如何践行群众路线 提高央行党建工作

历史告诉我们，中央银行必须在保持币值稳定和促进经济增长这两大目标之间寻找到平衡点，因为通货紧缩或经济过热都不利于实现人民群众的根本利益。人民银行践行群众路线，就是要通过提高宏观调控的预见性、针对性和灵活性，科学制定和实施货币政策，更好地促进经济平稳健康增长，体现发展是第一要务；同时，通过保持币值稳定，实现好维护好最广大人民群众的根本利益。因此，通过良好的作风、扎实的工作，制定正确有效的货币政策，实现政策目标组合的最优化，是维护广大群众利益的根本之举，是人民银行践行群众路线的重要体现。

维护金融稳定关乎群众切身利益。金融稳定就像阳光空气，与每个人的生活息息相关。在经济金融平稳发展时期，人们往往觉得金融稳定和自己关系不大，不会感受到金融稳定的重要性。但是一旦金融出现不稳定，出现金融市场大幅动荡、支付清算体系运行受阻、金融机构倒闭破产等情形，人民群众的正常生产生活秩序就会被严重破坏，利益就会受到极大损害，广大群众的反应也会比较强烈。这在亚洲、欧洲、美洲发生过金融危机的国家中都有鲜活的事例。因此，金融稳定无小事，不仅事关广大群众的切身利益，也事关国民经济健康稳定发展和社会长治久安。人民银行法赋予了人民银行防范和化解系统性金融风险，维护金融稳定的职能，明确了人民银行为维护金融稳定可以采取的各种法律手段。牢牢守住不发生系统性区域性金融风险的底线，始终保持金融稳定，是人民银行维护广大群众利益的重要举措，也是践行群众路线的重要内容。

发展金融市场是群众的所思所盼。金融市场主要包括货币市场、资本市场和外汇市场等领域。金融市场的健康发展，对促进经济社会发展、满足企业和个人金融需求、加快经济结构调整和转型升级发挥着重要作用。随着经济社会的发展，群众对金融的需求越来越强烈。如果没有完善的金融市场，个人、企业的投资和融资需求，比如股票债券投资、外汇管理、消费信贷、抵押贷款等方面的需求就不能得到满足。因此，顺应群众期盼，大力发展金融市场，拓宽多元化投融资渠道，满足企业和个人的融资需求，是人民银行的重要使命，也是服务群众的一项重要工作。

如何围绕经营抓党建抓好党建促经营银行

认真执行民主集中制，努力提高决策水平。

民主集中制和党的群众路线，是我党的宝贵财富，也是我们党战胜敌人的重要法宝。在员工的任用、经营计划的执行、财务支出、党员发展等重大问题上，班子内部充分发扬民主，坚持党委集体讨论决策，在充分发扬民主的基础上集中意见，从不搞个人说了算。

推行党务公开，坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，所有重大事项和财务支出全部公开，自觉接受党组织和员工的监督。 建立健全党务工作组织管理体系，充分发挥基层支部的战斗堡垒作用。

根据人员变动情况，及时对基层党支部进行改选，认真组织离退休、内退党员参加政治理论学习教育活动，建立新的党务工作组织管理体系。 围绕全行业务经营管理目标，继续实行基层党组织工作目标管理考核责任制，明确各支部委员会的职责、任务和工作目标，根据基层党支部建设要求，细化支部工作任务，将党的建设与全行各项业务发展紧密结合起来，用党的工作指导业务实践，以完成本单位工作任务的实际效果为标准检验基层党建工作，做到党建工作和业务经营相得益彰。

“四轮齐驱”抓党建夯实基础促发展 该行党委着眼于提高系统党建工作科学化水平，着力于把党组织的政治优势转化为农行发展优势，以改革创新精神加强党组织思想、组织、作风和反腐倡廉建设，建立健全党建工作长效机制，党建工作在加强中改进，在探索中发展，党组织的创造力、凝聚力和战斗力明显增强，保证和推动业务经营又好又快发展。 以组织建设为基础，打造优秀党员队伍。

