要深刻领会和全面把握关于加强党的基层组织建设的新思想新论断新要求,把党的基层组织建设作为党要管党、从严治党的重要任务,作为推进新一轮老工业基地全面振兴的重要举措,摆在重要位置,放在心上、扛在肩上、抓在手里。深刻领会和把握关于党的基层组织建设极端重要性的要求,坚持从巩固党的执政基础的高度,夯实推进改革发展稳定的组织基础;深刻领会和把握关于党的基层组织建设功能定位的要求,牢固树立政治意识、政权意识、阵地意识,把每个基层党组织都建设成坚强战斗堡垒;深刻领会和把握***关于落实基层党建工作责任的要求,深化管党意识、落实主体责任,以责任落实推动各项任务落实。
要坚持以改革创新精神,紧紧围绕中心任务抓班子、带队伍,大力推进党的基层组织建设全面进步、全面过硬。深入实施理论武装工程,做到思想过硬。坚持不懈地用马克思主义理论特别是党的创新理论武装基层党员干部头脑,坚持深入系统学、联系实际学、带着问题学,切实做到真学、深信、笃行。要健全建强党的基层组织体系,做到组织过硬。创新完善基层党组织设置,做到哪里有群众,哪里就有党的工作,哪里有党员,哪里就有坚强的党组织。要把选优配强带头人摆在更加突出位置,做到班子过硬。把党性强、作风好的要求摆在首位,放开视野,不拘一格寻找人才、使用人才。
要严格发展党员和党员教育管理,做到队伍过硬。始终把保证质量放在发展党员的首位,把理想信念教育作为固本培元工程,使每名党员都做到在党爱党、在党忧党、在党兴党,成为服务、感召、凝聚群众的模范。要坚持政治功能与服务功能有机统一,做到作用过硬。坚持民生优先、法治为民,全面推动基层工作依法开展、基层事务依法办理、基层问题依法解决,帮助群众解决实际问题。同时,按照法律、法规、政策化解矛盾纠纷,最大限度地将问题解决在基层、解决在萌芽状态。要落实责任、加大投入、加强力量,做到保障过硬。以严的精神、实的作风推动工作落实,通过加强领导、统筹协调、典型推动,不断推动党的基层组织建设科学化水平的提升。
1、提高认识,加强领导,把加强基层组织建设切实落到实处。
党的基层组织分布在社会生活的各个方面,扎根于群众之中,在联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众、完成各项任务中,担负着重要责任,发挥着重要作用,是党的全部工作和战斗力的基础,是党联系群众的桥梁和纽带。党的基层组织建设好了,党对各方面工作的领导才能有坚实的基础,党的路线和各项方针、政策的贯彻执行才能有可靠的保证。
加强党的基层组织建设,党支部负有重要的责任,务必做到思想认识到位,措施办法到位,工作责任到位。一是坚持“党要管党”的意识,坚持“党要管党”的原则,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,坚决克服和纠正那种认为党的基层组织建设是软任务,抓不抓无关紧要的观念。
二是要健全和完善工作制度。形成书记带头,分工明确,班子齐心协力,密切配合,齐抓共管的工作格局。
三是要确定党建工作的基本思路和目标,定期研究和讨论党的基层组织和党员队伍建设问题。四是要保持和发扬真抓实干的工作作风和开拓进取精神,制定实施可行的规划、措施和办法,积极主动地工作,努力解决党建和党员队伍中存在的问题。
2、突出重点,全面提高基层党组织的战斗力。加强党的基层组织建设,全面提高基层党组织的战斗力,必须从本单位的实际出发,确定自己的工作目标和工作重点。
有了工作目标和重点,基层党组织才具备基本的凝聚力和吸引力,为着实现一个目标,突出一个重点,而齐心协力,创新工作。基层党组织的战斗力才能得到具体体现,广大党员才具有开拓进取的方向和动力,才能肩负起使命,开展好工作。
3、 抓好党员领导干部的学习和教育。党的基层领导干部是物质文明和精神文明建设的组织者,担负着教育广大党员和非党群众的重要任务,其影响和作用比一般党员大得多。
