如何加强基层支部的规范化,制度化建设

为深入贯彻落实党的十八大精神，有效破解基层党组织建设工作中的一些难题，夯实党的执政基础，水矿集团公司汪家寨煤各基层党组织认真按照上级组织和矿党委的总体部署和要求，以党的先进性工程建设为主线，对党建工作内容进行了细化，对工作程序和考核标准进行了规范和明确，形成了制度规范、活动经常、运转良好的基层党建工作机制，实现了基层党组织党建工作规范化、制度化与促进安全生产、构建和谐矿区的有机统一。

一、具体做法 汪家寨煤矿党委下辖2个党总支、30个党支部、56个党小组、党员372人，其中党员干部242人。近年来，矿党委认真开展了保持**员先进性教育活动和党的先进性建设工程，在工作中由于注重实效、措施得力、责任明确，使党的基层组织建设得到进一步加强，党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到进一步发挥。

今年，矿党委坚持围绕中心，制定了详细的活动实施办法和各个阶段的活动流程图，以“三四五六”（三强党支部书记、四好领导班子、五好党支部、六先党员队伍）工程创建活动为载体，严格按照“严、精、细、实”的工作标准，全面加强了基层党建工作规范化和制度化建设，为矿区改革发展提供了坚强的组织保证。 制度建设规范化。

矿党委以制度建设为突破口，认真抓好党建制度建设。一是加强矿领导班子工作制度建设，制定了党委会制度、党委议事规则、党政班子联席会议制度、党建工作责任制实施办法、领导班子民主生活会制度、班子建设等制度。

二是加强基层党支部建设，制定、完善了争先创优活动制度、基层领导班子建设制度、基层党支部建设实施办法、党支部思想政治工作制度等制度。党员方面，结合先进性教育，制定了党员管理、学习、发展、教育培训、民主评议党员等制度。

三是进一步完善了党风建设和反腐倡廉各项制度。 组织建设规范化。

各党支部把组织建设作为加强基层党建工作的主要内容来抓，组织建设实现了“三化”，即优化年龄、文化结构，配齐健全支部班子。坚持“三会一课”和民主生活会制度。

实行党支部定期向党员大会和矿党委报告工作制度，自觉接受党员、群众的监督。各党支部设立了意见箱或意见薄，广泛征求职工的合理化意见和建议。

坚持每月上报一次职工思想信息月报表汇报制度，全面掌握党员、职工的思想动态，及时做好引导和转化工作。各党支部在全体党员中开展了“结对帮扶、扶贫帮困”活动，建立、完善了党员联系点制度，对照《水矿集团公司思想政治工作条例》要求，组织党员干部深入职工家里走访谈心和帮教，做好困难党员、生产骨干、职工群众的思想政治工作和家庭情况的摸底调查，并登记建档，切实帮助困难党员、职工解决工作、生活中的实际困难，使其安心工作，促进了职工队伍的稳定和团结。

坚持任前组织考察、会议研究决定、公示、试用四项制度，做到了坚持党管干部，坚持任人唯贤、德才兼备，坚持民主集中，坚持量化考核，坚持依法办事“五个坚持”，保证了新选拔干部的质量。健全了党组织工作台帐、党员教育管理台帐、发展党员工作台帐，实现了党员信息库管理。

教育规范化。一是学习制度化。

制定实施了《关于进一步加强流动党员教育管理工作的实施意见》等办法，建立了党员基本信息登记表，坚持党员学习教育制度。二是教育形式多样化。

围绕学习贯彻党的十八大会议精神和对新《党章》的学习，矿党委举办了贯彻学习党的十八大会议精神学习班和党支部书记培训班，对基层党支部书记进行党务知识培训，为基层党支部书记今后如何在本职工作中加强党建思想政治工作明确了方向和目标。三是学习经常化。

各党支部中心组学习每月不少于2次，政治理论或业务知识学习不少于4次，确保党员每年参加集体教育活动时间累计不少于12天。同时，将党风廉政、普法教育、形势任务教育等培训班穿插其中，使党员教育培训长流水、不断线，党员思想、业务素质不断提高。

