一、如何推进基层党组织工作再上新台阶

全力推进基层党建工作再上新台阶。

一是严格落实第一责任。坚持把党建工作纳入目标管理，作为党委中心工作来抓。做到领导到位，夯实“一把手”岗位职责，加强对党建工作的领导。做到责任到位，强化各支部抓党建工作责任意识。进一步明确党委班子成员抓党建工作职责。做到任务到位，结合工作实际，研究制订党建工作意见，层层细化分解目标任务，明确到支部、到个人，半年一检查，年终一考核，实行常态化管理。

二是夯实党建工作基础。抓好党员队伍建设，认真做好党员发展工作，为党输送新鲜血液。

三是强化第一保障。坚持把保障建设作为党建工作的主要任务来抓，做到党建工作经费落实到位，坚持把党组织活动经费纳入财政预算，保证日常党建活动正常开展。

二、如何推进基层党组织工作再上新台阶

全力推进基层党建工作再上新台阶。

一是严格落实第一责任。坚持把党建工作纳入目标管理，作为党委中心工作来抓。

做到领导到位，夯实“一把手”岗位职责，加强对党建工作的领导。做到责任到位，强化各支部抓党建工作责任意识。

进一步明确党委班子成员抓党建工作职责。做到任务到位，结合工作实际，研究制订党建工作意见，层层细化分解目标任务，明确到支部、到个人，半年一检查，年终一考核，实行常态化管理。

二是夯实党建工作基础。抓好党员队伍建设，认真做好党员发展工作，为党输送新鲜血液。

三是强化第一保障。坚持把保障建设作为党建工作的主要任务来抓，做到党建工作经费落实到位，坚持把党组织活动经费纳入财政预算，保证日常党建活动正常开展。

三、基层党组织如何充分发挥推动发展

充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，这是党的十八大根据新的形势和任务对发挥基层组织的战斗堡垒作用作出的新概括和提出的新要求，各层基层组织要深刻领会、全面落实。

第一，充分发挥基层党组织推动发展的作用。发展是我们党执政兴国的第一要务。

坚持聚精会神搞建设，一心一意谋发展，对于全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化，具有决定性意义。科学发展观的第一要义是发展，促进发展是基层党组织的第一任务。

这就要求我们把基层党建放到科学发展大局中去谋划，找准着力点和结合点，坚持用党建来推动科学发展，用科学发展的成效来检验党的工作。党组织的活动要围绕深化改革、促进发展、提高党员素质来展开。

党组织对干部、党员的绩效评估、考核要以是否推动了本地区、本部门的科学发展为依据，使基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强。

四、如何拉标杆精益求精推动社区工作上新台阶

社区党建是一种区域化的党建工作，社区党建任务很多，用一句话来说，就是要加强对社区建设的领导，既要加强对社区精神文明建设、治安综合治理、社区服务等的领导，又要加强基层党组织的建设、搞好党员教育管理，做好居民群众的思想政治工作等。

下面，就从6方面谈谈如何做好社区党建工作。1、配强社区工作人员。

要加强社区干部队伍建设，切实采取有效措施，选好配强社区工作者，首先要拓宽支部书记选用的范围，要让素质高、文化高、品质好、能力强、有奉献和创业精神的优秀党员担任支部书记；其次要改变“书记一人抓党建”的传统模式，纠正“党建只是书记的事”这种错误认识，行政领导也要参与党建工作，分担党建工作任务，承担相应责任，以党建工作为龙头，带动农村各项工作的顺利开展，从而促进农村社会科学全面发展。支部成员管理上以提高社区管理和服务水平为目标，加大教育培训力度，不断增强服务意识，提高服务能力，推动社区专职工作者的职业化、专业化进程。

重视自己的技能教育，比如社会工作师的考证工作。一方面能够增加工资，另外一方面能够增强自己的工作能力。

社区支部抓好干部队伍的建设工作要有好的办法，通过开展“四比、四讲”活动（比干劲、比奉献、比创新、比业绩；讲团结、讲实效、讲风格、讲学习），激发干部工作潜能。2、加强党员教育培训，实行社区党员分类管理。