每个党员领导干部都要按照“三讲”和“三个代表”的要求刻苦地学习,勤奋地工作,争做表率,争当模范。要彻底纠正过去那种认为党员教育只限于一般党员,党员领导干部可以例外和党员领导干部以教育者自居,只教育别人,自己可以不受教育的错误观点。
4. 抓好党员领导干部的表率作用。党员领导干部要在工作、生活中身体力行,以身作则,带头受教育,带头做好事,办实事,克服“上级喊、基层办、领导看、群众干”的现象,发挥先锋示范作用;党员领导干部要进一步明确党员的标准和党员干部的基本条件,弄清党员干部是党的事业的骨干,是人民的公仆;党员干部都要按照党章和党规党纪的要求办事,严格履行义务和正确运用手中的权利,做一个合格的党员和合格的干部。
5.、加强对党员的系统教育。要以党章为基本教材,对党员进行系统教育。
《党章》是党的根本大法,一定要把党章的基本精神、基本原则弄清楚,模糊思想要澄清,错误认识要改正。通过教育,使每个党员真正做到牢记党的纲领和章程,自觉履行党员的义务,加强党性修养和党性锻炼,按照党章的各项要求去做,提高政治素质和思想道德素质。
首先是要进行坚定共产主义信念和远大目标的教育。一些党员信念动摇,信心不足,认为“理想是远的,信念是软的,多捞钱才是真的”,一些党员对群众的利益看不到、想不到、办不到,不起先锋模范作用,一个重要原因就是**员的奋斗目标和远大理想淡泊了。
要教育党员树立共产主义必定实现的信念,从社会发展规律上认清社会主义制度的优越性,共产主义实现的必然性;要教育党员把大目标和本职工作、目前任务联系起来,明确理论和实践的关系,近期目标和远期目标的关系,使党员振奋精神,看到美好前景,增强信心和力量。其次,是要进行党的宗旨教育。
我们党是各族人民利益的忠实代表,全心全意为人民服务是我们党的宗旨,**员不惜牺牲自己的一切,为共产主义奋斗终身是全心全意为人民服务的具体体现。党员的宗旨意识树立得牢不牢,主要表现在能否摆正个人利益同党的利益、国家利益的关系。
通过宗旨教育,使党员弄清党员除了广大人民群众的利益,没有自己特殊的利益,懂得党员只有勤勤恳恳为人民服务的义务,没有任何利用职权侵占国家和人民利益的权利。每个党员在为共产主义事业奋斗的过程中,必须在思想上想着人民,在政治上代表人民,在行动上为了人民,真正做人民公仆,带头树立社会主义新风尚;在维护稳定和完成急、难、险、重的任务中,要把党和人民的利益摆在第一位,要奋不顾身,挺身而出,不怕牺牲;在物质利益面前,要做到吃苦在前,享受在后,把方便让给群众,把困难留给自己,不搞不正之风,不损害国家、集体和群众的利益;要真心实意地相信和依靠群众,认真听取群众的意见,接受群众的批评和监督,关心群众的疾苦,解决群众的困难;要做到在荣誉和权利面前不骄傲自满,不以权谋私,在困难面前不悲观失望,不怀疑动摇,脚踏实地地实践党的宗旨。
三是要进行党员标准教育。要求党员在思想上把党员标准树起来,要知道党员标准的内容,知道为什么要这样规定,知道自己的差距和今后怎么办;在行动上按党员标准做起来,从自己做起,从现在做起,从每一件。
一、党建强企业发展就强。
这是党组织作用发挥、优势转化的重要体现。随着社会主义市场经济的不断发展和国有企业战略转型的持续推进,以柳钢集团、投资集团等为代表的自治区直属企业党组织和广大党员干部,积极主动把握大局大势,深刻认识全面从严治党对国有企业党的建设提出的新任务、新要求,紧密结合企业实际情况,创新思路,探索方法,大胆实践,以党建工作推进企业各项工作,使党的建设与企业改革发展同频共振,取得了较好的成效。
(一)思想教育从严,着力于拧紧“总开关”1。严抓政治教育,理论学习不间断。
2。严抓党性教育,纪律约束不放松。
3。严抓引导教育,稳定队伍不懈怠。
(二)干部管理从严,着力于提振“精气神”1。严抓承诺践诺,强化干部责任担当。
2。严抓履职尽责,强化工作执行落实3。
严抓选人用人,强化透明度公信度。(三)落实责任从严,着力于促进“两手抓”1。
