从近年来政府机关党建工作的总体情况看,党的基层组织工作得到了进一步加强,在促进各项工作任务完成上发挥了较好的作用。
但对照“三个代表”要求还存在一些需要解决的问题,需要引起我们的重视。主要是:党员的先进性有待于进一步提高、对机关党建工作的重要性认识不足、党建工作方式方法单一、缺乏实效性、机关作风有待于进一步改善等。
笔者认为应该进一步加强和改进党的工作,确实使每个党组织和党员真正做到“三个代表”,担负起历史和时代赋予的重任。 一、充分认识加强机关党建工作的重要性、必要性,增强责任感和紧迫感 政府机关在推进现代化、全面建设小康社会中担负着领导、组织、协调和服务的重要职责,因此,政府机关各级党组织要从巩固党的执政地位和提高执政能力的高度,以强烈的忧患意识和责任意识来认识加强机关党建工作的重要性和必要性,强化党要管党的意识,切实把机关党建工作摆上重要议程日程,把机关党的建设放在党委、政府的工作大局中去思考,放到部门中心工作中去安排,按照“三个代表”的要求去实践,在全市党建工作中发挥表率作用。
二、巩固保持**员先进性教育活动的成果,进一步夯实思想基础 要认真学习和实践“三个代表”重要思想,切实提高党员干部的理论素质。 要认真学习科学文化知识和业务知识,提高为人民服务的本领。
要深化学习型党组织建设,进一步树立先进的学习理念。 三、围绕中心,服务大局,把开展机关党建工作与业务工作紧密结合 机关党的工作只有贴紧中心工作,紧紧围绕党委、政府的工作大局,把党和政府关心、关注的重点、热点、难点作为自己工作的切入点,把为基层服务、为群众服务作为自己工作的着力点,才能提高机关党的工作地位和作用。
机关各级党组织在贯彻执行上级党组织党建工作任务的同时,还必须按照本部门的工作需要及时制定工作计划,明确落实党建工作任务,力求使机关党建的各项工作更好地贴近本部门的工作实际,贴近上级党委政府的中心工作,以便更好地履行机关职能。当前,特别要紧紧围绕“三个率先”目标,结合转变机关职能、改进机关作风、实现党委政府各项改革发展措施的推进,研究制定党建工作的配套措施,广泛调动机关党员干部的工作积极性,为提高机关的工作质量和服务水平,保障机关各项工作任务的顺利完成,实现“三个率先”提供坚强的思想保证和组织保证。
四、加强制度建设,建立激励机制,使机关党建工作的开展规范有序进行 加强制度建设是抓好基层支部工作的重要环节。在工作实践中,要履行好机关党组织的工作职责,就必须要形成一整套工作制度,依靠制度本身所具有的长期性、稳定性和经常性,促进机关党建工作走上规范化轨道。
一是健全机关党建工作责任制。二是全面推行机关党建工作目标管理责任制考核。
三是落实机关党建工作的相关配套制度。 五、与时俱进,改革创新,改进工作作风和方式方法 机关党建工作在迎接新挑战,增创新优势,促进新发展的过程中,必须坚持与时俱进,加大改革创新力度,增强生机与活力。
一是工作思路要创新。二是工作机制要创新。
三是工作方法要创新。四是工作载体要创新。
六、切实加强对机关党建工作的领导 加强机关党的建设,是巩固党的执政地位的必然要求,是履行好党政机关职责的重要保证。政府机关各级党组织必须从讲政治的高度来看待机关党的工作,把机关党建工作放到推进党的建设新的伟大工程中去思考,摆到关系机关工作全局的重要位置,列入重要议事日程,切实加强领导。
一是各级党组织负责人要充分履行职责,发挥作用。二是积极创造条件,为工委营造一个良好的工作氛围。
三是要加强机关党务干部队伍建设。
把党建作为最大的政绩,不仅是着眼现实的战略选择,更是一个价值排序的基本问题。
各级领导干部应该认识到,发展绩效并不必然转化为政治认同。经济发展了,但是腐败更严重了,这只会增强人民群众的相对剥夺感;技术进步了,但是党员干部与群众距离更远了,这只会削弱长期执政的群众基础。
“皮之不存,毛将焉附?”党建不抓,作风不改,党心散了,人心伤了,再大的成就,不过是过眼云烟;再多的繁华,不过是水月镜花。因此,在党言党、在党忧党、在党为党,首先就是党要管党;爱党、忧党、兴党、护党,首先就要从严治党。
一方面,应该落实从严治党责任,形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局;另一方面,应该在干部考核中体现“党建导向”,让抓好党建的干部脱颖而出。人类文明,纵向来看就是历史,横向来看就是社会。
从纵向剖析,唐朝魏征发出“守成则难”的慨叹,穿越时空而发人深省;从横向比较,苏共在有20万党员时夺取政权,而在有近2000万党员时却丢失了政权,其中教训令人扼腕。今天,我们进行着具有许多新的历史特点的伟大斗争,教育实践活动正是“从严治党”的新起点。