考核制度化、规范化。一是制定实施了《中共汪家寨煤矿委员会关于党的基层组织先进性建设工程实施意见》和考评细则，每季度根据各党支部安全、生产、经营、队伍建设、稳定等工作进行考核和表彰奖励。

二是开展“六先”党员评比活动，每年在“七·一”前夕评比表彰。通过考核奖罚制度化、规范化，充分发挥了基层党组织和党员在安全、生产、经营工作中的积极作用，推进了矿党的先进性工程的不断深入开展和创新。

二、取得的成绩 党员党建意识明显增强，克服了“重安全生产、轻党的建设”错误思想，党员队伍服务意识明显增强，工作积极性、主动性明显提高，积极为矿改革发展出谋划策。 党建工作制度得到全面落实。

各基层党组织认真按照矿党委的要求，开好“三会一课”、民主生活会和组织生活会，扎实做好党员发展、党员经常性教育工作，广泛开展 “党员先锋岗”、党员身边无“三违”、建党系列庆祝活动，激发了党组织的活力，使党的建设更加贴近安全生产实际。 党员先锋模范作用得到进一步发挥。

通过规范党建制度和工作机制，保证了广大党员最大限度地参与到党的基层组织建设和党内生活中，增强了广大党。

如何加强和规范党组织生活

一、党组织生活的含义及内容党的组织生活，是党的生活的重要内容，是党组织对党员进行教育、管理和监督的重要形式，是加强基层党组织建设和党员队伍建设的基础工作。

党的组织生活健全与否，党的组织生活内容丰富与否，对党员素质的提高有着较大的影响，直接关系到党组织的凝聚力、战斗力、创造力的发挥，直接关系到党的执政基础的稳定，直接关系到党的执政地位的巩固。我们通常说的党的组织生活，主要是指由支部委员会或党小组组织或召开的，以上党课、学习党内文件、汇报思想、总结报告工作等为主要内容的活动形式，支部委员会或党小组召开的组织生活会，以及党员领导干部单独召开的党内民主生活会等。

二、当前基层党组织生活面临的问题及困难（一）党员的党性意识相对淡薄，模范作用不强。在基层党员中普遍存在着先锋模范作用弱化，党性意识和组织纪律观念淡薄，个别党组织自身建设软弱涣散，组织生活不落实，服务水平低，正常的组织生活制度无法落实，活动不能正常开展等现象。

（二）组织生活活动内容陈旧，缺乏活力。面对日新月异的新形势、层出不穷的新情况、接踵而至的新挑战，活动内容老化是目前一些基层党组织存在的突出问题，主要体现在支部建设缺乏指导性和系统性，党内活动表现为临时性和不定性。

此外，一些基层党组织的组织生活不够健全，有的组织生活内容脱离实际，活动形式和载体单一、刻板、陈旧，缺乏吸引力。（三）党员教育活动经费短缺，形式单一。

经费短缺也是较为突出的问题。很多基层党组织由于经费短缺难以组织党员开展有效的教育培训活动。

由于受经费及其他多种原因的制约，党员活动的内容、项目单一，往往就是读读文件、学学理论，缺乏趣味性和教育作用，活动作用难以发挥。（四）党务工作者工作方式老化，有待提高。

面对新形势、新任务和新挑战，基层党务工作者存在一些不适应的方面，主要表现为：党务工作者的总量相对不足，知识和年龄结构不够合理，整体素质有待提高；党务工作者的积极性、主动性、创造性没有得到充分发挥；青黄不接、后继乏人的问题较为突出。三、创新基层党组织生活活动形式的方式党的组织生活虽然有很强的政治性，但是，这并不意味着党的组织生活只能够让大家坐下来进行枯燥的学习和讨论。

党的组织生活的形式可以根据内容来确定，在确保活动的时间、场所和内容，处理好数量和质量的前提下，完全可以并且有必要安排得生动活泼、丰富多彩一些，要将党员的学习方式从"被动接受"变为"主动参与"和"双向交流"，使党的组织生活内容由虚变实，提高党员参加党组织活动的积极性，从而真正做到寓教于乐，发挥应有的积极作用。大致说来，应做到以下几点：（一）提高认识，加强领导提高党组织生活质量，党员领导干部是关键。