抓好党员队伍建设。进一步落实“双诺双述双评”制度，开展“贴近群众、服务群众”主题活动，做好察民情、维民权、解民忧、聚民力的工作，进一步密切党群干群关系。

加强制度建设。健全完善社区“两委”议事规则、“三会一课”、勤政廉政、民主评议党员、党员议事会、居民代表议事会等制度，使党建工作日趋规范化。

加强社区内党员的教育培训，不断适应市场经济条件下党员分布状况的新变化，加强对退休党员、下岗职工党员、流动党员和进入社区的其他类型党员的分类管理：一是严格执行“一月一考核、一季一评星、一年一登记”的党员星级管理制度，加强在职党员的管理，通过星级管理制度的约束，引导他们参与社区建设，接受党组织监管。二是建立“联系服务卡”，加强困难党员的管理。

对社区内生活困难党员进行摸底，详细登记困难情况，定期走访慰问老模范、老干部、老党员和生活困难党员，根据具体情况给予精神慰藉、生活关心、物质帮扶等服务，激发党员干部带头干事、带领群众干事的热情。三是建立“流动党员网上党支部”。

健全了组织机构，配备党支部书记、支部委员；建立流动党员网上支部章程、职责、“三会一课”制度等；建立流动党员信息档案库，实行动态管理；不断丰富组织生活、及时对党员提出的意见建议进行处理。丰富学习内容。

组织流动党员学习“习总教我们如何做一名合格的党员”、党的方针政策、新农村建设知识等。通过学习，提高了党员的党性意识，增强组织凝聚力。

搭建沟通平台。大家通过“网上支部”畅所欲言，谈理想、谈工作、谈家乡的变化等，还可以通过这几年在外打工的所见所闻，提出改变家乡建设宝贵意见、建议。

同时，针对部分困难党员，我们也通过QQ谈心的方式，对他们工作中、生活中的困难，作了详细了解，提出了可行的办法，让流动党员深切感受到家乡及组织的温暖，让“网上支部”真正起到桥梁纽带的作用。3、坚持社区文化内容创新，促使社区党建工作上新台阶。

以“提高人、塑造人、完善人”作为社区文化建设的出发点。人是城市的主体，是城市的中心。

“提高人、塑造人、完善人”是城市文化建设的基本理念，社区文化建设要立足于理解人、尊重人、关心人、服务人，为群众办实事、办好事。社区党组织要办好群众最关心的事，办好群众反映最强烈的事，做到“民思我想、民需我做、民困我帮、民呼我应”，广泛开展“民心工程”活动，让“民心工程”进社区，建一批居住安心、就业称心、服务顺心、文娱开心的文明社区。

社区党组织要依靠、动员和组织党员群众积极参与社区文化建设活动，还要鼓励和支持社区党员参加志愿者服务组织，形成群众自我教育、自我管理的网络。通过参与社区文化建设活动，相互沟通，促进了解，增加团结，增强凝聚力，使社区党建工作水平不断提高。

4、创新工作方法。要牢固树立三种新观念，用新观念来谋划组织工作。

一要树立基础的观念。明确基层党建在整个党的建设中所处的基础地位，明确党务干部在整个党的建设中所处的基础地位。

二要树立服务的观念。在政策制定上、措施出台上、工作部署上多考虑社区的需求，多想想社区的难处，多帮助社区解决实际问题，使各项工作更加贴近基层、更加贴近实际。

三要树立创新的观念。敢于突破传统的思维定势，突破旧的观念束缚，用新的观念、视角、方法去研究基层组织工作。

什么是创新？创新就是围绕存在的问题和困难去找解决问题、克服困难的办法，改革是创新，改进也是创新；总结是创新，综合也是创新；自己创造是创新，联系当地实际推广外地经验也是创新；过去抓不好的事情现在实行新办法抓好了，同样是创新。5、要科学运用三种新。

五、如何在新常态下抓好基层党建工作

五个方面做好基层党建工作：

（一）加大力度，全面落实计划方案。

每年各个基层党组织都会设定年度党建工作计划，该工作计划作为党组织一年工作的总指导和工作努力方向，因此，一系列的计划设计必须遵循客观规律，结合自身实际，使之具有科学性和可操作性。在计划的引领下，落实是关键。没有一抓到底的决心和力度，这些方案计划也就只是一纸空文。因此，基层党委都要对照方案，总结情况，根据方案的要求，从细微处着手，把工作任务落到实处。重视执行的力度，发挥一切科发挥的力量，确保基层党建工作取得实效。

（二）强化措施，结合自身实际统筹安排。

“上面千条线，下面一根针”，基层党组织如果缺少统筹的方法，工作必然是难以开展的。在统筹的基础上，各基层党委还要根据项目的实际情况，落实措施，如一些地方采取以点带面、分类推进的做法，一些地方采取班子成员挂点包干、分阶段督办的做法等等，这些方法都很好，也很有针对性，我们要在工作之中总结经验，不断推进工作科学发展，使基层党建工作成为一个激发基层组织和党员的载体，实现基层党建工作的系统化和科学化。