严抓常态管理,层层压实责任。2。
严抓绩效考评,提升重视程度。3。
严抓组织建设,创新实践载体。(四)制度执行从严,着力于增强“硬约束”1。
严抓责任机制,检验党建成效。2。
严抓制约机制,加强监督约束。3。
严抓巡查机制,促进工作规范。二、当前国有企业落实全面从严治党责任、加强党建工作方面存在的问题和不足党建工作是国有企业核心竞争力的重要组成部分,企业任何时候都不能放松、更不能削弱党建工作。
对于客观存在的思想认识和责任落实不够到位、从严治党力度仍然不足、党务干部素质有待提升等问题和不足,企业党组织必须保持清醒认识,高度重视、认真反省,下大力气持续改进、加以解决。(一)思想认识不够到位,重经营、轻党建(二)责任落实不够到位,党建工作开展不平衡(三)从严治党力度仍然不足,党员作用发挥不明显(四)党务干部素质有待提升,重视激励不够三、落实全面从严治党责任、坚持加强国有企业党建工作的探讨和思考中共中央办公厅印发的《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》强调指出,坚持党的领导是我国国有企业的独特优势。
在协调推进“四个全面”战略布局的伟大进程中,必须毫不动摇坚持党对国有企业的领导,毫不动摇加强国有企业党的建设。当前,全面深化国企改革发展正处于攻坚阶段和关键时期,新常态下经济下行压力仍未缓解,企业所面临的形势更加复杂、挑战更加严峻,对企业各级党组织、广大党员干部提出了更高要求。
党的建设作为国有企业的独特优势,抓实了就出生产力,抓细了就出凝聚力,抓强了就出战斗力。越是攻坚克难,越要充分发挥党的政治优势,从严从实抓好党建工作,全面提升整体水平,使党建工作与企业发展融合促进、共同发展。
(一)坚持思想建设突出“深”字,强化政治引领1。 统一思想认识,适应全面从严治党新常态。
国有企业各级党组织和党员干部特别是领导干部要进一步增强对党要管党、从严治党的重要性和紧迫性的认识,切实把全面从严治党作为企业工作的重中之重,把加强党的建设作为头等大事,不断适应国企党建工作新常态。要认真落实“四个全面”的战略布局和五大发展理念,把坚持党的领导作为深化企业改革发展必须坚守的政治方向,把加强党的领导与完善公司治理统一起来,把党建工作总体要求写入公司章程,坚持“四个同步”(即坚持党的建设与企业改革发展同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展),实现“四个对接”(即体制对接、机制对接、制度对接和工作对接),充分发挥党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,把党的优势转化为企业的创新优势、发展优势和竞争优势。
2。强化职责意识,落实全面从严治党主体责任。
企业党组织要进一步加强对党建工作的组织领导,从严从实推进党的建设,全面提高党建工作科学化水平,充分调动企业党员和职工的积极性,凝聚力量、形成合力,确保党要管党、从严治党落到实处、形成常态。 二级党组织书记要严格履行第一责任人职责,履行好组织赋予的使命,牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识,切实在履责、尽责上下功夫,统筹摆布好党建工作与经营管理的关系,合理安排精力时间,坚持每月召开会议研究落实党建工作的重大问题,坚持定期加强对基层党建工作的考核检查,对工作有力、成效明显、考核靠前的进行表彰奖励,对工作薄弱、问题较多、考核较差的进行问责惩戒,逐级传导党建责任,层层压实,形成聚精会神抓党建的新常态,不断推动企业发展壮大。
3。坚定理想信念,形成高度的思想自觉。