尤其是单位"一把手"要提高认识，负起抓党建的责任。一是党员领导干部要提高对开展党组织生活重要性的认识。

党组织负责人是党建工作的第一责任人，要充分认识到，党组织生活是落实"党要管党、从严治党"的方针，加强对党员教育和监督，增强其党性观念，发挥先锋模范作用的一项重要组织措施，是保障党员权利、充分发扬党内民主、巩固党的团结统一的重要途径；是党内一项十分严肃的政治活动，从而提高抓党组织生活的责任感和自觉性。二是要把开展党组织生活列入重要议事日程，建立党建工作机制，制定完善的管理制度，加强对开展党组织生活情况进行检查、监督和考核。

测评党员群众对党建工作、对开展党组织生活情况的满意度，把其作为年终考核的重要内容，对无所作为的领导要落实问责制。三是党员领导干部必须要以身作则，率先垂范。

要带头参加组织生活，根据主题，认真准备，依时参加，善始善终。坚持党员领导干部参加双重组织生活制度，要主动地向党小组（党支部）汇报思想，自觉置于党组织的严格管理和监督之中。

尤其要认真组织和积极参加党的民主生活会，带头开展批评和自我批评，严格解剖自己。（二）充分发挥党员的主体作用党员是党的一切活动的主体，在党内生活和党的建设实践中居于自主、积极、主动的地位。

开展党组织生活要以党员为主体来展开，依靠党员，为了党员，从而激发党员主人翁精神，调动党员参与组织生活的积极性和创造性。党组织生活要以人为本，发扬民主，尊重党员的民主权利，多通报情况，征求意见，给党员提供顺畅的表达意见的渠道和途径。

党组织对党员多些人文关怀，注意解决党员在工作、生活中遇到的问题和困难，使党员感觉到组织的关怀和温暖，从而增强凝聚力。（三）创新党组织生活载体，提高组织生活针对性实效性创新活动内容方式，要尽量贴近思想、贴近实际、贴近生活，使其适应时代要求，富有生气、生动活泼、丰富多彩。

开展组织生活要找准开展活动、发挥作用的着力点，在扩大党员参与面、提高实效性上下功夫。一是创新组织生活的内容。

第一，立足于提高党员素质。把组织生活作为建设学习型党组织，全面提升党员队伍的综合素质重要载体。

要有针对性地开展学习培训、上党课、专题辅导、座谈讨论等。

如何完善党建制度体系

一是加强和完善党建责任制，党建考核从“严”改进和完善基层党建考核工作，积极构建基层党建工作科学、民主、制度、规范化党建新格局，努力使基层党建更加符合加强党的执政能力建设和先进性建设、服务型党组织建设需要，为市政管养工作提供坚强的组织保证，具有重要的现实意义。

当前，落实党建工作责任制就是要坚持党要管党、从严治党，进一步抓好《处党建工作责任制的实施意见》的贯彻落实，形成党委（支部）统一领导，有关部门各司其职、紧密配合，一级抓一级、层层抓落实的工作格局；形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制；各基层书记要牢固树立 “抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的工作理念，切实履行抓好基层党建工作第一责任人的责任，要把基层党组织建设工作作为考核党组织及其负责同志工作实绩的一个重要内容；要建立和完善工作制度，加强督促检查，抓好工作落实。二是贯彻落实党建工作责任制，党建考核求“准”实行党建工作专项测评领导思想认视不够。

出现重行政轻党建，抓党建工作没有抓行政工作绩效明显，个别基层党组织负责人对待党建工作，简单地理解为单位发展决定党建工作好差，以“硬件建设”代替开展活动、以“制度上墙”体现工作成效等等。还有一些基层党组织负责人抓党建工作仍停留在以会议落实会议，以文件落实文件上，没有本支部特色党建品牌，党建宣传氛围不浓，党建专职工作人员培养力度不够，没有把党建工作真正抓起来。

