如何建立完善党建工作责任制及考核评价办法

可以采取“内因驱动、制度推动、考评促动”三措并举的方法稳步推进、深入实施。

强化“五种意识”，增强责任主体抓党建工作的自觉性。一是强化各级党委“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识，真正把自己摆进去、把责任扛起来。二是强化党委书记要管党、班子成员要管党、普通党员同样要管党的主角意识，以舍我其谁的态度认真履责、勇于担当。三是强化围绕中心抓党建、抓好党建促发展的大局意识，实现党建工作与中心任务互融共通、同频共振。四是强化解放思想、与时俱进的创新意识，不断研究新情况、解决新问题、探索新方法、创造新经验。五是强化求真务实、真抓实干、锲而不舍、持之以恒的落实意识，正所谓“道虽迩，不行不至；事虽小，不为不成”。

健全“五项制度”，完善党建工作责任体系。一是分工负责制度，进一步明确党建工作责任主体的具体职责。二是专项述职制度，使各级党委书记述出压力、述出动力，始终站在抓党建工作的主战场和最前沿。三是联系点制度，深入实际、深入基层、深入群众，联系一个点、抓好一条线、促进一大片。四是党建工作项目化制度，按照“一个班长影响一班人、一个项目推动一项工作、一个党建品牌带动一个地区和单位党建工作”的思路，打造一批过得硬、叫得响、推得开的党建精品工程。五是工作保障制度，落实党建工作专项经费和党务工作者报酬待遇，推进党组织工作和党员活动阵地达标升级，实现有人管事、有钱办事、有场所议事。

加强考核评价，推动党建工作由“软任务”向“硬指标”转变。一是科学设置考核内容和指标，采取定性和定量相结合的办法，体现科学性、导向性和适度超前性。二是灵活制定考核办法，注重综合考核和单项考核相结合，年度考核和日常考核相结合，既考出显绩，又考出潜绩。三是制定严密可行的考核程序，使考核形成一个环环相扣、衔接紧密、优化高效的程序链条，确保考核评价不虚、不空、不偏、不走过场。四是科学运用考核结果，切实把中央提出的考核考党建、任用干部看党建的要求落到实处。

如何搞好基层党建的考核的意见

一、严格落实基层党建工作责任1. 落实从严治党责任。

牢固树立抓好党建就是最大政绩的观念，把基层党建工作作为主业，与中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。落实基层党建工作主体责任，每年年初，各级党委（党组）特别是县乡党委要与下级党组织签订年度基层党建工作责任状，带动形成健全各级领导班子职责明确、任务具体、逐级负责、密切协作的责任体系，一级抓一级，层层抓落实。

实行项目化管理，将基层党建工作细化成具体项目，落实到成员单位、分解到责任领导，做到齐抓共管。强化对基层党建工作的考核，把抓基层党建工作的实效作为考核各级各部门党组织负责人特别是党组织书记的首要指标，对其他党员领导干部的考核也要加大这方面的权重。

2. 建立健全工作制度。健全基层党建工作联席会议制度，各级党委（党组）每年至少两次专题研究基层党建工作，至少安排一次基层党建工作督查，发现解决基层党建工作中带有全局性的问题。

完善基层党建工作例会制度，各级党委（党组）和党建工作领导小组每季度至少组织召开一次工作例会，听取党建工作汇报，研究解决重要问题，督促完成各项任务。建立定期汇报制度，各级党委（党组）每半年至少一次向上级党建工作领导小组和党委组织部门汇报基层党建工作。

建立健全领导干部联系点制度，各级党委（党组）领导班子成员要坚持到联系点调查研究、指导工作，给基层党员干部上党课、作形势报告，帮助联系点理清工作思路，解决实际问题，总结推广经验，把联系点建成示范点。3. 注重结果转化运用。

将述职评议考核结果和基层党建工作考评结果作为党组织书记评先评优、职务晋升的重要依据，运用到干部管理监督、选拔任用的全过程，结合目标管理工作，促使基层干部干净干事。建立各级党组织落实基层党建工作责任问责通报制度，对工作扎实、成效突出的要予以表扬激励；对思想不重视、工作不得力的予以通报批评、诫勉谈话，并责令限期整改；对不认真履行职责、基层党建工作问题突出、评议测评较差、造成不良影响和严重后果的，要对党组织书记和相关责任人进行组织处理。

