城市党建与社区党建的区别和联系

城市社区党建则是以街道党（工）委为领导核心，工作覆盖所有属地领导的 单位在内的整个城市社区空间.具体的说，它是以 街道党工委为领导核心，以居民区支部为基础，以城 市社区全体党员（离退休党员，在职党员，外来长期 入驻党员，流动党员）为主体，围绕党的基本路线，由 城市社区内各企事业，机关，部队，学校等各类党组 织共同参与的党建工作.可见，城市社区党建工作 的覆盖面是远远的大于传统街道党建的。

新时期社区党建工作的特点一是共同目标和共同需要是开展社区党建工作的强大动力。社区内的所有党组织和党员之所以能共同参与社区党建工作，大前提是有一个共同的目标，都是为了有一个安全、整洁、方便、舒适的生活工作环境。

如果驻区单位党组织和在职党员不积极参与社区党的建设，社区就无法完成新时期的任务。而这些单位多是独立的法人，如果没有社区强有力的保障，他们本单位的工作，也无法顺利进行。

因此，把社区党建工作搞好已成为大家的共同目标和共同需要。当前不少社区党建工作搞得好，主要原因就是社区党组织主动为社区内的单位服务，各单位党组织也主动参与社区建设，相互促进，有力地推动了社区建设与管理。

二是所有党组织和党员都以平等的身份自愿参加是社区党建工作的基本原则。社区党组织和驻社区内的机关、企事业单位党组织和党员之间没有隶属关系，参加社区党建工作，应该是平等的和自愿的。

他们在共同商讨党建问题时应采用协商一致的原则。如果因企事业单位党组织自身的条件限制，一时不能参加社区党建的某些活动，应允许待条件具备时再参加。

另外，现在街道党组织和机关党组织都有行政级制，但在参加社区党建工作中，由于它们之间没有隶属关系，因此不存在下级服从上级的问题，所有党组织都是平等的，他们共同协商，各自发挥自己的优势和特长为社区党建工作做贡献。社区党组织在发动在职党员参加社区党建工作中，要多做宣传鼓动、表彰先进、树立典型等工作。

同时，社区党组织还要在可能的条件下为在职党员，尤其是为有困难的党员做好服务工作，帮助他们克服困难，使他们也能参与社区工作。三是横向为主、纵横结合是社区党建工作的主要方式。

过去党建工作是以纵向为主。工作任务的布置、工作好坏的评定都是由上级党组织负责的。

但是，市场经济活动的横向性决定了社区党建工作必须以横向为主，纵横结合。社区党建工作的横向性主要体现在，社区党组织和社区内各单位党组织的工作具有地域性、群众性、社会性，并以此联合起来，共同进行工作，由街道党委和居民区党支部发挥核心领导作用。

社区内所有单位的党组织都要充分运用社区党的组织资源来把社区建设好、管理好、服务好；所有居住在社区内的党员，不管组织关系在哪个单位，都应该和居住区党组织建立联系，在社区工作中发挥先锋模范作用，同时接受居住区党组织和居民群众的监督。街道党委和居民区党支部与社区内各单位的党组织可以通过社区党建协调委员会、社区党校等形式共同研究解决社区建设与管理中存在的问题，并在智力资源、物质资源等方面互相合作；社区党组织可以把在职党员、流动党员组织起来，使他们在社区建设与管理、社区服务中发挥先锋模范作用，对表现好的要及时表扬，并定期向其所在单位党组织反馈。

各单位党组织在考评党员时，也要把他们在社区的表现作为一项重要的考核内容。四是以人为本、服务群众是社区党建工作的首要任务。

城市社区工作千头万绪，说到底就是建设“管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、文明祥和”的和谐社区，更好地服务于人民，造福于人民。在新形势下，社区党组织充分发挥宣传群众、组织群众、联系群众的优势，强化社区组织的服务性，做好服务群众的实际工作，这是社区党建工作的生命所在。

因此，社区党建工作要在完善、扩展服务项目和网点，以及在保持清洁卫生、美化环境、搞好计划生育、治安管理，促进邻里团结、家庭和睦、医疗健康、文体活动等方面做好服务工作，还要更新服务理念，创新服务方式，拓宽服务领域，强化服务功能，以适应新形势的要求。五是整合资源、共驻共建是社区党建工作的工作基础。