考核形式创新不够。当前，党建工作责任制考核多是采用听取汇报、查看资料、组织考评、群众座谈等考核方法，不免存在的随意性影响的问题。

凭印象打分往往具有主体臆断的色彩，影响了测评的公正性。群众座谈实效不明显，座谈对象是领导指定的，没有派那些想说话的同志挑选进来参加座谈会，导致想说不敢说，敢说没有参加座谈会，导致了考评计分的模糊化。

考核结果运用不够。党建工作考核评价运用机制尚不完善，党建工作考核结果合理使用缺乏与之配套的相关制度条件，考核结果只是作为评选先进的重要依据，在提拔干部、外出教育培训等方面运用的不够，考核结果运用形式单一。

加强和完善党建工作责任制考核意见建议界定责任分工。明确支部书记为“第一责任”，各支部书记为本单位抓基层党建工作的“第一责任人”，负责主持研究制定本支部党建工作计划和落实措施，督促、指导支委成员履行好工作职责；明确支委成员“具体责任”，各支委成员是本单位抓基层党建工作的“具体责任人”，根据支委分工，抓好职责范围内各项工作具体落实；明确政工科长“直接责任”，各政工科长是本单位抓基层党建工作的“直接责任人”，切实履行自己的职责，搞好组织建设的日常工作。

创新考核方式。一是平时考核与年终考核相结合，平时考核由组织部门按照当年度党建责任标考核项目及评分标准组织实施，重点了解各支部平时党员教育、三会一课、志愿服务活动开展情况，防止年终考核，存在支部为了完成任务，存在资料做假；年终考核通过支部自评、支部互评、上级党组织考核、党员群众测评综合得分，结合平时考核情况，并把支部领导班子年度考核和目标绩效考核情况作为重要参考，最终形成各支部综合得分，确保考评的科学性和有效性。

二是全面考核与重点考核相结合。除围绕思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、保障措施等方面对党建工作进行全面考核外，每年视年度工作任务设置不同的考核重点，进行重点考核，如2013年重点考核各单位十八精神贯彻学习情况和中国梦宣传学习情况，2014年要在党的群众路线活动开展加强考核。

三是加大群众党建考核参与力度。党章规定，党的宗旨是全心全意为人民服务，党建工作效果理应由人民群众来检验和评价，可以说，人民群众是党建工作考评最重要、最权威的主体，群众满意与否是衡量党建工作成效的最终、最高标准。

党建工作干得好不好，群众一本清色，只有把群众利益放在首位，党建工作才能更加出彩。只有进一步扩大群众的参与权和监督权，不怕群众挑“刺”，让想说话同志参与到对支部工作的测评中来，才能扩大党建工作的公信力，才能增加考核结果的客观公正性。

加大考核结果运用。除了把党建责任制考核结果，作为评选先进的重要依据，还应把考核情况纳入支部领导班子年终考核内容，并将考核结果作为对支部领导班子工作实绩评定的重要内容及领导干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据。

对抓基层党建工作不力，党员和群众测评结果较差，年度目标管理考核结果较差的，予以通报批评，限期整改；对不认真履行职责，不及时解决基层党建工作中存在的问题，造成不良影响和严重后果的，将依据有关规定追究领导班子和相关责任人责任。营造浓厚宣传氛围。

各支部要通过市政内网、建委网站、市级媒体、党建杂志等宣传阵地，加强党建工作的宣传报道，介绍经验，传递正能量，为全处党建工作营造良好舆论氛围。同时，要认真做好信息报送工作，定期编发工作简报，及时反映本支部党建工作中涌现出来的先进典型及新。

党支部制度有哪些五大类21小项

党支部各项规章制度 按照县委组织部要求，为进一步加强党员意识，规范组织纪律，经局支部研究报局党组同意，特制定党支部各项规章制度。

一、党支部党风廉政制度 党员干部廉洁从政是新时期从严治党、端正党风的重要前提，是贯彻落实党的路线、方针、政策，促进政治改革与发展的重要保证，根据局《关于落实党风廉政建设责任制实施细则》的要求，制定以下党风廉政责任制。 1.支部党员必须发挥表率作用，自重、自省、自警、自勉，清正廉洁、艰苦奋斗，全心全意为人民服务。