二、切实加强基层组织带头人队伍建设4. 加大培养选拔力度。按照实施“百千万基层党组织带头人培养”工程的要求，培养选拔一批致富能力强、服务意识强的基层党组织书记。

落实《关于加强乡镇党委书记队伍建设的意见》，加大乡镇、街道与机关、事业单位之间的领导干部交流力度；实行乡镇、街道机关公务员职务与职级并行制度。落实《村级干部管理意见》，着力把思想政治素质好、带富能力强、协调能力强的“一好双强”优秀党员选拔为村级党组织书记，实现“能人”治村。

继续做好从优秀村、社区主干中考录乡镇、街道公务员、事业编制人员工作，拓宽基层干部发展空间。5. 建好后备干部队伍。

建立基层一线干部培养选拔链，鼓励机关年轻干部到基层到一线锻炼、任职，形成“干部下一线、一线出干部”的良好格局。加强村、社区、非公企业、社会组织等基层组织后备人才队伍建设，建立“双培养”制度，重点在致富带头人、实用技术人才和外出务工返乡、企业经营管理等人员中培养基层干部，把具有较强的组织领导能力和协调能力的干部及时培养成为基层组织带头人，解决基层组织后继乏人的问题。

6. 加强干部管理监督。切实加强对基层带头人队伍的监督管理，严格考核奖惩，健全民主评议、述职述廉等制度，探索和完善离任审计制度，引导和促使他们扎实干事，依法履职，树好形象。

解决乡镇、街道干部“走读”现象，使其安心在基层工作。切实解决对村级工作评价的主观性、村级干部选用的随意性等问题，对届中调整村、社区主干的需经乡镇、街道党委（工委）集体研究，报县区组织、民政部门审批。

三、注重提高党员队伍整体质量7. 严格党内组织生活。认真落实“三会一课”、党性定期分析、民主评议党员等制度，开展主题党日、领导干部上党课、党员义务周末等活动，探索开放式、互动式组织生活，吸引广大党员主动参与，让组织生活在基层正常起来、认真起来、活跃起来。

积极探索和创新党内组织生活方式，充分发挥通信、网络等新媒体的作用，开展网上组织生活。对基层开展的组织生活落实情况，上级组织部门要进行随机抽查。

8. 强化党员教育管理。发挥党员教育培训“十百千万”工程作用，加强对党员的经常性教育。

全面推行党员目标管理、设岗定责、评星定级、记实管理等办法，及时了解、准确掌握党员日常行为表现，充分发挥先锋模范作用。全面推行党员志愿服务活动，根据党员自身特长和服务意愿，多形式开展在职党员到社区报到、为群众服务工作。

疏通出口，按照规定及时处置不合格党员，保持党员队伍的先进性和纯洁性。加强流动党员教育管理服务，着力提升流动党员双向管理工作水平，提升老品牌，打造新亮点。

注重发展党员质量，坚持党员数量与质量的有机统一，不断优化党员队伍结构。四、不断强化基层基础保障9. 推进结对帮扶工作。

继续做好领导干部住村夜访、蹲点调研和机关部门对口帮扶、干部驻村任职工作，全面推行机关干部驻村联户、结对。

党建工程考核标准有哪些

（一）党建综合示范机关考核内容与标准

1、夯实思想基础，建设“学习型”机关（20分）。①加强理论学习。认真学习实践科学发展观，采取多种学习形式，提高机关党员干部的政治理论素养和科学发展的本领（5分）；②提高业务技能。积极开展业务知识学习，提高机关干部综合素质和业务能力（5分）；③建立学习制度。强化学习制度建设，制定各项保障和激励措施，调度机关人员学习的积极性（5分）；④强化组织实施。切实改进机关学习的方式和方法，注重学习效果，完成上级调训和本单位自主培训任务（5分）。

