浅谈新形势下如何加强医院党建工作

一、正确认识加强党建工作的重要作用?? ??

医院是服务于广大人民群众的重要公共场所，在日常社会生活中，提供医疗服务、保障人民健康等，是党的宗旨、政府的社会职能贯彻落实的主要载体之一，是建立社会主义和谐社会、体现以人为本的重要组成部分。加强医院中的党的建设，是构建和谐医院、提高医院满意度的关键内容。思想建设是党的建设顺利开展的基础，是增强党员凝聚力和引领全体医务工作者努力工作的重要推动力。实现这一目标的途径，主要包括以下三个方面：????

1、加强学习，巩固根本。党的建设的顺利开展需要一种人们思想观念的认同，即思想建设是党的建设的基础。只有将党的理论、法律体系、业务技能等不断地完善，才能树立一种更为正确的世界观，勇于承担时代所赋予的使命感和责任感。????

2、宗旨为根、以民为本。坚持“三个代表”重要思想、全心全意维护患者的利益，是每一位党员都应始终坚持的思想理念，要让自己逐渐成为一名让病人满意的医务工作者。

3、积极发挥医院党建工作。在传统医院党建工作格局中，经常会出现党建工作与业务工作相分离、党组织工作呆板僵化、党组织人员结构冗杂、规章制度不严明、党组织先进性和党员模范带头作用发挥不够等诸多问题。所以，现阶段医院党建工作格局的发展不仅需要改革与创新，还需要党建工作格局与医院发展实际情况的相互适应。

4、建立健全党员联系和服务患者制度。在临床开展“二岗一区”活动。即在临床一线开展“示范岗”、“先锋岗”、“责任区”；在机关后勤开展“三好一满意”；在全院开展以“患者在心中、党员先行动”为主题的实践活动，努力构建党员联系和服务患者、服务群众工作体系。? ?

二、转变思想，提高认识，把基层党组织建设明确定位，充分发挥党组织的政治核心作用

加强党在基层组织的核心作用，是我党筑牢执政之基的根本所在，医院党支部不但要管事，而且要管大事，要从医院的办院方针、长远规划、工作思路等方面积极参与。党支部要为基层组织的党建工作，制定切实可行的制度措施，提供政策支持和保证。在医院各科室的工作中，建议医院的党组织具有同等的议事决策权力、党员大会具有与职工代表大会同等的审核否决权，在支持行政工作的前提下，落实重大事项的党组织决策机制，实行党组织的监督。从而充分调动党员干部的积极性，树立党组织在基层单位的良好形象，充分发挥党组织的政治核心作用，发挥党组织在本单位思想政治工作和精神文明建设中的领导作用。

三、积极创新党组织执政能力的运行模式

1、以党建为中心、促进医院整体发展，通过培养更优秀的党总支部组织和医院领导班子，对医院改革发展的具体环节发挥更大的作用；通过建立健全人才奖励机制和监督机制，修正党管干部和党管人才的思想路线，利用逐渐完善的用人机制培养更多的实用型人才，凸显患者的主体地位。医院要在坚持建设医院文化的同时，注重职工的思想、道德、作风的宣传教育，对其管理能力进行培养；医院党组织要保持其主体执政作用，发挥医院各部门与员工的领导的凝聚作用、建立一套有助于优秀的医院管理人才的选人、育人和用人机制。

2、建立严格的考核考评制度，形成激励机制。建立健全医院党组织的考核评价体系，其关键点是把医院党建工作考核与全面工作考核、党员考核与医务人员考核作为同等重要的考核来抓，并科学地制定评估量化指标体系和评估机制，把党建工作考核结果作为单位和个人阶段考核的重要指标，形成奖罚分明的激励机制，这也是新时期党建工作非常重要的也是亟需解决的重要环节。???

