如何增强基层党建工作的活力

（一）加大力度，全面落实计划方案。

每年各个基层党组织都会设定年度党建工作计划，该工作计划作为党组织一年工作的总指导和工作努力方向，因此，一系列的计划设计必须遵循客观规律，结合自身实际，使之具有科学性和可操作性。在计划的引领下，落实是关键。

没有一抓到底的决心和力度，这些方案计划也就只是一纸空文。因此，基层党委都要对照方案，总结情况，根据方案的要求，从细微处着手，把工作任务落到实处。

重视执行的力度，发挥一切科发挥的力量，确保基层党建工作取得实效。（二）强化措施，结合自身实际统筹安排。

“上面千条线，下面一根针”，基层党组织如果缺少统筹的方法，工作必然是难以开展的。在统筹的基础上，各基层党委还要根据项目的实际情况，落实措施，如一些地方采取以点带面、分类推进的做法，一些地方采取班子成员挂点包干、分阶段督办的做法等等，这些方法都很好，也很有针对性，我们要在工作之中总结经验，不断推进工作科学发展，使基层党建工作成为一个激发基层组织和党员的载体，实现基层党建工作的系统化和科学化。

（三）重视指导，确保工作做细做实。党委书记是党建工作的第一责任人，但随着经济社会的发展，基层党委书记精力过度集中在经济建设、社会建设等方面，反而容易忽视了党建这个重点。

基层党委书记重视是关键，也是动力，在基层党委书记的指导带领下，党委班子必然会进一步增强党建工作的紧迫性，从而在多个层面推动基层党建工作。（四）完善机制，保障项目长效发展。

在推进基层党建工作的过程中，注重机制建设。，党建项目不是阶段性工作，是长效工作，因此，要在工作过程中逐步建章立制，把一些好经验好做法通过制度的形式固定下来，指导实际工作的开展。

机制建设是基层党建工作标准化、高效化、科学化发展的基础。基层党委在长期的党建工作中要注重机制建设，特别是项目机制、责任机制、考核机制等方面的建设，应把机制建设不断量化细化，并且要确保机制的生命力，要依靠机制抓党建、依靠机制促党建，并且高度重视机制的创新和延续，使基层党建工作真真落到实处、取得实效。

（五）严格考核，切实抓出工作成效。党建工作要出成绩，要出效益，没有绩效评价的党建是虚功。

基层党建工作的目的就是通过党建推动各项工作上新的台阶。基层党委必须要以党建的业绩推动有关工作的进步。

要进一步提高业绩观念，把党建项目的进度作为各项工作的业绩推动力，以党建促发展、以党建促进步，通过基层党建，夯实基础，增强活力，不断焕发我们党内组织和党员的生命力，确保党建工作成为推动各项工作的新动力，也通过加强基层党建工作，实现基层党组织的科学发展。

如何提高基层党组织的活力

如何提高基层党组织的活力？首先，需要搞清楚基层党组织指什么，工作任务是什么，有什么特点？历史上是一个什么样的情况？我们现在出现的活力不足体现在哪些方面？把这些东西搞清楚，就好比是看病开药，先得把病情弄清楚，不然开出的药方就很难说能起作用。

我们的基层组织，当然非常清楚，就是处在广大非党群众中的党组织，他们来自于基层群众，与基层群众朝夕相处，是我们党扎根在基层群众中的柱础，是确保党这棵树常青的根，担负从群众中吸取营养，水的功能。这样，基层党组织的任务就非常清楚，就是以自己的工作来宣传党的方针政策，以自己的行动来影响基层群众，帮助基层群众了解我党的方针政策，理解我党的方针政策，支持我党的方针政策，同时，培养，吸收新的有生力量，壮大党的队伍。

在战争时期，我们把基层党组织看作是我们党的战斗队，工作队，是我党保持稳定与发展壮大基本力量。我们有些党的工作者，把党的工作仅仅看成是党组织建设的工作，工作对象是党员，工作成效是发展了多少党员，党员的思想素质、政治觉悟有没有得到提高。

党建工作当然非常重要，这是保持一支有战斗力的党员队伍所必须的。但这绝不是主要工作，主要工作应该是对周围群众的工作，工作成效应该是看通过基层党组织的工作，周围的群众是否对党的方针政策有了更深入的了解与理解，是否对党与政府提出来的大政方针有更多的支持。