2、树立创新意识，建设“创新型”机关（20分）。①理念创新。深入开展“继续解放思想，推动科学发展”大讨论活动，坚持走出去解放思想，改革创新、发展为先和争先进位的理念不断强化（5分）；②思路创新。立足于解决影响和制约全县农牧业科学发展的突出问题，在工作思路、行政效率、机关作风等方面进行积极创新，使各项工作在创新中不断提高（8分）；③机制创新。建立完善目标考核责任制，进一步建立完善科学、公正、规范的工作机制，切实提高机关工作效率和质量，形成行为规范、运转协调、公正严明、优质高效的行政管理体制和运行机制，深入开展“双诺整推”活动，建立科学有效的创新目标责任制度体系，确定创新目标，使每个岗位成为创新的阵地（7分）。

3、转变机关作风，建设“务实型”机关（20分）。①深入调查研究，广泛征求意见，领导班子每年深入基层开展调研不少于5次，领导干部每人撰写调研材料1篇以上（6分）；②广泛开展“手拉手”党员结对帮带活动，帮助帮带点解决实际困难和问题3条以上（7分）；③广泛开展“三比一看”活动，落实“三去三来”工作措施，积极引导机关工作人员树立团结一心、埋头苦干、打破常规、争先进位的工作作风，将职责、权力和义务细化量化到个人，确定相应的岗位目标责任制和标准，通过强化激励约束和监督，确保各项工作任务落到实处（7分）。

4、更新服务理念，建设“服务型”机关（20分）。①增强服务意识。牢固树立服务基层、服务群众的理念，杜绝“门难进、脸难看、事难办”现象，树立党政机关干部诚实守信的良好形象（5分）；②规范内部服务行为。建立严格的岗位责任制、首问负责制、举报投诉受理制度，确保机关干部职工依法办事、照章理事（5分）；③优化服务质量。机关工作人员在为基层和群众服务过程中，无推诿、扯皮现象，多办好事实事（5分）；④提高服务效能。建立完善限时办结制、服务承诺制和责任追究等机制，着力提高行政效能（5分）。

5、强化监督意识，建设“廉洁型”机关（20分）。 ①强化廉洁自律意识。采取多种形式，组织单位干部学习党纪条规和国家法律法规，认真开展警示教育，增强自律意识，做到防微杜渐（7分）；②加强制度建设和廉政文化建设。实行廉政承诺和谈心交流制度，健全机关内部管理制度，大力开展廉政文化教育（7分）；③推行党务政务公开。积极推行党务、政务公开，结合实际确定公开内容、公开方式、公开时限，设立监督电话（6分）。

（二）党建综合示范事业单位考核内容与标准

1、领导班子（20分）。①能够自觉学习实践科学发展观，坚决贯彻执行党的路线方针政策，发展意识浓（6分）； ②班子团结协作，廉洁勤政，奋发有为，在群众中有较高的威信（6分）；③深入开展“双诺整推”活动，解决突出问题5个以上，领导班子和党员干部队伍抓科学发展、解难题的能力明显增强，作风明显好转（4分）；④重视培养和推荐后备干部，工、青、妇等群团组织作用发挥明显（4分）。

2、工作机制（20分）。①抓基层组织建设目标明确，责任清晰，措施有力（8分）；②坚持民主集中制原则，建立健全民主决策制度、议事规则和各项管理制度，形成靠制度管人，按程序办事的工作机制（6分）；③推行民主管理，坚持党务、政务公开，重大事务随时公布（6分）。

3、党员干部队伍（20分）。①加强对党员的教育管理，积极参加学习实践科学发展观活动，整体素质不断提高，充分发挥党员先锋模范带头作用（7分 ）；②加强对职工政治理论党的路线、方针政策及党建知识的教育，增强对党的认识（7分）；③发展党员工作有年度计划，重视在专业技术人员、青年、妇女和少数民族中发展党员，按要求对入党积极分子进行培训（6分）。

4、工作业绩（20分）。①抓党建促业务，工作成绩突出，受到表彰奖励（10分）；②教育引导党员充分发挥先锋模范作用，精通业务工作，在本职岗位上勇挑重担、无私奉献，干一流工作，创一流业绩（10分）。

