如何引领社区创新从党建创新引领基层治理创新

要切实解决少数基层党组织存在的就党建抓党建，党员和群众参与热情不高、效果不理想等问题，必须以党内活动引领社会活动，不断激发党组织、社会组织和党员群众参与社会管理的热情。

深化开放式组织生活。在确立开放式组织生活对象时，要充分吸纳辖区居委会、群众工作站、业委会、物业管理公司、社会组织、驻区单位的负责人和党代表、人大代表、政协委员以及居民骨干参与；在确立开放式组织生活主题上，将涉及社会管理的重大事项、关系民生的重大问题，作为党组织生活的重要内容，普遍推行重大决策先在党内讨论，上级党组织作出重要决定前提交基层党组织讨论，基层党组织工作的重大问题组织党员充分酝酿等制度，引导党组织与党员、群众开展多种形式的互动交流。

深化党员义工服务。以“网格”党组织为依托，建立党员义工队伍，力争一个社会管理“网格”有一个党员义工队（分队），吸引广大党员和群众注册为义工；充分发挥党员义工组织的示范带动作用，围绕慈善救助、法律维权、纠纷调解、守楼护院等社会管理事务，组织和策划形式多样的党员义工活动，为党员和群众直接参与社会管理活动搭建平台。

深化“项目工作法”。大力推行人民团体党组织、“枢纽型”社会组织重大社会服务活动“项目招投标”，对活动策划有创意、社会组织和党员群众参与面广、活动有成效的社会服务项目，给予专项活动经费补助。

鼓励农村和社区党组织围绕实施公益类、慈善类、服务类民生服务项目，组织策划活动，实现群众的事情群众定。 鼓励社会组织党组织引导党员和社会组织直接参与到更多的社会管理活动中来，探索政府转变职能，以购买社会服务项目的方式支持社会组织发展的新途径、新方法。

怎样将社区文化建设与党建工作相结合

社区党建是一种区域化的党建工作，社区党建任务很多，用一句话来说，就是要加强对社区建设的领导，既要加强对社区精神文明建设、治安综合治理、社区服务等的领导，又要加强基层党组织的建设、搞好党员教育管理，做好居民群众的思想政治工作等。

下面，就从6方面谈谈如何做好社区党建工作。1、配强社区工作人员。

要加强社区干部队伍建设，切实采取有效措施，选好配强社区工作者，首先要拓宽支部书记选用的范围，要让素质高、文化高、品质好、能力强、有奉献和创业精神的优秀党员担任支部书记；其次要改变“书记一人抓党建”的传统模式，纠正“党建只是书记的事”这种错误认识，行政领导也要参与党建工作，分担党建工作任务，承担相应责任，以党建工作为龙头，带动农村各项工作的顺利开展，从而促进农村社会科学全面发展。支部成员管理上以提高社区管理和服务水平为目标，加大教育培训力度，不断增强服务意识，提高服务能力，推动社区专职工作者的职业化、专业化进程。

重视自己的技能教育，比如社会工作师的考证工作。一方面能够增加工资，另外一方面能够增强自己的工作能力。

社区支部抓好干部队伍的建设工作要有好的办法，通过开展“四比、四讲”活动（比干劲、比奉献、比创新、比业绩；讲团结、讲实效、讲风格、讲学习），激发干部工作潜能。2、加强党员教育培训，实行社区党员分类管理。

抓好党员队伍建设。进一步落实“双诺双述双评”制度，开展“贴近群众、服务群众”主题活动，做好察民情、维民权、解民忧、聚民力的工作，进一步密切党群干群关系。

加强制度建设。健全完善社区“两委”议事规则、“三会一课”、勤政廉政、民主评议党员、党员议事会、居民代表议事会等制度，使党建工作日趋规范化。

加强社区内党员的教育培训，不断适应市场经济条件下党员分布状况的新变化，加强对退休党员、下岗职工党员、流动党员和进入社区的其他类型党员的分类管理：一是严格执行“一月一考核、一季一评星、一年一登记”的党员星级管理制度，加强在职党员的管理，通过星级管理制度的约束，引导他们参与社区建设，接受党组织监管。二是建立“联系服务卡”，加强困难党员的管理。

对社区内生活困难党员进行摸底，详细登记困难情况，定期走访慰问老模范、老干部、老党员和生活困难党员，根据具体情况给予精神慰藉、生活关心、物质帮扶等服务，激发党员干部带头干事、带领群众干事的热情。三是建立“流动党员网上党支部”。