就当前而言，就是深入改革开放的一些措施，是否得到了群众的积极支持。如果还没有，就证明我们的基层党组织的工作还没做好。

这说明什么问题？就是在有些地方，我们的基层党组织在退化，就是我们今天谈的基层党组织的活力不足的主题。那问题仅仅是因为组织机构不健全吗？是因为大家不想做好工作？我看都不是。

事实上还是习常提的，是大家的工作能力不足的问题。是欠缺积极的对工作问题的思考，对解决问题的方法的深入探讨，是对于不断变化的社会经济形态，人们的思想，生活需要认识不够，我们的群众工作需要考虑给群众如何带去利益的问题。

战争时期，我们发动群众，群众可以看到减租，可以看到分田分地分浮财等胜利果实。所以，我们的工作就是为人民服务，这是我们的目的也是我们的宗旨，服务什么？知道他们需要什么是个前提，所以首先需要分析群众的需要， 当然，钱，是群众需要的，但我们党组织怎么可能直接发钱，钱又从何来？有的农村基层党组织明白这个道理，他们搞农技普及，搞劳动力输出服务。

做对了，基层党组织的活动就得到了充分的发挥与展现，群众支持度就上来了。但群众需要的不仅仅是钱，在经济充裕，生活有保障的情况下，他们还需要丰富的精神食粮。

依我看，桑峪村的个案如果属实，除经济落后，就是因为精神食粮不足。他们需要什么样的精神食粮？很多人说，现在大家生活都不错，但是日子过得非常紧张，没有放松的时候；还有人说，现在都各顾各的了，人情冷漠，生活在这样的社会里，缺乏归属感。

这就是人们需要的，你这个组织的活动，怎么样做到让人在参加之后，能得到放松，能得到归属感，在参加之后能保持兴趣与向往。我们常说，我们是有组织的人，其实就是这个意思。

我想到前段时间的报道，就是我们的广场舞大妈们跳到了美国，跳到了联合国总部，跳到了世界各地。为什么组织广场舞那么容易？因为这满足了他们对仪式感，健康，甚至于归属感的多重需要。

而基督教的教堂，不也是满足这样的需要吗？心灵的慰藉，归属感。所以，我们的工作，需要少一点金钱的诱惑，让群众多一点精神的满足与向往。

回过头来说，那些积极组织广场舞活动的，并非党组织所为，有不少人只出于兴趣。那，这样的积极分子，有利于我们做好工作，就理应成为我们团结，甚至是培养吸收的对象。

从广场舞那里，我们应该看到，基层党组织的活动是高度生活化的，工作作风也应该是高度生活化的，要弘扬正气，抵制歪风邪气，就必须深入生活，学会与身边群众相处，谈心拉家常，进行思想的碰撞。最近几年新疆的干部驻村，捉对子工作，正是这种生活化工作的体现，其效果也是有目共睹的。

另外，我还要补充强调，学习，特别是集体学习是提高工作能力的不二法宝。向书学，向人学。

集体学习的交流与头脑风暴式的思想碰撞，最有利于工作能力的提高。当我们清楚了党的基层组织工作的方向，对工作对象的需要有了深入的研究与把握，有了相当的实施能力，还需要有基层党员在时间、精力上的牺牲和奉献，再懂得利用类似于广场舞这样的活动来组织我们党的活动，那么，我们的组织就不会没有吸引力，就不会脱离群众，就不会缺乏活力。

提升基层党组织组织力的主要措施有哪些

党的十八大提出了建设学习型、服务型、创新型政党的重大战略任务，并强调要“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设”。

根据省委组织部《关于深入贯彻落实党的十八大精神加强基层服务型党组织建设的意见》，为进一步提升基层党组织的服务能力和服务水平，切实增强基层党组织的凝聚力和战斗力，更好地推动全市经济社会发展进步一、指导思想坚持以党的十八大精神为指针，以党的执政能力建设和先进性、纯洁性建设为主线，以服务发展、服务社会、服务群众、服务党员为主题，二、主要目标加强基层服务型党组织建设，要努力实现以下目标要求。——基层党组织服务意识进一步提升。

