最新基层党建工作制度

乡镇干部民情恳谈制度 一、乡镇干部民情恳谈是指乡镇干部以召开民情恳谈会、个别恳谈等方式收集民情民意、做好群众工作的制度。

二、民情恳谈一般每季度集中开展一次，根据工作需要，也可适时开展。 三、民情恳谈的主要内容包括：了解掌握群众的思想状况，研究解决农村群众生产生活中的热点难点问题，广泛征求农村群众意见、建议，认真做好党的方针政策和法律法规的宣传解释工作等。

四、民情恳谈的重点对象是：贫困户、受灾户、老上访户、产业大户、老党员、军烈属、退伍军人、离退休干部、辖区内的党代表、人大代表、政协委员和村民代表。 五、乡镇党委一般每季度召开一次民情分析会，根据工作需要也可适时召开。

民情分析会听取乡镇干部民情恳谈情况汇报，对群众反映的情况和问题进行分析排查，对群众提出的意见和建议进行研究。对群众迫切需要办、有能力办的事，制定具体措施及时解决；对无能力办的事，向上级党委、政府及相关部门汇报争取解决。

六、县（市、区）委每半年要对乡镇干部开展民情恳谈情况进行一次督查，对不按要求开展民情恳谈、解决问题不力、成效不明显的，责令其限期整改。 农村党员和村民代表民主议事听证制度 一、农村党员和村民代表民主议事听证是指在村级重大事项进行决策前，由村党组织召开党员和村民代表民主议事听证会，广泛听取意见，接受群众监督的制度。

二、凡本村百分之五以上村民联名要求就某项村级事务进行民主议事听证的，必须召开民主议事听证会。 三、民主议事听证会一般由本村部分党员和村民代表以及与议事听证内容相关的人员参加，有条件的地方应让全体党员和村民代表参加。

四、民主议事听证的主要内容：本村发展规划，公益事业建设，村集体财务收支，投工投劳、集资、工程招投标，村属集体资产处置，重大矛盾纠纷的调处，村规民约的修订以及村民需要听证质询的其他事项。 五、民主议事听证会基本程序 （一）召开村“两委”班子成员联席会，研究制定听证方案。

（二）召开村党员和村民代表民主议事听证会。会议主持人说明决策事项，参会人员发表个人意见，提出质询。

（三）梳理党员和村民代表的意见和建议，进一步修改完善决策方案。 （四）会议结束后，由会议主持人与参会人员在民主议事听证会记录本上签字备案。

（五）对听证会研究问题的落实情况向党员和村民通报。 农村流动党员管理制度 一、农村流动党员是指由于就业和居住地变化等原因连续6个月以上，不能正常参加正式组织关系所在党组织活动的农村党员。

二、农村流动党员的管理坚持以流入地党组织为主、流出地和流入地党组织共同管理的原则。 三、流出地党组织的主要职责 （一）对党员的外出原因、时间、地点、联系方式、党费交纳等情况进行登记备案，对党员进行外出前教育，并按规定登记发放《流动党员活动证》。

（二）对正式党员3人以上集体外出，且地点相对集中的，应及时建立临时党支部或党小组。 （三）负责对流动党员的教育管理，通过适当方式了解党员外出期间的思想、工作情况，及时通报党组织的重要情况，通知外出流动党员按规定参加党内选举等重要活动。

（四）党员返回后，认真查验《流动党员活动证》，详细了解党员外出期间的表现。对无正当理由连续6个月不参加党的组织生活、不与原所在党支部保持联系或不交党费的，按党章有关规定进行处理。

（五）了解预备党员外出期间的表现，按规定做好预备党员转正工作。 四、流入地党组织的主要职责 （一）对持有《流动党员活动证》的外来党员，确认身份后及时接收并编入支部，组织参加党的组织生活。

（二）关心外来流动党员，为他们的就业、学习和生活提供必要帮助。 （三）认真填写《流动党员活动证》，及时将外来流动党员的重要情况反馈给流出地党组织。

（四）做好外来流动人员中预备党员的教育和管理工作。 五、对流动党员的基本要求 （一）外出前须向所在党支部说明事由，领取《流动党员活动证》。

（二）凭《流动党员活动证》及时到流入地党组织报到，积极参加党的组织生活，按规定交纳党费，完成党组织交给的任务。流动党员原则上应按月向组织关系所在党组织交纳党费，因外出地点变动频繁等原因按月交纳确有困难的，可以按季交纳。

（三）外出期间应自觉按照党员标准，严格要求自己，每半年向原所在党支部汇报一次思想和工作情况。接到原所在党支部要求参加换届选举、民主评议等重要活动的通知后，原则上应按时返回参加。