我们当时刻铭记:党坚强有力,党同人民保持血肉联系,国家就繁荣稳定,人民就幸福安康。
强化党建责任述评考核,抓责任落实。
部党组专门制定文件,严格落实党建主体责任和党风廉政建设“两个责任”。细化、量化、硬化党建责任制考核指标,考核结果向党组汇报,对抓得不好的进行约谈。
认真制定并落实基层党组织党建述职述评考核方案,聚焦“关键少数”,坚持“一把手抓、抓一把手”、“一把手述、述一把手”,探索更好落实党建责任的有效机制。 健全领导和协调机制,抓力量统筹。
我们成立科技部党建工作领导小组,从体制机制上整合党建和业务资源,全面加强理论学习和业务学习、党务干部和业务干部队伍建设、党风和政风建设、反腐倡廉和科技管理制度建设、党建履职和业务履职考核“5个融通”。结合中央财政科技计划管理改革,坚决下放机关具体项目管理权限,加强廉政风险防控。
在干部管理监督中坚持人事司、机关党委、驻部组局三部门联席会议制度,将事业单位选人用人“一报告两评议”职能由人事司调整到机关党委。 探索“清单管理”,抓常态化教育。
我们在“三严三实”专题教育中,积极探索建立“四个清单”,即读书清单、问题清单、整改清单、制度清单。在部党组建立相关清单的同时,要求各级党组织也结合实际建立相应的清单,依据清单分解责任、依据清单“照表操课”、依据清单加强督查,取得积极效果。
首先,要加强组织领导。
党组织贯彻上级关于党风廉政建设的部署要求,结合实际确定目标任务,开展工作。确保“三会一课”定期开展,分析党风廉政建设落实过程中存在的问题;听取班子成员党风廉政建设工作上、思想上、生活上等各方面的情况汇报;开展自查自纠,对存在问题提出整改时间和整改方案。
其次,要以理论知识贯彻党风廉政思想。通过召开座谈会、党员大会等形式集中学习党风廉政建设的文件精神及规章制度。
通过深化“三严三实”专题教育、组织学习贯彻《中国**廉洁自律准则》、《中国**纪律处分条例》,以加强理论学习作为贯彻落实党风廉政建设的首要任务,切实增强各基层党员干部贯彻执行党风廉政建设的责任感。再次,狠抓责任追究,认真贯彻落实党风廉政建设责任制。
一是抓责任分解,要对基层党组织成员明确工作目标任务。通过责任分解,明确责任,充分调动党员干部的积极性,实现齐抓共管。
二是加强监督检查。在检查方面做到经常性检查与重点监督相结合,把执行党风廉政建设责任制情况纳入党员干部的日常考核内容。
各条线也自查问题,确定“风险点”并制定整改防范措施。通过自查廉政“风险点”,对存在或者潜在的廉政风险进行预警整改,对发现制度不落实、防控措施不到位的失误和偏差及时纠正,化解廉政风险,避免廉政“风险点”发展为违纪违法问题。
基层党组织只有在党风廉政建设方面加强力度,按照相关标准严格要求,将思想与行动统一起来,才能切实做好党风廉政建设。
可以从思想建设、作风建设、组织建设、反腐倡廉建设角度去写。
通过思想建设加强党组队伍的党性修养。通过作风建设加强党组队伍的纯洁性。
通过组织建设增强党员队伍的凝聚力和向心力。通过反腐倡廉建设可以打造一支严格自律的党员队伍。
同时,党员队伍是开展任何工作的排头兵,只有抓好党员队伍建设才能为更好地开展其他工作打下坚实基础。促进各项工作的顺利开展。
在2500字的文章里面,可以提提完善和落实制度、出台了哪些党建工作制度。还可以谈制度落实,比如领导任第一负责人,一层抓一层,层层抓落实等等。
可以提提,思想建设中的创新学习方式,除了传统的读书读报,增加党员政治素养之外,还可以创新学习方式,比如开展座谈会、下基层走访(群众是最好的老师),从群众中来到群众中去。或者开展党建方面的演讲、征文比赛等等,以赛代学。
可以写一写人文关怀,对于党员心里和思想动态要及时了解,并且对于他们生活中出现的困难要予以帮助。体现人文关怀。
还可以写一些实际的活动,叫做理论联系实际。比如下基层帮助群众解决困难,扶贫帮困,为民务实清廉嘛。
这个要与前面的从群众中来那个区分开。哪个是问计于民,向群众请教,以人民为师。
这个是帮助群众。别写乱了。
还可以写党风廉政建设方面。上网查查三严三实。
然后加一个总结估计差不多了。
落实党建主体责任。
要求州市党委书记亲自研究谋划、安排部署、督促检查、调研指导,研究制定本地基层党建工作责任清单,抓好县乡党委书记抓基层党建述职评议考核,层层压实党建责任;落实党委常委抓基层党建工作联系点制度,督促党委班子成员履行分管领域管党责任;统筹抓好党委换届及州市县人大、政府、政协和乡镇人大、政府换届工作。突出抓好“两学一做”。