始终把服务发展作为方向、服务社会作为关键、服务群众作为根本、服务党员作为基础，做到围绕中心服务发展，深入基层破解难题，贴近群众改善民生，关爱党员增强活力，各个领域基层党组织和广大党员干部的服务积极性、主动性和创造性明显提高。——基层党员干部服务能力进一步提升。

贯彻执行党的路线方针政策的能力、推动科学发展的能力、做好群众工作的能力、加强社会管理的能力显著增强，综合素质明显提升—基层党组织服务功能进一步提升，不断拓宽服务领域，建强服务阵地，创新服务载体，健全服务体系，改进服务方法，完善服务制度，形成科学规范、实际管用的长效机制，推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用得到充分发挥。——基层党员群众满意度进一步提升。

通过扎实有效、实实在在的服务，使新形势下基层党建工作的业绩更加突出，本地本单位各项工作成果更三、主要任务1、围绕产业项目建设搞服务。引导基层党组织和广大党员干部积极参与产业项目建设攻坚年活动，着力推进产业项目战略升级。

围绕经济结构优化调整、产业化发展布局，抓好在产业项目建设一线建立党组织，实现党的组织与产业项目同步建立、同步发展。充分发挥基层党组织的政治优势，组织广大党员干部深入开展抓项目、比贡献、促发展活动，推动全党招商、全民招商、全社会招商，在全市形成齐心协力抓产业、抓项目、抓招商，全力以赴谋发展的良好氛围。

进一步加强机关党组织作风建设，围绕产业项目建设创新服务载体、完善服务机制，切实提供政策支持和高效优质服务，为大上项目、上好项目创造良好环境。更加显著，广大群众对基层党组织和党员、广大党员对基层党组织的满意率达到90%以上。

2、围绕现代农业发展搞服务。适应“三农”、“四化”的新形势新要求，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，大力推进以家庭承包为基础，合作农业为载体，规模经营为前提，集约化、机械化、水利化、科技化为内容的现代化大农业建设，不断提升现代化大农业的建设水平。

大力培植新型经营主体，鼓励农村党组织领办创办合作经济组织，带头推进粮食高产创建、新品种试验示范、特色经济作物、高效设施蔬菜、高科技畜牧养殖、农产品加工等各类现代农业示范区建设，促进农业增产、农村繁荣、农民增收。农村基层党组织要积极行动起来，争取更多国家和省的项目和资金，吸纳更广泛的社会资金，切实提升装备农业、设施农业、技术农业、规模农业、合作农业、生态农业发展水平。

3、围绕新农村建设搞服务。引导基层党组织和党员干部群众进一步解放思想，转变观念，顺应农业现代化、农村工业化城镇化的发展趋势，坚持新农村建设同现代化大农业建设和工业化、城市化的协调发展，大力搞好县城、重点城镇、节点中心村和农牧业生产点系统综合建设，着力改善农村面貌和农民生产生活条件。

企业、机关等领域基层党组织要加快项目、资金、信息、人才、技术等组织资源和社会资源向农村的聚集投放力度，不断创新基层党组织服务农村社会管理的体制机制，切实形成服务支持新农村建设的氛围。加强新型农村社区管理服务体系建设，探索服务农民多样化需求的新途径，真正使新农村达到“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”标准。

4、围绕城市经济建设搞服务。立足邻近哈大齐都市圈的地缘优势，引导基层党组织和广大党员干部大力发展城市经济建设主战场，加快推进工业经济、高新技术产业经济、商服经济、城市基础产业经济、城市社会事业，高标准高质量地发展城市产业经济。

充分发挥城市机关事业单位、企业和街道社区党组织的战斗堡垒作用，带领广大群众积极投身城市经济建设和城市管理之中，群策群力抓融资，千方百计激活民营资本，努力在改造老城区、辟建新城区、建设产业园区的实践中彰显基层党组织的先进性，不断提高城市管理服务水平，提升市民素质和城市文化，增强城市功能和综合竞争力。5、围绕民生事业建设搞服务。

坚持“发展促进民生、民生依赖发展”的思想理念，大力弘扬辛苦劳动、勤劳致富的优良文化，紧紧围绕实施民生民利好事实事工程，不断增强基层党组织服务功能，千方百计解决好就业、收入、教育、医疗、社保等人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让改革发展成果更多更直接地惠及民生。进一步增强基层党组织的。