按照“德才兼备，以德为先”的原则，注重培养和选配政治素质高、工作能力强的年轻干部，把能胜任“一岗双责”的干部选配在关键岗位上，真正做到人尽其才。建立健全党建相关制度，促进党支部逐步实现制度化、规范化。

加强党员队伍的素质教育，将党员教育纳入全行培训计划，使全体党员的职业道德素质、遵章守纪意识、先进性观念得到较大地提高，并在业务经营和管理工作中自觉发挥党员先锋模范作用，成为全行善打硬仗、勤奋敬业的员工队伍中的中坚力量。 积极组织开展党风廉政和反腐败工作，增强自我把握与自我约束能力，扎实推进全行廉政文化建设和廉政风险防控工作。

支行党委每年都与各党支部签订《党风廉政建设责任书》，明确责任内容、责任考核和责任追究办法，在全行范围内营造廉明公正的工作氛围。将党风廉政建设和反腐败工作纳入全行综合考评，与业务经营同研究、同部署、同检查、同考核，并将考核结果作为干部评先评优、提拔使用的重要依据，增强了党员领导干部廉洁奉公的自觉性和主动性。

此外，该行每年均向全行副股级以上和新提拔的中层干部发送《廉政提示函》，并及时更新完善领导干部廉政档案。 作风也是竞争力，作风建设事关全行改革发展的大局，好的作风，凝聚人心，推进发展；反之，则带坏队伍，阻碍发展。

该行从改进工作作风、提高工作效率出发，积极响应“中央八项规定”和“总行28条措施”的要求，厉行节约、勤俭办行，确保将有限的费用用到业务经营、业务考核上，为全行各项业务稳步发展提供了坚强保证。 思想的统一，共识的形成，进一步激发了全行员工干事创业的工作热情，党建工作与业务经营互融互促、协调发展，取得了良好的发展业绩。

如何加强基层党组织建设提升银行治理水平

（一）发展创新，坚定党员思想信仰。一是教育内容上要重点把握党的指导思想与时俱进的发展本质。发挥上层建筑的能动作用，从共产主义思想理论体系是寻求社会公平和实现权利平等这一角度出发，将“自由、民主、平等”等普世价值观纳入到党的科学理论体系，获取更深厚的理论基础和更广泛的支持；要让党员认识到党的思想不仅是认识市场经济内在矛盾的武器和工具，更是认识当前中国经济社会矛盾的科学指南和方法；还要使党员认同党的思想对其个体人生价值实现的现实意义，即填补物质极大富足之后所产生的精神空虚，汲取精神力量，使自身变得更加坚强。二是教育形式上要摆脱形式主义和虚无主义，设法拓展党员接受思想教育的时空维度，形成合力。从实际出发，切实解决党员所遭遇的各种困惑和挫折，使党员真正从内心深处对党产生认同和依靠感；以喜闻乐见的方式开展宣传教育，使党员主动学习；为党员提供有血有肉的丰富精神食粮，营造良好的舆论氛围。

（二）科学定位，融合党建工作与业务经营。一是把选人用人作为党建工作的关键。健全人才选拔机制、完善选拔标准，通过选拔政治过硬、熟悉银行专业知识且具备较强管理能力的党员人才来引领银行业的发展。二是注重把业务经营的关键要点作为党建工作的重要抓手。银行业其经营风险的特征决定了党建工作必须首先紧抓风险管控，形成党建工作有效服务和保障经营管理的局面。三是在方法上注重党建工作与业务经营的虚实结合。党建工作与业务经营要目标同向、部署同步、工作同力、考核同行。将党建工作真正融入到业务经营中，做到业务经营有实有虚，党建工作从虚到实。

（三）分类指导，建立健全党建工作组织架构。一是宏观上采取条线指导。党对银行业的领导和银监部门的行业监管，目的都是确保银行业稳健发展和支持社会经济发展。为此，可将银行业党建工作管理有机融入到银行监管中，这样既能发挥监管部门专业优势，又能增强党建管理的有效性，还能防范银行机构党组织属地管理可能引发的地方政府干预银行经营的情况。二是微观上采取分类指导。针对党政紧密结合型的银行业机构，建议加强顶层制度设计，完善监督机制，确保在党组织领导的前提下加强权力制衡。针对党政相对独立型的银行也机构，对机构庞大、人员素质较低的农信社，要着重抓好队伍建设；对地方政府影响力较大的城市商业银行，要实现党建目标与经营目标的有机融合；对引进境外战略投资者的银行业机构，在对党委会恰当定位的前提下，考虑通过民主协商方式赋予党委会参与银行经营管理的主体资格，避免冲突；针对外资银行等尚未建立党组织的机构，尝试建立党的基层组织，充分发挥党的细胞组织信息传递功能。

