一、如何推进农村基层党建工作五大工程

你好！这是一篇乳源推进农村基层党建工作五大工程的经验材料，你可以参考下。

近年来，乳源坚持重心下移抓基层、打基础，创新工作方式实施基层党建“五大工程”，以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，切实加强全县村级基层组织建设，取得了显著成效。全县薄弱村面貌得到较大改观，党建示范点建设特色明显，基层支部普遍实现晋位升级；农村党员致富带富能力进一步增强，村级干部队伍“发展经济、化解矛盾、党建管理”能力得到提升；机关干部下基层、转作风、听民意、察民情、解民困，进一步密切党群干群关系，全县基层党建工作水平得到进一步提高。

整治赶超：基层支部增活力 新年伊始，记者在乳源采访时了解到，该县组织部门近年来采取党员群众评议、支部自评、上级党组织评定三结合方式，对全县9个镇102个村党支部进行地毯式摸查，认真为每个支部“把脉会诊”，进行分类定级，并按照“一村一策、一村多策”的原则制定晋位升级方案，全面提升农村基层党支部建设水平。经过两年实践，已对全县31个薄弱村进行整治，创建了党建示范点20个，基层支部普遍实现晋位升级，党组织的战斗力、凝聚力进一步增强。

在去年11月进行的村级班子换届考察中，全县115个村、社区民主测评支部班子得票“好”占70%以上的有94个，占81.7%；村（居）委会班子得票“好”占70%以上的有87个，占75.7%；党员群众对现任村级班子的反映普遍较好，推荐人选中93.8%仍是现任村“两委”班子成员。 示范点建设特色鲜明。

按照“一村一品牌”思路，注重区分不同地域、不同基础党支部的具体情况，采取切合实际的方式方法，加强分类指导，在全县成功打造20多个不同类型、特色鲜明的“精品”和“样版”党建综合示范点。如乳城镇云门村通过成立苗圃协会及其党支部，引导党员能人为村民提供技术和销售指导，成为党员创业带富党建示范点；游溪镇大寮坑村通过党代表带头提议兴建“八一”瑶族新村、带头推动项目落实、完善基础设施，改善群众居住环境，成为党建引领新农村建设示范点；桂头镇杨溪村通过设立“一站式便民服务中心”，使村民小事不出村、大事有人帮、办事更方便，成为党员为民服务党建示范点等等。

薄弱村面貌明显改观。两年来，全县先后“拉网式”倒排出31个薄弱村。

针对查找出的“软、散、穷、乱”等问题，成立整顿转化工作组，选派“第一书记”，实行“一村一策”，由党群部门帮“软、散”村、经济部门帮“穷”村、政法部门帮“乱”村，对症下药、分类施治。如一六镇东粉村个别村干部年龄偏大，安于现状，谋发展的眼光和激情不够，“两委”班子威信不高、战斗力和凝聚力不强。

为了帮其带强班子，驻村工作组协助村“两委”班子建立年初承诺、年内践诺、年终评诺工作机制，对村干部履职践诺过程进行考核监督，用惠民成果来树立威信。通过这种工作机制，东粉村完成大坪到老合掌夫石下等村道硬底化工程、启动了造价超过1000万的高元村50户整村推进工程，目前已完成了规划、设计、拆迁和征地等前期工作。

这些民心工程的实施逐步树立了村干部威信，村“两委”干部的战斗力和凝聚力得到提升。洛阳镇月坪村存在“两委”部分干部为民服务的意识不强，“老办法不顶用、新办法不会用、硬办法不敢用”的问题。

为此，镇党委、政府督促村干部不断提升个人业务素质和理论修养，利用镇招商引资的契机，引进乳源卓凯农业开发有限公司在月坪村开发建设五彩谷特色农业观光园项目，基地面向当地村民招工，解决了部分剩余劳动力就业问题。在2013年“8·16”洪灾中，月坪村“两委”干部积极投身抗洪救灾第一线，巡堤坝、疏河道，精心组织，连夜转移群众400多人，保障人民群众生命财产安全，村干部们在为人民服务中体会到前所未有的幸福感，工作积极性和主动性得到大幅度提升。

大布镇坪山村多措并举增加村集体收入，利用扶贫资金40万元入股电站，将200亩山林出租给承包商使用，同时引进老板投资电站收取费用，一系列项目的实施每年可为村集体经济增收达7万元，摆脱了村集体收入不足的困境。一六镇一六村通过扩大西瓜种植规模、申请“田心”西瓜商标，形成了有当地特色的主导产业，人均实现增收1000元，有力地改变了穷村的面貌。

城乡结对：“零距离”产生凝聚力 乳源以深入开展“三实一满意”（察实情、办实事、求实效、让群众满意）下基层、转作风活动为抓手，以“365党代表工作站”为平台，组织各级领导干部和机关干部深入基层、深入村（社区）、深入群众调查研究，记“驻村手记”、建“民忧档案”，进一步密切党群、干群关系，不断提高社会管理和群众工作科学化水平。 城乡结对全覆盖。

结合新一轮扶贫开发“双到”工作，组织省、市相关挂扶单位、县直机关企事业单位与全县115个村（社区），开展“一帮一”或“几帮一”的结对共建活动。选派驻村干部180多名，组织6931名干部与7016户群众结成对子，开展“五帮四送”活动，即帮助薄弱村赶超、帮助党员创业致富、帮助发展集体经济、帮助培养“领头雁”、帮助完善活动。