（三）重视指导，确保工作做细做实。

党委书记是党建工作的第一责任人，但随着经济社会的发展，基层党委书记精力过度集中在经济建设、社会建设等方面，反而容易忽视了党建这个重点。基层党委书记重视是关键，也是动力，在基层党委书记的指导带领下，党委班子必然会进一步增强党建工作的紧迫性，从而在多个层面推动基层党建工作。

（四）完善机制，保障项目长效发展。

在推进基层党建工作的过程中，注重机制建设。，党建项目不是阶段性工作，是长效工作，因此，要在工作过程中逐步建章立制，把一些好经验好做法通过制度的形式固定下来，指导实际工作的开展。机制建设是基层党建工作标准化、高效化、科学化发展的基础。基层党委在长期的党建工作中要注重机制建设，特别是项目机制、责任机制、考核机制等方面的建设，应把机制建设不断量化细化，并且要确保机制的生命力，要依靠机制抓党建、依靠机制促党建，并且高度重视机制的创新和延续，使基层党建工作真真落到实处、取得实效。

（五）严格考核，切实抓出工作成效。

党建工作要出成绩，要出效益，没有绩效评价的党建是虚功。基层党建工作的目的就是通过党建推动各项工作上新的台阶。基层党委必须要以党建的业绩推动有关工作的进步。要进一步提高业绩观念，把党建项目的进度作为各项工作的业绩推动力，以党建促发展、以党建促进步，通过基层党建，夯实基础，增强活力，不断焕发我们党内组织和党员的生命力，确保党建工作成为推动各项工作的新动力，也通过加强基层党建工作，实现基层党组织的科学发展。

六、如何抓好新形势下基层党支部工作

强化力度，全面落实计划方案。

每个阶段，各地各级都会制定一系列的党建工作计划和方案，特别一定时期下、一定的社会环境下更加会有针对性的党建工作规划，规划的形成本身就是一个集中思考、科学衡量的过程，因此，一系列的方案设计必然会有其中的科学性和可操作性，在计划的引领下，关键在落实，没有一抓到底的决心和力度，这些方案计划也就只是一纸空文，因此，基层党委都要对照方案，总结情况，根据方案的要求，从细微处着手，切实把任务落实到人、落实到组织、落实到时间节点上来，重视基层党建工作的执行力度，保证计划方案的实际意义和作用，发挥一切力量，确保基层党建工作的实效。 强化措施，结合实际统筹推进。

可以说，党建各项工作都是紧密相连的，也是相辅相成的，我们推进工作一定要有“大党建”的眼光和高度，“上面千条线，下面一根针”，缺少统筹的方法，工作是难以开展的，也会顾此失彼。在统筹的基础上，各基层党委还要根据项目的实际情况，落实措施，如一些地方采取以点带面、分类推进的做法，一些地方采取班子成员挂点包干、分阶段督办的做法等等，这些方法都很好，也很有针对性，我们要在工作之中总结经验，不断推进工作科学发展，使基层党建工作成为一个激发基层组织和党员的载体，实现基层党建工作的系统化和科学化。

强化指导，确保工作做实做细。党委书记是党建工作的第一责任人，但随着经济社会的发展，基层党委书记精力过度集中在经济建设、社会建设等方面，反而容易忽视了党建这个重点。

党建工作必须常抓不懈，党建工作必须成为党委书记的“重点项目”。如廉江市在推动“书记抓、抓书记”基层党建创新“书记项目”工作中，注重发挥基层党委书记的作用，强化书记指导、书记参与、书记负责的理念，形成了一批基层党委书记亲抓、亲推、亲促的“书记项目”，并且通过科学指导，狠抓落实，使廉江市的基层党建创新工作取得良好成效。

总结起来，基层党委书记重视是关键，也是动力，在基层党委书记的指导带领下，党委班子必然会进一步增强党建工作的紧迫性，从而在多个层面推动基层党建工作。强化机制，保障项目长效发展。

各地在推进基层党建工作的过程中，要注重机制建设，党建项目不是阶段性工作，是长效工作，因此，要在工作过程中逐步建章立制，把一些好经验好做法通过制度的形式固定下来，指导实际工作的开展。 机制建设是基层党建工作标准化、高效化、科学化发展的基础。