（四）激发动力，增强党组织凝聚力和战斗力。坚持在银行业开展党建主题活动，大力激发广大党员“为民服务、创先争优”的内在动力，增强党组织的凝聚力和战斗力，引领银行业在有效提升金融服务能力的同时，增强促进社会和谐发展的责任感。

（五）内外结合，构建统一的党纪监督体系。一是加强银行业党纪监督的统一领导。建议以监管部门现有各级纪检监察部门为基础，成立统一的银行业党纪监督领导协调机构，负责管理、监督、协调银行业反腐倡廉和案件防控工作，防范银行内部利益关联对监督效力的损害。二是进一步强化银行业党组织的党纪监督职责。通过党委成员、纪检监察人员介入董事会、高管层、监事会等途径，引导银行业机构将党风廉政建设与案件防控和行风建设相结合，在银行业开展贯彻执行民主集中制的教育和检查，增强对“一把手”的监督，积极推进党务、行务公开，充分发挥“阳光这种最好的防腐剂”的作用。

如何加强高校学生党建工作 学生工作案例

一、教工党员在学生党建中的先锋作用 第一，有助于学校优化师资队伍结构。

教工党员是高校师资队伍的重要组成部分，教工党员队伍的稳定化有助于学校师资队伍建设的科学性。教工党员是学生党建工作的核心人物之一，教工党员的存在及其稳定化是保障学生党员认真选拔重点培养，做到理论教育系统性，选拔培养有序性的重要前提。

同时，教工党员的政治态度、思想认识、价值观念对于非党员教工也起着潜移默化的影响。所以，教工党员的发展和培养是学校师资队伍建设的主要环节。

第二，教工党员在高校党总支、校委会与学生党员、学生之间，无疑起到了纽带和桥梁的作用。高校的决议要在教工党员的传达和领导配合下带领学生党员、学生干部去有效执行，学校的教育教学工作要靠教工党员模范带头去认真完成。

所以，教工党员在学生管理工作和教育教学中都起着不可或缺的作用。在高校党建工作中，教工党员还肩负着如何组织学生党员积极学习党的知识、保持党的先进性，如何调动学生党员工作积极性的不可推卸的责任。

第三，教工党员的党龄较长，在政治思想修养、专业知识等方面都有较好的基础。教工党员有坚定的马克思主义信仰，远大的共产主义理想以及为共产主义事业奋斗终身的信念，坚决捍卫和执行党的路线、方针、政策，在组织上、思想上、行为上与**保持高度一致。

他们的信念，他们的思想政治修养与理论修养，对学生人生道路的选择，科学文化素质的提高，都起着十分重要的导向作用。 二、新时期教工党员在学生党建中工作的不足 第一，随着我国政治、经济等各方面发展，工作竞争、工作绩效等各个方面，让广大教工承受着巨大职业压力和心理矛盾。

当前很多党员教工将工作重心放在了学术研究上，而忽视了自身思想和道德建设，忽视了自身人生观、价值观的培育。这将直接影响到教工党员在学生党建工作中的核心作用，降低教工党员在学生党员心目中的模范形象，从而影响学生党员对党的正确认识。

第二，教工党员对学生党员教育管理的教育管理手段滞后。党员教育管理工作仅凭“一支笔、一张嘴、一板、一堆纸”的现象仍然存在。

这种方式仅停留在简单“读读报纸、念念文件”的集中学习、统一教育形式上，照本宣科、单向沟通。不能灵活的运用科学的方法，如：多媒体讲授、社会实践等方式，让学生党员更进一步体会到党的先进思想与政策。