总之，新时期医院的党组织建设，一定要准确把握基层党组织的基本职能，高度重视基层党组织的基本定位，严格要求党务工作者的基本素质，紧密结合医院工作的基本实际，在工作中，不断强化党组织的政治核心地位、监督管理责任和服务职能。寻找当前基层党组织建设存在问题的主客观原因，在此基础上探索符合本系统实际的基层党组织建设的基本思路，不断加强和改进基层党组织建设。

如何加强新形势下医院党建工作

一、全面提升，深刻认识医院党建工作的重要性 党的十七届五中全会明确指出，“切实加强党的基层组织建设，深入开展创先争优活动，带领广大群众推动经济社会又好又快发展。”

同样，医院作为基层党组织，加强党建工作，其重要性是不言而喻的。 （一）提升使命意识，彰显党组织的引导力和凝聚力。

医院党组织是医院各项工作的政治核心，对医院的改革和发展起着导向引航和保证监督作用。在深化医疗卫生改革的新形势下，加强医院党建工作，提升科学化水平，可以更好地保证医院在兴利除弊的过程中保持医疗卫生改革的正确方向，更好地发挥医院党组织在“救死扶伤”这一医院中心任务中凝心聚力的作用，引导医院“防病治病、提升医疗技术水平、保护人民健康”等重要任务的完成，从而把人民群众的利益放在第一位，切实完成党和人民赋予的“生死相托、性命相系”的医学使命，有效促进和谐医患关系的形成。

（二）提升奉献意识，发挥**员的模范性和先进性。加强医院党的建设工作，可以提升医院的党建水平，激发医院基层党组织和广大**员创业热情和创新激情，有利于将**员“五带头”的要求体现在医院具体的工作当中，在创先争优活动中，充分发挥**员的模范性和先进性，影响和带动周围群众，充分调动他们的工作热情和积极性，投身医院的医疗管理和改革工作中，为实现共同的工作目标而团结协作，共同奋斗。

（三）提升大局意识，保证医院发展的稳定性和持续性。党风廉政建设和行业作风建设是医院党建工作的一大重头。

由于医院在保证人民生命安全和身体健康方面起着至关重要的作用，所以其行业作风建设与人民群众的切身利益密切相关。医院的党风廉政建设与行业作风建设只有在党委班子和全员党员干部的带头承诺下，充分发挥廉洁从政、廉洁行医的正确引导力，形成清正廉洁、浩然正气、高风亮节、作风正派的医德医风，树立起良好的医院形象，倡导良好的社会风范。

因此，做好新形势下的医院党建工作，对于始终树立全心全意为患者服务宗旨，促进医患和谐和行业作风根本好转，保证医院健康、稳定和持续发展都有着十分重要的现实意义。 二、追根究源，查找医院党建工作存在的问题和不足 （一）查根源，“重业务、轻党务”现象普遍 由于医院改革内容的复杂性和日常救助病人事务的繁杂使得医院对党建工作重视程度低，对党建工作的指导缺乏实效性。

在认识上存在偏差。认为医院的中心工作是救助病人、提升医疗质量，尤其在“以药养医”机制的取消的情况下，使得医院的总体收入下降，领导更多的考虑了医院经济效益的提升，认为党建工作不创造经济效益，注重短期利益，而无暇顾及党建工作，使党建工作流于形式。

在实践上缺乏有效指导。党委对各党支部工作的开展缺乏切实有效的指导和监督办法。

存在把党务工作和业务工作相脱节的现象，没有把党建工作纳入部门整体工作来管理，也没有把党建工作作为一个重要内容来考核。[ （二）查机制，医院党支部功能弱化 基层党组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项任务的战斗堡垒。

由于机构设置和职责权的不清晰导致党支部功能弱化。 支部设置不合理。

就医院党组织设置的现实状况来看，在医院层面设置党委或者党总支，而党支部往往以医院各行政科室为单位来进行设置。这样，很多临床业务科室的主任或业务骨干担当了各党支部书记职务，他们往往忙于日常大量繁重的医务工作，抓党建工作的时间和精力都有限。