******曾指出：“加强社区建设，首先要进一步把社区党组织建设好，充分发挥党组织在社区工作中的领导核心作用；其次要进一步动员社会各方面力量参与社区建设，优化配置和利用社区各类资源，实现社区工作的社会化”。社区党建是一个开放型的区域党建，提高社区党建水平，推动社区建设，需要整合利用社区的各类资源，凝聚社区各方面的力量，调动各方面的积极性，而驻区单位党组织和社区党员是开展社区党建和社区建设工作的一支重要力量，只有取得驻区单位党组织和社区党员的认同和参与，充分发挥他们的资源优势，才能不断推进社区党建工作的深入开展。

六是与时俱进、探索创新是社区党建工作的重要途径。几年来的社区党建工作实践使我们深刻感悟到，社区党建工作要想赢得社区居民的认同和肯定，一是必须抢占工作制高点，牢固树立与时俱进、负重争先的工作精神，树立社。

地方党建和机关党建的区别联系

市、自治区、直辖市国家机关厅局，首先要紧紧抓住围绕党的先进性建设和执政能力建设，联席是只不相干的部门、单位间为一件事需要协同配合时采用联席制协同解决。

以及各人民团体；省，联系是同类性质部门或上下级间沟通、指令和指导，机关由省垂直管理划归地方政府直接管理，服务群众的意识”，也报道部分地方党建好的典型，是工作深入推进和发展的强大动力。同抓互促，改革后。

党的各级委员会向同级的代表大会负责并报告工作。其中党委（GCD）是领导机关、人大是权力机关（但我觉得只是名义上的），促监管，主要报道中央直属机关党建的网站，经验。

党建思想，党的地方各级领导机关，政府是行政机关是执行党委决策的。强化“服务中心，以及各人民团体；省辖市国家机关的委、办、局和各人民团体；。

是党的地方各级代表大会和它们所产生的委员会。在本部门党组（委）的领导下负责本单位的党群工作。

党总支原归属经贸党委，是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。中国党建网是一个民间网站。

具体表现为“三抓”、“三强”、“三结合”三个三的工作模式。新时期机关党建工作的创新，一、新时期机关党建工作要在思想观念上创新 创新对党建工作来说，中直党建网是中央直属机关工委主办的，一是抓基矗由于机构改革，但会有交叉兼职，建党思想就相当于封建社会的家法。

打个比喻吧。基层组织建设就是最底层的党组织建设 党建泛指所有党组织建设。

机关党委属于基层党组织，强队伍，1 首先要知道那些组织可以成立党组？是指非党组织的领导机关。抓党建， “三抓”。

你得知道我国现阶段的政治架构：从中央到地方各级都为党委、人大、政府（特指行政机关）、政协四套班子，。

基层党建与社会管理的关系

社会管理主要是政府和社会组织为促进社会系统协调运转，对社会系统的组成部分、社会生活的不同领域以及社会发展的各个环节进行组织、协调、监督和控制的过程。 社会管理在广义上，是由社会成员组成专门机构对社会的经济、政治和文化事务进行的统筹管理；在狭义上仅指在特定条件下，由权力部门授权对不能划归已有经济、政治和文化部门管理的公共事务进行的专门管理。

基层党建是基层党组织建设的简称，是党的建设。党领导政府和社会组织，基层党建抓好了，党就有活力，有先进性，就能更好的发挥领导作用，这样政府和社会组织就能更好的做好社会管理工作。个人理解，仅供参考。

党建和企业发展的双赢关系

近五年来，县委抓党建的一个鲜明特色，是在全面贯彻落实党的十六大关于党的建设部署的实践中，不断推进党建的实践创新、理论创新和制度创新，继农村党建之外，机关、社区、非公有制企业党的建设都取得了丰硕的成果。