第三，对学生党员重发展而轻教育管理，认识有待进一步提高。有些教工党员认为，发展学生入党和提高学生党员的比例是党支部的工作重点，至于学生入党后的再教育可以慢慢来；有些人认为，发展学生党员是硬任务，教育则是软任务等等，这一系列错误的思想表明，很多的教工党员没有正确的认识到发展学生党员的真正目的和学生党员思想教育的重要性。

第四，学生党员教育管理的力量薄弱。目前，高校学生和学生党员人数的急剧增加，导致了高校学生工作和学生党建工作量的增加，而从事党员教育管工作的人员却没得到相应的加强。

这种想象的出现导致了教工党员工作积极性的下降和工作效率的降低。 三、加强教工党员在学生党建中先锋作用的具体措施 第一，加强和完善学校党委对教工党员的培训学习制度。

定期学习党的新阶段新政策，了解时事政治，使其在保持坚定的马克思主义信仰，远大的共产主义理想以及为共产主义事业奋斗终身的信念，坚决捍卫和执行党的路线、方针、政策，在组织上、思想上、行为上与**保持高度一致的基础上，紧随党的前进步伐。并将与时俱进的思想及时传达给学生党员。

第二，教工党员要创新对学生党员的教育培养方式。加大对全体学生、申请人、入党积极分子、预备党员、正式党员和党员骨干的教育培养力度。

如：积极开展党的知识讲座、党建知识竞赛、演讲比赛等，建立学习型党组织。让学生在轻松的氛围中学习领悟党的思想，提高学生学习积极性。

第三，院级党委应重视教工党员在党员发展和教育管理工作中的重要作用。积极做好在现职党务干部、离退休教工党员或其他符合条件、热心组织员工作、党性强的教工党员干部中选拔专兼职组织员工作，合理安排工作任务，支持并鼓励教工党员按照有关规定开展工作。

第四，教工党员要注重理论教育，与学生党员学习交流互动，共创学习型团队。努力探索学习工作化、工作学习化，倡导学习生活化、生活学习化的团队学习模式。

加强对学生党员的了解，如：实行“一对一”党员学习组等，增进教工党员与学生间感情。 第五，教工党员在工作中要坚持和完善学生党建工作的制度体系。

（1）完善团组织“推优”制度，有计划、有步骤地从优秀团员中推选入党积极分子。（2）坚持学生党员发展程序，坚持入党联系人制度、严格发展对象公示制、票决制、严格发展对象的考察和审批制度。

（3）健全预备党员的教育考察制度，切实加强对学生预备党员日常思想上、行为上的考察和教育。（4）严格每月一次的系学生党支部组织生活，健全学生党员的日常考核制度，注重学生党员日常的政治表现，加强学生党员日常的党性教育和锻炼。

（5）严格学生党员的材料归档制度。（6）建立学生党员民主评议。

如何加强农发行基层党建工作

执行力是落实上级决策和工作部署的操作能力、实践能力。

一个企业，一个组织，目标与构想再完美在宏大，如果没有强有力的执行力，终归还是纸上谈兵。而如何提高执行力，从来都是一个企业、一个组织、一个单位的领导者最为关注的问题。

因此，提升制度执行力也是当前有效履行人民银行县支行职责、防范各类风险和案件发生的关键所在。一、基层行制度执行力存在的问题当前，基层行在制度执行力方面存在着诸如制度的把握理解不够到位、制度设计不够科学规范、人力资源配置不尽合理、部分员工制度执行意识较弱、责任追究缺乏严肃性等问题。

这些问题的存在主要是个别职工制度观念淡薄，存在侥幸心理和麻痹思想，不同程度地存在用相互信任或人情代替规章制度的现象。另一方面，个别干部特别是环节干部缺乏与时俱进意识，工作不求有功，但求无过，碰到新情况、新问题，满足于传统的工作方式，自身素质难以跟上制度建设发展的需要，也达不到执行制度的基本要求。

其次，由于长期进人少，甚至不进人，新鲜血液不足，使岗位设置和人员不匹配，岗多人少，合理兼岗的难度很大，定期轮岗和强制休假制度很难落实。再加上基层行所承担的一些业务岗位的逐步细化，往往一人兼多岗，致使在业务操作中职责不明的现象程度不同地存在，有章难循、违章操作等难免发生，影响了制度执行的刚性需求。

