和战斗力。完成现代化建设必须要有好的作风，新形势、新任务也对我们基层党组织的作风建设提出了新的更高、更严的要求。

首先要努力改造思想作风。继续坚持解放思想，实事求是的思想路线，在以人为本的前提与基础上，与时俱进，注重培养开拓创新意识；其次要培养好的学风。

这就要在学习马克思主义的理论方面，坚决克服主观主义、本本主义和经验主义的不良倾向，对党的理论要认真地学、刻苦地学、有的放矢地学，做到理论联系实际，用科学理论指导我们的工作实践；再则要大力改进工作作风。 在工作中，继续坚持和发扬党的密切联系群众的好作风，摒弃官僚主义、形式主义和教条主义。

深入基层，深入群众，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。只有具备良好的作风，才能取信于民，才能得到群众的拥护与支持，执政才能顺畅。

四、加强党的队伍建设。 执政能力的高低取决于党的队伍素质的高低。

基层党组织必须根据基层工作的新形势，新任务和基层领导、干部队伍的现状，切实按照“三个代表”重要思想的要求强化队伍建设。而基层领导班子和干部队伍建设要充分体现“三个代表”的要求，就必须着力抓好三个方面：一是抓好选拔配备。

特别是乡党委书记和村支部书记，一定要选配政治上强，清正廉洁，公道能干，党员和群众真正拥护，同时又具备带领群众发展地方经济，增加人民收入的能力的优秀青年干部。二是抓培训提高。

要加强政治理论培训，提高运用理论指导工作，解决实际问题的能力；加强政策法规培训，提高贯彻执行党在基层的方针政策的自觉性和依法办事的能力；加强市场经济知识培训，提高把握市场规律，发展农村经济的能力；加强农业科技知识培训，提高依靠科技加快发展的能力。 二是抓工作方式方法转变。

基层党组织和干部的工作方式、方法必须实现四个转变，即由行政命令转变到教育引导上来，由直接干预转变到依法管理上来，由催种催收转变到提供服务上来，由一般号召转变到典型示范上来。

什么是基层党建工作责任制

基层党建工作责任制是加强党的建设的管理机制 拓展资料： 近年来，随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，我国经济社会生活发生了深刻变化，社会经济成分、组织形式、利益关系和分配方式日益多样化，使得经济组织、社会组织和群众自治组织也发生了重大变化，但与之相适应的社区、新经济组织、新社会组织等新兴领域中党的基层组织体系建设尚未及时跟进和完善，使基层党建工作不能有效地开展。

而在农村、国有集体企业和机关事业单位等传统领域，党的基层组织建设也遇到了许多新情况新问题。 适应基层党建工作发生的深刻变化，我们从解决新时期基层党建工作中存在的党员与党组织相“分离”、党组织与应由其领导的其他各种组织相“脱节”这两个基本问题入手，深化对新形势下基层党建工作规律性的认识，积极进行工作创新，科学构建起基层党建工作新格局。

所谓“新格局”，是相对于计划经济体制下传统的基层党建工作格局而言的。具体地说，就是：在“面”上，随着城镇化进程的加快、城市管理重心下移和“单位人”变成“社会人”，党的基层组织建设由农村延伸到城市社区； 在“线”上，随着所有制结构的调整，党的基层组织建设由国有集体企业延伸到三资企业、私营企业和个体工商户等新经济组织；在“块”上，随着经济体制改革的深化和机关事业单位职能的转换，党的基层组织建设由机关事业单位延伸到社会团体、中介组织和民办非企业单位等新社会组织。

由此构成了政治功能定位清晰、党员管理规范、组织体系完善、目标任务明确、党建责任主体到位的基层党建工作新格局。从工作实践和各地反响看，基层党建工作新格局的构建，有利于从宏观上谋划基层党建工作总体思路，有效解决新时期基层党建工作的基础性工程和系统性工程建设问题，使三大传统领域基层党建工作和三大新兴领域基层党建工作互相促进、协调发展，基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力明显增强，党员的先锋模范作用得到切实发挥，为改革开放和社会主义现代化建设提供了坚强的组织保证。

资料参考：百度百科 基层党建工作新格局。