2.党支部书记为党风廉政建设第一责任人，对本支部的党风廉政建设负总责，每年向局党总支书面报告本支部党风廉政建设责任制的执行情况。 3.支部党员要廉洁奉公、忠于职守，严禁假公济私、化公为私；要艰苦奋斗、勤俭节约，禁止挥霍公款、铺张浪费；要襟怀坦白、奉公守法，严禁以权谋私、违法乱纪。

4.定期召开民主生活会，结合党风廉政建设责任制和廉洁自律规定，进行对照检查，开展批评和自我批评，纠正存在的问题。 5.严格执行领导干部经济责任审计制度、领导干部外出审批制度、干部述职述廉制度。

6.坚持党员在党纪面前人人平等的原则，凡是违***纪的行为，以党章、其他党内法规和国家法律法规为准绳，区别不同情况，予以处理。 二、党支部发展党员制度 发展党员制度包括入党积极分子的培养、教育、考察制度，发展党员的申报制度和预备党员的教育、考察、转正制度。

加强发展党员制度建设是把好党员的入口关、质量关和纯洁党员队伍的重要措施。 （一）党积极分子的培养、教育和考察制度 1.入党积极分子要经过一年以上的培养、教育和考察，条件成熟才能确定为发展对象。

党支部要指定一至两名正式党员做其培养联系人，至少每半年对要求入党的积极分子进行一次考察，并将考察情况载入考察表。 2.对发展对象，要进行政治审查，审查合格后方可发展入党。

3.发展对象须经为期5—7天或不少于四十个小时的短期集中培训，因客观原因不能进行培训的，应安排他们学习制定的文件，并做好辅导。 未经培训的，不能发展入党。

4.发展28周岁以下的青年入党，一般应从团员中发展，发展团员入党，一般应经团组织推荐。 5.发展党员以“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”为方针，坚持个别吸收原则，成熟一个，发展一个。

（二）发展党员申报制度 支部党员大会通过申请人入党的决议后，即报上级党组织审查和批准。 （三）预备党员的教育、考察、转正制度 1.预备党员预备期为一年。

党支部对预备党员要进行进一步教育、考察，要有明确的考察重点和要求，指出优点和不足。 2.对考察合格的预备党员，党支部应严格按照有关规定，按时办理转正手续。

3.对考察不合格的应给予办理延长预备期或取消预备党员资格的手续。 三、党支部理论学习制度 为切实加强党支部党员干部的理论学习，进一步提高党支部成员的政治理论素养和业务水平，按照“三个代表”重要思想的要求，特制定本学习制度。

（一）学习内容 1.认真学习马列主义、**思想、***理论和三个代表重要思想，认真学习党和国家重要文件、重要会议精神和重要文献以及上级各项决策部署。 2.适时组织学习国际和国内重大时事政治，正确认识国际国内形势，及时掌握党和国家的重大方针、政策。

3.学习市场经济的基本知识，学习现代化科学技术、历史、文化等知识，不断拓宽知识面和增加知识量，提高党员干部的知识素养。 （二）学习方法与时间 1.党支部成立学习小组，组长由支部书记担任，负责审定学习计划，主持学习交流，督促、检查、落实学习内容，组长因故不能参加学习时应委托其他成员组织学习。

坚持理论联系实际原则，采取集中学习与自学相结合，灵活多样，注重实效。 2.党支部成员在坚持自学的基础上每月集中学习讨论1次，每次学习时间不少于2小时。

每次学习参学率应在80%以上。 （三）学习要求 1.党支部成员都要集中认真地参加集中学习。

因故不能参加学习时，必须事先向组长请假，并在事后自觉补课。党支部成员全年请假不能超过3次。

2.坚持理论学习，紧密联系本职工作和个人思想实际，加强调研，学以致用，学用结合，提高运用理论解决实际问题的能力。党支部成员应结合理论学习和工作实际向分管部门党员干部作学习辅导，每年不少于1次。

3.党支部集中组织学习，应记录学习内容，并将学习情况及时上报给局党总支部。 四、党支部组织生活制度 党支部的组织生活制度是指党员参加所在支部党员大会、党小组会以及党员领导干部召开民主生活会的有关规定，是党内正式生活的重要内容。

