特种公司创建“四强”基层党支部活动方案 为全面贯彻党的十七大精神,深入学习实践科学发展观,扎实推进基层党党支部的建设,充分发挥基层党组织作用,全面提升基层党建工作水平,促进企业又好又快发展,根据省委组织部《关于开展创建“四强”基层党组织活动全面加强基层党的建设的意见》和上级党委的要求,现就我公司开展以“推动发展能力强、服务职工能力强、凝聚人心能力强、促进和谐能力强”为主要内容的“四强”基层党支部创建活动,制定实施方案如下: 一、指导思想 全面贯彻党的十七大精神,以***理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕改革发展稳定大局,以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,与开展深入学习实践科学发展观活动相结合,紧密结合实际,找准基层党支部围绕中心、服务大局、拓展领域、强化功能的着眼点和着力点,更好地确立基层党支部工作目标、工作内容、工作方式、工作机制,切实提高推动发展、服务职工、凝聚人心、促进和谐的能力和实效,增强基层党支部的创造力、凝聚力、战斗力,为特种公司加快发展、科学发展、又好又快发展提供坚强组织保障。
二、目标任务 通过开展创建活动,使特种党总支部及二级党支部达到“推动发展能力强、服务职工能力强、凝聚人心能力强、促进和谐能力强”的目标。 1、推动发展能力强。
一是深入实践科学发展观,建立健全有利于科学发展的工作机制;二是切实解决影响科学发展的突出问题;三是推动特种公司科学发展成效显著,超额完成公司给特种下达的各项生产经营指标。 2、服务职工能力强。
一是坚持全心全意为人民服务的宗旨,健全联系和服务职工的机制;二是认真落实各项帮扶措施,及时解决群众反映的实际问题和具体困难;三是切实转变机关工作作风,提高工作效率和工作质量,做到让职工满意。 3、凝聚人心能力强。
一是加强班子建设,提升班子成员的整体素质,使之成为努力学习、清正廉洁、勤政为民的榜样,在职工中威信度高、影响力强,达到职工满意、职工公认。二是党的组织和党的工作实现广泛覆盖,组织生活健全,党内激励、关怀、帮扶机制健全面落实,各方面优秀分子积极向党组织靠拢,党组织号召力、凝聚力强。
4、促进和谐能力强。一是尊重党员主体地位,落实党员民主权利,增强基层党内民主对党内和谐的助推力带动力;二是建立和谐的劳动关系,抓好“四有”职工队伍建设,进一步融洽党群、干群关系;三是加强思想政治工作,搞好职工思想疏导,切实解决职工关心的热点和焦点问题,及时消除不稳定因素,保持职工队伍的稳定。
三、活动内容及工作措施 (一)、加强组织领导。开展创建“四强”基层党支部活动,是在新形势下加强基层党的建设的重要举措。
两级党支部要高度重视,加强领导,采取有力措施,切实抓紧抓好。 1、 成立创建活动领导小组。
组长:王伟;副组长:张再春 组员:刘刚、张君才、何林、刘杰、于泽飞。 2、落实创建责任。
坚持把开展创建“四强”基层党支部活动作为落实基层党建工作责任制的重要内容,作为当前和今后一个时期基层党支部开展创先争优活动的重要载体,与深入学习实践科学发展观活动有机结合起来,贯穿到基层党的建设经常性工作中,加强组织领导,明确领导责任,由党总支书记和副书记负总责,各二级支部书记具体抓落实,分级实施,一级抓一级,层层抓落实,形成常抓不懈工作格局。 (二)广泛宣传,搞好指导。
一是广泛开展创建活动的宣传发动,充分利用职工大会、班前会、生产经营例会和“三会一课”以及黑板报、宣传材料、标语等形式进行大力宣传创建“四强”基层党支部的重大意义,营造创建活动的良好氛围。要通过宣传发动,使广大职工和党员提高对创建活动的必要性的认识,增强参与的自觉性和主动性。
二是党总支部经常保持与党委政工部的联系,取得上级部门的大力支持和工作上的具体指导,同时要结合特种的实际科学制定创建计划,分类细化创建标准,优化调整创建内容,切实提高创建活动的针对性和实效性。 (三)认真落实“四个三”的战略思路,增强特种的发展能力。