健全了组织机构，配备党支部书记、支部委员；建立流动党员网上支部章程、职责、“三会一课”制度等；建立流动党员信息档案库，实行动态管理；不断丰富组织生活、及时对党员提出的意见建议进行处理。丰富学习内容。

组织流动党员学习“习总教我们如何做一名合格的党员”、党的方针政策、新农村建设知识等。通过学习，提高了党员的党性意识，增强组织凝聚力。

搭建沟通平台。大家通过“网上支部”畅所欲言，谈理想、谈工作、谈家乡的变化等，还可以通过这几年在外打工的所见所闻，提出改变家乡建设宝贵意见、建议。

同时，针对部分困难党员，我们也通过QQ谈心的方式，对他们工作中、生活中的困难，作了详细了解，提出了可行的办法，让流动党员深切感受到家乡及组织的温暖，让“网上支部”真正起到桥梁纽带的作用。3、坚持社区文化内容创新，促使社区党建工作上新台阶。

以“提高人、塑造人、完善人”作为社区文化建设的出发点。人是城市的主体，是城市的中心。

“提高人、塑造人、完善人”是城市文化建设的基本理念，社区文化建设要立足于理解人、尊重人、关心人、服务人，为群众办实事、办好事。社区党组织要办好群众最关心的事，办好群众反映最强烈的事，做到“民思我想、民需我做、民困我帮、民呼我应”，广泛开展“民心工程”活动，让“民心工程”进社区，建一批居住安心、就业称心、服务顺心、文娱开心的文明社区。

社区党组织要依靠、动员和组织党员群众积极参与社区文化建设活动，还要鼓励和支持社区党员参加志愿者服务组织，形成群众自我教育、自我管理的网络。通过参与社区文化建设活动，相互沟通，促进了解，增加团结，增强凝聚力，使社区党建工作水平不断提高。

4、创新工作方法。要牢固树立三种新观念，用新观念来谋划组织工作。

一要树立基础的观念。明确基层党建在整个党的建设中所处的基础地位，明确党务干部在整个党的建设中所处的基础地位。

二要树立服务的观念。在政策制定上、措施出台上、工作部署上多考虑社区的需求，多想想社区的难处，多帮助社区解决实际问题，使各项工作更加贴近基层、更加贴近实际。

三要树立创新的观念。敢于突破传统的思维定势，突破旧的观念束缚，用新的观念、视角、方法去研究基层组织工作。

什么是创新？创新就是围绕存在的问题和困难去找解决问题、克服困难的办法，改革是创新，改进也是创新；总结是创新，综合也是创新；自己创造是创新，联系当地实际推广外地经验也是创新；过去抓不好的事情现在实行新办法抓好了，同样是创新。5、要科学运用三种新。

社区文化艺术活动的策划方案

开展文化进社区活动的方案

为了增加辖区群众、党员们的党建、计生、法律、安全等知识，深化创建文明城市活动，全面贯彻**关于实施构建和谐社会的战略，提高城市文明程度和公民素质，宣传十八大精神，进一步加强xxxx社区党员队伍和志愿者队伍建设，展现昂扬奋进的精神风貌，促进文明社区创建再上新水平，开展文艺进社区活动。具体方案如下：

一、指导思想

以科学发展观为统领，坚持以人为本的原则，注重活动的思想性，实现社区文化活动与思想教育相结合，提升社区居民的文化素质，共同营造欢乐、祥和、平安、文明的社区新家园。

二、活动概况

1、演出单位：xxxxxx

2、参加人员：邀请市、区领导和辖区内商户、育龄妇女、党员、群众参加。

3、时间：xxx年x月xx日。

4、地点：xxxxxxx

5、主办：xxxxxxxxx

三、前期准备

由xxxxx社区做好前期宣传工作，在各LED显示屏上做好标语宣传，通知好届时参加人员，并布置会场、准备凳子、提供电源等基础设施。

四、安全保卫工作

由xxxxx城管办带头做好安全防卫工作。

五、请参加人员保持场地的清洁卫生。

党建文化墙为什么能引领小区新风尚

为加强社区文化阵地建设，在辖区广泛传播文明和谐新风尚，有效激发基层党建新活力，切实提升社区党建引领联系群众、服务基层的文化内涵。

若羌镇新城社区联系实际、积极探索、创新载体，着力打造“一栏一墙一网”社区党建服务阵地，有效拓展党组织和党员教育活动的广度和深度，增强基层党组织的战斗堡垒作用。紧贴实际 党建宣传栏中有内容经过1个月的精心筹划，新城社区党建宣传栏已于近日完成并对外展示。