它包括：党员领导干部的双重组织生活制度、“三会一课”制度和党员定期汇报思想和工作的制度等。具体规定如下： （一）每个党员、无论职务高低，都必须参加党的组织生活，接受党内外群众监督。

（二）每季召开一次支部党员大会，讨论研究支部重要议题。 （三）每月召开一次组织生活会或党小组会。

（四）每月召开一次支部委员会议。 （五）每半年安排党员接受一次党课教育。

（六）每年召开一次党员民主生活会。采取党小组或支部生活会的形。

如何抓好党建制度落实

从近年来政府机关党建工作的总体情况看，党的基层组织工作得到了进一步加强，在促进各项工作任务完成上发挥了较好的作用。

但对照“三个代表”要求还存在一些需要解决的问题，需要引起我们的重视。主要是：党员的先进性有待于进一步提高、对机关党建工作的重要性认识不足、党建工作方式方法单一、缺乏实效性、机关作风有待于进一步改善等。

笔者认为应该进一步加强和改进党的工作，确实使每个党组织和党员真正做到“三个代表”，担负起历史和时代赋予的重任。 一、充分认识加强机关党建工作的重要性、必要性，增强责任感和紧迫感 政府机关在推进现代化、全面建设小康社会中担负着领导、组织、协调和服务的重要职责，因此，政府机关各级党组织要从巩固党的执政地位和提高执政能力的高度，以强烈的忧患意识和责任意识来认识加强机关党建工作的重要性和必要性，强化党要管党的意识，切实把机关党建工作摆上重要议程日程，把机关党的建设放在党委、政府的工作大局中去思考，放到部门中心工作中去安排，按照“三个代表”的要求去实践，在全市党建工作中发挥表率作用。

二、巩固保持**员先进性教育活动的成果，进一步夯实思想基础 要认真学习和实践“三个代表”重要思想，切实提高党员干部的理论素质。 要认真学习科学文化知识和业务知识，提高为人民服务的本领。

要深化学习型党组织建设，进一步树立先进的学习理念。 三、围绕中心，服务大局，把开展机关党建工作与业务工作紧密结合 机关党的工作只有贴紧中心工作，紧紧围绕党委、政府的工作大局，把党和政府关心、关注的重点、热点、难点作为自己工作的切入点，把为基层服务、为群众服务作为自己工作的着力点，才能提高机关党的工作地位和作用。

机关各级党组织在贯彻执行上级党组织党建工作任务的同时，还必须按照本部门的工作需要及时制定工作计划，明确落实党建工作任务，力求使机关党建的各项工作更好地贴近本部门的工作实际，贴近上级党委政府的中心工作，以便更好地履行机关职能。当前，特别要紧紧围绕“三个率先”目标，结合转变机关职能、改进机关作风、实现党委政府各项改革发展措施的推进，研究制定党建工作的配套措施，广泛调动机关党员干部的工作积极性，为提高机关的工作质量和服务水平，保障机关各项工作任务的顺利完成，实现“三个率先”提供坚强的思想保证和组织保证。

四、加强制度建设，建立激励机制，使机关党建工作的开展规范有序进行 加强制度建设是抓好基层支部工作的重要环节。在工作实践中，要履行好机关党组织的工作职责，就必须要形成一整套工作制度，依靠制度本身所具有的长期性、稳定性和经常性，促进机关党建工作走上规范化轨道。

一是健全机关党建工作责任制。二是全面推行机关党建工作目标管理责任制考核。

三是落实机关党建工作的相关配套制度。 五、与时俱进，改革创新，改进工作作风和方式方法 机关党建工作在迎接新挑战，增创新优势，促进新发展的过程中，必须坚持与时俱进，加大改革创新力度，增强生机与活力。

一是工作思路要创新。二是工作机制要创新。

三是工作方法要创新。四是工作载体要创新。

六、切实加强对机关党建工作的领导 加强机关党的建设，是巩固党的执政地位的必然要求，是履行好党政机关职责的重要保证。政府机关各级党组织必须从讲政治的高度来看待机关党的工作，把机关党建工作放到推进党的建设新的伟大工程中去思考，摆到关系机关工作全局的重要位置，列入重要议事日程，切实加强领导。

