关于新时期部队基层党建工作的调研报告目前,不断深化创建活动主题,部队党组织生活得到进一步规范、严整化已经成为部队发展的主旋律,这对边防部队的党建工作提出了新的要求,带来许多有利因素,同时也使党的建设面临许多新情况、新问题、新挑战,特别是基层一线单位,始终。
范文关于新时期部队基层党建工作的调研报告由www.kxren.com搜集自网络或网友上传,版权归原作者所有,本文主要是关于工作,基层,部队,关于,党员,监督,党建,干部,党组织,制度的,希望大家尊重原创者的知识产权。目前,不断深化创建活动主题,部队党组织生活得到进一步规范、严整化已经成为部队发展的主旋律,这对边防部队的党建工作提出了新的要求,带来许多有利因素,同时也使党的建设面临许多新情况、新问题、新挑战,特别是基层一线单位,始终存在提升组织生活质量进度跟不上、党建工作水平参差不齐等问题。
因此,如何在新形势下搞好基层单位的党建工作,是我们必须研究和解决的新课题。笔者根据当前基层单位党建工作中存在的问题和原因,就如何做好新时期基层党建工作作一些粗浅的思考。
一、基层党建工作存在的问题及原因 新时期面对新形势,基层党的建设还存在一些与基层党组织和党员干部所担负的历史使命不相适应的方面。主要表现在:一是部分党组织思想政治工作薄弱,存在重业务培养、轻思想武装的错误思想,不能有效地用科学的理论武装党员干部,致使少数党员干部的世界观、人生观和价值观发生扭曲,更有甚者对自身职业理解存在误区;二是少数党组织工作不够规范,疏于对党员的教育和管理,组织生活松懈,致使一些党员干部理想信念动摇,缺乏应有的政治敏锐性和政治鉴别力;三是基层部分党员干部事业心、责任感不强,缺乏全局意识,不关心群众疾苦等等。
这些问题的存在和滋长,不同程度地影响了党在人民群众中的形象,影响了各项工作的顺利进行。 存在以上问题的主要原因:一是对基层党建工作认识不足,重视不够。
在实际工作中,一部分党员领导干部,对基层党的建设的重要性缺乏认识,有的认为辖区治安维护、处理案件等业务工作是硬任务,基层党的建设是软任务,常常是“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”,基层党的建设摆不到重要议事日程;二是党务干部兼职过多,职责难以落实。由于业务工作的影响,没有充分的时间和精力去抓基层党建工作。
三是制度不健全。缺乏一套行之有效的监督制度,造成监督难、难监督,使监督作用不能有效地发挥。
四是经费短缺。由于财力状况,党建经费难以保证,如骨干培训,创先争优,表彰奖励及信息交流难以落到实处,直接影响到党建活动开展,致使党员教育活动缺乏活力、感召力和吸引力,党员的思想政治教育工作难以到位。
二、加强基层党建工作的建议 面对当前基层党建工作中出现的这些问题,笔者针对各基层党组织的基本特性,就如何做好新时期基层党建工作谈几点建议: (一)理清基层党建工作思路,增强按照党的建设新特点、新格局搞好基层党建工作的自觉性 基层党的建设到底怎样抓?要有一个清晰明确的思路。首先,要围绕讲学习、讲正气的要求加强基层党的建设。
讲学习是基础,讲政治是核心,讲正气是保证。各基层党组织要有针对性地研究解决基层党员干部在思想上、组织上、作风上存在的“三不讲”的问题,努力改进工作,真正这样做了,基层党的建设就能出现新气象,达到一个新水平。
其次,基层党的工作是教育人、引导人、凝聚人、塑造人的工作,不能停留在日常事务性工作的层面上,必须着眼于提高党员队伍的思想道德素质和科学文化素质,着眼于发挥党员领导干部的表率作用和党员的先锋模范作用,着眼于增强党组织的凝聚力和战斗力,进行工作内容和方式方法上的创新。只有这样,才能把党建工作抓深抓实,不断抓出阶段性成果。
() (二)进一步明确指导思想,突出工作重点,采取得力措施,努力提高基层党建水平 基层党建工作千头万绪,事务性工作很多,政治性任务也不少,眉毛胡子一把抓,平均用力,必然顾此失彼,忙于应付。要想“打好主动仗”,必须“唱响主旋律”,也就是要围绕中心工作,在整体推进的基础上实行重点突破。