企业党组织在改革发展过程中必须从严抓好思想建设,坚定广大党员干部的理想信念,以高度的思想自觉引领高度的改革自觉、发展自觉。要以中国特色社会主义理论体系和党章党规党纪为核心,通过开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,通过经常性、阶段性、专题性的教育培训、党性锻炼,进一步深化党员干部的思想政治、理想信念、党性修养、道德品行和警示教育等。
要坚持学。
党的十八大提出了建设学习型、服务型、创新型政党的重大战略任务,并强调要“以服务群众、做群众工作为主要任务,加强基层服务型党组织建设”。
根据省委组织部《关于深入贯彻落实党的十八大精神加强基层服务型党组织建设的意见》,为进一步提升基层党组织的服务能力和服务水平,切实增强基层党组织的凝聚力和战斗力,更好地推动全市经济社会发展进步一、指导思想坚持以党的十八大精神为指针,以党的执政能力建设和先进性、纯洁性建设为主线,以服务发展、服务社会、服务群众、服务党员为主题,二、主要目标加强基层服务型党组织建设,要努力实现以下目标要求。——基层党组织服务意识进一步提升。
始终把服务发展作为方向、服务社会作为关键、服务群众作为根本、服务党员作为基础,做到围绕中心服务发展,深入基层破解难题,贴近群众改善民生,关爱党员增强活力,各个领域基层党组织和广大党员干部的服务积极性、主动性和创造性明显提高。——基层党员干部服务能力进一步提升。
贯彻执行党的路线方针政策的能力、推动科学发展的能力、做好群众工作的能力、加强社会管理的能力显著增强,综合素质明显提升—基层党组织服务功能进一步提升,不断拓宽服务领域,建强服务阵地,创新服务载体,健全服务体系,改进服务方法,完善服务制度,形成科学规范、实际管用的长效机制,推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用得到充分发挥。——基层党员群众满意度进一步提升。
通过扎实有效、实实在在的服务,使新形势下基层党建工作的业绩更加突出,本地本单位各项工作成果更三、主要任务1、围绕产业项目建设搞服务。引导基层党组织和广大党员干部积极参与产业项目建设攻坚年活动,着力推进产业项目战略升级。
围绕经济结构优化调整、产业化发展布局,抓好在产业项目建设一线建立党组织,实现党的组织与产业项目同步建立、同步发展。充分发挥基层党组织的政治优势,组织广大党员干部深入开展抓项目、比贡献、促发展活动,推动全党招商、全民招商、全社会招商,在全市形成齐心协力抓产业、抓项目、抓招商,全力以赴谋发展的良好氛围。
进一步加强机关党组织作风建设,围绕产业项目建设创新服务载体、完善服务机制,切实提供政策支持和高效优质服务,为大上项目、上好项目创造良好环境。更加显著,广大群众对基层党组织和党员、广大党员对基层党组织的满意率达到90%以上。
2、围绕现代农业发展搞服务。适应“三农”、“四化”的新形势新要求,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,大力推进以家庭承包为基础,合作农业为载体,规模经营为前提,集约化、机械化、水利化、科技化为内容的现代化大农业建设,不断提升现代化大农业的建设水平。
大力培植新型经营主体,鼓励农村党组织领办创办合作经济组织,带头推进粮食高产创建、新品种试验示范、特色经济作物、高效设施蔬菜、高科技畜牧养殖、农产品加工等各类现代农业示范区建设,促进农业增产、农村繁荣、农民增收。农村基层党组织要积极行动起来,争取更多国家和省的项目和资金,吸纳更广泛的社会资金,切实提升装备农业、设施农业、技术农业、规模农业、合作农业、生态农业发展水平。
3、围绕新农村建设搞服务。引导基层党组织和党员干部群众进一步解放思想,转变观念,顺应农业现代化、农村工业化城镇化的发展趋势,坚持新农村建设同现代化大农业建设和工业化、城市化的协调发展,大力搞好县城、重点城镇、节点中心村和农牧业生产点系统综合建设,着力改善农村面貌和农民生产生活条件。