要求精心抓好本地“两学一做”学习教育;落实创新方式讲党课等“六项主要措施”,着力解决一些党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、道德行为不端等问题;全面完成一些基层党组织“三会一课”制度执行不到位等5项基础工作集中整治;抓实“关键在做”,以学习教育促进改革发展稳定各项工作取得实效。加强基层组织建设。
要求年内全面完成机关事业单位、高校、国有企业到期和没按期换届的基层党组织换届,配齐配强各领域基层党组织书记;实施非公经济组织和社会组织党组织覆盖提升行动,年内非公企业和社会组织党组织覆盖率分别达到70%以上和80%以上,园区非公企业党组织努力实现全覆盖,州市级以上社会团体和从业人员30人以上的实体性社会组织实现全覆盖;全面完成软弱涣散基层党组织整顿提升;规范基础党务,健全基层党组织党务台账,夯实党建工作基础。训强党员干部队伍。
要求举办新任乡村党组织书记、其他各领域基层党组织书记、组工干部、党务工作者示范培训班,县级做到全员轮训,对乡镇党委班子和村(社区)“两委”班子成员全员轮训一遍;全面抓好党员发展,坚持标准落实党员积分制管理和“云岭先锋”党员志愿服务制度;抓实抓好党员组织关系集中排查;全面建立和落实党费日制度,开展党费收缴工作专项检查;完成省党代会代表推选工作。抓党建促脱贫攻坚。
要求抓好驻村扶贫工作队、第一书记选派和管理,严格落实召回制度;在驻村扶贫工作队全部组建临时党支部或党小组,纳入乡镇党委和村党组织管理;对贫困地区村党组织书记、村委会主任、村务监督委员会主任进行集中轮训;开展基层党建与脱贫攻坚“双推进”,实现贫困村都有强基惠农“股份合作经济”项目,切实消除“空壳村”。创新“互联网+党建”。
要求县一级实现基层党组织综合服务平台网络全覆盖、平台全覆盖、电商全覆盖;推动互联网与党务管理深度融合,强化互联网在党支部建设上的应用,为基层党组织管理服务党员提供信息化新手段;打造网络服务平台,整合下放服务事项,将党建信息化平台与电子商务平台互通链接。目前,已入驻商家4946个,上架产品1.4万个,发布乡村景点454个、特色村寨48个、农家味道栏目信息83条,实现农村劳动力、农产品、乡村旅游、特色产业等网络推介营销,引领群众就业创业、增收脱贫。
五个方面做好基层党建工作: (一)加大力度,全面落实计划方案。
每年各个基层党组织都会设定年度党建工作计划,该工作计划作为党组织一年工作的总指导和工作努力方向,因此,一系列的计划设计必须遵循客观规律,结合自身实际,使之具有科学性和可操作性。在计划的引领下,落实是关键。
没有一抓到底的决心和力度,这些方案计划也就只是一纸空文。因此,基层党委都要对照方案,总结情况,根据方案的要求,从细微处着手,把工作任务落到实处。
重视执行的力度,发挥一切科发挥的力量,确保基层党建工作取得实效。 (二)强化措施,结合自身实际统筹安排。
“上面千条线,下面一根针”,基层党组织如果缺少统筹的方法,工作必然是难以开展的。在统筹的基础上,各基层党委还要根据项目的实际情况,落实措施,如一些地方采取以点带面、分类推进的做法,一些地方采取班子成员挂点包干、分阶段督办的做法等等,这些方法都很好,也很有针对性,我们要在工作之中总结经验,不断推进工作科学发展,使基层党建工作成为一个激发基层组织和党员的载体,实现基层党建工作的系统化和科学化。
(三)重视指导,确保工作做细做实。 党委书记是党建工作的第一责任人,但随着经济社会的发展,基层党委书记精力过度集中在经济建设、社会建设等方面,反而容易忽视了党建这个重点。
基层党委书记重视是关键,也是动力,在基层党委书记的指导带领下,党委班子必然会进一步增强党建工作的紧迫性,从而在多个层面推动基层党建工作。 (四)完善机制,保障项目长效发展。
在推进基层党建工作的过程中,注重机制建设。,党建项目不是阶段性工作,是长效工作,因此,要在工作过程中逐步建章立制,把一些好经验好做法通过制度的形式固定下来,指导实际工作的开展。
机制建设是基层党建工作标准化、高效化、科学化发展的基础。基层党委在长期的党建工作中要注重机制建设,特别是项目机制、责任机制、考核机制等方面的建设,应把机制建设不断量化细化,并且要确保机制的生命力,要依靠机制抓党建、依靠机制促党建,并且高度重视机制的创新和延续,使基层党建工作真真落到实处、取得实效。
(五)严格考核,切实抓出工作成效。 党建工作要出成绩,要出效益,没有绩效评价的党建是虚功。
基层党建工作的目的就是通过党建推动各项工作上新的台阶。基层党委必须要以党建的业绩推动有关工作的进步。
要进一步提高业绩观念,把党建项目的进度作为各项工作的业绩推动力,以党建促发展、以党建促进步,通过基层党建,夯实基础,增强活力,不断焕发我们党内组织和党员的生命力,确保党建工作成为推动各项工作的新动力,也通过加强基层党建工作,实现基层党组织的科学发展。