5、群众反映（20分）。①关心干部职工，积极为职工办实事好事，干群关系密切（10分）；②工作作风和工作实绩受到职工赞同，职工对班子满意率达到90%以上（10分

求项目考评管理办法

项目经理管理要领（2004年修订） 第一章 总则 第一条 为了加强项目管理，连续提高项目管理水平，同时，为工程局的久远成长，培养和造就一支德才兼备、善经营、会管理的项目经理步队，凭据国家、云南省有关文件规定，结合我局实际，制定本要领。

第二条 项目经理管理的指导原则：（一）富裕授权，完善监督；（二）严格考核，奖惩明确；（三）动态管理，资质能升能降，职务可上可下；（四）责、权、利相结合。 第三条 项目经理管理的内容：（一）项目经理的资质管理；（二）项目经理的选拔任用；（三）项目经理的职责和权限；（四）项目经理经营责任制；（五）项目经理业绩考核及档案管理；（六）项目经理年薪制。

第四条 工程局对项目经理实行统一管理、统一考核。二级单位协同做好其所属项目点项目经理的管理劳动。

第五条 本要领适用于我局内部各工程施工项目经理和项目部领导班子成员的考核。局属单位小型项目（本要领限额以下）和金属结构制安项目，可参照本要领自行制定有关管理和考核要领。

第二章 项目经理的资质管理 第六条 项目经理实行持证上岗制度。包袱工程项目建设的项目经理，务必经上级有关建设行政主管部分或行业主管部分组织培训、考核或考试，获得国家有关部分通告的项目经理资质证书，并且相符与所包袱的工程规模相应的项目经理资质品级。

第七条 工程局建立由工程局党政领导、有关部分认真人组成的“经营业绩考核暨资质评审领导小组”，认真进行项目经理的考核和资质申报及项目经理资质复查的审定劳动。项目经理考核和资质管理的日常劳动由局人力资源部认真。

第八条 “经营业绩考核暨资质评审领导小组”每两年对《项目经理资质证》持有者复查一次，凭据项目经理履职情况，作出以下三种复查结论：（一） 合格：能认真履行与业主签订的工程承包合同和与工程局签订的项目经营责任合同，履约期未产生工程建设质量安定重大事故及违法行为。 （二） 一致格：1.未能履行工程承包合同或项目经营责任合同；2.产生过工程建设重大质量安定事故；3.产生过违法行为。

（三） 不在岗：在工程项目施工管理中，未担当项目经理职务。第九条 将以上复查结论上报上级主管部分，作出晋升、保存、降级或吊销资质的决定。

第十条 项目经理在同一时段，原则上只能包袱一个工程项目施工的管理劳动。特殊情况允许一级、二级项目经理同时包袱两个工程项目的施工管理劳动。

第十一条 加强对项目经理的教育培训劳动。接纳开办培训班、研讨班或送外培训等方法，让项目经理每两年加入一次知识更新培训（含以会代培），提高项目经理业务能力和管理水平。

第三章 项目经理的选拔任用 第十二条 工程项目经理作为工程局局长（法人代表）在项目上的全权委托代办人，包袱着对业主履约目标认真和对本企业效益性目标认真的双重责任。因此，在项目经理的选拔任用上，除具备项目经理资质外，项目经理务必具备以下基本素质：（一）政治素质：认真执行党的各项目标、政策，遵守国家执法、准则；坚决执行工程局的各项规章制度，自觉维护企业及职工的利益；坚持原则，敢于管理，具有思想觉悟高，政策观念强，拒腐化，不被钱色所诱惑的品德品质，并勇于制止不正之风。

（二）领导素质：具有较强的计划、组织、指挥、协调能力和对外洽商业务等社交相同能力；具有创新精神，强烈的事业心和敬业精神；能团结和领导项目班子及广大员工一道劳动的团结合作精神；具有充裕的劳动实践经验，管事果断，善于决策，知人善任，刚正正派。（三）知识素质：具有一定的专业技术知识和较强的施工项目经营管理能力。

同时，还务必具备一定的财务知识和执法知识。（四）身体素质：身体健康，精力富裕，能刻苦耐劳，善于适应种种艰苦沉重的劳动和生活环境。

第十三条 在项目经理选聘及任用劳动中注入竞争激励机制，实行动态管理，逐步推行项目经理市场化管理机制。（一）全局具有种种资质品级的项目经理（除局级领导干部外）均纳入局内项目经理市场化管理。