党员管理难度大。近年来，随着医院人事改革的推进，人才外包和人才代理制度在各医院推行，这导致医院临床聘用人员增加，这部分人因为工作单位更换相对频繁，组织关系接转滞后，使得部分党员成为既不接受支部管理又不参加支部活动的自由党员。

这些流动党员的增加，给医院支部党建功能的发挥带来一定的难度。 （三）查管理，医院党建工作方法模式化 一项工作质量完成的好坏往往与工作方法是否适当有着紧密的联系。

医院党建工作也是如此。然而，在新医改背景下，在“利益至上，物质至上”的不良社会氛围下，医院相关部门没有用心探索党建工作的新方法、新途径。

在对党员的管理上，往往偏重于行为管理、刚性管理，忽视说服教育和引导式的柔性管理，工作方法简单，习惯于行政命令，思想政治工作不够深入细致，开展的活动也是应付为主，采用形式主义，因循守旧，没有创新力和持续力，在党员中没有全方位的知晓率和覆盖率，无法形成效果和气候。 三、善于创新，切实探索医院党建工作的新方法 在新的社会形势下，在医药卫生体制改革背景下，如何进一步探索医院党建工作新方法，稳固党的群众基础，改变人民群众“看病难、看病贵”的现实状况，是引领公立医院又好又快发展的关键。

（一）创新学习机制，打造学习型党组织 党的十七届四中全会从全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的全局出发提出建设马克思主义学习型政党的重大战略任务。******在十七大报告中指出，要以改革创新精神加强党的自身建设。

而把各级党组织建。

加强基层医疗卫生机构建设具体怎样做？加强基层医疗卫生机构建设具

医疗 卫生服务网络。

发挥县级医院的龙头作用，三年内中央重点 支持2000所左右县级医院（含中医院）建设，使每个县至少 有1所县级医院基本达到标准化水平。完善乡镇卫生院、社 区卫生服务中心建设标准。

2009年，全面完成中央规划支持 的2。 9万所乡镇卫生院建设任务，再支持改扩建5000所中心 乡镇卫生院，每个县1 一3所。

支持边远地区村卫生室建设， 三年内实现全国每个行政村都有卫生室。三年内新建、改造 3700所城市社区卫生服务中心和1。

1万个社区卫生服务站。 中央支持困难地区2400所城市社区卫生服务中心建设。

公 立医院资源过剩地区，要进行医疗资源重组，充实和加强基层 医疗卫生机构。 对社会力量举办基层医疗卫生机构提供的公 共卫生服务，采取政府购买服务等方式给予补偿；对其提供的 基本医疗服务，通过签订医疗保险定点合同等方式，由基本医 疗保障基金等渠道补偿。

鼓励有资质的人员开办诊所或个体 行医。

如何提高基层党组织的活力

如何提高基层党组织的活力？首先，需要搞清楚基层党组织指什么，工作任务是什么，有什么特点？历史上是一个什么样的情况？我们现在出现的活力不足体现在哪些方面？把这些东西搞清楚，就好比是看病开药，先得把病情弄清楚，不然开出的药方就很难说能起作用。

我们的基层组织，当然非常清楚，就是处在广大非党群众中的党组织，他们来自于基层群众，与基层群众朝夕相处，是我们党扎根在基层群众中的柱础，是确保党这棵树常青的根，担负从群众中吸取营养，水的功能。这样，基层党组织的任务就非常清楚，就是以自己的工作来宣传党的方针政策，以自己的行动来影响基层群众，帮助基层群众了解我党的方针政策，理解我党的方针政策，支持我党的方针政策，同时，培养，吸收新的有生力量，壮大党的队伍。

在战争时期，我们把基层党组织看作是我们党的战斗队，工作队，是我党保持稳定与发展壮大基本力量。我们有些党的工作者，把党的工作仅仅看成是党组织建设的工作，工作对象是党员，工作成效是发展了多少党员，党员的思想素质、政治觉悟有没有得到提高。