一是抓基础,把党员管理经常化、科学化。首先要严把入口,认真做好党员发展工作。
基层党组织要始终把发展党员工作的着力点,放在对入党积极分子的培养教育上,坚持实行“四化”管理:即申请公开化、确定民主化、培养制度化、考察规范化。严把“四关”:即发展对象的确定关、培养教育关、审批关、转正关,确保吸收的每一名新党员都是具有共产主义觉悟的先进分子。
其次是广泛开展党性实践活动。要把深入开展“党员奉献日”等党性实践活动作为加强对基层党员干部管理的重要途径,给党员干部压担子,交任务,有意识地把他们放到艰苦环境和关键岗位上挑大梁、唱主角、当先锋、做模范,经受实践的锻炼和考验,不断强化党性观念,提高工作能力。
再次是加强党内监督。首先要强化监督意识,努力克服畏难情绪和无所作为的思想,以高度的政治责任感和敢于碰。
乡镇办事处社区党建调研材料_调研报告
一、基本情况
1、社区党建的基本情况。
XX办事处党委属下有6xxxx党支部,共有194xxxx党员。其中所属的社区党支部xxxx,党员分布情况分别是XX社区党支部4xxxx、XX社区党支部是4xxxx、XX社区党支部是5xxxx、XX社区党支部是2xxxx、XX社区党支部是5xxxx、XX社区党支部是4xxxx、XX社区党支部是3xxxx。
2、社区“三个有”和职能作用发挥情况
办事处所属的xxxx社区居委会都基本上实现“三个有”,即有址办事、有钱办事、有人办事。但是xxxx社区居委会的经济来源都是依靠原村民集体的厂房、铺位出租为主的收入,完全的自给自足的经济模式。办事处各社区职能主要发挥以医疗、妇幼保健、健康教育、卫生防疫的计划生育为主要内容的社区卫生服务;以面向社区企业单位的劳动就业和下岗安置为重点的社会性事务服务;以面向社会特殊群体的社会福利服务、以面向社区广大居民的便民利民服务;以及管理好原村民的集体经济。
3、企业下岗、遣散和退休党员的基本情况。
办事处党委在2004年共接收企业下岗党员23xxxx(市X厂1xxxx、XX公司2xxxx、XX工业公司6xxxx、XX发电厂xxxx、XX化工xxxx、房管所xxxx、供销社13xxxx、其他3xxxx),其中有xxxx组织关系转入各社区党支部。 二、社区建设和社区党建存在问题
结合我办事处各社区的实际情况,还存在下列问题:
1、社区设置不够合理。主要表现是每个社区的人口均超过万人,最小的XX社区居委会有xxxx多人,最大的XX社区居委会已接近xxxx人,与每个社区居委会700xxxx标准相差甚远,造成社区的管理和功能难收实效。
2、社区居委会的经济来源不合理。虽然各社区都基本上能实现“三个有”,但是各社区的经济来源是占用了原村民的集体经济收入,其经济来源不符合社区建设的要求(社区建设资金是完全由财政拨付),长此下去,将会出现一些可见社会矛盾。
3、社区党建困难不少。一是因为经济困难,致使党员组织生活受到活动场所以及活动经费等方面的制约,组织生活开展较少,未能体现出党组织的凝聚力和向心力;二是党费收缴困难,下岗党员和退休党员基本上都设有交党费,组织观念淡薄。
4、企业下岗、遣散和退休党员难以纳入社区管理。各社区本因人口多、党员多、经济弱,组织管理已较为困难,而下岗、遣散和退休党员基本上较多,加上其流动性强,组织观念淡薄等因素,党员的组织管理就变得难上加难。
三、加强和改进社区建设和社区党建的建议
1、建议社区建设资金由市财政直接拨付,以彻底解决社区建设资金来源问题,避免社会矛盾的产生。
2、建议要保证社区办公场所。市规划部门对城市的建设作出合理规划,在城市的开发建设过程中都要划出相应的地方为社区办公之用。
3、结合我办事处党建工作的实际,成立机关直属党支部,以解决企业遣散、下岗以及退休党员的管理问题。