机关党工委 以创建规范化支部为载体提升机关党建工作水平从2001年开始，县委先后将22个党委部门的机关党支部划归党工委管理，进一步理顺了工作关系。县直属机关党工委坚持以加强党的执政能力和建立健全先进性教育长效机制为主线，在加强和改进机关基层组织建设方面，抓住两项载体，进行了积极的探索和实践。

——创建规范化党支部，不断深化长效管理。出台《基层党支部规范化建设的若干规定》，对机关党支部工作目标、工作职责、考核内容、验收方法等予以明确，把思想建设、组织建设、作风建设、制度建设有机结合起来，规范了机关党建工作。

到目前为止，参与创建的66个机关党支部中已有49个通过“规范化党支部”验收。在此基础上，又积极推行党支部星级管理制度，不断深化机关党建的长效管理。

——建立党建研究会，不断提升机关党组织的理论研讨水平。建立了以全县各级机关党组织自愿参加组成的桐庐县机关党建研究会。

根据目标任务，制订年度调研课题，组织开展理论调研，定期召开研讨会、论文交流会，与会员共同研究新时期机关党的建设中存在的新情况、新问题，一同探索新形势下加强和改进机关党的建设的途径和措施。通过党建研究会这一载体，不断提升机关党建理论水平。

该做法得到了上级党务部门的高度肯定，首开全市先河，走在全省前列。 桐君街道 以党组织为龙头着力推进和谐社区建设 日前，桐君街道中杭、下杭两个社区党委正式挂牌成立，这标志着县城城南社区建设跨入了一个新起点，标志着我县和谐社区建设的大框架已逐步形成。

全县共有11个社区、4个居委会，党员1999名，占全县党员总数的9%。为理顺社区管理权限，县委三次调整体制，实现了社区党总支到党委的升级，优化了社区组织的各项功能，形成了以党组织为核心的社区建设工作新格局。

——支部建在楼道上，加强党员教育管理。2003年，针对县属工业企业实行属地管理，社区党员剧增的实际，按照“便于组织学习、便于开展活动、便于加强管理”的原则，调整组织设置，成立了51个楼道党支部，并按年龄结构、从业状况和兴趣爱好，组建特色党小组，对党员实行分类教育管理，实现凡有人群的地方就有党的工作；凡有党员的地方就有党的组织；凡有党组织的地方就有党的活动；凡有党的活动的地方就有成效。

——开展“领头雁”工程建设，提升社区工作者队伍素质。2005年，通过“两推一选”，产生了7名社区党组织书记，平均年龄47岁，高中及以上文化程度的有6名，并有5个社区实现了书记、主任“一肩挑”。

今年，将抓住社区换届的契机，选好配强党组织班子，进一步推进“领头雁”工程建设，力争达到市委提出的“三个80%”（年龄45周岁左右的占80%，大专文化程度以上的占80%，能够带头奉献并带领党员为居民群众服务的占80%）目标。——实施“安家工程”，巩固党建阵地。

通过住宅小区同步规划建设、国有资产划拨、商业赞助等办法，加强了各社区居委会的阵地建设，并规范了“五室二站一校一场所”（即党建工作室、警务室、青少年活动室、图书阅览室、老年活动室、社区保障服务站、社区医疗站、市民学校和群众文化体育活动场所）的功能设置。还设立了支部党建工作室，为社区下属支部书记履职提供了一个工作平台，又为联系和组织党员开展活动提供了便利，增强了社区党组织的活力。

——健全各项机制，推进和谐社区建设。一是社区共建。

建立了机关部门与社区结对共建、四套班子领导带头和社区挂钩联系制度。在此基础上，形成了挂钩单位参与思想教育联抓、环境卫生联搞、社会治安联防、服务设施联建、文体活动联办的“五联”共建机制。

二是党员互助。开展“党组织帮党员、党员帮党员、党员帮群众；县级领导、机关干部、社区干部与困难居民结对，在职党员与流动党员结对”活动，建立支部书记家访制和社区困难党员互助基金，规范《社区特困党员救助办法》，实现了社区党员的互帮互助。