如何增强基层党建工作的活力

（一）加大力度，全面落实计划方案。

每年各个基层党组织都会设定年度党建工作计划，该工作计划作为党组织一年工作的总指导和工作努力方向，因此，一系列的计划设计必须遵循客观规律，结合自身实际，使之具有科学性和可操作性。在计划的引领下，落实是关键。没有一抓到底的决心和力度，这些方案计划也就只是一纸空文。因此，基层党委都要对照方案，总结情况，根据方案的要求，从细微处着手，把工作任务落到实处。重视执行的力度，发挥一切科发挥的力量，确保基层党建工作取得实效。

（二）强化措施，结合自身实际统筹安排。

“上面千条线，下面一根针”，基层党组织如果缺少统筹的方法，工作必然是难以开展的。在统筹的基础上，各基层党委还要根据项目的实际情况，落实措施，如一些地方采取以点带面、分类推进的做法，一些地方采取班子成员挂点包干、分阶段督办的做法等等，这些方法都很好，也很有针对性，我们要在工作之中总结经验，不断推进工作科学发展，使基层党建工作成为一个激发基层组织和党员的载体，实现基层党建工作的系统化和科学化。

（三）重视指导，确保工作做细做实。

党委书记是党建工作的第一责任人，但随着经济社会的发展，基层党委书记精力过度集中在经济建设、社会建设等方面，反而容易忽视了党建这个重点。基层党委书记重视是关键，也是动力，在基层党委书记的指导带领下，党委班子必然会进一步增强党建工作的紧迫性，从而在多个层面推动基层党建工作。

（四）完善机制，保障项目长效发展。

在推进基层党建工作的过程中，注重机制建设。，党建项目不是阶段性工作，是长效工作，因此，要在工作过程中逐步建章立制，把一些好经验好做法通过制度的形式固定下来，指导实际工作的开展。机制建设是基层党建工作标准化、高效化、科学化发展的基础。基层党委在长期的党建工作中要注重机制建设，特别是项目机制、责任机制、考核机制等方面的建设，应把机制建设不断量化细化，并且要确保机制的生命力，要依靠机制抓党建、依靠机制促党建，并且高度重视机制的创新和延续，使基层党建工作真真落到实处、取得实效。

（五）严格考核，切实抓出工作成效。

党建工作要出成绩，要出效益，没有绩效评价的党建是虚功。基层党建工作的目的就是通过党建推动各项工作上新的台阶。基层党委必须要以党建的业绩推动有关工作的进步。要进一步提高业绩观念，把党建项目的进度作为各项工作的业绩推动力，以党建促发展、以党建促进步，通过基层党建，夯实基础，增强活力，不断焕发我们党内组织和党员的生命力，确保党建工作成为推动各项工作的新动力，也通过加强基层党建工作，实现基层党组织的科学发展。

如何提升基层党建工作活力,围绕企业中心工作开展工作

企业党组织作为企业的政治核心，在企业中有着重要地位和作用。

我们必须从保持国家政治稳定、经济发展、社会进步的高度，从巩固党的执政地位和坚持社会主义制度的高度，充分认识其重要性和紧迫性，必须正视新形势下国企党建出现的新问题，并积极寻求对策。一、认识目前企业党建现状企业基层党建是增强党的执政能力建设和先进性建设的重要组织基础，没有基层党组织战斗堡垒的发挥和党员的先锋模范作用，企业就不可能有突飞猛进的发展。

党章规定，国有企业和集体企业中党的基层委员会，发挥政治核心作用，围绕企业生产经营开展工作。然而，随着经济体制改革的不断深入和社会主义市场经济体制逐步建立，国有企业党的建设面临着越来越多的新问题、新情况。

一是认识上存在问题。一方面，有人片面的认为，国有企业不应该存在“中心”和“核心”，企业进入市场后，市场竞争激烈，党建工作都是虚的，企业生产经营工作才是实的，片面地强调经济效益而忽视了党建工作。

另一方面，党建要求高，党员热情较低。有人认为，只要把工作干好，遵守党纪国法，不犯错误就行了，有些党员把组织生活看成是一种形式，当成“例行公事”。

二是摆正位置难。基层党组织怕“越位”，因而出现参与“不到位”。

因此出现了企业党组织变“虚”了，企业党建工作变“矮”了，党组织职责变“瘦”了等现象。在这样的思想的影响下，极易出现放松党建工作、对企业重大问题的决策参与不积极等现象。

