十八大报告从战略和全局的高度,对新形势下加强党的基层组 织建设作出了全面部署,强调要“创新基层党建工作,夯实党执政的 组织基础”。
这一部署对于新形势下推进基层党建工作具有重要意义。党的基层组织是党在社会基层的战斗堡垒,是党的全部工作和 战斗力的基础。
全面推进党的建设的伟大工程,必须把推进基层党 建工作作为一项基础性任务来抓。同时,推进基层党建工作必须适应新形势新任务的变化,不 断拓展工作领域,扩大党组织和党的工作覆盖面。
新形势下,由 于基层党组织所处的外部环境发生了重大变化,越来越多的“单 位人”变成“社会人”,基层党建领域不断拓宽。 随着社区党建、楼 宇党建、两新组织党建、区域化党建等一系列党建新领域的拓展, 基层党建的任务加重了,基层党组织和党的工作的覆盖面不断扩 大。
今后还将强化农村、社区党建工作,加大非公有制经济组织、 社会组织党建工作力度,全面推进各领域基层党建的工作覆 盖面。 新形势下,推进基层党建工作必须突出“服务”导向。
十八大报 告中提出:“以服务群众、做群众工作为主要任务,加强基层服务型 党组织建设。”党的根本宗旨就是全心全意为人民服务,在各级党组织中,基层党组织是与人民群众联系最密切的党组织,要坚持把服 务群众作为基层党组织建设的根本价值取向,把一切为了群众、一 切依靠群众的要求落实到基层党建工作的各方面,努力实现好、维 护好、发展好最广大人民群众的根本利益,使党的一切工作获得最 广泛、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉。
同时,发挥基层党组织的服务职能,履行党的服务宗旨,必须创 新途径,以提高服务质量、拓展服务范围、创新服务载体为关键点, 以办好与人民群众利益密切相关的小事、平凡事为切人点,以让人 民群众共享改革开放发展成果为突破点,大力推进制度改革和创 新,简化办事程序和手续,在维护好、发展好人民群众利益上取得实 质进展,切实让人民群众感受到党的温暖。 新形势下推进基层党建工作,还要切实加强党员队伍建设,以 创先争优机制推动广大党员发挥先锋模范作用。
党员队伍的作用, 直接关系到党在基层中的战斗力和在人民群众中的影响力。要充 分发挥党员队伍的作用,首先应当加强党员教育,增强党性。
其次 要健全党员立足岗位创先争优成效机制,推动广大党员发挥先锋模 范作用。 再则要提高发展党员的质量,从青年工人、农民、知识分子 中补充新鲜血液,发展党员。
努力开创基层党建工作新局面?这是一项复杂而又艰巨的任务。
1、深入学习科学发展观是基层党组织建设的一项重要任务 2、加强基层党组织建设,要紧紧围绕发展是我们党执政兴国的第一要务 3、基层党组织建设必须严肃党的纪律,保持党员的先进性,提高党的执政能力 4、加强领导班子思想政治建设,发挥基层党组织的战斗堡垒作用 具体应当如何去做呢?从以下六方面入手,更好的推进基层党建工作。 一、实施基层党建“一把手”工程。
强调“一把手”必须把基层党建工作放在心上、抓在手上,及时了解基层党建工作新形势,及时研究解决基层党建工作中的实际问题。 二、加强领导班子建设及党员发展。
基层党组织建设要从基层党组织的领导班子入手,领导班子要加强组织领导,在带好头的同时对基层党建工作周密研究部署、强化督导检查、严格奖惩制度;要重视发展业务骨干、优秀青年入党,不断发展壮大党员队伍。 三、发挥党委牵头抓总作用。
健全党建工作例会、常委分工负责和联系点制度,把基层党建任务分解落实到每位班子成员,确保基层党建工作各项任务积极有效落实。 四、加强绩效考核。
将基层党建责任制落实情况纳入绩效考核,把考核结果作为各级党组织及其负责人奖惩和使用的重要依据,将有效的加快基层党组织建设的积极有序进行。 五、党内日常活动及重大活动。
党员参加党内日常活动的内容要丰富,方式方法要灵活多样、不拘一格,改变过去一些基层党组织消极懈怠活动方式,以基层党员喜闻乐见的方式开展,活动内容应针对基层中存在的实际问题和困难,在活动中探讨解决办法。 六、党政策的传播和宣传。