同时，干部队伍知识和结构的老化严重，特别是一些重要而且繁忙的岗位往往只由少数工作能力和责任心强的同志超负荷承担，其他人员因工作能力和年龄问题处于相对闲置状态，一定程度上影响了干部职工执行制度的动力。制度执行不到位或执行力不强等情况的出现，很大程度是因为对违反制度行为的惩处措施不严厉。

对违反者的处罚失之于宽、失之于软，违反制度成本过低，直接导致了惩戒度不足。另外，相关制度的制定缺乏科学性和可操作性也是导致执行力弱化的一个诱因。

这些问题虽然反映在不同层面，表现在个别环节和少数干部身上，看似个别现象，但有一定的代表性，有些是或轻或重、客观存在的，有些是需要预防和警惕、杜绝发生的。但无论什么情况，一旦存在，都将会影响制度执行的效果，贻误基层央行事业。

二、提高基层行制度执行力的有效途径提高基层行制度执行力应从人员和制度两个方面着手。（一）人员方面1.要提高环节干部的执行力。

环节干部对上是执行者，对下是领导者，起着承上启下的作用。提高环节干部的执行力，应着重培养以下七个方面的能力：一是领悟能力。

干任何一项工作之前，环节干部首先要立刻领会上级领导的意图，即把做什么、怎么做、做到什么程度弄得清清楚楚，进而把握做事的方向、节奏、目标。对领导布置的工作一知半解就开始埋头苦干，结果只能是事半功倍，甚至事与愿违。

二是计划能力。把领导布置的任务按照轻重缓急，并综合考虑时间、空间、环境、下属工作能力等因素，拟定详尽计划，尽可能地使之科学合理，然后一一分配、下达给下属。

三是指挥能力。指挥就是激励并协助下属为着共同的目标步调一致地工作，把控工作的转换与衔接，使之顺畅连贯，最大限度地减少内耗。

四是控制能力。随时掌握工作进度与质量，通过考核、检查、讲评等手段，激发下属的责任感和工作激情，必要时帮助下属协调解决工作中出现的困难，从而按部就班地落实计划，按时间保质保量实现工作目标。

五是协调能力。协调能力不仅包括单位内部上下级、部门与部门之间的共识协调，也包括与外部、关系单位、同行业之间的利益协调。

协调就是努力实现各方共赢，并使自己负责的工作阻力更小，利益更大。六是授权能力。

环节干部是一个部门或一个方面的管理者和领导者，不可能事事躬亲，所以，必须敢于放手，学会授权，让下属知晓责任享有权利，在独立的担当中成长进步。七是创新能力。

强烈的创新意识是提高执行力的重要因素，要创新必然要不断学习，不断从工作中发现问题、研究问题、解决问题。只有把着眼点、落脚点真正放在上述七个方面上，全方位地培养，长时间地塑造，环节干部完成任务、实现目标的执行力才能真正得到提高。

2.要提高员工的执行力。员工执行力的强弱取决于两个因素，一是工作技能，二是工作态度。

因此，通过员工的执行力必须从这两个方面着手。提高员工的工作技能，一是要营造氛围，鼓励员工通过自学拓展知识面，开拓视野，通过自身素质；二是要有计划有针对性地组织各种培训，通过岗位练兵、考试考核、严格奖惩等办法，促进员工提高工作能力；三是建立激励机制，鼓励员工进行技术创新，对确有贡献的员工要给予奖励，做出重大贡献的员工要重奖，切实营造业务能手、业务骨干能够脱颖而出、大量涌现的氛围；四是在适当的岗位上安排合适的人，对不称职的人员要及时调岗，从而保证整体执行力的提高。

确保员工拥有积极的工作态度，一是要注重打造积极向上的央行文化。强有力的管理团队和严格的管理制度，经过长时间的积淀，就会形成一种“重执行”的风气，这种风气对于一个企业、一个组织、一个单位而言是优秀的企业文化，在员工那里，就会演。