加强和改进消防部队作风的主体,是消防部队的各级领导干部,领导干部既是领导作风的直接体现,又是这次教育的重点。
领导作风上的问题,是通过领导干部的行为直接表现出来的。人民群众看我们消防部队的作风建设,也往往就是看我们领导干部的作风。
因此,努力提高领导干部的素质,建设一支高素质的干部队伍,是加强和改进领导作风的关键。 一、领导干部必须按照德才兼备的要求,努力提高自身素质,领导干部素质的要求是动态的,也就是说是变化的,但其核心不会变,那就是德才兼备。
根据我二十多年对消防部队的认识和在不同岗位上的工作体会,我想消防部队的领导干部应从以下几个方面努力提高自身素质。 (一)努力具备高尚的品德 德是为政的关键,中国历来特别重视领导干部个人的德行,把德当作为官、为人的关键和核心。
如孔子说;“为政以德,譬若北辰;居其所而众星拱之”意思是说,如果当官的德行好,民众就会拥护你、支持你,即“拱之”。倘若缺德,就会被民众所唾弃。
曾国藩也提出过德重于才的用人思想。认为德若水之源,才若水之波;德若木之根,才若木之枝;德而无才则近于愚人,才而无德则近于小人。
与其无德而近乎小人,毋宁无才而近于愚人,我党历来高度重视领导干部的品德,选拔领导干部的原则历来就是德才兼备,而德与才相比,德又是第一位的。 德的精髓是讲政治,讲全心全意为人民服务。
全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨,是**人最根本的道德规范,特别是我们消防部队领导干部要想有所作为,必须牢固树立全心全意为人民服务的人生观、价值观,并在全心全意上狠下功夫。一是要无条件地为人民服务。
无论在什么时候、什么场合、什么问题上,都应该自觉地始终一贯地为人民服务,把人民的利益放在第一位,与人民同甘共苦。二是要把为人民服务当作一切工作的出发点和归宿点。
三是要把为人民服务的数量和质量(即为人民群众办了多少好事和实事)作为评价工作好坏、政绩大小的重要标准。近几年,人民群众对我们消防部队不满意的地方,大都是因为在服务过程中,我们是有条件地为人民服务或人为地降低为人民服务的标准。
(二)努力具备真挚的情感 人是有感情的动物。从某种意义说,领导工作就是做人的工作,要做好人的工作,必须有真挚的情感,否则,就不能启开别人的心扉,拨动别人的心弦,就难以稳定人心、凝聚人心、激励人心,就难以培育出健康的人际关系,就难以塑造出适应他人的良好自我个性。
无情未必真豪杰,无情无义的人不能当领导。领导干部做工作一定要有人情味,也就是我们经常讲的“以人为本”。
培育真挚的情感,要求领导干部有健康的心态,超越自卑、嫉妒、恐惧、猜疑、报复等不良心态,做到尊重他人、同情他人、理解他人、信任他人、礼让他人、宽容他人、支持他人,在尊重、同情、理解、信任、礼让、宽容和支持中显示出自己的品位与人格,增强自己的魅力。这里,要特别注意的是,在尊重问题上,年轻的领导干部更要注意尊重年长的领导干部;上级领导干部更要注意尊重下级领导干部;在职领导干部更要注意尊重转业领导干部;能力强的领导干部更要注意尊重能力弱的领导干部;得意的领导干部更要注意尊重失意的领导干部;掌握实权的领导干部更要注意尊重没有掌握实权的领导干部。
能否这样做,是衡量领导干部情感品位和思想境界高低的一个重要标准。 作为消防部队的领导干部,真挚情感的核心是要有高度的政治责任感和社会责任感,尤其是对人民群众有高度的责任感,要当人民群众利益的忠实代表,把为人民群众着想作为想问题办事情的根本出发点和落脚点,始终保持同人民群众的联系,老老实实向群众学习,真心实意为群众办事,想群众之所想、急群众之所急、办群众之所需,真正做到思想上尊重群众,感情上贴近群众,行动上深人群众,工作上依靠群众,用权上服务群众,真正体现为官的本质要求。
(三)努力具备强烈的事业心 领导干部只有把有限的生命投入到无限的党和人民的事业中去,才能使自己短暂的人生放射出更加绚丽的光彩。强烈的事业心,是领导干部素质中一个不可缺少的因素。