三是参与决策的方式不规范，参与决策的责任不明确。党组织参与决策的方法难掌握，检查督促不力，使一些企业的问题得不到解决，造成参与不到位，参与效果差等。

这些问题的原因何在呢？我们认为，主要是在于认识不足，党组织在经济组织中存在的必要性不明确；党建工作在工作内涵上、工作形式上与生产经营不够紧密，工作方法上缺乏创新。政党是政治组织，企业是经济组织，政治组织能否与经济组织相融？我们必须明确，在法人治理结构的条件下，党组织的存在及其工作的必要性在于，一方面是要实现党对国有企业的领导和党组织政治核心作用的发挥，并通过强有力的政治领导，使企业在重视发展的同时注重效率与公平，从而巩固和扩大党的阶级基础。

另一方面，党组织的工作对推动企业发展具有重要意义。企业经营重点是关注利润，而利润的保证在于企业管理的效率和企业的和谐，而党建工作解决的就是企业管理的效率和企业的人心问题。

同时，企业要搞好党建工作，必须在工作内涵、工作要求和工作形式上与时俱进，决不能一成不变，墨守成规，否则，就会成为僵硬的说教，失去生命力与凝聚力；此外，企业要搞好党建工作，必须融入到企业的实际运行中去，决不可游离于企业实际，决不可游离于企业经济活动之外，否则就会成为空中楼阁、无源之水，失去活力与感召力。二、增强政治敏感性，提高党组织的核心领导作用在新形势下，如何围绕企业中心工作切实加强和改进企业党建呢？作为基层党务工作者，要在围绕国企生产经营工作，切实加强党建工作的研究。

（一）要提高认识，增强党员干部职工对党的认识。我们必须意识到，党员干部、骨干是企业的中坚力量，只有紧紧依靠党员干部、骨干，不断提高基层党组织的能力与水平，充分发挥党员的先锋模范作用，才能带领全体职工更好的投入生产经营工作。

我们要认识到，思想支配行动，行动养成习惯，习惯形成作风，作风锤就性格，因此，必须加强理论学习提高认识，增强对党的认识。深入学习、贯彻和落实“十七大”精神，帮助党员干部切实提高自身坚持党的基本理论和基本路线的自觉性，树立正确的世界观、人生观和价值观。

坚持理论与实际相结合，坚持知与行，言与行相统一，学习具有针对性，讲究实效性，做到富有成效；力戒为学习而学习的形式主义；力戒脱离工作，脱离实际，空对空，坐而论道。加强各层次的学习，包括领导班子的理论学习，党员学习，中层干部学习和员工学习。

加强对学习情况的检查，通过检查读书笔记、心得体会，促使学习制度化、经常化。通过学习，提高党员领导干部、业务骨干和其他员工的思想认识，将学习理论与提高认识相结合，与深入调研、拓宽思路相结合，与总结经验、推动工作相结合，以理论学习促党员领导干部作风建设，以党员领导干部作风建设促企业精神文明建设，最终实现为企业生产经营大局提供坚强有力的思想和组织保证。

（二）新形势下必须善于抓住重点工作和关键环节，增强基层党建工作的内在活力。国有企业党建工作围绕生产经营认真履行参与决策职能，提高参与决策能力和水平，是为经济建设服务的一条有效途径，要善于分析本单位党建工作的主要任务、工作优势、劣势、关键环节、薄弱环节各是什么。

企业党组织围绕生产经营开展工作，责任在于一是国有资产保值增值，二是代表和维护员工利益。党政应围绕生产经营这一中心，各有支撑点，共谱协奏曲，责任第一，权力第二，换位思考，彼此尊重。

现代企业制度实行集体领导与个人分工负责制是实现党组织正确领导的有效保证，企业基层党组织要真正起。

如何利用现有党建载体增强党建工作活力

从近年来政府机关党建工作的总体情况看，党的基层组织工作得到了进一步加强，在促进各项工作任务完成上发挥了较好的作用。

但对照“三个代表”要求还存在一些需要解决的问题，需要引起我们的重视。主要是：党员的先进性有待于进一步提高、对机关党建工作的重要性认识不足、党建工作方式方法单一、缺乏实效性、机关作风有待于进一步改善等。