贯彻执行党的路线方针政策是党章赋予每一个基层党组织的重要职责,党的路线方针政策一出台,各级基层党组织应及时组织传达学习,深刻领会党的路线方针政策的精神实质并负责传播宣传到群众中间去。通过生动活泼、入情入理、贴近普通人群等传播宣传形式,把广大人民群众的思想统一到党的决定上来,全面贯彻党的路线方针政策。
党建工作是基层党组织日常工作的重要组成部分。党建工作的好坏,直接关系到我们党的执政基础能否稳固,关系到我们党能否真正推动科学发展、促进社会和谐。
若有效的从以上六方面入手,相信基层党建工作会更加扎实、有序的进行。
一、必须扛起责任抓党建 作为一名党员干部,特别是企业基层党务工作者,应该时刻牢记职责,牢记使命,经常扪心自问我们党员干部的“责任田”种得怎么样?我们应该清醒地认识到:一些党组织的负责人和党务工作者不能理直气壮地抓党建,有的也不知道怎么去抓,开展党建工作缺乏起码的责任,一些基层单位党组织“三会一课”制度形同虚设,流动党员长期处于“流失”状态,党员学习活动只是走走过场,民主评议党员工作只停留在遥远的记忆里,有的基层党组织甚至几年没有召开民主生活会,上级党组织一旦检查就出现造假的现象,还有个别党员不能按时交党费,有的甚至对信念理想丧失信心,把曾经高举自己的右手在党旗下的庄严宣誓已经忘到了九霄云外……面对上述问题,作为党员领导干部和党务工作者,必须要有强烈的政治责任意识和忧患意识,要把本职工作,把组织交给的任务,当成“责任田”;要把它看成是组织的一种信任,是自己的一种责任;要把它当成事业,当作乐趣,真心实意去对待。
只有这样,党建工作就会具体,就会细致,就会深入,就会扎实,就会不怕麻烦。只有带着政治责任,才会知道工作就是要解决问题,要关心温暖党员。
要时刻不忘自己的职责,自己的身份,要拥有默默无闻、踏踏实实干工作的高尚风格,要具有不计名利、无私奉献的工作心境。应做的工作,做好了不夸耀,不张扬,做不好就要有寝食难安,无地自容之感。
只有这样,我们的基层党建工作才会有希望。 二、必须满怀激情抓党建 当前基层党建工作面临的问题很多,挑战很大。
改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的初步确立,对基层党组织的领导权和控制力提出了新的挑战;所有制结构的不断调整和新经济、新社会组织的大量涌现,对基层党组织建设提出了新的挑战;经济社会的快速发展和执政理念的不断深化,对建设高素质的基层党员干部队伍提出了新的挑战;新旧观念的相互碰撞和东西文化的相互激荡,对基层党员干部队伍的思想作风建设提出了新的挑战。这“四大”挑战虽然巨大,但并不可怕,可怕的是缺少信心,丧失热情。
我们有些同志对待党建工作没有激情,老是提不起精神,有厌烦感,有冷漠感,总好像组织对自己不公,好像自己天生是做大事的,干这事委屈了自己,好像干这事待遇低费力不讨好,好象别人亏欠了什么。带着一肚子的委屈和牢骚,这能干好工作吗?有激情才会有动力,工作才会有魄力,有推行力,也才会激发创造力。
因此,每个党员领导干部、党务工作者都要满怀信心、满腔热情干好党建工作。对肩负的工作,要有激情,要有干好的决心,要将决心变为持久的动力,持续的激情。
工作要不分份内份外,不挑肥拣瘦,不丢三落四。要全身心的投入,要求真务实,兢兢业业,精益求精,不做表面文章,不欺上瞒下,一心一意抓好党建工作。
三、必须改进方法抓党建 党建工作的头绪本来就很多,工作任务历来就很重,我们必须站在实现“中国梦”的高度,切实担负起党建工作者的职责和使命,进一步明确工作任务和目标,切实改进和创新工作方法,切实提高基层党建工作的效率与效益,更加积极主动、有序有效的开展工作,努力实现党的建设与企业稳定发展、和谐社会建设整体同步推进。一是要处理好夯实基础与突出重点的关系。