一是要有远大的理想。志当存高远,一个人追求的目标越高,释放的能量就越大,其人生也就越辉煌。
远大理想是人生旅途上的航标、精神世界的太阳,克服艰难困苦的支柱,挖掘潜力的动力。因此,衡量一个消防部队领导者的成就大小,必须要看理想的远度、雄心的高度和信念的深度。
二是要以消防事业为核心。要以共同的事业来凝聚人,以事业为核心来正确科学处理各种事务和各种人际关系,要有明镜止水的心怀、泰山众岳的人格、青天白日的光明和霁月光风的气度,做到明镜止水以澄心,泰山众岳以立身,青天白日以应事,霁月风光以待人,为了共同事业,牺牲享受,享受牺牲,有所为有所不为,敢作敢为。
(四)努力具备广博的学识 领导干部要有广博的学识,要足智、多谋、善断。如果没有广博的学识,如果没有较扎实的科学理论功底,就不能驾驭全局,掌握工作的主动权;就不能在复杂多变的形势面前保持清醒头脑。
一、主要做法(一)围绕中心,服务大局,党建理论研究工作取得丰硕成果按照师市党委加快推进城镇化、新型工业化、农业产业化,建设屯垦戍边新型团场、构建和谐师市等发展战略和实现师市经济社会又好又快发展的工作部署,师市党建研究会紧紧围绕处理好“三大关系”,更好地发挥好“三大作用”的发展思路,突出经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设等重点发展战略的调查研究,抓住党的建设和组织工作的热点、难点问题,积极开展专题调研,形成了一批有学术价值,富有新意,切实可行的调研成果。
这些调研成果被师市党委和业务部门转化为指导工作的具体《办法》和《意见》,同时,有多个课题论文在自治区、兵团党建研究会获奖。——深入学习贯彻十七大精神,全面推进和谐师市建设,按照自治区党建研究会第五次会员代表大会和师市组织人事工作会议的安排部署,师市党建研究会进一步发挥党建理论研究的服务功能和作用,广泛开展小型多样的贯彻十七大精神的座谈研讨活动,举办了“以十七大精神为指导,全面加强师市党的建设”征文活动。
积极完成自治区党建研究会确定的“新形势下社区党建工作的特点及规律研究”和“新时期群众工作的特点问题研究”两个重点课题和35个自选课题的调研任务,共征集各类调研文稿70余篇,上报全国党建研究会调研文稿2篇,上报兵团党建研究会调研文稿7篇。其中西部旅游公司撰写的《发挥文化创造力,打造经济文化品牌》,师市党建研究会参与兵团课题组执笔撰写的《充分发挥党组织在建设和谐文化中的领导作用》、师市党委组织部撰写的《党内和谐是引领和谐社会的强大动力》、天业集团公司撰写的《发挥党组织政治核心作用,促进企业经济发展》、石总场撰写的《创新农牧团场社区党建工作新格局的思考》等论文,被选编入《兵团党的建设研究》之中。
——围绕“改革开放30年与党的建设改革创新”的主题开展调研工作。具体承担了兵团党建研究会年度重点课题的分课题《改革开放30年来党的思想理论队伍建设规律调研》,调研组对100多个单位的各级干部进行了问卷调查,赴团场、企业和街道进行调研,形成了调研报告。
收到会员单位和基层单位上报调研文稿及论文76篇,推荐20篇党建及组织人事调研文稿分别参加了全国党建研究会“改革开放30年与党的建设改革创新”研讨会和自治区、兵团的党建及组织人事调研文稿及论文评选,石河子公交公司撰写的《试论非公有制企业党建工作重要性及工作方法》获得自治区党建研究会“改革开放30年与党的建设改革创新”征文三等奖;师市党校撰写的《石河子市在向西开放中的战略定位》、《关于团场职工减负增收的思考》被兵团《“改革开放30年与党的建设改革创新”》选编。——以“学习贯彻党的十七届四中全会精神,全面加强和改进新形势下党的建设”主题活动为主线。