笔者认为应该进一步加强和改进党的工作，确实使每个党组织和党员真正做到“三个代表”，担负起历史和时代赋予的重任。 一、充分认识加强机关党建工作的重要性、必要性，增强责任感和紧迫感 政府机关在推进现代化、全面建设小康社会中担负着领导、组织、协调和服务的重要职责，因此，政府机关各级党组织要从巩固党的执政地位和提高执政能力的高度，以强烈的忧患意识和责任意识来认识加强机关党建工作的重要性和必要性，强化党要管党的意识，切实把机关党建工作摆上重要议程日程，把机关党的建设放在党委、政府的工作大局中去思考，放到部门中心工作中去安排，按照“三个代表”的要求去实践，在全市党建工作中发挥表率作用。

二、巩固保持**员先进性教育活动的成果，进一步夯实思想基础 要认真学习和实践“三个代表”重要思想，切实提高党员干部的理论素质。 要认真学习科学文化知识和业务知识，提高为人民服务的本领。

要深化学习型党组织建设，进一步树立先进的学习理念。 三、围绕中心，服务大局，把开展机关党建工作与业务工作紧密结合 机关党的工作只有贴紧中心工作，紧紧围绕党委、政府的工作大局，把党和政府关心、关注的重点、热点、难点作为自己工作的切入点，把为基层服务、为群众服务作为自己工作的着力点，才能提高机关党的工作地位和作用。

机关各级党组织在贯彻执行上级党组织党建工作任务的同时，还必须按照本部门的工作需要及时制定工作计划，明确落实党建工作任务，力求使机关党建的各项工作更好地贴近本部门的工作实际，贴近上级党委政府的中心工作，以便更好地履行机关职能。当前，特别要紧紧围绕“三个率先”目标，结合转变机关职能、改进机关作风、实现党委政府各项改革发展措施的推进，研究制定党建工作的配套措施，广泛调动机关党员干部的工作积极性，为提高机关的工作质量和服务水平，保障机关各项工作任务的顺利完成，实现“三个率先”提供坚强的思想保证和组织保证。

四、加强制度建设，建立激励机制，使机关党建工作的开展规范有序进行 加强制度建设是抓好基层支部工作的重要环节。在工作实践中，要履行好机关党组织的工作职责，就必须要形成一整套工作制度，依靠制度本身所具有的长期性、稳定性和经常性，促进机关党建工作走上规范化轨道。

一是健全机关党建工作责任制。二是全面推行机关党建工作目标管理责任制考核。

三是落实机关党建工作的相关配套制度。 五、与时俱进，改革创新，改进工作作风和方式方法 机关党建工作在迎接新挑战，增创新优势，促进新发展的过程中，必须坚持与时俱进，加大改革创新力度，增强生机与活力。

一是工作思路要创新。二是工作机制要创新。

三是工作方法要创新。四是工作载体要创新。

六、切实加强对机关党建工作的领导 加强机关党的建设，是巩固党的执政地位的必然要求，是履行好党政机关职责的重要保证。政府机关各级党组织必须从讲政治的高度来看待机关党的工作，把机关党建工作放到推进党的建设新的伟大工程中去思考，摆到关系机关工作全局的重要位置，列入重要议事日程，切实加强领导。

一是各级党组织负责人要充分履行职责，发挥作用。二是积极创造条件，为工委营造一个良好的工作氛围。

三是要加强机关党务干部队伍建设。

如何提高基层党组织的活力

如何提高基层党组织的活力？

首先，需要搞清楚基层党组织指什么，工作任务是什么，有什么特点？历史上是一个什么样的情况？我们现在出现的活力不足体现在哪些方面？把这些东西搞清楚，就好比是看病开药，先得把病情弄清楚，不然开出的药方就很难说能起作用。

我们的基层组织，当然非常清楚，就是处在广大非党群众中的党组织，他们来自于基层群众，与基层群众朝夕相处，是我们党扎根在基层群众中的柱础，是确保党这棵树常青的根，担负从群众中吸取营养，水的功能。这样，基层党组织的任务就非常清楚，就是以自己的工作来宣传党的方针政策，以自己的行动来影响基层群众，帮助基层群众了解我党的方针政策，理解我党的方针政策，支持我党的方针政策，同时，培养，吸收新的有生力量，壮大党的队伍。在战争时期，我们把基层党组织看作是我们党的战斗队，工作队，是我党保持稳定与发展壮大基本力量。