工程局在项目经理市场内依照承建工程的规模、任务、项目经理素质及以往项目经理业绩考核情况等各项要求，积极推行施工项目经理竞聘上岗的管理机制。（二）一级工程项目，项目经理的选聘接纳果然招聘或局长提名，组织人事部分考察，局党政联席会议集体研究决定，由工程局局长聘任。

项目经理部班子成员，由项目经理推荐或由局长提名，经工程局考核同意后，由工程局聘任。（三）二级、三级工程项目，项目经理的选聘接纳果然招聘或由主管该项目的单位推荐，经工程局考核同意后，由工程局局长聘任。

项目班子成员由项目经理或主管该项目的单位推荐，经局考核同意后，由工程局聘任。 （四）加大对项目经理培养选拔的力度，将部分推荐、本人自荐与组织考核有机结合起来。

深入进行有计划的培养教育劳动，在实践中培养和熬炼出一批理论与实践兼能、生产与经营兼通、管理与组织兼行的项目经理。第十四条 局人力资源部认真项目经理选聘的日常管理劳动。

对项目经理统一聘任准则，统一考核准则，统一管理业绩考核档案。第十五条 。

农村党组织星级化考核应考核哪些内容

为认真贯彻落实中央和省、市、县关于基层党组织分类定级的具体要求，进一步深化我镇农村党支部晋位升级工作，切实增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，结合本镇实际，特制定星级化管理实施办法。

一、指导思想 以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，深入贯彻落实省、市、县党代会精神，按照“量化目标、严格考核、科学评价、动态管理”的原则，建立科学规范的星级化管理体系，促进我镇农村党支部管理科学化、规范化、民主化和制度化，激发基层党员干部的积极性和创造性，为促进社会主义新农村建设、打造影视休闲宜居新城提供强有力的组织保障。二、工作目标 通过对农村党支部实行星级化动态管理，全面落实“四强一创”活动工作任务，引导农村党组织晋位升级、比学赶超，引导农村基层党员干部创先争优、服务基层，全面打造“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的“五个好”党支部。

三、工作内容 （一）星级考评内容 评定考核主要围绕村党支部“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”等“五个好”的创建目标要求，对全镇28个行政村党支部进行星级评定，通过年终考核实现星级挂牌。评分采取考核细则逐项扣分和党政班子、联村干部和村主要干部联评进行，其中考核细则占85分，党政班子联评占5分，镇干部联评占5分，村干部联评占5分，每个项目分值扣完为止。

同时，为加强对有关专项工作的贯彻落实，在综合考评成绩的基础上，对各村坟墓管理和个人建房管理实行扣分制。1、领导班子好。

村四套班子健全，结构合理，分工明确，团结协作，决策民主，执行力强，整体氛围融洽，领导核心作用发挥好；认真贯彻党的理论和路线方针政策，加强政治理论和业务知识学习；班子成员带头落实党风廉政责任制，无违法违纪和侵害群众利益等行为2、党员队伍好。健全和落实“三会一课”、党员干部学习培训、民主生活会、党员民主评议、党费收缴等制度；严格党员发展标准，程序规范，逐年优化党员队伍结构；健全党员数据信息库，积极开展创先争优、党员助残结对、志愿服务、无职党员设岗定职、公开承诺等活动，充分发挥党员先锋模范作用。

3、工作机制好。认真落实党建工作责任制，各项制度完善，管理措施到位，监督约束制度健全，运作机制规范；严格实行民主集中制，完善议事规则和决策程序；严格执行镇三资管理办法，按章办事，管理到位。

4、工作业绩好。因村制宜，确定经济发展思路，工作思路清晰，计划具体，任务明确；围绕经济建设中心任务和改革稳定的大局开展工作，有效推进各项工作任务的落实；农村经济持续发展，农民收入增加，集体经济实力增强，社会主义新农村建设成效显著。

5、群众反映好。建立和健全联系和服务群众制度，积极开展扶贫帮困活动，切实关心群众生产生活困难，工作作风和工作实绩得到群众满意，基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切，村主要干部民主评议满意度好。