1、着力抓好锅、容、管、特的新产品开发和市场开拓,在特种真正形成锅炉、液压、压力容器三足鼎立之势,今年一是要抓好新产品的开发项目的制造,重点把煤化工的干燥窰和企业公司海绵钛这两大新开发项目抓出成效。这两大项目过去一直都是依靠进口或由国内知名大企业制造,技术含量高、制作难度大,但产品附加值也高,市场前景广。
因此抓好项目开发,可以大力推进特种公司的发展;二是要抓好液压扩能的技术改造项目的实施,通过液压的技术改造,可以极大地增强液压产品的市场竞争力,使液压产品无论在产品质量、生产规模和企业形象都得到极大提升;三是在占领攀钢的锅炉市场的基础上,努力扩大外部市场,加强与重院、西重所、东锅、川锅的联系,不断地将锅炉产品推向全国,年内在抓好现有的攀钢锅炉生产的基础上,再接一部分外部市场的锅炉产品;四是今年全力以赴抓好“危化品生产设备制造许可证”的申办前期。
党的十八大提出了建设学习型、服务型、创新型政党的重大战略任务,并强调要“以服务群众、做群众工作为主要任务,加强基层服务型党组织建设”。
根据省委组织部《关于深入贯彻落实党的十八大精神加强基层服务型党组织建设的意见》,为进一步提升基层党组织的服务能力和服务水平,切实增强基层党组织的凝聚力和战斗力,更好地推动全市经济社会发展进步一、指导思想坚持以党的十八大精神为指针,以党的执政能力建设和先进性、纯洁性建设为主线,以服务发展、服务社会、服务群众、服务党员为主题,二、主要目标加强基层服务型党组织建设,要努力实现以下目标要求。——基层党组织服务意识进一步提升。
始终把服务发展作为方向、服务社会作为关键、服务群众作为根本、服务党员作为基础,做到围绕中心服务发展,深入基层破解难题,贴近群众改善民生,关爱党员增强活力,各个领域基层党组织和广大党员干部的服务积极性、主动性和创造性明显提高。——基层党员干部服务能力进一步提升。
贯彻执行党的路线方针政策的能力、推动科学发展的能力、做好群众工作的能力、加强社会管理的能力显著增强,综合素质明显提升—基层党组织服务功能进一步提升,不断拓宽服务领域,建强服务阵地,创新服务载体,健全服务体系,改进服务方法,完善服务制度,形成科学规范、实际管用的长效机制,推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用得到充分发挥。——基层党员群众满意度进一步提升。
通过扎实有效、实实在在的服务,使新形势下基层党建工作的业绩更加突出,本地本单位各项工作成果更三、主要任务1、围绕产业项目建设搞服务。引导基层党组织和广大党员干部积极参与产业项目建设攻坚年活动,着力推进产业项目战略升级。
围绕经济结构优化调整、产业化发展布局,抓好在产业项目建设一线建立党组织,实现党的组织与产业项目同步建立、同步发展。充分发挥基层党组织的政治优势,组织广大党员干部深入开展抓项目、比贡献、促发展活动,推动全党招商、全民招商、全社会招商,在全市形成齐心协力抓产业、抓项目、抓招商,全力以赴谋发展的良好氛围。
进一步加强机关党组织作风建设,围绕产业项目建设创新服务载体、完善服务机制,切实提供政策支持和高效优质服务,为大上项目、上好项目创造良好环境。更加显著,广大群众对基层党组织和党员、广大党员对基层党组织的满意率达到90%以上。
2、围绕现代农业发展搞服务。适应“三农”、“四化”的新形势新要求,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,大力推进以家庭承包为基础,合作农业为载体,规模经营为前提,集约化、机械化、水利化、科技化为内容的现代化大农业建设,不断提升现代化大农业的建设水平。