党建工作当然非常重要，这是保持一支有战斗力的党员队伍所必须的。但这绝不是主要工作，主要工作应该是对周围群众的工作，工作成效应该是看通过基层党组织的工作，周围的群众是否对党的方针政策有了更深入的了解与理解，是否对党与政府提出来的大政方针有更多的支持。

就当前而言，就是深入改革开放的一些措施，是否得到了群众的积极支持。如果还没有，就证明我们的基层党组织的工作还没做好。

这说明什么问题？就是在有些地方，我们的基层党组织在退化，就是我们今天谈的基层党组织的活力不足的主题。那问题仅仅是因为组织机构不健全吗？是因为大家不想做好工作？我看都不是。

事实上还是习常提的，是大家的工作能力不足的问题。是欠缺积极的对工作问题的思考，对解决问题的方法的深入探讨，是对于不断变化的社会经济形态，人们的思想，生活需要认识不够，我们的群众工作需要考虑给群众如何带去利益的问题。

战争时期，我们发动群众，群众可以看到减租，可以看到分田分地分浮财等胜利果实。所以，我们的工作就是为人民服务，这是我们的目的也是我们的宗旨，服务什么？知道他们需要什么是个前提，所以首先需要分析群众的需要， 当然，钱，是群众需要的，但我们党组织怎么可能直接发钱，钱又从何来？有的农村基层党组织明白这个道理，他们搞农技普及，搞劳动力输出服务。

做对了，基层党组织的活动就得到了充分的发挥与展现，群众支持度就上来了。但群众需要的不仅仅是钱，在经济充裕，生活有保障的情况下，他们还需要丰富的精神食粮。

依我看，桑峪村的个案如果属实，除经济落后，就是因为精神食粮不足。他们需要什么样的精神食粮？很多人说，现在大家生活都不错，但是日子过得非常紧张，没有放松的时候；还有人说，现在都各顾各的了，人情冷漠，生活在这样的社会里，缺乏归属感。

这就是人们需要的，你这个组织的活动，怎么样做到让人在参加之后，能得到放松，能得到归属感，在参加之后能保持兴趣与向往。我们常说，我们是有组织的人，其实就是这个意思。

我想到前段时间的报道，就是我们的广场舞大妈们跳到了美国，跳到了联合国总部，跳到了世界各地。为什么组织广场舞那么容易？因为这满足了他们对仪式感，健康，甚至于归属感的多重需要。

而基督教的教堂，不也是满足这样的需要吗？心灵的慰藉，归属感。所以，我们的工作，需要少一点金钱的诱惑，让群众多一点精神的满足与向往。

回过头来说，那些积极组织广场舞活动的，并非党组织所为，有不少人只出于兴趣。那，这样的积极分子，有利于我们做好工作，就理应成为我们团结，甚至是培养吸收的对象。

从广场舞那里，我们应该看到，基层党组织的活动是高度生活化的，工作作风也应该是高度生活化的，要弘扬正气，抵制歪风邪气，就必须深入生活，学会与身边群众相处，谈心拉家常，进行思想的碰撞。最近几年新疆的干部驻村，捉对子工作，正是这种生活化工作的体现，其效果也是有目共睹的。

另外，我还要补充强调，学习，特别是集体学习是提高工作能力的不二法宝。向书学，向人学。

集体学习的交流与头脑风暴式的思想碰撞，最有利于工作能力的提高。当我们清楚了党的基层组织工作的方向，对工作对象的需要有了深入的研究与把握，有了相当的实施能力，还需要有基层党员在时间、精力上的牺牲和奉献，再懂得利用类似于广场舞这样的活动来组织我们党的活动，那么，我们的组织就不会没有吸引力，就不会脱离群众，就不会缺乏活力。