（二）星级评定方法1、开展民主测评。各村党支部首次评定以民主测评方式进行，测评结果经镇党委研究确定各村星级数。

2、星级等次评定。每年年底开展一次星级评定（以农历年为一年度），根据考评情况进行星级升降，实行动态管理。

先由各办各线根据考评内容提供数据，把扣分情况向各支部进行反馈，经所在村党支部核对后，再汇总提交镇党委商量，最后评出各支部星级等次。3、星级评定标准。

星级评定以百分制形式量化考核，根据得分确定一至五星级村党支部，各星级之间为梯级递进关系。考核得分达到90分以上为“五星级”，81-90分为“四星级”，71-80分为“三星级”，61-70分为“二星级”，60分以下为“一星级”。

（三）星级评定结果应用镇党委设立星级基本考核奖和晋、退位考核奖。1、基本考核奖。

根据星级档次确定所在村主要干部的基本考核奖，其中被评为“一星级”的村党支部，按所在村主要干部年工资总额的10%发放；被评为“二星级”的，则按20%发放；被评为三星级则按30%发放；被评为四星级则按50%发放；被评为五星级则按60%发放。2、晋位奖。

对于晋位的村党支部，给予所在村村班子进行奖励。其中由“一星级”晋升到“二星级”的按所在村支部书记年工资总额标准的20%发放，由“二星级”逐级晋升至“五星级”的，相应的奖励比例为30%、50%、80%。

保持“五星级”的，仍享有80%的晋位奖。连续三年保持五星级的村主要干部疗休养一次。

3、退位处理措施。对于退位的村党支部，给予所在村主要干部扣发考核奖。

其中星级降一级的按其年度工资总额下浮10%发放；降二级的按其年度工资总额下浮20%发放，依此类推；连续两年退位的或两年内停留在一星级，对村主要干部进行劝退、辞退或免职。四、工作要求 （一）加强领导，提高认识。

镇党委建立工作领导小组（具体名单见附件），领导小组下设办公室，办公室设在镇组织办，负责日常工作，并组织协调、督促落实。各村党支部要充分认识做好此项工作的重大意义，支部书记要切实承担起第一责任人的职责，确。

党支部目标管理考核办法

（一）组织健全班子建设好12分

l、支部班子健全，配备合理，能按期换届，并做到随缺随补。2支部班子配备不全、配备不合理扣2分；换届、补选不及时扣2分。（基本分扣完为止，下同）

2、支委分工明确，设有支部书记、组织委员、宣传委员和纪检委员，职责落实。班子成员团结协作，敬业奉献，凝聚力、战斗力强，富有开拓进取精神。2支委未进行明确分工或职责不落实扣2分：班子成员不团结协作或敬业精神差扣2分。

3、班子成员熟悉、热爱党务工作，认真履行职责，加强对党员干部的教育、监督和管理，维护党的纪律，保障党员的合法权益。2每项未做到扣1分。

4、组织支部和党员积极完成上级党组织交给的各项有关任务。4未完成任务扣3-4分，组织不力或完成不好扣2分。

5、积极支持工、青、妇组织开展工作，帮助解决有关困难。2党员不积极支持和参加工、青、妇组织举办的有关活动的每人次扣1分。

（二）活动正常制度保障好36

分6、认真坚持“三会一课”和民主评议制度，党员大会全年不少于2次、支委会全年不少于4次、党课不少于4次、支部（党小组）组织活动每季不少于1次并每半年不少于3次、民主生活会全年不少于2次。6党员大会、支委会、党小组会、党课和组织活动少一次扣2分；各项会议、活动记录不规范、不健全每次扣1分。

7、加强党员、干部的理论学习，认真组织党员、干部参加集中教育，坚持落实周三晚上的固定学习日制度。3集中教育每缺一人扣1分；没有坚持周三晚上理论学习的每次扣2分；分组学习组织不得力，每缺一人扣1分；学习质量差扣1分，无学习记录或记录不规范扣1-2分。

8、及时制订和上报本支部年度工作计划、学习教育计划、党员发展计划和“凝聚力”工程计划，并认真抓好落实。及时上报年度工作总结等有关材料。4各类工作计划、总结每缺一项扣2分；各类计划、总结、资料未按规定时间上报每次扣1分；计划中的各项工作未按时落实每项扣1分。