宣传栏位于新城社区大门正门口，是新城社区“一居一特”的拓展和延伸。宣传栏主要分为两大板块，第一板块展示了“不忘初心、牢记使命”主题教育和庆祝新中国成立70周年相关的主要内容，让社区党员随时随地学习；第二块是社区党务事项公示区，让过往的党员群众可以了解、参与党支部具体事务。

此外，党建宣传栏的信息内容将根据工作需要，定期进行持续更新维护，确保把党的路线方针政策和决策部署宣传到位。积极探索 党建文化墙中有内涵新城社区昆仑花园大门两侧最醒目位置精心打造的两面面积30多平方米的党建文化墙，成为社区最亮眼的一张“名片”，受到党员干部和居民群众一致称赞。

通过手绘党建文化墙推广宣传绿水青山就是金山银山等内容，借墙接稳地气，进一步提升基层党建的文化内涵，使广大党员群众在耳濡目染中增长知识，在潜移默化中了解、支持、监督党建工作，为党员营造‘处处是课堂，时时受教育’的浓厚氛围，发挥党建引领作用。创新载体 网上活动室中有深度为积极适应创新发展的新趋势，新城社区针对社区党员以年轻人为主，网络应用较为广泛，用活用好“党员网上活动室”，运用互联网思维创新党建工作模式，丰富党员沟通方式，拓宽党建工作渠道。

“网上党员活动室”不仅能够及时传递党建动态、政策法规、理论学习等信息，还能方便快捷地加强社区党员学习教育与管理，切实提升了基层党组织的凝聚力、创新力、战斗力。据了解，新城社区始终坚持“硬件”“软件”两手抓，因时制宜抓好自身党建阵地建设，利用大厅入口、楼梯步道、三楼走廊、会议室等办公场所公共区域空白墙面，打造了社区党建知识文化墙，进一步提升了社区党建工作的文化内涵，并在潜移默化中强化广大党员干部、职工的党性修养。

社区建设实施方案

四方区2005—2007年和谐社区建设实施方案 为加快推进和谐社区建设，夯实和谐社会基础，根据《关于深化社区建设创建和谐社区的意见》（四委〔2005〕32号）精神，区委、区政府决定，在2002年荣获“全国社区建设示范区”的基础上，利用三年时间，全面推进91个社区的软件升级和硬件改造，不断提高社区建设水平，提升居民生活质量和城区文明程度。

现就进一步加强和谐社区建设提出如下实施方案。 一、指导思想和基本原则 （一）指导思想 以党的十六大和十六届三中、四中全会精神为指导，按照科学发展观的要求，以基层组织建设为基础，以构建和谐社会为目标，完善组织，健全制度，整治社区环境，完善社区功能，努力建设民主法治、诚信友爱、安定有序、服务完善、环境优美、生活便利、人际关系和谐的新型社区，为居民群众创造安居乐业的生活环境。

（二）基本原则 1、以人为本，服务居民。把创造良好的人居环境、提高居民生活质量作为工作的出发点和落脚点，将居民群众的满意程度作为衡量工作成效的根本标准。

同时，每个社区软硬环境整治、改造计划的提出，都坚持群众满意标准，由居委会广泛听取居民意见后再确定具体工作计划。 2、统筹安排，分步实施。

根据各街道和社区的实际情况，统筹安排，量力而行，先易后难，分步实施，每年建成一批达标社区，重点打造一批示范社区。 3、资源共享、共驻共建。

广泛发动社区内机关、社会团体、企事业单位、新型经济社会组织及居民参与社区建设，最大限度地实现社区资源的共有共享，营造共驻共建的良好氛围。 4、完善设施，强化管理。

结合社区文化活动中心建设和小街小巷改造，重点抓好社区基础设施建设和环境综合整治，不断改善社区工作和居民生活的基本条件。同时，职能部门、街道要把城市管理日常工作落实到社区，切实加强管理；社区居委会要加强对社区环境设施的日常管理。

5、分类建设，全面推进。按照不同类型社区分类搞好社区改造升级，在巩固原有亮点社区的基础上，按照和谐社区标准，全面推进全区所有社区的建设达标。

6、明确职责，齐抓共管。各街道和职能部门要明确自身职责，切实负起责任，相互配合支持，形成工作合力。

二、总体目标和工作步骤 （一）总体目标 通过三年努力，所有社区达到和谐社区评估标准，基本形成坚强有力、运转协调的组织体系，管理有序、清洁优美的生活环境，安全稳定、治安良好的社会秩序，广泛动员、共驻共建的参与意识，诚信互助、团结友爱的人际关系，内容丰富、健康向上的文化生活，配套齐全、机制完善的服务功能，渠道畅通、救助及时的保障网络，为建设和谐社会奠定坚实基础。 （二）工作步骤 1、宣传发动（2005年7月）。