如何增强基层党建工作的活力

（一）加大力度，全面落实计划方案。

每年各个基层党组织都会设定年度党建工作计划，该工作计划作为党组织一年工作的总指导和工作努力方向，因此，一系列的计划设计必须遵循客观规律，结合自身实际，使之具有科学性和可操作性。在计划的引领下，落实是关键。

没有一抓到底的决心和力度，这些方案计划也就只是一纸空文。因此，基层党委都要对照方案，总结情况，根据方案的要求，从细微处着手，把工作任务落到实处。

重视执行的力度，发挥一切科发挥的力量，确保基层党建工作取得实效。（二）强化措施，结合自身实际统筹安排。

“上面千条线，下面一根针”，基层党组织如果缺少统筹的方法，工作必然是难以开展的。在统筹的基础上，各基层党委还要根据项目的实际情况，落实措施，如一些地方采取以点带面、分类推进的做法，一些地方采取班子成员挂点包干、分阶段督办的做法等等，这些方法都很好，也很有针对性，我们要在工作之中总结经验，不断推进工作科学发展，使基层党建工作成为一个激发基层组织和党员的载体，实现基层党建工作的系统化和科学化。

（三）重视指导，确保工作做细做实。党委书记是党建工作的第一责任人，但随着经济社会的发展，基层党委书记精力过度集中在经济建设、社会建设等方面，反而容易忽视了党建这个重点。

基层党委书记重视是关键，也是动力，在基层党委书记的指导带领下，党委班子必然会进一步增强党建工作的紧迫性，从而在多个层面推动基层党建工作。（四）完善机制，保障项目长效发展。

在推进基层党建工作的过程中，注重机制建设。，党建项目不是阶段性工作，是长效工作，因此，要在工作过程中逐步建章立制，把一些好经验好做法通过制度的形式固定下来，指导实际工作的开展。

机制建设是基层党建工作标准化、高效化、科学化发展的基础。基层党委在长期的党建工作中要注重机制建设，特别是项目机制、责任机制、考核机制等方面的建设，应把机制建设不断量化细化，并且要确保机制的生命力，要依靠机制抓党建、依靠机制促党建，并且高度重视机制的创新和延续，使基层党建工作真真落到实处、取得实效。

（五）严格考核，切实抓出工作成效。党建工作要出成绩，要出效益，没有绩效评价的党建是虚功。

基层党建工作的目的就是通过党建推动各项工作上新的台阶。基层党委必须要以党建的业绩推动有关工作的进步。

要进一步提高业绩观念，把党建项目的进度作为各项工作的业绩推动力，以党建促发展、以党建促进步，通过基层党建，夯实基础，增强活力，不断焕发我们党内组织和党员的生命力，确保党建工作成为推动各项工作的新动力，也通过加强基层党建工作，实现基层党组织的科学发展。

医院文化建设怎么样结合党建文化开展

近年来，我院党委立足实际，通过加强医院文化建设，将党建工作与医院各项工作有机融合。

经过几年的实践，以医院文化建设为载体，将党建工作辐射、渗透到了医院管理的全面工作中，党组织的创造力、凝聚力、战斗力明显增强。 树立“以病人为中心”核心价值观 开展全方位优质服务 院党委始终将“以病人为中心”的核心价值观和“以人为本”的理念灌输到医院每位员工心中。

一方面着力提高医疗质量，优化就医环境和服务流程，一方面加强对职工进行综合素质培训，力求将“以人为本”的服务理念渗透到医疗服务的每一个环节和细节当中。在“以病人为中心”这一核心价值观的引领下，谋发展、比上进、争优创新、努力工作的风气逐渐成为医院文化的主流。