各地党委在长期的党建工作中要注重机制建设，特别是项目机制、责任机制、考核机制等方面的建设，要把机制建设不断量化细化，并且要确保机制的生命力，要依靠机制抓党建、依靠机制促党建，并且高度重视机制的创新和延续，使基层党建工作真真落到实处、取得实效。 强化业绩，切实抓出工作成效。

党建工作要出成绩，要出效益，没有绩效评价的党建是虚功。基层党建工作的目的就是通过党建推动各项工作上新的台阶。

基层党委必须要以党建的业绩推动有关工作的进步。

七、党建如何促进高质量发展

党的十九大报告强调：“推进伟大工程，要结合伟大斗争、伟大事业、伟大梦想的实践来进行”。

对于基层党建工作来说，尤其需要将党建工作融入中心工作、业务工作。近年来，江苏南通市通州区着力探索党的建设与经济社会发展同谋划、同部署、同考核的“融合党建”新路径，积极构建二者统筹推进的新机制，以高质量党建推动高质量发展不断迈上新台阶。

基层处于改革发展第一线，任务重、压力大，有的单位和部门在不同程度上存在着党建与发展“一手软、一手硬”，政治与业务“两张皮”的问题。把党的政治建设摆在首位，把发展作为第一要务，把握好两者之间相互依托、相互促进的辩证关系，是治理者必须面对的时代考题。

我们坚持压实责任促融合，以“区委—基层党委（党组）—党员领导干部—党支部”四级联动党建工作责任制，汇聚管党治党工作合力。区委明确“三必”要求，即重大会议必提党建要求、基层调研必看党建工作、工作督查必查党建内容。

基层党委（党组）书记实行党建项目与产业项目双领办、双推进、双考评，既干好“第一要务”又干好“最大政绩”。党员领导干部建立抓党建“一岗双责”职责任务、问题整改、创新创优“三个清单”。

党支部书记分领域制定工作指南，层层压实管党责任。在此机制基础上，还注重发挥考核的“指挥棒”作用，连续三年实施党建与发展“双百分考核”，把党建考核成绩作为综合考评系数，努力放大党建的乘数效应。

向中心聚焦、为大局聚力是党建工作的重要着力点。从南通市通州区看，当前正处于全面深化改革、加快创新发展重要时期，以党的建设推动经济社会发展任务更为繁重。

我们突出党的组织、党建载体、党建资源“三融入”，切实把党建优势转化为发展优势、党建活力转化为发展活力。今年，全区举办“四问通州干部大讲坛”，围绕党建与发展等主题，晒工作、比思路、亮业绩，引导领导干部解放思想、追赶超越，一大批党员干部在招商引资、项目建设等任务中冲锋在前、示范表率。

在农村，我们从严选派驻村“第一书记”，举办“村党组织书记工作讲坛”，把农村基层组织建成脱贫致富的战斗堡垒。在城市社区，创新街道党建联席会、社区党建共治会、网格党建理事会“三会共治”工作模式，选聘驻区单位党组织负责人作为社区党组织“兼职委员”。

在国企、学校、“两新”组织，分类制定党建工作标准流程。做好党建工作，不是简单地一刀切，而是根据基层党组织的功能定位分类施策、精准发力。

应当看到，实现高质量发展，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作都抓具体、抓深入，基层工作仍然需要系统谋划、持久发力。深化“融合党建”理念，以更大力度推动管党治党由“被动抓”向“主动抓”转变、服务发展由“围绕型”向“融入型”转变，把党的全面领导在经济社会发展各领域、全过程坚持好、加强好，我们定能实现党建与发展融合并进、互促共赢，在优化服务中凝聚党心民心、汇聚民意民力。

《 人民日报 》（ 2018年05月15日 05 版）。

八、如何以改革创新精神深入开展基层党建工作

如何以改革创新精神抓好基层党建工作加强和改进基层党建工作，保持和提高基层党组织的战斗力、凝聚力和创造力，始终是我们党执政基础的重要保证，也是党的领导的重要历史经验和特有政治优势。

我们要进一步抓好基层党建工作，促进我县各项事业的发展。一、深化认识，实现基层党建工作新进步基层党组织是执政党的工作基础，是现代化的重要保证。

我们党历来重视基层组织建设，重视发挥基层组织作用，形成了一整套科学的理论体系、运行机制、活动载体。 但目前基层组织建设仍面临着诸多困难，遇到了新的挑战，任务非常繁重。

