一、拓展渠道,实现村党组织书记来源多样化
村党组织书记来源渠道狭窄,身份单一,储备不足问题,在相当程度上制约着村党组织书记选拔任用和村党组织长远建设。要在做好从村“两委”和后备干部、工作经验丰富村干部的优秀党员中选拔村党组织书记的同时,进一步解放思想,放宽视野,拓展渠道,大胆培养选拔守信念、讲奉献、有本领、重品行的优秀党员担任村党组织书记,努力实现村党组织书记来源的多样化。一是要注重从大学生“村官”和“村官”大学生以及毕业回乡就业大学生的思想政治素质好、文化水平高、带富能力强、协调能力强的优秀党员中选拔村党组织书记。二是要注重从农民专业协会、专业合作社负责人、农村种养致富能手的政治合格、本领过硬、年富力强、群众拥护的优秀党员中选拔村党组织书记。三是要注重从转业退伍军人、外出务工经商人士、民营企业家的综合素质好、经济实力好、群众口碑好的优秀党员中选拔村党组织书记。四是对村党组织书记选拔任用难问题比较突出的村,要注重从乡镇机关企事业单位、落户村里的企业经营管理人员和邻近村的小康领路人、产业带头人、科技明白人、群众贴心人的优秀党员中选任村党组织书记。
党的十九大提出,要以提升组织力为重点,突出政治功能,把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
农村党组织是农村各项事业发展的领导核心,新时代背景下如何加强农村党组织建设,提升农村党组织战斗力组织力,抓好农村“四支队伍”建设是关键。一、抓村党组织带头人队伍建设,强化组织核心领导地位 为政之要,莫先于用人。
要建强农村基层党组织,发挥农村党组织领导带头作用,首要的就是抓好村党组织书记队伍建设。一是着力选优配强农村党组织书记这一“带头人”,积极探索村党组织书记选拔渠道,突出政治标准选人,注重从优秀大学生村官、返乡创业年轻人、农村致富能手等中选拔村党组织书记。
二是加强农村党组织书记教育培训力度,有计划地组织农村党组织书记到农村党建先进地区学习经验,拓宽发展视野和思路,提升村党组织带头人推动乡村振兴的能力。三是不断完善农村基层党组织建设相关制度,用制度管人、规范行为。
四是注重对村党组织带头人队伍给予厚爱,合理提升薪酬待遇,拓宽其政治出路,充分激发村党组织书记的“领头雁”作用。二、抓农村党员队伍建设,发挥党员先锋模范作用 农村党员是在基层一线贯彻执行党和国家政策的“先行者”,积极发挥农村党员在服务带动群众、维护和谐稳定等方面的先锋模范作用,对提升村党组织的战斗力组织力意义显著。
抓好农村党员队伍建设要在发展党员和动员党员上“下功夫”,一方面要把好发展党员的政治标准关,注重把思想政治觉悟高、素质高口碑好返乡创业典型、致富带头人等纳入党组织,壮大农村党组织的基层力量;另一方面充分调动农村党员参与农村建设发展工作的积极性,通过设岗定责、开展农村优秀党员引路带富活动等方式,让党员与贫困群众进行对接,引领带动周围群众创业就业、增收致富。另外,通过落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等工作,充分利用网络平台,实施党员分级分类管理,切实加强农村党员教育管理。
三、抓党务工作者队伍建设,培养农村党建骨干力量 提升村党组织战斗力组织力,离不开懂党务、精党务、善抓党务的党务工作者队伍,必须培养壮大抓农村党建的骨干力量。一些农村基层党组织普遍存在党务工作者身兼数职、工作能力难以适应新形势要求的情况,要以建立一支党性强、能力强、作风硬的基层党务干部队伍为原则,严把入口关,抓好选用关,注重选用学历高、能力强的年轻干部到农村党组织学习锻炼。
充分利用县、镇级党校、村讲习所等平台,增强教育培训工作的针对性,强化党务知识的学习,加强经验交流借鉴,使他们真正成为农村党务工作的行家里手和推动农村党建工作的主力军。四、抓农村人才队伍建设,夯实乡村振兴智力支撑 坚持党管人才原则,既是党组织的政治责任,更是促进各项发展的良方。