我院通过引进先进的诊疗设备，走在了高、精、尖技术的最前沿；通过做大做强 学科，打造扶持优势学科，提携发展普通学科，整合优化交叉学科，医院的医疗特色日渐明显，学科优势越发突出；通过培养创新意识、提倡创新精神，提升自主创新能力，医院打造了一支技术过硬、核心竞争力强的精英团队，在专业技术领域不断地攻坚克难，屡开先河，屡破医疗禁区和技术瓶颈。 通过提升医院诊疗环境，为患者营造方便、安静、祥和、温馨的就医空间，2011年底医院进行的扩建工程完美地诠释了这一举措；通过改进服务流程，改善服务态度，想病人之所想，急病人之所急，使患者在得到高水平医疗救治的同时，感受到来自亲人之外的关爱。

为有效分配医疗资源，解决当前医院普遍存在的挂号难问题，医院于2007年率先在上海民营医院中启动了门诊预约挂号系统，切实为患者提供了最方便的服务。 2012年，医院作为上海“优质护理服务示范工程”试点医院之一，本着“方便患者、温暖患者、满意患者”的服务宗旨，全院护士怀着一种“踏实、务实、求实”的心态，使简单而琐碎的护理工作逐步回归本位，精细的护理服务不仅得到了患者的认可，也得到了主管单位的 。

热心公益事业，提升服务民生水平 面向社会，服务人民群众也是医院义不容辞的责任。在全力做好日常工作的同时，我院还积极参与社会公益事业，为老少边穷地区的人民群众送医送药送温暖，积极开展扶贫工作，积极参与卫生部开展的“社区义诊服务”。

医院还积极帮助周边贫困农村脱贫致富，通过“产业扶贫”、“文化扶贫”和“医疗扶贫”，村民的物质生活水平、精神文化生活和生产能力皆发生了很大变化。2009年，医院荣获“中国健康扶贫工程技术支持单位”，这是对医院近年来扶贫工作的充分肯定和鼓励。

2010年，医院在中国两性健康领域做出突出贡献，作为由中国人口协会、中国妇女儿童发展中心发起的“关爱两性健康阳光工程中国行”大型公益活动上海地区唯一定点医疗机构，向特困患者提供经济援助，到目前为止已经有500余名患者从中获益。 深化医院文化内涵，提升医院的核心竞争力 院党委不断深化医院文化内涵，拓展医院文化的表现形式，打破陈规，坚持以医院文化建设推动管理创新和优质服务，不断提升医院的核心竞争力。

2009年10月，院党委对医院的中层干部提出了振奋精神、“以病人为中心”的要求，明确了“尊重生命，无私奉献”的价值观，明确了以高尚精神文化引领医院发展的正确工作方向。 2010年， “大医精诚，尚美至善”代表着我院的文化氛围和价值观逐渐成熟，明确了忠诚于医学事业、忠诚于病人、乐于奉献的价值观和对技术精益求精的大医情怀，表明了崇尚完美追求卓越的奋斗精神和高尚品质。

2011年，院党委提出了“建设让每个人都满意的医院”的工作愿景，结合医院实际组织了丰富多彩的文体活动，不但丰富了大家的业余文化生活，也缓解了工作压力，使职工能以积极乐观的态度面对生活、面对工作，增强集体凝聚力和职工幸福感。 抓好载体，增强基层党建工作活力 通过抓医院文化建设，基层党总支及支部找到了党建工作与业务工作的结合点，医院的社会形象、社会声誉度逐年提高，医疗服务受到广泛赞誉。

2012年，医院党委被评为创先争优先进基层党组织、卫生先进集体等荣誉称号。 经过几年的实践，医院党委以医院文化建设为载体，改变了以往“单打一”的工作模式，由单一地做好党务管理工作，发展到党的思想政治工作、党的宣传工作、精神文明建设工作、提高全员素质工作均渗透到了医院管理、医疗服务等全方位建设中，工作的领域拓宽了，方式方法上也更加贴近实际、贴近群众，更加被职工认同和接受，有力地促进了各项工作的发展，党组织的政治核心作用得到了有效发挥，战斗堡垒作用得到了充分体现。