企业、机关等领域基层党组织要加快项目、资金、信息、人才、技术等组织资源和社会资源向农村的聚集投放力度,不断创新基层党组织服务农村社会管理的体制机制,切实形成服务支持新农村建设的氛围。加强新型农村社区管理服务体系建设,探索服务农民多样化需求的新途径,真正使新农村达到“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”标准。
4、围绕城市经济建设搞服务。立足邻近哈大齐都市圈的地缘优势,引导基层党组织和广大党员干部大力发展城市经济建设主战场,加快推进工业经济、高新技术产业经济、商服经济、城市基础产业经济、城市社会事业,高标准高质量地发展城市产业经济。
充分发挥城市机关事业单位、企业和街道社区党组织的战斗堡垒作用,带领广大群众积极投身城市经济建设和城市管理之中,群策群力抓融资,千方百计激活民营资本,努力在改造老城区、辟建新城区、建设产业园区的实践中彰显基层党组织的先进性,不断提高城市管理服务水平,提升市民素质和城市文化,增强城市功能和综合竞争力。5、围绕民生事业建设搞服务。
坚持“发展促进民生、民生依赖发展”的思想理念,大力弘扬辛苦劳动、勤劳致富的优良文化,紧紧围绕实施民生民利好事实事工程,不断增强基层党组织服务功能,千方百计解决好就业、收入、教育、医疗、社保等人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,让改革发展成果更多更直接地惠及民生。进一步增强基层党组织的。
加强基层党组织规范化建设,应以规范组织体系、明确职责定位、加强制度建设、完善工作程序、落实保障措施为重点,把规范化建设转化为推进基层党组织建设的实际成果。
坚持健全组织与配强力量并重,高度重视基层党组织的设置和人员配备工作,采取多种手段和措施,切实强化党组织建设。 坚持思想建设与能力建设并重,要求党务干部要有过硬的政治素质和业务素质。
要坚持经常性的思想政治教育,强化政治理论学习,不断提高基层党务干部的政治理论素养。在抓好理论学习的同时,把能力建设摆上更加突出的位置,改进方法,提高实效。
坚持制度规范与科学管理并重,强化内部监督制约,持之以恒地抓好各项制度措施的落实,督促和引导基层党务干部努力做到工作规范、行为规范,切实提高基层党建工作的规范化、制度化和科学化水平。 坚持强化考核与激励约束并重,紧密结合基层党建工作的实际,健全完善基层党建工作绩效考核机制,明确具体可行的考核办法、考核程序、考核标准,做到考核内容客观全面,考核标准客观公正,考核方式科学合理。
要切实强化考核结果的运用,建立并落实符合工作实际的奖励激励措施,充分调动基层党务干部的积极性和主动性,确保基层党的建设各项工作真正落到实处,取得实效。
一、落实全面从严治党责任、坚持加强国有企业党建工作的实践和经验事实证明,党建强企业发展就强。
这是党组织作用发挥、优势转化的重要体现。随着社会主义市场经济的不断发展和国有企业战略转型的持续推进,以柳钢集团、投资集团等为代表的自治区直属企业党组织和广大党员干部,积极主动把握大局大势,深刻认识全面从严治党对国有企业党的建设提出的新任务、新要求,紧密结合企业实际情况,创新思路,探索方法,大胆实践,以党建工作推进企业各项工作,使党的建设与企业改革发展同频共振,取得了较好的成效。
(一)思想教育从严,着力于拧紧“总开关”1.严抓政治教育,理论学习不间断。2.严抓党性教育,纪律约束不放松。
3.严抓引导教育,稳定队伍不懈怠。(二)干部管理从严,着力于提振“精气神”1.严抓承诺践诺,强化干部责任担当。
2.严抓履职尽责,强化工作执行落实3.严抓选人用人,强化透明度公信度。(三)落实责任从严,着力于促进“两手抓”1.严抓常态管理,层层压实责任。
2.严抓绩效考评,提升重视程度。3.严抓组织建设,创新实践载体。
(四)制度执行从严,着力于增强“硬约束”1.严抓责任机制,检验党建成效。2.严抓制约机制,加强监督约束。