大力培植新型经营主体,鼓励农村党组织领办创办合作经济组织,带头推进粮食高产创建、新品种试验示范、特色经济作物、高效设施蔬菜、高科技畜牧养殖、农产品加工等各类现代农业示范区建设,促进农业增产、农村繁荣、农民增收。农村基层党组织要积极行动起来,争取更多国家和省的项目和资金,吸纳更广泛的社会资金,切实提升装备农业、设施农业、技术农业、规模农业、合作农业、生态农业发展水平。
3、围绕新农村建设搞服务。引导基层党组织和党员干部群众进一步解放思想,转变观念,顺应农业现代化、农村工业化城镇化的发展趋势,坚持新农村建设同现代化大农业建设和工业化、城市化的协调发展,大力搞好县城、重点城镇、节点中心村和农牧业生产点系统综合建设,着力改善农村面貌和农民生产生活条件。
企业、机关等领域基层党组织要加快项目、资金、信息、人才、技术等组织资源和社会资源向农村的聚集投放力度,不断创新基层党组织服务农村社会管理的体制机制,切实形成服务支持新农村建设的氛围。加强新型农村社区管理服务体系建设,探索服务农民多样化需求的新途径,真正使新农村达到“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”标准。
4、围绕城市经济建设搞服务。立足邻近哈大齐都市圈的地缘优势,引导基层党组织和广大党员干部大力发展城市经济建设主战场,加快推进工业经济、高新技术产业经济、商服经济、城市基础产业经济、城市社会事业,高标准高质量地发展城市产业经济。
充分发挥城市机关事业单位、企业和街道社区党组织的战斗堡垒作用,带领广大群众积极投身城市经济建设和城市管理之中,群策群力抓融资,千方百计激活民营资本,努力在改造老城区、辟建新城区、建设产业园区的实践中彰显基层党组织的先进性,不断提高城市管理服务水平,提升市民素质和城市文化,增强城市功能和综合竞争力。5、围绕民生事业建设搞服务。
坚持“发展促进民生、民生依赖发展”的思想理念,大力弘扬辛苦劳动、勤劳致富的优良文化,紧紧围绕实施民生民利好事实事工程,不断增强基层党组织服务功能,千方百计解决好就业、收入、教育、医疗、社保等人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,让改革发展成果更多更直接地惠及民生。进一步增强基层党组织的。
以贯彻落实干部任用条例为抓手,深化干部选拔任用制度改革围绕培养选拔党和人民需要的好干部,健全选拔任用、考核评价、教育培训、管理监督、激励保障等各方面制度,着力构建科学有效的选人用人机制。
抓好干部任用条例学习贯彻。按照区党委书记陈全国同志提出的“制定一个意见,开好一个会议,办好一个培训,搞好一个宣传,抓好一个检查,形成一套制度”的“六个一”要求,突出抓好《干部任用条例》专题培训,培训各级党政主要领导和组织人事干部3200人次;严格执行《干部任用条例》,对拉萨等4个地市、12家区直单位干部选拔任用工作进行专项督查。
研究制定《关于加强和改进党政领导干部选拔任用工作的意见》,坚持把政治上强作为首要标准,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持德才兼备、以德为先,坚持注重实绩、群众公认,坚持用好的作风选作风好的人,确保各级领导权牢牢掌握在忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于马克思主义的人手中。注重培养选拔政治坚定、民族观正确、基层经验丰富、处理复杂问题能力强的干部,注重在反分裂斗争一线、驻村驻寺工作、县乡基层、艰苦边远地区、急难险重岗位培养锻炼干部、发现使用干部。
深入推进领导班子建设。完善地厅级领导班子和干部考核评价办法,把反对分裂、维护祖国统一和社会稳定、推动科学发展、民生改善、民族团结、宗教和睦、生态良好、党建加强等方面的工作情况,作为考核评价的重要内容,防止单纯以经济增长速度论英雄。
建立领导班子、领导干部综合分析研判制度,加强对领导班子日常运行情况的了解和掌握。建立完善优秀年轻干部培养选拔工作机制,实行老中青梯次配备,使领导班子新老交替有序、持续稳步加强。