因特殊情况不能返回的，应及时向原所在党支部说明原因，并履行请假手续。正式党员应在其组织关系所在党组织行使表决权、选举权和被选举权。

（四）外出地点、就业单位、居住地和联系方式等发生变化时，应及时向流出地党组织报告。 （五）外出返回后，及时将《流动党员活动证》交给流出地党组织查验，如实向党组织汇报外出期间的情况。

六、《流动党员活动证》由流出地党的基层委员会登记发放。流入地党支部要及时验证并报上级党组织备案。

《流动党员活动证》由流动党员正式组织关系所在党支部或组织生。

党建工作资料有哪些

党建工作资料分类为：一、制度类：（一）工作站制度：1、支部（总支、党委）机构设置、职责及议事规则2、党的联系制度3、服务制度4、群众组织建设：志愿者队伍建设，工青妇组织建设；5、指导员、联络人管理规定（二）党组织基本制度：“三会一课”制度，革命传统教育、警示教育制度，民主评议党员制度，民主生活会制度，组织生活会制度，党务公开制度，党内送温暖制度，爱心扶贫助困制度，党费收缴管理制度，党组织活动情况报告制度，设立党员示范岗、党员责任区、党员为民服务日制度，“五好五带头”等；（三）党员基本制度：党员活动制度，党员行为规范，党员教育培训制度，党员教育规范，党员的权利与义务，党员服务日制度，党员联系群众制度，党员目标管理制度，党员监督制度，流动党员管理制度，党员谈话诫勉制度；（四）非工企业党建工作制度：非公企业支持党组织开展工作制度，非公企业党建工作标准，非公企业党组织工作职责，非公企业党组织思想政治工作职责。

二、中国**党章及相关规定：《中国**党章》《中国**党内监督条例》《中国**纪律处分条例》《中国**党和国家机关基层组织工作条例》《中国**基层组织选举工作暂行条例》《中国**党费收缴、管理和使用的规定》《中国**发展党员工作细则（试行）》等。三、计划及工作记录类：（一）年度工作计划（二）工作记录：1、党建工作登记册；2、党员活动登记册；3、为群众解决问题登记册；4、群众来访纪录5、走访记录；6、企业及党员意见、建议，党建工作问卷调查；7、党的活动满意度调查；8、党员心得体会；四、理论探索、经验交流类：（一）主题活动：如：科学发展观；创先争优；党员作风建设；等（二）非公党建理论研讨；（三）非公党建经验交流；（四）党建工作信息；五、台帐类：1、企业与员工登记册；2、党组织及党员登记册；六、文件类：1、中央关于社会领域党建的有关决定；2、省、市相关文件；3、街道相关文件；4、企业或单位党建工作细则：党费收缴规定，发展党员工作程序，党建经费管理使用规定，生活困难党员帮扶救助管理办法，等。

如何建立和完善基层党建工作制度

1、制度建设规范化。

部党总委以制度建设为突破口，认真抓好党建制度建设。一是加强领导班子工作制度建设，制定了党委会制度、党委议事规则、党政班子联席会议制度、党委中心组学习制度、党委思想政治工作制度、党建工作责任制实施办法、领导班子民主生活会制度、班子建设、管理干部考核等制度。

二是加强基层党支部建设，以“三会一课”为基础，制定、完善了创先争优活动制度、基层领导班子建设制度、基层领导班子建设实施办法、基层党支部建设实施办法、党支部思想政治工作制度、党建带“工建”等制度。 2、组织建设规范化。

各党支部把组织建设作为加强基层党建工作的主要内容来抓，组织建设实现了“三化”，即优化年龄、优化文化结构、优化支部班子。坚持“三会一课”和民主生活会制度。

实行党支部定期向党员大会和矿党委报告工作制度，自觉接受党员、群众的监督。各党支部设立了意见箱或意见薄，广泛征求职工的合理化意见和建议。

为了及时帮助、解决党员生活中的困难，让困难党员切实感受到组织的关怀和温暖。 3、党员教育规范化。

一是学习教育制度化。制定实施了相关办法，建立了党员基本情况信息登记表，坚持党员学习教育制度。

二是教育形式多样化。采取半脱产形式或利用业余时间对基层党支部书记进行党务知识培训，为基层党支部书记今后如何在本职工作中加强党建、思想政治工作明确了方向、目标、任务和要求。