提升基层党组织组织力的主要措施有哪些

党的十八大提出了建设学习型、服务型、创新型政党的重大战略任务，并强调要“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设”。

根据省委组织部《关于深入贯彻落实党的十八大精神加强基层服务型党组织建设的意见》，为进一步提升基层党组织的服务能力和服务水平，切实增强基层党组织的凝聚力和战斗力，更好地推动全市经济社会发展进步一、指导思想坚持以党的十八大精神为指针，以党的执政能力建设和先进性、纯洁性建设为主线，以服务发展、服务社会、服务群众、服务党员为主题，二、主要目标加强基层服务型党组织建设，要努力实现以下目标要求。——基层党组织服务意识进一步提升。

始终把服务发展作为方向、服务社会作为关键、服务群众作为根本、服务党员作为基础，做到围绕中心服务发展，深入基层破解难题，贴近群众改善民生，关爱党员增强活力，各个领域基层党组织和广大党员干部的服务积极性、主动性和创造性明显提高。——基层党员干部服务能力进一步提升。

贯彻执行党的路线方针政策的能力、推动科学发展的能力、做好群众工作的能力、加强社会管理的能力显著增强，综合素质明显提升—基层党组织服务功能进一步提升，不断拓宽服务领域，建强服务阵地，创新服务载体，健全服务体系，改进服务方法，完善服务制度，形成科学规范、实际管用的长效机制，推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用得到充分发挥。——基层党员群众满意度进一步提升。

通过扎实有效、实实在在的服务，使新形势下基层党建工作的业绩更加突出，本地本单位各项工作成果更三、主要任务1、围绕产业项目建设搞服务。引导基层党组织和广大党员干部积极参与产业项目建设攻坚年活动，着力推进产业项目战略升级。

围绕经济结构优化调整、产业化发展布局，抓好在产业项目建设一线建立党组织，实现党的组织与产业项目同步建立、同步发展。充分发挥基层党组织的政治优势，组织广大党员干部深入开展抓项目、比贡献、促发展活动，推动全党招商、全民招商、全社会招商，在全市形成齐心协力抓产业、抓项目、抓招商，全力以赴谋发展的良好氛围。

进一步加强机关党组织作风建设，围绕产业项目建设创新服务载体、完善服务机制，切实提供政策支持和高效优质服务，为大上项目、上好项目创造良好环境。更加显著，广大群众对基层党组织和党员、广大党员对基层党组织的满意率达到90%以上。

2、围绕现代农业发展搞服务。适应“三农”、“四化”的新形势新要求，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，大力推进以家庭承包为基础，合作农业为载体，规模经营为前提，集约化、机械化、水利化、科技化为内容的现代化大农业建设，不断提升现代化大农业的建设水平。

大力培植新型经营主体，鼓励农村党组织领办创办合作经济组织，带头推进粮食高产创建、新品种试验示范、特色经济作物、高效设施蔬菜、高科技畜牧养殖、农产品加工等各类现代农业示范区建设，促进农业增产、农村繁荣、农民增收。农村基层党组织要积极行动起来，争取更多国家和省的项目和资金，吸纳更广泛的社会资金，切实提升装备农业、设施农业、技术农业、规模农业、合作农业、生态农业发展水平。

3、围绕新农村建设搞服务。引导基层党组织和党员干部群众进一步解放思想，转变观念，顺应农业现代化、农村工业化城镇化的发展趋势，坚持新农村建设同现代化大农业建设和工业化、城市化的协调发展，大力搞好县城、重点城镇、节点中心村和农牧业生产点系统综合建设，着力改善农村面貌和农民生产生活条件。

企业、机关等领域基层党组织要加快项目、资金、信息、人才、技术等组织资源和社会资源向农村的聚集投放力度，不断创新基层党组织服务农村社会管理的体制机制，切实形成服务支持新农村建设的氛围。加强新型农村社区管理服务体系建设，探索服务农民多样化需求的新途径，真正使新农村达到“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”标准。