哪些是基础工作,哪些是重点工作,我们一定要搞清楚,不能够顾此失彼。作为一个企业的党务工作者,对所管辖的党组织、党员的基本情况、基本数据要有台帐,活动要有方案、办法,会议要记录记载,各种文件资料分门别类收集整理,这是必不可少的基础工作,要舍得用心舍得花气力,要非常扎实。
二是要处理好埋头苦干与巧借外力的关系。要完成基层党建的各项工作任务,需要我们亲历亲为,需要我们埋头苦干,这是关键。
但我们也千万不可忽视外力的作用,也离不开各方面的帮助和支持。自己的能量有限就动用资源,动用外力。
我们要善于汇报,要让主要负责人知道我们工作的重要,知道我们工作任务的繁重,要积极争取领导重视和支持,把自己的想法尽快变成领导的意图和决定。要注重总结归纳,还要善于宣传,要通过宣传让别人别单位学习你的好经验好做法,分享你的胜利果实,也能提高本企业党建工作的知名度。
三是要处理好巩固成果与大胆创新的关系。凡是认准了的工作看准了的事,特别是一些受基层党组织和党员干部欢迎认同的工作,就要不断巩固和扩大成果,要持之以恒地抓,不可随意性太大,不能半途而废,不要急于提新口号换新花样,要保持工作的连续性。
同时要注意在继承传统的过程中不断探索创新,不断有新的突破、新的飞跃和新的发展。工作中要与时俱进,要有强烈的创新意识,抓党建工作也要象抓企业工作一样,要有品牌意识,通过探索创新确立自己的品牌。
要紧抓热点,突破难点,发现盲点,推出亮点。 四、必须科学谋划抓党建 党建各项工作都是紧密相连的,也是相辅相成的,我们推进工作一定要有“大党建”的眼光和高度,“上面千条线,下面一根针”,缺少科学谋划,缺少科学统筹的方法,工作是难以开展的,也会顾此失彼。
因此,各基。
一、树立新理念。乡镇基层党组织要坚持发展是第一要务,增强乡镇实施发展战略来整合共同利益、确定共同目标、组织共同奋斗的新理念;开展上一级党组织为下一级党组织服务、基层党组织为党员服务、各级党组织和党员为群众服务的新理念;坚持党的先进性要求,增强以改革的精神不断加强自身建设、创新活动内容、提高工作水平的新理念。
二、把握新特点。要努力寻找乡镇党建工作与新形势、新任务、新目标之间的最佳切入点和结合点,对新形势下出现的各种新情况、新问题及时进行认真梳理和深刻剖析,把握特点找规律,从而发现、总结和归纳出一批党建工作中的亮点。调查研究是谋事之基、成事之道。为此,要大兴调研之风,努力构建完善的调研机制,通过调研出思路、出对策、出成果,通过调研开拓视野,掌握脉博,形成科学的认识。对于有创新的调研成果,要敢于放在实践中试验,并注意总结、改进和完善;对一些成熟的经验,要提升为加强党建的办法、意见和规定,指导基层工作,提高整体工作水平。
三、构建新格局。要按照“扩大覆着面、增强凝聚力”的要求,调整工作思路,挖掘工作资源,开展党建工作。要不断总结探索乡镇党建工作的经验。要结合改革的推进,同步调整党组织设置,健全党的组织,形成适应新形势、新阶段、新发展要求的基层党组织构架。
四、探索新机制。基层党组织要灵活多样地开展工作,解放思想、探索创新,务求工作实效,力戒形式主义。进一步加强对基层党建工作的研究,从党的先进性时代要求出发,研究、制定和完善各类基层党组织发挥作用、体现成效的工作评价体系和责任落实体系,把乡镇基层党建工作的“软任务”变成硬指标,推动基层党建工作整体水平的提高。要围绕服务群众这一重点,在完善党组织自身功能的基础上,切实形成有利于整合资源的党建工作新机制。要明确党建工作的领导责任,不断探索开展党的活动的方式方法和工作规律。