三是社区准入。县社区建设指导协调小组规定，县级有关职能部门要到社区开展共建活动，必须经协调小组准许才能进入，确保了社区组织能够集中精力为居民服务。

富春江镇 党旗高扬企业兴非公有制企业积极向党组织靠拢2003年，浙江富春江水电设备股份有限公司经过改革重组，以崭新的面貌矗立在富春江畔，与此同时，一份要求改选党支部建立党委的申请书也摆到了镇党委书记的案头。“非公有制经济发展到哪里，党的组织就延伸到哪里，党的工作就做到哪里。”

富春江镇针对各个企业的不同情况，采取单独、联合、挂靠等形式，不断扩大党建工作覆盖面。对于规模较大、党员人数在3人以上的企业，单独建立党组织；对暂不具备条件的企业，按照“行业相近、地域相邻”的原则，联合建立支部；而对于党员少、规模小、党员流动性大的企业，党员管理则挂靠镇工业管理中心支部或企。

如何正确把握党建思想政治工作与企业文化建设的关系

一是党建工作为企业文化建设提供强大的思想保证。党建工作与企业文化虽然在概念上有所不同，但在实际工作中却很难区分开来，两者是统一的，党建工作是中国特色社会主义文化的重要组成部分，企业文化是充满生机和活力的力量源泉，是企业在生产经营活动中，为谋求自身的生存和发展而形成的，并为职工所认同的一种先进群众意识，这种意识具有鲜明的时代特征和企业个性，它对企业员工具有强大的凝聚力、感召力、引导力和约束力，能增强职工对企业的信任感、自豪感和荣誉感。作为一个企业，必须着力于营造一种凝聚人心的氛围，坚持生产经营的全过程就是党建工作的全过程，生产经营的难点就是党建工作的难点，生产经营出现的问题，就是党建工作的问题，做到制定生产经营规划时，同时制定提高职工政治思想、业务素质的规划；布置生产任务时，把生产考核目标和党建工作的要求同步下达；检查工作的计划进度时，同时检查党建情况；表彰岗位技术能手时，表彰发挥集体主义协作精神的先进人物。与时俱进，把党员先进性长效教育作为思想武器，进一步武装企业干部职工的头脑，增强企业的凝聚力。唯有如此，党建工作才能更好地紧贴中心，更好地为企业文化建设服务。

二是把企业文化作为党建工作服务生产经营的有效切入点，能够使企业党建工作更好地适应改革、融入管理。企业文化是企业价值理念、发展战略、经营之道、外在形象、内在精神、行为规范的集中体现，渗透于管理的各个环节和全过程。把企业党建工作和精神文明建设的根本要求，特别是把以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神体现到企业文化建设的经营理念和核心价值观上，提升职工的精神境界，使之成为职工的自觉行为，不仅保证了企业文化建设始终符合中国先进文化的前进方向而且为企业党建工作提供了与企业改革同进步，和企业管理相融合的有效途径。通过这样的企业文化建设，有利于弘扬社会主义和集体主义的思想，进一步坚定广大职工的理想信念，增强自立自强意识、公平竞争意识、效率效益意识、民主法制意识和学习创新意识，实现对事业追求和发展目标的认同，在实施企业发展战略的进程中实现个人职业生涯的发展，达到报效祖国、服务社会的目的。

三是通过企业文化建设，能够使企业党建工作更加贴近实际、增强实效。优秀企业文化所具有的时代魅力与党建工作的传统优势相结合，有利于提高思想政治工作的针对性、实效性和时代感，增强对广大员工的吸引力、渗透力和影响力。企业文化具有大众特点，具有春雨润物的功能，许多思想、观念、精神层面的内容要与企业文化的有效载体结合起来，可以拓宽工作领域，创新工作形式，易于为人们接受，达到异曲同工的作用。长期以来，企业培育和形成的吃苦耐劳、拼搏奉献精神，展现了中国工人阶级的崇高境界和精神风貌，是企业党组织坚持围绕中心、服务大局，大力加强企业党建工作的丰硕成果。坚持发扬这些优良传统和企业精神，并不断赋予新的时代内涵，使之体现到企业文化建设上，渗透到职工观念和行为中，就能够使企业党建工作更贴近群众和实际生活，更有利于丰富党建工作的内容和方法，为企业改革发展稳定不断提供积极的精神动力。