坚持建设高素质党务干部队伍,是加强党的执政能力建设的关键所在。
大力加强机关党务干部队伍建设,提高机关党务干部队伍整体素质,是加强机关党的先进性建设和执政能力建设,做好机关党建工作的重要基础和关键。新形势下机关党建工作要与时俱进、开拓创新,必须高度重视机关党务干部队伍建设,并以此作为加强党的先进性建设和执政能力建设的切入点和着力点,努力建设一支与新形势发展相适应的高素质的机关党务干部队伍。
一、机关党务干部队伍的现状 近年来,机关党务干部队伍建设得到了加强。以上杭县电力公司为例,党务干部队伍建设在县委、县政府的高度重视下,绝大多数能够坚持以***理论和“三个代表”重要思想武装头脑,能认真贯彻落实《中国**党和国家机关基层组织工作条例》和省市县委的《实施办法》,具有坚定的理想信念和正确的世界观、人生观和价值观。
特别是通过完善组织设置、加强基层党组织领导班子建设和选举等举措,党务干部队伍相对较为稳定,学历层次逐渐提高,整体素质稳中有升,使机关党建工作的能力得到了提高,在公司党建工作中切实发挥了骨干和中坚作用。 二、存在问题及原因分析 (一)存在问题 在看到机关党务干部队伍建设取得进展的同时,我们也清醒地看到,公司机关党务干部队伍建设存在一些不足和问题。
按照中央关于加强党的执政能力和先进性建设的要求来衡量,当前机关党务干部队伍建设还不能完全适应新形势新任务的需要,主要表现在以下四个方面: 1.在思想意识上,对机关党务干部队伍建设的重要性认识不足。尽管当前公司机关党务干部队伍处于比较稳定的状态,并且都具有一定的履行职责的意识和能力,然而,由于受到现实中重业务轻党务现象的影响,对党务干部的选拔配备和自身意识上,都存在不足。
一是在人员配备方面,对党支部委员的数量和分布上有进行严格把关,但对支委人选的知识结构、专业结构和年龄结构上,则没有过多的要求。二是在人员培养方面,党委主要领导平时对党务干部提要求、布置任务多,而对帮助党务干部开阔眼界、增长才干、提高综合素质的措施和办法比较少。
三是在自身认识方面,一些党务工作者身兼多职,日常工作任务繁重,对机关党建工作缺乏强烈的事业心和责任感。 2.在能力素质上,一些党务干部缺乏复合型的知识和能力。
有的党务干部除了自身的党务工作,对公司其它业务工作不够熟悉,工作中常常不能围绕中心“转”,出现“自转”或“空转”;有的党务干部整天忙于各种事务,不注意对工作的前瞻性思考,习惯于上级怎么布置就怎么干,处于被动应付状态,缺乏结合实际有效地开展工作的能力,更不用说创造性地适应机关党建工作的新变化了;三是有的党务干部思想上因循守旧,碰到新情况、新问题,总是照搬老经验,套用老框框,既不想新思路,也拿不出新办法,工作始终处于徘徊状态。 3.在业务知识上,党务干部的工作能力有待于进一步提高。
个别党务干部对新形势下机关党建工作的目标任务不熟悉,对机关党组织的职能作用不了解,工作中即找不准方向,也把握不住重点;有的党务干部对党建理论、党建知识特别是应知应会的知识不熟悉,对机关党建工作的新要求、新规定不明确,工作中既不能继承传统,又缺乏创新;一些党务干部缺乏调查研究能力,对基层党建工作中存在的问题,既拿不出有深度的调研报告,又不能给予正确的指导;部分党务干部既不善于说服教育群众,缺乏做思想政治工作能力,也不善于调动广大党员群众的积极性,缺乏号召力和感召力,致使一些党组织的领导核心作用得不到充分发挥;有的党务干部虽处信息时代而无法享用网络信息自动化带来的快捷和便利,还在依靠传统的方式收集、处理、融合信息和处理日常工作,缓慢的工作节奏,明显跟不上新形势下党建工作高效快捷的要求。 4.在机制建设上,新时期党务干部队伍建设的制度不够健全。
专兼职党务干部队伍建设还没有形成一套有效的管理机制,如还缺乏有效推进党务干部正常交流和参加行政业务培训的制度;对专兼职党务干部的激励手段比较单一,措施不配套;专兼职党务干部的管理工作还没有一套适应新时期需要,有利于培养“复合型”人才的机制等。 (二)成因分析 机关党务干部队伍建设存在上述问题的原因,既有主观方面的,也有客观方面的,综合起来看,主要有以下几个方面: 1.自身学习不重视。
虽然近年来,公司从完善制度、制订计划、构建载体等多方面加强对全体党员干部的理论教育和业务培训,并在大会小会上多次强调加强学习的重要性和必要性,但从实际情况来看,仍存在着部分党员政治学习不关心,业务学习不上心的现象。 2.管理机制不适应。
个别部门职责不明确,责权利不统一,导致政出多门,重复交叉,管理方式方法滞后。 3.监督机制不健全。
内部监督比较薄弱,存在不会监督、不愿监督、不敢监督的问题,监督流于形式,执纪不严,处置不力。 4.表率作用发挥得不够好。
当前,公司正处改革、发展的关键时期,尤其是体制改革进入实质性阶段、主多分离改革进一步推进,电网建设、安全生。
加强非公有制企业党建工作,关键是抓班子、带队伍。
党建工作指导员把支持和配合企业党组织开展工作,抓好企业党组织领导班子建设放在重要位置。一是做好书记工作。
非公有制企业党组织的书记是党组织班子的班长,是企业全体党员的主心骨,也是党组织在企业发挥作用的策划者和组织者。 书记能力的强弱、威望的高低,直接关系着党组织在企业的地位和发挥作用的成效。
对新组建的党组织,注意要把那些政治上坚定、业务上过硬、熟悉党的工作、群众基础比较扎实,并且善于协调各方面关系的优秀党员,选配到党组织书记的岗位上,同时注重选配好党组织班子的其他成员,全力支持和配合书记的工作,帮助增强党性修养,提高自身素质,共同做好工作。 二是加强企业党务工作者的培训。
通过采取各种有效的方式和手段,组织一些有针对性的培训,帮助企业党务工作者提高素质,开阔视野,提高做好工作的能力和本领。三是探索建立激励机制。
开展党建工作争先创优活动,评选和表彰先进党组织和优秀党务工作者,增强非公有制企业党务工作者的政治荣誉感和历史使命感,主动帮助企业党 务工作者解决工作中遇到的实际困难。