具体承担并完成了自治区和兵团党建研究会安排的《师团党委落实科学发展观,领导屯垦戍边团场建设典型报告》和《组织工作体现和落实科学发展观要求》被列为兵团重点调研课题。年底,师市党建研究会共收到党建调研文章163篇,经评委会认真评选,评出优秀论文19篇、一等奖3篇、二等奖6篇、三等奖10篇,同时,向自治区和兵团党建研究会推荐优秀调研文章6篇,其中,师市党委组织部撰写的《南疆乡镇干部异地挂职培训工作的主要做法和难点及对策》,获得自治区党建课题调研成果二等奖、兵团党建课题调研成果三等奖。
(二)突出重点,抓住关键,党建理论研讨活动形式多样一是把立足点放在抓热点难点问题上。着力摸清情况,提出解决矛盾的可操作性措施,注重理论与实际结合,努力反映实践探索中的新鲜经验。
如,在保持**员先进性教育活动中,组织专题研讨班、研讨会和座谈会,加强党建理论的交流力度。2007年5月,与师市党委宣传部共同举办了“保持**员先进性”理论研讨会,参加单位50多个,征集先进性建设论文90余篇,精选37篇编辑成《八师石河子市党委先进性建设论文汇编》。
在深入学习实践科学发展观活动中,紧密结合师市党建工作实际,动员各基层单位和会员单位,深入开展热点、难点问题的调研征文活动,收到调研文稿831篇,师市领导亲自领题执笔,从党建工作、领导班子、经济发展、社会稳定等方面论述,推动了调研活动的开展;机关事业单位撰写加强自身建设,转变工作作风等方面的调查报告30篇;团场企业撰写组织建设、减负增效、加快发展、和谐共建等方面的调查报告24篇,为建立长效机制,提供了可靠依据。二是注重研究带倾向性和普遍性的问题。
每年年初,根据自治区和兵团党建研究会课题安排,师市党建研究会针对党建工作中亟待解决的一些带倾向性和普遍性的问题,确定一批与推动工作、破解难题等紧密相关的调研课题,重点调研课题采取由师市党建研究会指定和会员单位、基层单位自主选择领题的方式,不断提高课题调研的针对性和实效性。师市党建研究会紧紧围绕党的中心工作,积极开展党建理论研究工作,及时总结经验,推广做法,注重在转化成果上求实效。
如2008。
党建文化可以理解成是党的组织文化建设,可以看成一个由党员先锋队所体现出的先进组织文化,定义成党组织成员应该具备的“道、术、器、法、势”素质,其中“道”是为人民服务的宗旨要求,“术”是各级党组织开展工作的制度,方法,“器”是每个组织成员先锋模范带头作用的发挥,“法”是党组织带领人民群众实现中国梦的质量,“势”是党的事业发展趋势。
党建文化主要从二个方面阐述,一是本组织的使命愿景是什么,要在承接中央整体要求的基础上做好引领本组织完成使命的任务,把握正确的政治方向。二是文化是建立在主观能动基础上的质量趋势循环,每个党员要做到能动地改造世界观,能动地带领组织创新,发挥先锋模范作用、能动地维护中央权威和组织团结,始终走在组织发展的前列。
文化理论的核心是“道、术、器、法、势”的组织文化基因,以及主观能动的思想质量与行为,有了这个行为,党组织就不会再有腐败行为发生。因为我们每天都要悟“道”,悟为人民服务之道,坚决不能违道,并且在主观上不断改进不足,提高个人素质,在组织整体认识上“从道不从君”,只认正确的道,让负能量没有市场。
建立健全机关党建工作考核评价机制研究 机关作为党和政府的执政机构,担负着宏观管理职能和贯彻党的路线、方针、政策以及国家法律法规的责任。
我们党自建党以来,在思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设上,积累创造了许多成功的经验和做法,一贯强调将制度建设贯穿始终,并且作为一种制度规定下来,使机关党建工作的各项规章制度日渐完善,形成了一整套完整的工作程序。实践证明,建立健全机关党建工作考核评价机制,对提高机关党建工作水平,加强机关党的执政能力,促进机关党建工作更好地围绕中心服务大局,推动机关党建工作的科学发展和创新具有十分重要的意义。
为此951面对新形势、新任务,建立健全与之相配套的机关党建考核评价机制就显得尤为重要。 一、现状及主要问题 前机关党建工作总体上是好的,但也存在着诸多不适应新时期需要的突出问题。