一是各级党组织负责人要充分履行职责，发挥作用。二是积极创造条件，为工委营造一个良好的工作氛围。

三是要加强机关党务干部队伍建设。

如何推进党支部规范管理和特色建设

开展和推进标准化党支部建设，是加强和改进基层党组织建设的重要举措。

面对新形势新任务，要通过 大力推行党支部基本建设标准化；推进党支部基础管理规范 化；突出党支部创先争优活动特色化，来提升基层党务管理 水平，有效地助推企业科学发展。 【关键词】 党支部建设；标准化；基本途径；方法 建设好基层党支部，对进一步巩固党的基础，更好地发 挥政治核心作用和战斗堡垒作用，促进科学发展具有非常重 要的意义。

为贯彻落实党的十七大及十七届四中、五中全会 精神，不断加强和改进基层党组织建设，保持和发展党的先 进性，助推科学发展，重庆九龙电力股份有限公司党委围绕 “筑坚强堡垒，树先锋形象，促科学发展”创先争优活动， 以“抓支部、强机制、促开局、作贡献”为主题，大力开展 和推进标准化党支部建设，有效地促进了公司系统党建工 作。这证明了，开展标准化党支部建设是推进基层党建工作、 提升基层党务管理水平的一个有效途径和方法。

本文结合工 作实际，从基本建设标准化、基础管理规范化、创争活动特 色化三个方面，谈谈如何开展和推进标准化党支部建设。 一、推行党支部基本建设标准化 党支部基本建设是标准化党支部建设的基础和前提。

开 展标准化党支部建设，首先要从党支部基本建设抓起。在实 际工作中，主要从以下方面入手： 1、明确党支部基本建设依据 党支部基本建设要以“党章”、党规、党内条例、党的 文件为主要标准，按照上级党组织的基本要求，借鉴其他先 进党支部建设经验，结合本党支部实际进行。

换言之，这是 开展党支部基本建设的主要依据和参照。因此，开展党支部 基本建设，就要看主要标准是怎么规定的，主要内容有什么 要求，先进党支部是怎么做的，本党支部还有哪些需要完善。

只有这样，才能抓好党支部基本建设。 2、掌握党支部基本建设情况 要有针对性地开展和推进标准化党支部建设，全面摸清 和掌握党支部基本建设现状及基本情况十分必要。

为此，要 做好“四查”： 一查组织形式方面是不是健全和完善。主要是查看支委 会成员是否配齐，分工是否清楚，党支部及党小组活动是否 正常。

二查工作机制方面是不是健全和完善。主要是查看党支 部相关工作职责是否清晰，主要工作制度是否建立健全。

党 支部工作职责应包括支委会工作职责、支部书记职责、各委 员职责、党小组组长职责；党支部主要工作制度应包括支部 基本工作制度、“三会一课”制度、学习教育管理制度、民 主生活会制度、民主评议党员制度、发展党员工作制度、联 系职工群众制度、职工思想动态分析制度、参与行政管理工 作制度、党员谈心制度、党员活动日制度等。党支部随着工 作的深入推进和拓展，还要建立相关的工作制度。

三查基础档案资料方面是不是完备。主要是查看党支部 有关名册及其基本信息档案是否建立健全，党支部工作及活 动资料是否保存齐全。

名册及基本信息档案主要包括党员基 本信息、党员责任区划分、组织发展工作名册、党员流入（流 出）名册、群团基本信息等档案，并根据人员变动情况及时 调整更新。 四查工作阵地方面是不是建立。

主要是查看党支部党员 活动室、支部园地（专栏）、宣传橱窗等是否建立和完善。 “四查”的目的，就是使党支部该建立健全的要及时建 立健全，该完善的要及时完善，为党支部推进标准化建设打 下扎实的基础。

3、明确党支部基本建设重点 在“四查”基础上，党支部要根据具体情况推进标准化 建设，把重点放在建立、健全、完善、更新基础建设方面。 具体地说，主要体现在： 一是要建立健全和完善党支部委员会及其成员职责、党 支部工作制度，为党支部工作及党组织活动更加规范地开展 提供制度保障。