认真落实《2013—2017年西藏自治区干部教育培训规划》,协同区党委党校举办各类培训班10个,培训600多人次。积极推进干部交流。
打破部门化,加大跨条块跨领域干部交流力度,积极探索建立政策完善、渠道畅通、进出平衡的高低海拔地区之间干部双向交流机制。从严管理监督干部。
深入贯彻落实全国干部监督工作会议和中央整治选人用人不正之风座谈会精神,突出抓好严禁超职数配备干部、规范党政领导干部在企业兼职(任职)或领取报酬、领导干部个人有关事项报告抽查核实3项重点工作。严格落实“一报告两评议”、离任检查、违规用人立项督查等制度,完成全区所有地市、县和区直单位“一报告两评议”工作。
以基层服务型党组织建设为重点,深化党的基层组织建设制度改革围绕发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,重点在完善各领域基层党组织建设制度、创建基层服务型党组织、完善党员队伍建设制度等方面下功夫,着力巩固党执政的组织基础,不断增强基层组织的创造力凝聚力战斗力。严格党建责任制。
完善全区基层党建工作考核办法、“联述联评联考”办法,健全述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建的机制,切实把“党委管党建、书记抓党建”的责任落到实处。建立健全组织部门牵头、相关部门参加的基层组织建设联席会议制度,制定省军级领导干部进一步做好联系指导县(市、区)和基层工作制度,出台警地共抓党建指导意见,定期研究解决实际困难和问题,形成抓基层组织建设的合力。
推进村级组织规范化建设。研究制定《西藏自治区村级组织规范运行办法》、《村(社区)党组织第一书记管理办法》,整合党支部书记、第一书记、“两委”班子成员和驻村工作队力量,健全规范有序的村级组织领导体制和运行机制。
印发2014年从优秀村(社区)党支部书记中选拔乡镇公务员工作实施方案、出台推荐优秀联户长和优秀双联户成员进入村(居)“两委”班子的办法。创新基层党组织建设。
全力抓好村(居)“两委”换届工作,选优配强“两委”班子。制定自治区2014—2018年村(社区)党组织建设纲要,统筹推进各领域基层党建工作,把党组织建在农牧区村组上、建在“双联户”单位上、建在城镇社区楼院上、建在便民警务站上、建在媒体网站上、建在学校班级上、建在驻寺干部队伍上、建在市场上、建在工地上、建在产业链上,使每个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒,做到党的组织、党的工作全覆盖。
坚持村“两委”班子成员轮训制度,制定2014年全区乡村组织负责人培训计划,举办4期自治区村级组织负责人示范培训班,直接培训村干部400余人,并通过党校远程教育系统同步培训2500多人。制定下发《关于在第二批党的群众路线教育实践活动中整顿软弱涣散基层党组织的实施意见》,着力解决“一薄弱”问题。
建强党员队伍。研究制定《西藏自治区发展党员和党员管理工作实施办法》、《关于建立健全党员承诺践诺制度的实施办法》、《关于开展在职党员到社区报到服务活动的实施意见》以及疏通党员队伍出口试点工作方案等,进一步做好党员发展和教育管理工作。
以实施人才强区战略为引领,深化人才发展体制机制改革围绕实施人才强区战略,建立留住用好人才工作机制,多措并举培养人才,完善政策吸引人才,千方百计留住人才,不拘一格用好人才,统筹。
党的十七大强调,要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。
要想深入研究和解决深化改革给基层党组织建设带来的新情况、新问题,适应改革创新的新形势,切实加强和改进党的基层组织建设,就必须认识时代特点,创新工作思路,始终体现时代性、把握规律性、富有创造性。 第一,思想观念创新,抓思路。