基层党组织考评制度

1、会议制度：支部大会每季度一次；支委会根据需要召开；党小组会每月一次。

2、党日制度：每周半天党的组织活动；

3、党课制度：每月进行一次党课教育；

4、报告工作制度：支委会按半年或工作阶段向支部大会作工作报告和自身建设情况报告。

5、民主生活会制度：每半年召开一次支委会或支部大会，交心通气。

6、党员汇报制度：党员每两月向组织汇报思想、工作和完成任务情况。

7、民主评议党员制度：结合年度工作总结，组织一次民主评议党员。

基层党支部建设考评制度

基层党支部工作考核办法为加强基层党组织建设，进一步发挥党支部的战斗堡垒作用，根据《上海市党支部建设纲要》和市局《关于建立和完善直属单位保持**员先进性长效机制实施意见》，制定本办法。

一、指导思想以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以《党章》、《上海市党支部建设纲要》为依据，每年“七一”前对党支部工作进行全面考核。通过考核，进一步促进基层党组织建设，巩固和扩大先进性教育活动成果，为院事业发展提供可靠的思想保证和组织保证。

二、考核对象全院在职人员党支部。三、考核内容（一）党支部班子建设；（二）党内生活制度落实情况；（三）党员教育管理；（四）发展党员工作；（五）加分项；（六）否决项。

四、组织实施（一）基层党支部工作考核在院党委统一领导下，成立考核小组负责考核的具体工作。考核小组成员由院办公室（党办）和部分支部书记代表组成。

由办公室（党办）具体负责组织实施。（二）考评采取党支部自查和院集中考核相结合的方式。

（三）每年集中考核的时间为五月底至六月初。五、考核的程序和办法（一）党支部自查。

自查于每年的五月中旬进行。（二）院考核小组检查。

1.查阅资料：检查党支部工作记录本和学习记录本，查看相关材料。2.问卷调查。

3.群众座谈。4.个别访谈。

5.听取分管领导的意见。6.其他方面反馈的情况。

考核小组在上述工作的基础上，对支部工作提出考核意见。（三）考核意见经院党委会审核后，确定各党支部的考核结果。

（四）考核结果作为评比先进党支部的主要依据。考核中涉及加分项目需提供相关证明材料，得分不计入考核总分，但作为评比先进党支部和优秀党务工作者的重要依据之一。

六、考核等级和奖惩措施党支部的考核结果分优秀、合格、基本合格、不合格四个等级，考核总分（不含加分）95分及以上为优秀，80~94分为合格，60~79分为基本合格，59分及以下为不合格。（一）考核基本合格、不合格的支部，应针对存在的问题，及时落实整改，并在规定的时间内，将整改情况书面报院党委。

（二）考核结果为优秀的党支部，可参加先进党支部和优秀党务工作者的评选。评选采取各支部自评、互评和党委综合评定的方法，按照12%比例评选先进党支部和优秀党务工作者。

凡党员中有否决项内容，所在支部当年不能评为先进党支部，党支部负责人当年不能评为优秀党务工作者。（三）凡被评为先进党支部和优秀党务工作者的，发给荣誉证书，并给予适当的物质奖励。

附件：基层党支部工作考核细则附件：基层党支部工作考核细则考核项目考核标准分值考核办法评分规则一、党支部班子建设 34分党支部及书记管党建工作到位，贯彻党的路线、方针、政策积极认真，团结协作，坚持重大问题集体讨论决定，有效地完成上级布置的工作。8查看支部工作记录本和学习记录对党的重大方针政策贯彻不力视情扣1~8分；重大问题没有集体讨论决定的扣3分；没有按时完成上级布置的工作扣1~2分。

积极开展党性党风党纪及行风教育，认真执行院党风廉政建设和行风建设的各项规定。8查看支部工作记录本和学习记录未开展党性党风党纪教育或成效不明显，酌情扣0.5~1分；不遵守廉洁自律各项规定，群众反映较多，扣1~4分；违反行风建设规定和职业道德的视情节轻重扣1~4分。

积极参加“创先争优”活动，深化“凝聚力工程”建设，继续开展“双结对”等主题实践活动，工作有布置，有总结，成效明显。8各种活动的文字记录未开展“创先争优”活动，扣4分；工作无总结，成效不明显，酌情扣0.5~1分；未开展“双结对”活动的扣3分。