我们有些党的工作者，把党的工作仅仅看成是党组织建设的工作，工作对象是党员，工作成效是发展了多少党员，党员的思想素质、政治觉悟有没有得到提高。党建工作当然非常重要，这是保持一支有战斗力的党员队伍所必须的。但这绝不是主要工作，主要工作应该是对周围群众的工作，工作成效应该是看通过基层党组织的工作，周围的群众是否对党的方针政策有了更深入的了解与理解，是否对党与政府提出来的大政方针有更多的支持。就当前而言，就是深入改革开放的一些措施，是否得到了群众的积极支持。如果还没有，就证明我们的基层党组织的工作还没做好。

这说明什么问题？就是在有些地方，我们的基层党组织在退化，就是我们今天谈的基层党组织的活力不足的主题。那问题仅仅是因为组织机构不健全吗？是因为大家不想做好工作？我看都不是。事实上还是习常提的，是大家的工作能力不足的问题。是欠缺积极的对工作问题的思考，对解决问题的方法的深入探讨，是对于不断变化的社会经济形态，人们的思想，生活需要认识不够，我们的群众工作需要考虑给群众如何带去利益的问题。战争时期，我们发动群众，群众可以看到减租，可以看到分田分地分浮财等胜利果实。

所以，我们的工作就是为人民服务，这是我们的目的也是我们的宗旨，服务什么？知道他们需要什么是个前提，所以首先需要分析群众的需要，

当然，钱，是群众需要的，但我们党组织怎么可能直接发钱，钱又从何来？有的农村基层党组织明白这个道理，他们搞农技普及，搞劳动力输出服务。做对了，基层党组织的活动就得到了充分的发挥与展现，群众支持度就上来了。但群众需要的不仅仅是钱，在经济充裕，生活有保障的情况下，他们还需要丰富的精神食粮。依我看，桑峪村的个案如果属实，除经济落后，就是因为精神食粮不足。他们需要什么样的精神食粮？很多人说，现在大家生活都不错，但是日子过得非常紧张，没有放松的时候；还有人说，现在都各顾各的了，人情冷漠，生活在这样的社会里，缺乏归属感。这就是人们需要的，你这个组织的活动，怎么样做到让人在参加之后，能得到放松，能得到归属感，在参加之后能保持兴趣与向往。我们常说，我们是有组织的人，其实就是这个意思。我想到前段时间的报道，就是我们的广场舞大妈们跳到了美国，跳到了联合国总部，跳到了世界各地。为什么组织广场舞那么容易？因为这满足了他们对仪式感，健康，甚至于归属感的多重需要。而基督教的教堂，不也是满足这样的需要吗？心灵的慰藉，归属感。所以，我们的工作，需要少一点金钱的诱惑，让群众多一点精神的满足与向往。回过头来说，那些积极组织广场舞活动的，并非党组织所为，有不少人只出于兴趣。那，这样的积极分子，有利于我们做好工作，就理应成为我们团结，甚至是培养吸收的对象。

从广场舞那里，我们应该看到，基层党组织的活动是高度生活化的，工作作风也应该是高度生活化的，要弘扬正气，抵制歪风邪气，就必须深入生活，学会与身边群众相处，谈心拉家常，进行思想的碰撞。最近几年新疆的干部驻村，捉对子工作，正是这种生活化工作的体现，其效果也是有目共睹的。

另外，我还要补充强调，学习，特别是集体学习是提高工作能力的不二法宝。向书学，向人学。集体学习的交流与头脑风暴式的思想碰撞，最有利于工作能力的提高。

当我们清楚了党的基层组织工作的方向，对工作对象的需要有了深入的研究与把握，有了相当的实施能力，还需要有基层党员在时间、精力上的牺牲和奉献，再懂得利用类似于广场舞这样的活动来组织我们党的活动，那么，我们的组织就不会没有吸引力，就不会脱离群众，就不会缺乏活力。

如何增强基层党组织活力

前言

基层工会直接联系和服务职工群众，是工会全部工作和凝聚力、创造力的基础，是落实工会各项工作的组织者、推动者和实践者。在企业组织形式、经营、用工、分配方式多样化，各种矛盾和利益关系趋于复杂的新形势下，能否进一步加强基层工会活力建设，不断增强基层工会工作的适应性和有效性，是落实“组织起来、切实维权”工作方针的要求，也是坚持走中国特色社会主义工会发展道路的需要。