(一)机关党建方面:1.部分单位的人员对机关党建工作重要性认识不足,影响了机关党建工作的正常开展。目前,仍有相当一部分单位和同志对机关党建工作的重要性认识不足,认为机关党建就是组织一下学习,发展几个党员,工作一般,要求不高;一些党务干部对党建工作热情不高、工作不实;有些单位的主要领导有重业务轻党建的思想,认为经济工作和业务工作是硬指标,党建工作是软任务,党建工作摆不上应有的位置;有的单位抓党建工作完全是流于形式,被动应付。
2.有关党建工作运行机制和工作方法还没有完全适应新的形势。一方面管理关系脱节。
机关党委与机关党组织在职权隶属关系上模糊17责权难以挂钩5缺乏实施管理的必要手段,在实践工作中95号召力不强,工作难开展;另一方面监督职能缺乏,缺少应有的抓手33.机关党组织的职能定位不明确。有的领导干部把机关党组织等同于群团组织,认为就是组织文体活动、安排学习、动员捐款、收缴党费、接转组织关系等一般性工作,没有把机关党组织作为党在机关中的一级组织来对待,对机关党组织的工作定位不准。
4.机关党建工作的经常化、制度化难以实施h有的机关借口业务工作忙,党组织活动联系实际不紧密,党课无新意缺热情,党组织的民主生活会流于形式,没有建立健全党建工作制度,缺乏有效的考核评价体系,机关业务绩效考核与党的工作考核结合不紧密。 (二)党组织服务监督方面:机关党组织在职能的发挥上虽起到了应有的作用,但对机关贯彻执行党和国家的方针政策情况仍有监督不够的地方。
部分机关党组织监督停留在抓学习、抓教育、过组织生活等方面,而对党员干部的权力运作等深层次监督不到位。机关党组织对本单位党员干部和业务的监督管理作用未得到充分发挥。
部分单位在行政重大事项上很少听取或不听取机关党组织的意见,失去对党员干部监督的条件和途径;机关党组织的监督职能不能得到有效地实施,存在“上级不容易监督、同级不愿意监督、下级不敢监督”的现实状况,监督机构形同虚设。 (三)党务干部整体素质方面:在看到广大机关党务干部队伍建设取得进展的同时,也应清醒地认识到按照中央关于加强党的执政能力和先进性建设及科学发展的要求来衡量,机关党务干部队伍的整体素质仍然存在不小的差距,部分党务干部还不能完全适应新形势新任务的需要。
1.在政治素质方面,有些党务干部理论根底还比较浅,事业心责任感不强,与新形势下加强党的先进性建设和科学发展观要求不相适应907一些党务干部对***理论和“三个代表”重要思想缺乏系统的学习和掌握对党提出的科学发展观、构建和谐社会和加强党的先进性建设等重大科学理论研学的不深5173理解的不透;部分党务干部理论思维水平低,不能运用发展着的马克思主义的立场、观点和方法改造思想、指导工作、探索新形势下机关党建工作。
余下全文>>。
给你发个我们这基层党建的调研报告,你可以参考下(我们内部的,地名我隐去了,你需要仔细修改下。)
XXX关于基层党的建设工作的调研报告近几年来,在盟委的领导下,XX地区党委坚持“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的指导思想,以机制载体创新抓基层党组织建设,不断提升广大党员干部贯彻落实科学发展观的能力和领导水平,使基层党组织和广大党员在推进管理经济转型、科学发展的进程中发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。 一、XX地区基层党建工作基本情况及发展现状(一)基本情况XXX现有基层党组织66个,其中,基层党委6个,分别为哈拉盖图农牧场党委、乌拉盖牧场党委、贺斯格乌拉牧场党委、巴音胡硕镇党委、公安党委和机关党委,有党总支3个,党支部57个。
有党员1079名,其中,农牧民党员85名。(二)今年以来党建工作总体进展情况按照全盟“基层组织建设创新提升年”主题活动的要求,以落实先进性教育四个长效机制文件为载体,深入开展“三级联创”、“双链双推”、国有企业“五个一”、“三创一落实”等系列活动,不断提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