三是学习教育经常化。将党风廉政、普法教育、形势任务教育及各种业务知识培训班穿插其中，使党员教育培训长流水、不断线，党员思想、业务素质不断提高。

4、考核制度化、规范化。制定实施了《中共汪家寨煤矿综合管理部“三四五六”工程考评细则》，每季度进行考核和表彰奖励。

5、结合实际，贴近基层，使党的基层组织建设有重点、有特色、有效果。 。

党建的工作制度

1、支部（总支、党委）机构设置、职责及议事规则

2、党的联系制度

3、服务制度

4、群众组织建设：志愿者队伍建设，工青妇组织建设；

5、指导员、联络人管理规定 非公企业支持党组织开展工作制度，非公企业党建工作标准，非公企业党组织工作职责，非公企业党组织思想政治工作职责。

党建工作档案怎么归类

按照组织建设类、理论学习类、党员管理类、制度建设类、活动开展类等“五大类”、“二十项”指标分类将各项党建资料归档。

党组织凡是在党建工作中形成的文件材料，包括：纸质文件、电子文件、声像、实物等不同载体，都要进行收集整理；要求归档文件必须是原件，纸质文件做到办文手续、印鉴完备，正本、定稿齐全；录像、数码照片必须是未经编辑、修改的原始片、资料带。

要求各党支部将整理完毕的档案及相关资料按类别分别进行装盒，严格按标准执行，并在盒脊背上贴上类别标签，在盒内装上目录，以备检查考核。

如将标准细化到档案封面的填写、编号、纸张的大小，影音资料的存放格式，会议记录的格式、办公用纸的大小等等，逐一对照检查，使各基层党组织有章可循，统一了标准。

要求各基层党组织务必高度重视党建资料档案管理工作，切实增强存档意识和责任意识，做好基础性、程序性和经常性的工作，促进基层党建工作的规范化、制度化和科学化建设。同时，明确分管领导，指定专人负责，切实把相关文件资料的收集、整理、归档工作落到实处。

扩展资料：

一、党建工作档案内容。

1、党组织设置分布情况，党员结构分布情况；党组织委员名册及分工情况；党组织书记名册，党员名册等；

2、党组织换届选举的有关材料，包括选举请示、选举记录、原始选票、选举报告等；

3、党组织党务工作目标，年度工作要点，年度工作总结；

4、党组织落实党风廉政建设责任制计划、总结；

5、党组织委员会议研究围绕中心任务开展工作、讨论党员发展转正等工作的相关材料和会议记录；

6、中心组集体学习的相关材料和会议记录；

7、年度党员教育计划；开展各种主题教育活动、党日活动的记录和总结材料；

8、发展党员年度工作计划、总结，征求意见、发展对象公示情况等材料；

9、民主生活会材料，包括会议记录、征求意见情况、民主生活会报告等；

10、入党积极分子名册；培训教育活动计划、总结及相关文字、图片资料；

11、党员日常管理制度，党员组织关系接转情况，党费收缴和支出记录等；

12、专题教育活动材料（如保持**员先进性教育活动、深入学习实践科学发展观活动、创建学习型党组织活动、开展创先争优活动等等）。

13、其他党建工作材料。

二、党支部的党建工作档案内容（参考）。

1、党支部委员名册及分工情况，党员结构分布情况等；

2、党支部换届选举的有关材料，包括选举请示、选举记录、原始票据、选举报告等；

3、党支部党务工作目标，年度工作要点，年度工作总结；

4、年度党员教育计划，开展主题教育活动、坚持“三会一课”、党日活动制度、民主生活会制度、民主评议党员制度等相关材料和会议记录等；

5、党支部大会讨论研究围绕中心任务开展工作、讨论党员发展、转正和确定入党积极分子等工作有关材料（会议记录，原始选票，征求意见等）；

6、党员材料：党员花名册，入党志愿书、入党申请书、个人思想汇报、培训结业证、团组织推优材料、入党积极分子培养考察写实簿、政审材料、学习成绩单、公示材料等。正式党员还要有转正申请书、预备党员培养记录等材料。

7、入党积极分子材料：入党积极分子花名册，入党积极分子培养写实簿、入党申请书、思想汇报、积极分子参加培训学员名单；

8、申请入党人员材料：申请入党人员花名册，入党申请书，思想汇报等；

9、党员日常管理，党组织关系接转情况，党员交纳党费情况一览表等；

10、专题教育活动材料（如保持**员先进性教育活动、深入学习实践科学发展观活动等）；

11、其他党建工作材料。

参考资料：陕西党建网-洋县：“三个确保”提高党建工作档案规范化管理水平

根据党建工作现状,从制度设计层面上,抓好哪些方面工作

从制度上保证党的建设的经常化、规范化，进一步增强机关党组织的创造力、凝聚力、战斗力。切实做到“以制度管理人、以制度激励人、以制度约束人”。

一是完善党建责任制。要进一步建立和完善机关工委直接领导，部门党组指导，机关党支部抓落实的党建工作责任机制，做到权责明确，各司其责。要明确部门党组与本级党（总）支部是指导与被指导的关系，而不是领导与被领导的关系，明确党的各级组织都必须在其上级党委的领导下开展工作。