4、围绕城市经济建设搞服务。立足邻近哈大齐都市圈的地缘优势，引导基层党组织和广大党员干部大力发展城市经济建设主战场，加快推进工业经济、高新技术产业经济、商服经济、城市基础产业经济、城市社会事业，高标准高质量地发展城市产业经济。

充分发挥城市机关事业单位、企业和街道社区党组织的战斗堡垒作用，带领广大群众积极投身城市经济建设和城市管理之中，群策群力抓融资，千方百计激活民营资本，努力在改造老城区、辟建新城区、建设产业园区的实践中彰显基层党组织的先进性，不断提高城市管理服务水平，提升市民素质和城市文化，增强城市功能和综合竞争力。5、围绕民生事业建设搞服务。

坚持“发展促进民生、民生依赖发展”的思想理念，大力弘扬辛苦劳动、勤劳致富的优良文化，紧紧围绕实施民生民利好事实事工程，不断增强基层党组织服务功能，千方百计解决好就业、收入、教育、医疗、社保等人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让改革发展成果更多更直接地惠及民生。进一步增强基层党组织的。

如何增强基层党建工作的活力

（一）加大力度，全面落实计划方案。

每年各个基层党组织都会设定年度党建工作计划，该工作计划作为党组织一年工作的总指导和工作努力方向，因此，一系列的计划设计必须遵循客观规律，结合自身实际，使之具有科学性和可操作性。在计划的引领下，落实是关键。没有一抓到底的决心和力度，这些方案计划也就只是一纸空文。因此，基层党委都要对照方案，总结情况，根据方案的要求，从细微处着手，把工作任务落到实处。重视执行的力度，发挥一切科发挥的力量，确保基层党建工作取得实效。

（二）强化措施，结合自身实际统筹安排。

“上面千条线，下面一根针”，基层党组织如果缺少统筹的方法，工作必然是难以开展的。在统筹的基础上，各基层党委还要根据项目的实际情况，落实措施，如一些地方采取以点带面、分类推进的做法，一些地方采取班子成员挂点包干、分阶段督办的做法等等，这些方法都很好，也很有针对性，我们要在工作之中总结经验，不断推进工作科学发展，使基层党建工作成为一个激发基层组织和党员的载体，实现基层党建工作的系统化和科学化。

（三）重视指导，确保工作做细做实。

党委书记是党建工作的第一责任人，但随着经济社会的发展，基层党委书记精力过度集中在经济建设、社会建设等方面，反而容易忽视了党建这个重点。基层党委书记重视是关键，也是动力，在基层党委书记的指导带领下，党委班子必然会进一步增强党建工作的紧迫性，从而在多个层面推动基层党建工作。

（四）完善机制，保障项目长效发展。

在推进基层党建工作的过程中，注重机制建设。，党建项目不是阶段性工作，是长效工作，因此，要在工作过程中逐步建章立制，把一些好经验好做法通过制度的形式固定下来，指导实际工作的开展。机制建设是基层党建工作标准化、高效化、科学化发展的基础。基层党委在长期的党建工作中要注重机制建设，特别是项目机制、责任机制、考核机制等方面的建设，应把机制建设不断量化细化，并且要确保机制的生命力，要依靠机制抓党建、依靠机制促党建，并且高度重视机制的创新和延续，使基层党建工作真真落到实处、取得实效。

（五）严格考核，切实抓出工作成效。

党建工作要出成绩，要出效益，没有绩效评价的党建是虚功。基层党建工作的目的就是通过党建推动各项工作上新的台阶。基层党委必须要以党建的业绩推动有关工作的进步。要进一步提高业绩观念，把党建项目的进度作为各项工作的业绩推动力，以党建促发展、以党建促进步，通过基层党建，夯实基础，增强活力，不断焕发我们党内组织和党员的生命力，确保党建工作成为推动各项工作的新动力，也通过加强基层党建工作，实现基层党组织的科学发展。