深化“三个代表”重要思想、《党章》的学习贯彻，能以身作则，作风正派，群众拥护，党员、干部思想政治素质有明显提高。5职工座谈会、个别访谈或问卷调查没有组织开展“三个代表”重要思想、《党章》主题教育活动的扣4分；成效不明显，酌情扣0.5~1分。

建立谈话谈心制度，支部书记每年与本支部的党员谈心不少于一次。5查看支部工作记录本和学习记录没有与党员谈心的每人次扣0.5分。

二、党内生活制度落实情况17分坚持“三会一课”制度，支委会1次/月，支部党员大会1次/季，组织生活每月不少于1次，积极参加院党委组织的党课、专题辅导，到课率在95%以上。8查看支部工作记录本和学习记录没有坚持“三会一课”制度的扣2~6分；参加院党委组织的党课辅导报告到课率在95%以下的扣0.5~2分。

认真做好民主评议党员工作，党员参评率达到100%。6查看支部工作记录本和学习记录参评率低于100%视情扣1~2分；把群众意见较大、表现较差的党员评为合格的扣2分；对不合格党员不处理、不帮教的扣2分。

党员每半年向组织汇报一次思想、工作、学习及做群众工作的情况。3查看相关材料汇报制度坚持不好的视情扣1~3分。

三、党员教育管理29分支部政治学习计划有落实，支部工作、会议、学习记录完整，有完备、规范的台帐、资料。6查看支部工作记录本和学习记录未按照院学习计划落实的视情扣1~3分；学习没有记录或记录内容太简单的扣1~2分；台帐、资料不齐全不规范的扣0.5~1分。

三、党员教育管。

如何推进基层党支部"五化"建设

“两室”建设标准化。按照硬件量力而行、软件尽力而为的原则，投入资金1100多万元，对全县所有村、社区的党员活动室、便民服务室进行全面的改造提升，完善“三务”公开栏、干部坐班公示牌，配备档案柜、桌椅、电教设备等设施。规范建立各项制度，搭建特色党建载体，定期开展党员活动，工作全程痕迹管理。

党员活动制度化。以支部为单位，每月确定一天为党员固定活动日，一月一集中，一月一主题。实行“党员固定活动日”预告制、反馈制、联系制，确保每次活动“有计划、有主题、有交流、有记录、有小结”；将“党员固定活动日”这一天变成“学习日”“生活日”“调研日”“议事日”和“奉献日”，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常、融入平常。

党建工作品牌化。按照一党委一特色、一支部一亮点的思路，着力培育一批示范性、特色性、实效性较强的党建示范点。深化机关“书记讲党课、聚力促发展”、农村党员“215”管理模式、社区“零距离”工作法、流动党员“243”管理等优秀党建工作品牌建设，树立精品意识，严格创建标准，凸显主题特色，注重实际效果，提升示范带动能力。

党员服务项目化。深入开展机关党员“三亮三比三促”“在职党员进社区”活动，继续推进全员报到、点亮微心愿、党员志愿服务等活动，引导广大机关党员干部当好群众的服务员。以服务中心、助推发展、促进和谐为重点，在非公企业和社会组织党员队伍中开展“双承诺一评议”活动（即党组织公开承诺、党员公开承诺，职工半年或年底集中评议）和党员“五亮”工程（即亮身份、亮承诺、亮职责、亮技能、亮绩效）。围绕脱贫攻坚，完善党员结对帮扶、“一句话服务承诺”等服务载体，健全党员服务群众长效机制，加快推进服务型基层党组织建设。

党建责任主体化。围绕落实“五个主体责任”，建立基层党组织书记抓党建工作责任清单、镇办党建工作整改清单和基层党组织服务清单、制度清单、承诺清单，将党建“五个主体责任”细化分解为5类32个小项，从规范岗位服务、开展便民服务、拓展志愿服务等6个方面细化服务事项，列出党员发展、积分评星等14项制度清单，通过制定晾晒清单、实施过程跟踪、严格进度督查、百分量化评比等方式，实行销号管理，进一步增强县、镇、村三级党组织书记抓党建的主责、主业意识。