二是建立多-维激励机制。要突破单一的物质激励或精神激励的模式，将物质激励与精神激励、近期激励与长远激励、直接激励与间接激励紧密结合起来，切实调动各部门抓机关党建的积极性、主动性和创造性。建议可否建立党务干部待遇激励机制，提高党务干部的地位，如给予一定的津贴补助，在评先选优、提拔任用等方面给予优先考虑，以解决党务干部后顾之忧。

三是完善绩效考核机制。要通过创新机关党建的评估指标和评估方法，建立一套科学的机关绩效考核体系，切实增强机关党建工作考核的准确性和科学性。

四是创新督查机制。要将定期督查与不定期督查、抽样督查与全面督查、专项督查与重点督查结合起来，强化督查力度，切实改变少数部门把机关党建工作作为“软任务”，随便应付了事的状况。

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我县“三个保证”为社会主义新农村建设服务 一、充分发挥农村基层党组织的领导核心作用，为建设社会主义新农村提供组织保证。

一是大力开展农村党组织的创建活动。以开展有蓬勃的创业激情、有勇创一流的工作目标、有考核评议的规范制度、有学习先进的良好氛围、有群众拥护的深厚基础、有坚强有力的领导班子为主要内容的“六有”基层党组织创建活动，全面提高村级党组织的号召力、创新力、执行力，营造干事创业的良好氛围。

二是大力抓好村干部队伍建设。通过“两推一选”、海选等方式，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的人，把那些想干事、会干事、能共事的人选进村党支部书记。

同时，充分发挥农村现代远程教育工程的作用，不断强化对农村干部的教育培训，结合干部素质提升工程、鼓励参加学历教育等形式，加强村干部的岗位业务培训、农村实用技术培训和学历教育，形成基层干部教育培训的长效机制。 三是大力加强农村党员队伍建设。

通过思想上扶志、发展上扶业、生产上扶持、政策上扶贫，培养带头致富、带领群众致富的“双带”农村党员；积极推行无职务党员“设岗定责”，科学设岗、以岗定职，为无职务党员施展才华、发挥作用搭建有效平台。 四是大力抓好农村致富能手队伍建设。

继续实施把“三个培养”工程，通过与“五好村党支部”创建活动相结合、“一体两会”创建活动相结合、与加强信息服务和技术指导相结合，组织多种形式的技能培训，使更多的农村党员成为带领群众致富的“田秀才”、“土专家”。 二、强化理论武装和政策教育，为新农村建设提供思想保证。

一是强化理论武装，特别是大力宣传建设社会主义新农村的目标、任务，引导广大农村党员、群众充分认识社会主义新农村建设的重要性和必要性、长期性和艰巨性，使农村党员全身心地投入社会主义新农村建设中，真正成为践行“三个代表”重要思想的组织者，实践者和推动者。 二是强化党章教育，提高对社会主义新农村伟大使命的认识。

通过认真学习党章、自觉遵守党章、切实贯彻党章、坚决维护党章，用党章统一广大农村党员的思想和行动，在社会主义新农村建设中更好的发挥先锋模范作用。 三是强化科学发展观教育，提高对建设新农村发展理念的认识，牢固树立以人为本的理念，实现经济社会全面、协调、可持续发展。

四是强化法律法规教育，广泛开展普法宣传教育，增强广大农村党员、群众的法制观念，提高学法、守法、用法的自觉性，推进农村民主法制建设。 五是强化公民道德教育，广泛开展思想道德教育，引导农村党员和农民群众自觉抵制封建迷信、不良腐朽思想和其他落后观念的影响，全面提高农村党员群众的思想道德教育。

强化社会主义荣辱观的教育，把社会主义荣辱观作为党员和群众的价值取向和道德准则。 三、建立高效运转的工作机制，为新农村建设提供制度保证。

一是村级组织活动规范化。“高标准、高起点”做好了21个村级活动场所建设，为党员开展组织生活和各项活动、丰富文化生活提供保障。

进一步落实党员教育管理制度和措施，完善“三会一课”、民主生活会、民主评议党员制度，规范党的组织生活。建立机关事业单位党组织、党员与农村党组织、党员帮扶对子和帮扶机制，通过一帮一的形式，以城带农，形成城市支持农村党建的新机制。