如何真正把“懂农业、爱农村、爱农民”的人才引进农村、留在农村,是抓好农村人才队伍建设的关键。在农村人才引进方面,不仅要结合农村发展实际健全完善人才引进机制,加大外来人才的引进力度,还要积极引导在外的本土人才、创业人员、致富能人回村投资、发展,同时鼓励和支持农村现有的农活专家、农业技术人才发挥“传帮带”作用。
在农村人才培养方面,适当安排专项资金用于开展农业技术培训、创业就业技能培训等,注重培养农村人才新生力量,同时,积极为优秀年轻人才搭建锻炼成长平台,激发优秀年轻人才干事创业热情。在农村人才服务保障方面,除了要强化人才服务意识,加大对人才的生活关怀,积极为人才排忧解难,提供个性化优质服务,还要拓宽农村人才发展渠道,让人才安心、安身、安业。
扩展资料 陕西宁陕:整合四支队伍 夯实党建促脱贫基础 为切实推进精准扶贫、精准脱贫,陕西省安康市宁陕县在强队伍、打基础、聚合力上下功夫,将基层党建工作与“四支队伍”整合深入对接融合,形成了“以党建促扶贫、以扶贫带党建”的生动局面,为打赢脱贫攻坚提供了有力保障。提升站位,强化担当。
加强基层扶贫工作力量,引导驻村工作队、第一书记、镇包村干部和村两委班子“四支队伍”形成工作合力。抓实整体谋划。
认真对标脱贫攻坚队伍建设和整合工作需要,扎实谋划整合措施、制定整合方案,强化“三个精准对接”(精准对接帮扶选配、精准对接培训、精准对接指导),通过在“个体”上建强推动“面上”巩固。发挥示范引领。
尊重和倡导基层首创精神,注重发现、培树基层在整合“四支队伍”力量上的经验做法,发挥党报党刊宣传推介作用,利用《宁陕组工》重点对镇村“四支队伍”整合实践创新进行推广,为引领基层实现“四支队伍”整合到位、管理规范、责任明确、作用发挥突出的目标提供学习借鉴。参考资料来源:光明网-陕西宁陕:整合四支队伍 夯实党建促脱贫基础 参考资料来源:**员网-提升村党组织组织力须建强“四支队伍”。
1、“抓两头、带中间”,从委员中选胚子。
一是抓先进,用典型带动。红旗党支部的一个基本经验,就是书记带出一个好班子。
班子中,有懂经济、会管理的,有政治头脑、奉献精神、经济意识和办事能力强的。班子成员不仅自己能富,而且能带领群众致富。
他们心里有人民群众的位置,办事常考虑人民群众的利益,不怕吃亏。这样的同志担任党支部书记,主政一村后,人民群众信得过,自己能够立得住。
二是抓后进,限时转化,晋位升级。在基层组织建设年中,经过分类定级,有33个农村支部被定为较差支部。
在县乡领导包村领导帮扶下,采取“配、训、派、带、联”等措施,在规定时限内,完成了转化和晋位升级的目标。用“看得见”的党建工作、“摸得着”的党员服务赢得民心。
2、“抓骨干、储后备”,拓宽渠道育苗子。一是实施农村非党村委主任“凝心提质工程”,坚持把致富能手培养成村干部,把非党村干部培养成党员干部,把党员干部培养成农村“领头雁”,力争通过2年时间的努力,把政治素质高、带富能力强、群众认可的符合条件的农村非党村委主任发展成为党员,把农村基层党组织建设成为坚强的领导核心。
二是按照 “四要”标准,建立农村后备干部队伍库。按照“政治素质要优、道德品质要好、致富本领要高、服务意识要强”的标准,注重把农村致富带头人、退伍军人、返乡农民工和大学生村官放到后备干部库中。
三是创设了农村后备干部“荐考训”新模式。多渠道推荐,好中选好。
采取“组织推荐”、“署名推荐”、“联名举荐”和“个人自荐”的方式,推荐出了 700多名农村后备干部;多角度考核,优中选优。用公示、个别谈话、走访群众、实地考核、会商的办法,筛选出390名后备干部。
多形式培训,常学常新。县委组织部分期分批对390名农村后备干部进行了理论集中培训和创业培训,大学生村干部参加了市委组织的SIYB创业培训。
指导后备干部参与处理村中心工作,尽快熟悉农村工作,提高做群众工作的能力和综合管理的能力。3、“强带弱、好带差”,共同发展借梯子。