二是要建立健全、完善和及时更新党支部有关名册及其 基本信息档案，便于党支部及时全面了解和掌握情况。 三是要建立和完善党员活动室，尤其要建立、完善和及 时更新“创先争优”活动专栏，反映党支部“创先争优”活 动情况。

四是要建立、完善和更新党支部园地、宣传橱窗等，反 映党支部组织及结构情况、主要工作制度、作业计划、主要 工作及活动情况、学习安排及内容、先进人物事迹及上级主 要精神宣传等，增添党建工作氛围。 二、坚持党支部基础管理规范化 总体来说，党支部基础管理主要是指党支部的日常工作 管理和基础资料管理。

所谓规范化，就是党支部工作要按规 定和要求去做并完成，记录、资料要保存齐全、格式统一、 归类清晰、装订工整等。这是标准化党支部建设的基本任务 和重要形式。

为此，要做好以下两方面的工作，不断提高党 支部基础管理规范化水平。 1、切实做好党支部日常定期工作管理 根据党支部工作职责，党支部日常定期工作主要有： “三会一课”、政治理论学习、职工思想动态分析、民主评 议党员、民主生活会、入党积极分子培养考察与组织发展、 年度工作总结与计划、季度作业计划、党费收缴、工作记录、 争创活动、园地（专栏）建设等等。

以上工作，党支部要经 常进行对照自查，看是否按规定的期限、次数、程序及要求 完成了各项工作任务。该完成的要按时组织完成，因特殊情。

如何推进基层党建工作规范化制度化建设

1、要坚持经常性的思想政治教育； 2、健全制度、规范管理是推动基层党务工作有效开展的关键，建立健全组织、配齐配强人员是基础； 3、要着眼于固本强基，建立并落实符合工作实际的奖励激励措施，充分调动基层党务干部的积极性和主动性； 4、应坚持强化考核与激励约束并重，解决好“干得好”的问题； 5、基层党务工作要取得实效，必须紧密结合基层党建工作的实际，健全完善基层党建工作绩效考核机制、考核程序、考核标准、行为规范，切实提高基层党建工作的规范化，基层党组织规范化建设的所有环节和全部内容，都要以科学管理的理念来体现； 6、要强化内部监督制约，持之以恒地抓好各项制度措施的落实，强化政治理论学习，不断提高基层党务干部的政治理论素养； 7、在抓好理论学习的同时、落实保障措施为重点、加强制度建设、完善工作程序，切实强化党组织建设，考核方式科学合理； 8、要切实强化考核结果的运用。

扩展资料： 创建标准化党支部实施办法： 1、健全班子 责任部门：党组 党支部 1、规范支部设置。 党支部委员会委员设置5人，书记、副书记、组织委员、宣传委员、纪检委员各1人。

每届任期二年。 党支部委员会任期届满应按期进行换届选举。

因特殊情况，需延期或提前进行换届选举，应报机关工委批准，延长期限一般不超过1年。 2、选好党支部书记，配强党支部班子。

把党性强，作风正，有一定政策理论水平和党务工作知识，熟悉本单位的业务工作，干部、职工信任，工作能力强，具有敬业、奉献精神的同志选进党支部班子。 党支部书记由党员领导干部兼任。

3、切实履行职责，加强对党员的教育、管理和监督。 组织党员认真学习马列主义、**思想、***理论和"三个代表"重要思想，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学文化和业务知识。

严格党的组织生活，开展批评和自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员权利不受侵犯。 监督党员干部和其他工作人员严格遵守国法党纪，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度。

教育党员和群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种违法犯罪行为作斗争。 4、严格程序，做好组织发展工作。

按照"坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展"的方针，加强对入党积极分子的教育、培养和考察，有计划、有重点地做好发展党员工作。 党支部对提出入党申请的同志，要按照入党积极分子的条件进行衡量和确认，一般需经一年以上的考察，才能列为入党积极分子，并报上级党组织备案。

参考资料来源：人民网—大力推进基层党组织标准化规范化建设。