3.严抓巡查机制,促进工作规范。二、当前国有企业落实全面从严治党责任、加强党建工作方面存在的问题和不足党建工作是国有企业核心竞争力的重要组成部分,企业任何时候都不能放松、更不能削弱党建工作。
对于客观存在的思想认识和责任落实不够到位、从严治党力度仍然不足、党务干部素质有待提升等问题和不足,企业党组织必须保持清醒认识,高度重视、认真反省,下大力气持续改进、加以解决。(一)思想认识不够到位,重经营、轻党建(二)责任落实不够到位,党建工作开展不平衡(三)从严治党力度仍然不足,党员作用发挥不明显(四)党务干部素质有待提升,重视激励不够三、落实全面从严治党责任、坚持加强国有企业党建工作的探讨和思考中共中央办公厅印发的《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》强调指出,坚持党的领导是我国国有企业的独特优势。
在协调推进“四个全面”战略布局的伟大进程中,必须毫不动摇坚持党对国有企业的领导,毫不动摇加强国有企业党的建设。当前,全面深化国企改革发展正处于攻坚阶段和关键时期,新常态下经济下行压力仍未缓解,企业所面临的形势更加复杂、挑战更加严峻,对企业各级党组织、广大党员干部提出了更高要求。
党的建设作为国有企业的独特优势,抓实了就出生产力,抓细了就出凝聚力,抓强了就出战斗力。越是攻坚克难,越要充分发挥党的政治优势,从严从实抓好党建工作,全面提升整体水平,使党建工作与企业发展融合促进、共同发展。
(一)坚持思想建设突出“深”字,强化政治引领1.统一思想认识,适应全面从严治党新常态。国有企业各级党组织和党员干部特别是领导干部要进一步增强对党要管党、从严治党的重要性和紧迫性的认识,切实把全面从严治党作为企业工作的重中之重,把加强党的建设作为头等大事,不断适应国企党建工作新常态。
要认真落实“四个全面”的战略布局和五大发展理念,把坚持党的领导作为深化企业改革发展必须坚守的政治方向,把加强党的领导与完善公司治理统一起来,把党建工作总体要求写入公司章程,坚持“四个同步”(即坚持党的建设与企业改革发展同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展),实现“四个对接”(即体制对接、机制对接、制度对接和工作对接),充分发挥党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,把党的优势转化为企业的创新优势、发展优势和竞争优势。2.强化职责意识,落实全面从严治党主体责任。
企业党组织要进一步加强对党建工作的组织领导,从严从实推进党的建设,全面提高党建工作科学化水平,充分调动企业党员和职工的积极性,凝聚力量、形成合力,确保党要管党、从严治党落到实处、形成常态。二级党组织书记要严格履行第一责任人职责,履行好组织赋予的使命,牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识,切实在履责、尽责上下功夫,统筹摆布好党建工作与经营管理的关系,合理安排精力时间,坚持每月召开会议研究落实党建工作的重大问题,坚持定期加强对基层党建工作的考核检查,对工作有力、成效明显、考核靠前的进行表彰奖励,对工作薄弱、问题较多、考核较差的进行问责惩戒,逐级传导党建责任,层层压实,形成聚精会神抓党建的新常态,不断推动企业发展壮大。
3.坚定理想信念,形成高度的思想自觉。企业党组织在改革发展过程中必须从严抓好思想建设,坚定广大党员干部的理想信念,以高度的思想自觉引领高度的改革自觉、发展自觉。
要以中国特色社会主义理论体系和党章党规党纪为核心,通过开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,通过经常性、阶段性、专题性的教育培训、党性锻炼,进一步深化党员干部的思想政治、。
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