二、创新创业是什么时候提出来的

不怎么看得懂你的问题，不过估计你是要问是谁，什么时候提出的，我找到一篇文章，你高兴就看看吧 龙海在全县“创先争优”活动暨“践行宗旨教育”动员大会上的讲话 （2010年6月4日） 龙 海 同志们： 今天，县委召开全县“创先争优”活动暨“践行宗旨教育”动员大会，主要任务是贯彻落实中央、省委和地委的一系列重要指示精神，结合松桃实际，对我县“创先争优”活动和“践行宗旨教育”进行动员部署，进一步巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，促进全县经济社会又好又快发展。

刚才，翔胜同志对中央、省委关于开展“创先争优”活动和“践行宗旨教育”的实施意见和地委会议精神进行了传达学习，迓驾镇、县国税局等7个党组织分别介绍了“创先争优”和“践行宗旨教育”的主要做法和经验，为全县开展好“创先争优”活动和“践行宗旨教育”提供了有益借鉴。下面，我就如何进一步开展好这两个活动讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，深刻领会开展“创先争优”活动和“践行宗旨教育”的重要意义 中央、省委和地委相继作出开展“创先争优”活动和“践行宗旨教育”部署，就是要巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果，进一步解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，努力建设一支特别能战斗、特别能吃苦、特别讲奉献的党员干部队伍，充分发挥各基层党组织的战斗堡垒作用和**员的先锋模范作用，为促进经济社会又好又快发展提供更加坚强的组织保证。各级党组织务必充分认识开展好这两个活动的重要意义，自觉把思想和行动统一到中央、省委和地委的决策部署上来，切实增强责任感和使命感，努力推动全县经济社会又好又快发展。

（一）开展“创先争优”活动和“践行宗旨教育”，是进一步巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果的现实需要。2009年以来，我县864个党组织17333名**员严格按照中央、省、地的统一部署和要求，分两批次扎实开展了深入学习实践科学发展观活动。

活动中，共投入资金34756万元 ，为群众办实事1391件。总体来看，全县广大党员干部在学习实践活动中，注重结合实际，认真找准活动主题和载体，学习上力求深入，实践上力求实效，积累了许多宝贵的经验，为推动我县科学发展、构建和谐松桃发挥了先锋模范作用，为推进党的先进性建设做出了重要贡献。

但也要清醒地看到，我们的党员干部队伍仍然存在一些不容忽视的问题，如对科学发展观的理论学习不够深入，领导科学发展、处理复杂问题的能力还有待进一步提高；一些党委班子的整体作用发挥不够，在推动发展、服务群众方面的能力还不强；一些党员干部的思想观念、能力素质与新形势新任务下的要求还不完全适应，党员的先锋模范作用发挥不够；一些基层党组织软弱涣散、党员作用发挥不明显，战斗堡垒作用还没有到得充分发挥；一些基层党组织活动阵地建设亟待加强，部分党员领导干部对抓基层党建工作的认识还不完全到位，抓工作的办法不多；个别地方党员领导干部经不住诱惑，贪污腐败现象时有发生。这些问题若不认真加以解决，就会削弱我们党的执政基础，动摇党的执政根基。

开展“创先争优”活动和“践行宗旨教育”，就是要进一步增强各级领导干部思想政治建设和能力建设，教育和引导党员干部不断加强党性修养，不断增强法制意识和自律意识，增强光荣感和责任感，切实提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力，使各级党组织在推进科学发展中始终成为坚强的领导核心。 （二）开展“创先争优”活动和“践行宗旨教育”，是加快推进全县经济社会又好又快发展的必然选择。

今年是国家实施西部大开发战略10周年，也是“十一五”规划的收官之年，更是应对国际金融危机冲击、巩固经济回升基础的关键一年。要实现经济社会全面快速、健康、可持续发展，就必须以科学发展观为指导，努力增强各项社会事业的发展活力和后劲。

在年初召开的县十一届四次党代会上，县委明确提出了“在‘十二五’期间率先在铜仁地区建成武陵山区经济强县”的宏伟目标。同时，在5月26日召开的全县城镇建设及管理工作会上又提出了“城镇化发展和生态文明建设双提升、经济发展方式转变和结构调整双提速、深化体制改革和扩大对外开放双突破、建设武陵山区经济强县和全面建设小康社会双跨越”的目标。

要实现这些目标，必须要有推进工作的决心和干劲，有抓落实的措施和办法，有加快发展的意识和行动。开展“创先争优”活动和“践行宗旨教育”，就是要求各乡镇各部门必须紧密结合县情实际，正确认识和处理好事关全县科学发展、跨越发展的一系列重大问题，妥善处理好各种利益关系，积极教育和引导广大党员干部把践行党的宗旨贯穿到抢抓机遇、推动发展、改善民生、构建和谐的各项工作中，进一步解放思想、理清发展思路、优化发展环境，强力推进以交通、水利、电力等为重点的基础设施建设，不断夯实发展基础，全力推进工业化、城镇化和农业产业化的发展进程，加快发展以旅游业为龙头的第三产业，从而实现县委、县政府既定的各项目标任务。

（三）开展“创先争优”活。