利用一个月时间，进行和谐社区建设相关情况的调查摸底，制订出台《和谐社区建设实施方案》、《和谐社区评估标准》及相关配套文件，搞好宣传发动，充分调动社会各界参与和谐社区建设的积极性和主动性。 2、组织实施（2005年——2007年底）。

从2005年开始，按照和谐社区建设评估标准，利用三年时间分期分批对全区所有社区进行软件升级，硬件改造。2005年底以前为第一阶段，以市级文明社区为主体，完成20个左右社区的升级改造；2006年为第二阶段，以区级文明社区为主体，完成40个左右社区的升级改造；2007年为第三阶段，完成剩余社区的升级改造。

各街道根据实际情况，制定相应计划和安排。 3、申报验收（每年年底）。

每一阶段任务完成之后，由社区在自查的基础上将有关申报材料报各街道初审，经街道审核确认后，报区和谐社区建设领导小组办公室，由区和谐社区建设工作领导小组办公室按照和谐社区建设评估标准，在听取汇报、查看资料、实地勘察、问卷调查的基础上，根据专业人员审议和居民评议情况进行评估，对达标社区分优秀、良好、合格三个层次给予验收，并授予“和谐社区”称号。 4、表彰奖励（2007年底）。

全部社区升级改造完成后，区和谐社区建设工作领导小组对积极参与和谐社区建设并做出突出贡献的“和谐社区建设突出贡献单位”、“和谐社区建设先进个人”等进行表彰奖励，并在好中选优的基础上命名一批“和谐社区示范点”。 （三）分类安排 1、老城区型的社区。

对列入近三年旧城改造计划的区域，抓紧推进改造工作，在旧城改造过程中完成达标任务。对近期不进行旧城改造的区域，立足现有条件，搞好环境整治，提高居民生活质量。

积极探索物业管理延伸到旧城居民区的途径和方法。研究出台相关制度，严格规范街道、居委会房产管理。

2、新建住宅区型的社区。重点是建立组织，完善制度，健全服务体系，规范物业管理，努力探索物业公司与社区居委会相互配合、密切合作的有效途径，严格按照有关文件规定搞好新建小区的验收，使社区各种组织各尽其责、协调配合、服务居民。

3、“城中村”型的社区。将社区的规划管理作为城市规划管理工作的重点，防止滥建私房，坚决清除新增违法建筑。

同时，结合旧村改造，拆除存量违法建筑，完善社区硬件设施，健全社区组织制度，提升社区建设档次。 三、主要任务和。

社区活动阵地党建文化建设包括哪些内容

重庆市渝中区紧扣打造“党的建设先锋区”目标，集中力量解决社区办公用房不足问题，加快推进社区党建阵地建设，取得了突破性进展。

党委书记抓落实，三级联动聚合力。坚持把“有场地办事”列为中心城区社区党建“三有一化”之首，建立完善三级书记抓社区办公用房项目制。

区委书记牵头抓，成立由区政府分管领导任副组长，组织、建设、规划、民政、财政等部门负责人组成的社区办公用房保障工作领导小组，分工负责、协调推进社区办公用房项目工作。区委书记多次率相关部门负责人深入上清寺、两路口等街道社区调研，先后3次主持召开区委常委会研究解决社区办公用房不足问题。

街道书记具体抓，作为辖区社区办公用房建设的第一责任人，与区委签订目标责任书，将社区办公用房建设纳入年度目标管理责任考核指标体系，并作为干部综合考核评价的重要内容之一。社区书记配合抓，深入辖区居民和社会单位广泛征求社区办公服务用房建设意见，及时申报社区办公服务用房建设情况，积极发动社区干部和居民群众广寻房源，帮助解决社区办公用房场地狭小、设施落后问题，搭建好社区党建的基础平台。

科学统筹抓推进，多管齐下出实招。坚持科学推进、统筹安排解决好社区办公用房问题。

“十条措施”加强投入。出台了《渝中区关于加强基层党建工作十条保障措施》，通过“财政拨一点、部门出一点、街道筹一点、社会单位捐一点”的方式，逐步加大社区办公用房建设资金投入。

力争到2015年让每个社区都达到500平方米以上。“配套建设”加强保障。

积极推动落实在新建小区中配套社区用房，将其纳入城市建设总体规划，按照集中、实用、便民要求，配套建设一批社区办公用房，资金从开发商货币补偿资金中调剂。 “统筹利用”加强调配。