应当进一步形成共识共为，进一步加大工作力度。要增强政治意识，充分认识基层党建是关乎执政党生死存亡的大事；要增强发展意识，充分认识基层党建是关乎发展方向、发展速度、发展质量的大事；要增强稳定意识，充分认识基层党建是关乎化解矛盾、凝聚人力、整合力量、长治久安的大事。

基层党组织担负着上情下达的重要职责，大政方针、工作部署，要靠基层组织来宣传、贯彻，才能落到实处、收到实效。基层工作不得力，就可能出现实用主义、走形变样的情况。

基层党组织担负着组织实施的繁重任务，党员靠基层组织去聚合，群众靠基层组织去引领，任务靠基层组织去实现。离开了基层党组织的实干，理想和蓝图就不可能变为现实。

基层党组织担负着树立形象的特殊使命，党组织的活动、广大党员的言论和行动，为群众了解党、认识党提供了窗口。一个支部一盏灯，一个党员一面旗，基层组织和党员得力，就能增强人民群众对党的信任和拥戴。

反之，就会给党抹黑，让群众失望。党的基层组织的地位和作用，具有客观性和不可替代性。

无论从哪个角度来讲，加强基层党建工作，关乎全局，涉及长远，意义重大。我们要善于从政治上观察问题，坚持在大局下行动，促进基层党建工作上台阶，为实现全面建设小康社会的战略目标，提供坚强有力的思想、政治、组织保障。

二、奋力开拓，构建基层党建工作新格局这些年来，随着经济制度和社会结构的改革调整，基层党建工作格局也发生了历史性变革。这种变革，突出表现在三个方面：一是在面上由农村相对应地外延到城市社区；二是在线上由国有、集体企业相对应地外延到非公经济；三是在块上由机关事业单位相对应地外延到社会团体、中介组织。

面、线、块组成的三大传统领域和三大新兴领域的新格局，构成了整个基层组织建设的有机统一体。与传统领域党建工作相比，新兴领域的党建工作，困难要更多一些。

传统领域已经过几十年的积累，路子比较熟，经验比较多；而新兴领域刚刚起步，推进党建工作绝非一朝一夕可以完成，也不是仅靠一般性号召和指导就能够奏效。新兴领域还具有不同于传统领域的诸多特点：非公有制企业党建的基础不以国有、集体作为投资主体，开展党建工作不像贴近公有制那样紧密；社会团体、中介组织和民办非企业党建的基础是行政无上级主管，开展党建工作不像依附于有行政隶属关系那样有抓手。

这种客观存在的差别，给新兴领域基层党建工作带来了困难。基层党建工作格局的战略性变化，给党的建设带来了全面而深刻的影响。

面对这一新的挑战，我们必须以改革的精神，抓好新兴领域的党建工作，使基层党组织真正成为执政党宗旨的实践者和带头人，成为现代化事业的组织者和推动者。在党的建设的指导思想、目标设计和整体布局上，要增强执政意识和党的意识，在党组织更主动地融入社会、引导社会、主导社会方面进一步下功夫；既要在纵向层面上开拓挖掘，又要在横向层面上推广创新；既要致力于消除党建空白点，又要努力探索提高成活率、增强有效性的途径和举措。

三、定位功能，促进基层党建工作新变化基层党组织作为设立在生产和工作第一线基层单位的组织，由于工作性质、任务的不同，党对其地位职责的要求必然有所区别，而且在不同的历史时期所确定的内涵也是不一样的。正确认识和把握基层党组织的功能定位，是有效开展基层党建工作的重要前提，也是基层党组织工作的方向和目标。

要科学构筑基层党组织体系。党的基层组织体系要根据各自的规律和特点，探索形成新的框架，以利于党组织在各种组织和各项工作中发挥作用。

要适应国有经济战略性调整的要求，在建立健全现代产权制度中，理顺国企党建管理体制，整合和完善党组织设置，构筑党组织新体系。国有企业和集体企业中的党组织，非公有制经济组织中的党组织，实行行政领导人负责制的事业单位中的基层党组织，党政机关中党的基层组织，有不同的功能定位。

要认真肩负基层党组织使命。基层党组织的性质、任务、职责有区别，但共同的使命，都是要宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行**、上级组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务。

要全力推进物质文明、政治文明、精神文明建设，实现、维护和发展好人民群众的经济、政治和文化权益。大力加强和改进党员的管理、教育和监督。

四、求真务实，迈出基层党建工作新步子 基层党建工作领。