1 增强基层工会活力，必须主动争取基层党组织的领导与支持

1.1 基层工会要主动争取基层党组织的领导

工会是党领导下的工人阶级群众组织，工会组织的性质决定了基层工会要接受基层党组织的领导。基层党组织与基层工会虽然在性质上不同，但因为都是工人阶级的阶级组织，所以，在基本目标、基本任务、基本目的等方面与工会是一致的。在增强基层工会的活力方面基层党组织也必然承担着重要的责任。

这主要体现在：一是基层党组织发挥政治核心作用，支持和尊重职工群众在基层的主体和主人翁地位，支持和尊重工会组织在基层民主管理与民主监督中作用；二是对基层工会实行统一领导，保证基层工会能够独立自主地开展工作，支持和指导基层工会密切联系群众，通过改革逐步实现群众化、民主化；三是正确地解决工会和广大职工反映的问题，发挥工会组织中党员的先锋模范作用，增强工会的威信和号召力，使工会的作用得以充分发挥；四是管好、用好、培养好工会干部，加强工会领导班子建设，推荐和选配较强的干部做基层工会工作。

基层党组织既然在增强基层工会活力上承担着重要的责任，基层工会要自觉遵循接受基层党组织和上级工会的双重领导，以基层党组织领导为主的原则。基层工会工作中的重大问题必须及时提请党组织讨论。这些重大问题包括：贯彻**关于工会工作的指示和贯彻上级工会重要决议的意见和措施；召开本单位会员代表大会的方案、工会工作报告及干部配备等重要事宜；工会的年度计划，涉及本单位全局性的重大活动和主要工作部署；自身建设和改革中的重大问题；影响职工队伍稳定的突出问题及处理意见。还有，企业工会作为职工代

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表大会的工作机构，主动争取企业党组织的领导，应努力做好以下工作：一是将与行政方面协商制订的召开职工代表大会的方案和议题，提请企业党组织讨论；二是按照党委意见积极主动地在职工代表中开展工作，并充分尊重职工代表大会在其职权范围内作出的决定；三是把职工代表大会民主评议干部同党的组织部门考核任用干部结合起来；四是提请党委协调职工代表大会与行政的不同意见，督促行政方面落实职工代表大会的决议。由此可见，基层工会主动争取基层党组织的领导，这是增强基层工会活力的必备条件之一。

如何进一步激发党员队伍活力,提升服务基层群众实效

党的建设关系到党的执政，一刻也不能放松，**年年讲年年抓，不断加强对党的建设，对干部队伍的建设，强化党的执政基础。基层组织建设首要的就是统一思想，实现党建工作与中心工作的“同频共振”。基层党组织书记要牢固树立“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的意识，自觉将党建工作融入经济社会发展之中。坚持把党建工作和经济工作同安排、同部署、同检查、同考核，用农村经济社会发展的成效，特别是新农村建设的成效来检验农村党建工作，不搞“单打单”，力戒“空对空”。使党的建设与经济建设有机结合，相互促进，共同发展。

要固本强基，提高基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力。强化组织及党员责任，增强工作的紧迫性、主动性、联动性。强化督促检查，加强面对面的指导，切实解决好一些基层党组织不会抓、抓不好的问题，确保基层组织建设健康有序发展。按照“实事求是、注重实效、坚持标准”的原则，推动农村基层组织建设各项任务的落实。明确奖惩，对创建达标的党组织进行表彰，对排名靠后和工作滑坡的进行通报批评，努力形成争先创优的良好工作氛围。

要抓住重点，大力发展和壮大农村集体经济。立足实际，因地制宜，选准突破口和增长点。解放思想，破除 “小富即安，不富也安，小进则满”的消极思想，树立“锐意进取、开拓创新”的观念。要注重创新，提升基层组织建设工作整体质量。创新工作思路，教育引导农村基层党组织书记树立敢为人先的思想观念，使农村基层组织建设从被动转向主动。不断创新基层党建工作活动载体，改进基层党组织的活动内容和活动方式，创造出能体现党组织生机与活力、党员群众喜闻乐见、便于党员群众参与的活动形式。不断充实活动载体的内容，增强党组织活动的实效性，使基层党建工作始终充满活力。