对暂无开发和新建项目的老旧小区，加强与辖区社会单位的沟通协调，充分利用辖区内机关事业单位闲置房屋资源，合理调配社区用房。今年以来，采取政府划拨、置换、调剂等方式落实了5个社区办公用房。

完善功能抓服务，作用发挥见成效。立足完善功能、发挥作用、品牌引领，激励街道社区加强服务用房、活动阵地建设，为社区居民群众提供优质服务。

建立“一委一居一站”，着力完善功能。在77个社区建立社区工作站，承担上级交办的公共服务职能，站长由社区党委书记、居委会主任兼任，将社区领导、自治、服务三大功能有机整合，分别由社区党委、居委会、工作站负责实施。

根据社区服务功能的需要，建成一站式服务大厅、党员标准化活动室、党员谈心室、公安警务室等，设立计生、低保、就业等9个办事窗口，成为党委政府联系服务群众的桥梁纽带。设立“3+5”自治组织，切实发挥作用。

充分发挥社区办公服务用房在构建幸福和谐社区中的作用，成立社区议事会、管委会和评议会，在社区党委领导下开展社区工作；在管委会下，组织有一定工作能力、热心社区事务的居民成立精神文明、群防群治、物业管理、爱心互助、助商扶商5大专业委员会，成为党员活动中心、便民服务中心、居民议事中心、信访接待中心、教育培训中心和文化娱乐中心。精心打造党建示范点，凸显品牌效应。

融合历史积淀、人文精神、党建文化，高品质打造了人和街社区“红岩家园”党建示范点，成为社区党员群众的党建高地、和谐家园、幸福港湾，社区党委被表彰为全国创先争优先进基层党组织，叫响了社区党建“渝中品牌”。在人和街示范点带动下，全区各街道社区竞相加强党建阵地建设和党建工作创新，形成一批各具特色的党建示范群。

社区特色文化建设可以开展哪些活动

社区工作特色活动：社区党建要始终坚持把维护和发展好居民群众的根本利益，作为社区党建工作的出发点和落角点，充分发挥社区党组织领导核心作用，不断地推动社区党建工作的开展。

1、开展以帮助居民解决实际困难，办实事为主题的“为民”活动。在活动中，以“为老百姓办实事、办好事”为宗旨，急居民之所急，想居民之所想，帮居民之所需。

2、开展以帮助失业职工再就业为主题的“富民”活动。以社区服务中心为平台，开展再就业服务工程，采取自谋、推荐、社区介绍的形式，基本满足了就业需求。

3、开展以综合治理，保一方平安为主题的“安民”活动，净化了社区的治安环境，确保社区治安工作健康发展，无重大违法犯罪，违法犯罪率为零。4、开展以活跃群众文体活动为主题的“乐民”活动。

社区党组织以社区文化为链条，大力开展各项活动，社区成立了合唱队、舞蹈队四支业余文化活动队伍，参加人员达上百人，每逢节假日、纪念日，他们都结合形势自编自演文艺节目，为居民演出，他们还多次参加公益演出，受到广大居民群众的欢迎。5、开展以方便群众，服务群众为主题的“便民”活动。

各社区党组织为群众构建周到、便捷的服务网络，不断满足广大居民群众多层次，多样化的需求，建立了社区家政服务站，开展了20余项便民服务项目。6、开展了以争做文明市民为主题的“育民”活动。

社区党组织能经常加强和改进群众性的政治思想工作，定期向居民宣传学习公民道德纲要，推动了社区精神文明的建设，涌现出文明市民，五好文明先进典型，五进家庭活动先进典型25人，推动了社区精神文明不断深入发展。社区党组织利用市民学校和社区党校阵地，采取广播、墙报、宣传板、讲课、五好文明竞赛等形式，学习宣传党的方针政策，进行社会公德、职业道德、家庭美德教育。

如何加快社区阵地标准化建设方案

要采取新建、扩建、改建等办法，加快推进以街道文化站、社区文化中心、社区文化广场、社区文化活动室等为主体的社区公共文化设施建设，形成结构合理、功能健全、实用高效的社区文化设施网络。

要千方百计地用活用好用足现有的社区文化设施，提高社区文化设施的使用效率和社会效益，杜绝外包私用，将社区文化活动场所变成封建迷信、淫秽、色情、赌博等低俗文化和有害文化的传播基地。要倡导社区内的机关、学校、企业、事业单位，向社区居民开放文化设施，实现文化设施资源共享。