在基层组织建设年中,我们创设了 “双学型”“双带型”“双升型”三种农村党建模式,为农村党支部整体晋位升级趟出新路子。“双学型”党建模式,就是“学习型党组织、学习型党员”,使红旗党支部学有新目标;“双升型”党建模式,就是提升支部班子的战斗能力、提升党员队伍的带富能力,使先进党支部赶超有榜样;“双带型”党建模式,就是让红旗党支部带动后进党支部,让富裕村带动穷村,在“输血”过程中,强化“造血”功能,使后进党支部有了新动力。
4、“快培养、用村官”,一心一意树旗子。我们非常注重培养选拔优秀大学生村官担任党支部书记,全县已经有13名优秀大学生村官担任了农村支部书记,有的甚至实现了支书、主任“一肩挑”。
为促进大学生村官尽快进入村支书角色,县委实行了县级领导联系大学生村官工作制度。从政治上关心他们,在工作指导他们,在实践中锻炼其工作能力。
乡镇党委还采取一年签订一份责任书,半年进行一次考核、一季撰写一份调研报告、一月召开一个座谈会、一周上交一份民情日记等措施加强管理,加强考核,帮助他们尽快成长。
1、“抓两头、带中间”,从委员中选胚子。一是抓先进,用典型带动。红旗党支部的一个基本经验,就是书记带出一个好班子。班子中,有懂经济、会管理的,有政治头脑、奉献精神、经济意识和办事能力强的。班子成员不仅自己能富,而且能带领群众致富。他们心里有人民群众的位置,办事常考虑人民群众的利益,不怕吃亏。这样的同志担任党支部书记,主政一村后,人民群众信得过,自己能够立
得住。二是抓后进,限时转化,晋位升级。在基层组织建设年中,经过分类定级,有33个农村支部被定为较差支部。在县乡领导包村领导帮扶下,采取“配、训、派、带、联”等措施,在规定时限内,完成了转化和晋位升级的目标。用“看得见”的党建工作、“摸得着”的党员服务赢得民心。
2、“抓骨干、储后备”,拓宽渠道育苗子。一是实施农村非党村委主任“凝心提质工程”,坚持把致富能手培养成村干部,把非党村干部培养成党员干部,把党员干部培养成农村“领头雁”,力争通过2年时间的努力,把政治素质高、带富能力强、群众认可的符合条件的农村非党村委主任发展成为党员,把农村基层党组织建设成为坚强的领导核心。二是按照 “四要”标准,建立农村后备干部队伍库。按照“政治素质要优、道德品质要好、致富本领要高、服务意识要强”的标准,注重把农村致富带头人、退伍军人、返乡农民工和大学生村官放到后备干部库中。三是创设了农村后备干部“荐考训”新模式。多渠道推荐,好中选好。采取“组织推荐”、“署名推荐”、“联名举荐”和“个人自荐”的方式,推荐出了 700多名农村后备干部;多角度考核,优中选优。用公示、个别谈话、走访群众、实地考核、会商的办法,筛选出390名后备干部。多形式培训,常学常新。县委组织部分期分批对390名农村后备干部进行了理论集中培训和创业培训,大学生村干部参加了市委组织的SIYB创业培训。指导后备干部参与处理村中心工作,尽快熟悉农村工作,提高做群众工作的能力和综合管理的能力。
3、“强带弱、好带差”,共同发展借梯子。在基层组织建设年中,我们创设了 “双学型”“双带型”“双升型”三种农村党建模式,为农村党支部整体晋位升级趟出新路子。“双学型”党建模式,就是“学习型党组织、学习型党员”,使红旗党支部学有新目标;“双升型”党建模式,就是提升支部班子的战斗能力、提升党员队伍的带富能力,使先进党支部赶超有榜样;“双带型”党建模式,就是让红旗党支部带动后进党支部,让富裕村带动穷村,在“输血”过程中,强化“造血”功能,使后进党支部有了新动力。
4、“快培养、用村官”,一心一意树旗子。我们非常注重培养选拔优秀大学生村官担任党支部书记,全县已经有13名优秀大学生村官担任了农村支部书记,有的甚至实现了支书、主任“一肩挑”。为促进大学生村官尽快进入村支书角色,县委实行了县级领导联系大学生村官工作制度。从政治上关心他们,在工作指导他们,在实践中锻炼其工作能力。乡镇党委还采取一年签订一份责任书,半年进行一次考核、一季撰写一份调研报告、一月召开一个座谈会、一周上交一份民情日记等措施加强管理,加强考核,帮助他们尽快成长。