二是坚持村级重大事项公开化。 建立村级财务“定人负责、定期审查、定期记账、定时公开”制度；坚持发展党员、重大决策“公示”制，加大办事透明度，接受群众监督。

三是实现村干部激励约束机制制度化。按照“五个好”的要求，对村干部在选拔任用、教育培养、目标考核、经济待遇等方面实行制度化管理，规范村干部的行为；建立健全村干部工作责任制，明确村干部的工作职责和目标责任，完善考核评议、监督检查、激励评优等方式，对村干部进行综合考评，积极探索建立村干部激励机制。

四是实现村级工作运行效能化。通过村民会议、村民代表会议、党员代表会议、党员大会等形式实现村务公决，积极引导广大群众对新农村建设提出具体明确的目标思路、规划方案、工作重点和标准要求，明确努力的方向。

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。 江西新干县桃溪乡四措并举着力打造“和谐党建” 为建立一支和谐稳定的农村党员队伍，近年来，江西新干县桃溪乡党委采取四项措施建立健全党员系列关怀和激励保障机制，使农村党员干有所为、困有所求、难有所帮，农村党员的政治感和荣誉感得到增强，党员队伍整体活力切实得到提高。

目前全乡517名农村党员，高中以上文化占76%，致富能人占84。7%，党员队伍后备力量进一步得到充实，全乡现有入党申请人、入党积极分子198名。

开通了党员求助热线。乡党委开通公布了党员求助热线，并指定专人负责党员求助电话的登记受理，对受理情况，乡党委做到有诉必批、有批必查、有查必办、有办必果，确保党员所求件件有着落，事事有回音。

据统计，热线自开通以来，乡党委共受理党员求助。

村级党建资料全部内容

村级党委要共同担责、各负其责，省、市、县党委要把抓好农村基层党建工作作为分内职责，搞好统筹谋划、给予有力指导，定期研究有关重要问题，完善政策措施，尤其是县级党委要发挥“一线指挥部”作用，抓好有关工作的组织实施。

乡、村党组织要种好“责任田”，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，用心用力抓好党建。要坚持书记抓、抓书记。

各级党委书记要切实履行好“一把手”的责任，一级抓一级、一级带一级，经常深入基层、走村入户，及时发现问题、解决问题。 成为熟悉农村情况、善抓农村党建的书记。

要建立市县乡党委书记抓农村基层党建责任清单，用好述职评议考核这个抓手，真正述出责任、评出压力、考出动力。 要强化农村基层党建工作问责制，对履行党建责任不到位的，要严肃批评；对问题较多、长期打不开局面的，要约谈通报，对抓党建不力、出现严重后果的，要进行组织处理。

要加大抓乡促村工作力度，抓村必先抓乡，强村必先强乡。各级党委要重视抓好乡镇，积极为乡镇转变职能、履行职责创造条件，加强乡镇党委建设，提高做好农村工作的水平。

要强化乡镇抓村的直接责任，树立岗位在村、阵地在村的意识，促使乡镇党委把工作重心放在抓村上。 促使乡镇党委书记和班子成员沉下去、深下去，摸村情、察民意，分片包村、入户走访、在村服务，把党的路线方针政策宣传到村，把思想政治工作开展到户，把各项惠民政策落实到人。

要把抓村党组织建设情况，作为乡镇领导班子和乡镇干部考核的主要内容，作为选拔任用干部的必要条件。切实为乡村干部减负减压，确保他们把精力更好用在抓重点工作和重点任务上。

扩展资料： 要形成齐抓共管合力。健全党委统一领导下，组织部门牵头抓总、相关部门协调配合的工作格局；省、市、县建立完善基层党建工作协调小组和办事机构；继续完善部门包村、企业联村、干部驻村等制度。

促进城乡基层党建互融共进、整体提高。要多把一些惠民实事交给基层组织去做，让办好事、办实事的过程，成为基层组织凝聚和引导群众的过程，成为基层干部树立形象、增加威信的过程。

一分部署，九分落实。抓落实，也是作风问题、党性问题。

农村基层党建有许多好的政策，但一些地方老是在“原地打转转”，还有的“点好面差”“见物不见人”，说到底还是工作不落实。 各级党组织要把抓落实作为一项政治要求、纪律要求，凡是中央和各级党委有明确政策规定的，凡是认准的、定下来的重要事项，就要盯住不放、全力去抓，真正做到抓有所成、抓有所进，把农村基层党建工作提高到一个新的水平。

参考资料：人民网-农村基层党建牢牢抓在手上。