五、寻找新突破。要围绕重点工作,寻求工作突破口,找准工作主攻方向,大胆实践,创造性地开展工作。一抓重点,就是要抓主要矛盾。要从基层实际出发,围绕党建工作其他的重点、难点问题,大力创新,努力形成自己的特色。二抓典型,要采取以点带面的方法,通过树立方方面面的典型,推动党建工作全面展开,促进整体工作上水平。要深入基层全方位地选树各个层次的典型,采取扶持、帮助、指导的办法,总结典型经验,提高典型水平,及时发现和解决典型存在的问题和困难,着力构建党建工作的先进群体,带动整个党建工作不断发展,使党建工作在典型的带动下不断创新、整体推进。三抓规范,在工作机制上创新。要努力创新机制,防止和克服工作上的随意性和盲目性,促进党建工作的制度化、程序化和规范化。要按照有关规定对党建工作进行科学分析和研究,形成系统的、完整的工作程序,用以指导和规范党建工作。要完善岗位职责规范,严明岗位纪律,真正在党建战线形成一套职责明确、程序严谨、落实有力、运转灵活的工作机制,为党建工作各项任务圆满完成提供坚实保证。
六、谋求新作为。乡镇基层党组织和党员要进一步把战略决策转化为本单位的具体目标,形成党员个人先进性的具体要求,以共同目标提升党组织的凝聚力和影响力,激活党员的积极性、创造性。要高举和谐发展旗帜,坚持把发展作为第一要务,引领发展方向,组织发展力量,协调事业发展与人的全面发展,建立个人与团体、局部与全局的利益协调机制,通过保护、支持个人合法利益,激发广大党员的创造性,维护乡镇和谐稳定。要结合各项改革,改进党的工作方法和活动方式,使之与乡镇新体制、新机制相衔接、相配套。要把维护党员、群众合法权益和对党员、群众提供真诚服务作为自己的重要任务,抓好抓落实。
一、全面提高干部队伍素质
首先明确学习重点。认真学习贯彻党的方针政策、法律法规、《党章》等党的知识,认真组织开展“三查三看”、“创先争优”活动。认真完成学习动员,分析评议,整改提高、评星四个阶段的任务,提高党员素质,加强基层组织,服务人民群众,推动各项工作目标,形成了保持**员先进性的长效机制。其次更新学习方法。根据公路养护工作任务繁重,工作需要深入基层的特点,搞好“两个 结合”,即集中辅导与分散自学相结合,理论学习与实际工作相结合。最后完善学习制度。段党总支委成员带头参加,轮流辅导。通过有组织、有计划、有针对性的学习,使广大党员干部学有所悟,学有所知,在增强党性观念、宗旨观念、发展观念上得到了新的提高,事业心、责任感进一步增强。 二、全面推进基层党组织建设
建立健全了三个党支部、支部委员会班子和共青团、女工委等配套组织,建立健全党支部会议制度、联席会议制度、党员活动日制度、民主评议制度,并狠抓各项制度的落实。要学习好的经验,对本段重大事项的决策,按照“4+2”工作法,即党总支部会提议,党支部委员会商议,党员大会审议;决议公示,结果公示,其核心是:本段大事民主决策、民主管理、民主监督,确保群众参与权,管理权,监督权的行使。段党组织建设统一规定为“十有”,即有房子、有牌子、有章子、有党旗、有宣传版面、有办公设施、有党员活动室、有电教设备、有党务公开栏、有党员承诺栏。设立“二柜”,即图书柜、党建资料柜。
三、搞好基层管理所党日活动、发展党员、党员电教和党费管理等基础性工作 针对公路养护管理所党员分散的特点,我们在蒲缥所建立了基层党支部,坚持基层党日活动制度,不断改变活动方式,增强党日活动的针对性、实效性和吸引力,提高党员的“双强”能力,提高基层党员的素质。坚持发展党员公示制和责任追究制,积极探索实行党员表决票制和群众公认票制,努力使党员队伍建设实现“培养好、发展好、管理好、发挥好”的目标,建立党员干部现代远程教育终端接收站点,配备专门的党务管理员等各项服务。党费管理工作,由专人负责。
四、充分认识党建工作的重要性,增强做好第一责任人的责任感
加强党的建设,是加强党的执政能力建设的一个重要方面。我们要坚持落 实执政为民的宗旨,机关的服务质量、服务水平怎么样,特别是关系群众切身利益的实际问题解决的怎么样,党员干部的工作作风怎么样,直接影响到党在人民群众中的形象。我们加强党的建设,就是要通过加强基层党组织的建设来带动基层党的建设,用党组织的建设来推动各基层党支部的建设,提高工作效率和工作质量,保证我们的各项工作任务的贯彻落实。要求党支部书记一定要认清自己肩上肩负的重要责任,强化党建第一责任人的意识,充分认识做好支部党建工作的重要性,增强做好第一责任人的责任感。