一是体现与时俱进的时代特征,面对新世纪、新形势、新任务给基层党组织建设提出的新要求、新课题、新挑战,确定基层党组织建设的工作思路和实现目标,增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。二是突出实践“科学发展观”重要思想这个时代主题,把是否符合“科学发展观”重要思想的要求,作为检验和衡量党的基层组织建设工作的标准。
第二,工作内容创新,抓队伍。一是要合理设置党组织工作机构和加强党务干部队伍建设。
要采取切实可行的措施,改变当前一部分党务干部文化程度偏低、思想观念落后、理论水平不高、工作方法陈旧等问题,加强党务干部队伍建设。二是抓好党员队伍建设。
坚持从严治党的方针,坚持党员标准,保持党的先进性。 要针对队伍结构不合理、党的观念淡薄等问题,通过加强教育、尊重和保障党员权利、抓好党员发展和管理等途径,积极探索一条适合当前形势、贴近党员实际的党员队伍建设新路子。
第三,工作方法创新,抓规范。一是在活动内容上创新。
要重视教育,把政治理论的学习教育培训与业务知识的培训相统一。 开展与工作和生活相关的知识、技术、业务的学习和竞赛,培养党员参加党的活动的浓厚兴趣,充分调动党员参加党的活动的积极性,并把在党的活动中所学习和掌握的知识、技术和业务能力,运用到实际工作和生活中,转变为巨大的物质力量。
二是在工作方式上创新。要通过发挥党支部、党组织和**员在各自岗位上的作用,通过加强对工会、共青团等群众组织的领导,对职工群众进行组织和动员,通过做好思想政治工作,来实现党的意图,发挥党组织的政治核心作用;要把加强对党员的教育和严格管理同解决实际问题结合起来,增强工作的实效性。
第四,活动载体创新,抓素质。一是广泛开展形式多样的党建主题活动,在实践中考验党员,在实践中锻炼党员,在实践中提升党员素质。
我们在组织党员积极参与上级党委部署的主题活动外,还要组织开展“党员示范岗、党员公开承诺制”、“我为党旗添光彩”等一系列具有鲜明特色的党建活动,给党员展示先进性,发挥模范作用提供平台,让党员把身份亮出来,本领显出来,作用看出来,形象树起来。 二是在活动开展过程中,要杜绝党建主题活动简单化、表层化的问题,要结合实际,贴紧生产经营和岗位工作,做到内容具体,标准清晰,使党员真正有责任、有目标、有压力,真正进入状态。
第五,培养方式创新,抓能力。一是党员必须具有良好的履行岗位职责的能力,才能更好地发挥模范带头作用。
实施“双向培养”方式可有效提高党员工作能力,全方位提升党员思想素质,增强党员业务本领,使党员在生产工作中发挥模范带头作用。二是“双向培养”方式,对“经营管理岗位的党员、专业技术岗位的党员、生产操作岗位的党员”,可根据不同岗位、不同职责,确定培养目标,制订培养计划,实施培养方案,进行分层推进党员业务素质培养。
第六,活动方式创新,抓效果。一是在活动形式上。
要把原则性与灵活性结合起来,把多样性的活动和必要的统一活动结合起来,把小型、分散、业余为主的活动与必要的大型、集中活动结合起来。二是在工作手段上。
要充分发挥党员活动室和党员电化教育的作用,运用现代的工作手段,利用信息网络技术、现代传媒,用新的传播方式和教育方式,设置网页,开展网上党务工作、组织生活、民主评议,改变和解决使用传统模式开展思想教育的“讲浅了没有人听,讲深了说不清”的矛盾与困惑,以提高工作水平和工作效率。 三是在党组织活动效果的评判标准上。
要改变过去那种以活动次数、参加人数多少来评判的形式化标准,按照“三个有利于”的标准,即是否有利于党员群众工作积极性和工作能力提高,是否有利于党的基层组织战斗堡垒作用的发挥,是否有利于经济建设和业务、生产工作取得更大的成绩,作为评判和检验基层党组织活动的标准。 总之,只有充分认识基层党组织建设在新形势下的时代特点,既要坚持我们党的优良传统和党建工作的成功经验,又要不断改革创新,才能在新的实践中推动基层党组织建设不断取得新的发展和进步。