一是以提升党员干部整体素质为核心,全面加强党员干部队伍建设。在干部教育培训上,XX地区党委从中心组学习入手,健全了学习培训、理论研究、缺席补课等制度,坚持每月安排两个集中学习日,安排专人备课,提高学习质量和效果,为各级领导干部树立了表率。
在科级干部及后备干部培养上,出台了《XXX干部教育培训办法》、《XXX后备干部管理办法》,建立健全了领导干部教育培训的各项制度,并实行“一人一档”,引入考学、评学制度。同时,每年安排不少于30万元的专项培训经费,用于对干部进行政治理论、法律法规、专业知识的全方位培训,并积极创造条件让干部走出去,参与招商引资,参加上级组织的培训,多角度提高干部谋发展、抓发展的能力。
近两年以来,XX地区先后组织60余人次,分别赴江苏华西、霍林郭勒市进行了学习考察,选派2名年轻科级后备干部到沈阳、温州进行为期一年的驻地招商。培训中,注重发挥党校为主体,组织、宣传、党校、就业、涉农涉牧部门多方参与的培训资源。
年内,投入资金建成了藏书万册、面向全社会公开的图书阅览室和占地200平米的党员教育培训阵地;邀请区内外专家举办专题讲座5期,培训党员干部540人次;组织巡回宣讲15场次,培训1500余人次。在领导班子和干部队伍建设上,加大了干部人事制度改革实施力度,改进了干部初始提名方式,年初,在XX地区范围内,首次采取不定向全员民主推荐形式提名科级领导干部和后备干部,并通过公开选拔形式选拔科级领导和后备干部,进一步拓宽选人用人视野,做到了多渠道选贤任能。
同时,通过实施县处级领导、直属科局、领导干部联系帮扶基层制度,强化领导干部为基层群众办实事能力,通过落实日常跟踪考核,建立实绩登记簿制度等,有效促进了干部作风的整体转变。二是以机制载体创新为目标,全面加强城镇社区党建工作。
继续推行处级领导联系社区机关责任制和党建工作分析通报问责制,加大对城镇党建的帮扶指导力度。年内,将社区的办公经费由原来每年的3000元提高到5000元,将社区人员工资由每人每月450元,提高到每人每月520元,并适当提高了社区人员在计生、就业保障服务方面的补助。
为社区全部配备了电视、电脑、VCD等设备,通过推行无职党员设岗定责、党员服务承诺、党员挂牌服务等一系列制度,强化了社区党支部的服务功能。同时,在2004年已实现每个社区200平米活动阵地的基础上,今年又为努日音化社区新建总面积750平方米的三层街面楼房。
为具备条件的社区全部开通了远程教育,并利用网络举办远程培训7次,培训党员干部400余人次。机关党建工作主要以“三创一落实”活动为抓手,按照年初有目标、年终有结果的要求,着力提高党员干部的执政能力和领导水平。
非公有制企业党建方面,我们按照“属地管理”原则,在XX地区范围内开展了大规模“组织找党员、党员找组织”的“双找”调查摸底工作,并采取“挂、靠、联、派、建”的方式,切实加强对流动党员的教育管理。年内,对暂时不具备建立党组织条件7个经济实体选派了13名党建指导员,并明确9名处级领导为联络员,负责指导、协调党务工作。
对在XX地区周边的企业,如大青山肉业有限责任公司,采取与经济局成立联合支部形式进行管理。对党员数量较多的锡林河煤化工有限责任公司,年初进行了摸底排查后,出台了组建党委工作方案。
拟通过选举方式在该企业组建一级党委。预计年内,所有符合条件的非公有制企业均可组建党组织。
三是以推动“两转双赢”为目标,全面推进农村牧区党建工作。结合镇、嘎查村班子换届工作,有计划地配强配齐了基层领导班子。
在镇一级领导班子中,大专以上学历达到100%,配备35岁以下年龄干部2名。在嘎查村班子换届中,注重将“三向”培养对象选入班子,嘎查村党支部班子平均年龄40岁,较上届下降1岁,“两委”班子中,高中以上文化程度的有13名,占班子总数的72%。
实行“一村一名大学。