一、切实把党务干部队伍建设摆上重要议程日程。
领导重视是加强党务干部队伍建设的重要推动力量。这是因为各级主要领导干部对党组织工作的认识程度和重视程度如何,直接关系到党组织在党员干部群众心目中的地位,关系到机关党建工作的好坏,也关系到党务干部受尊重、受重用的程度。
要切实为党务干部的培训、交流和使用创造必要的条件。各级主要领导干部要提升对党建工作重要性的认识,认真履行第一责任人的责任,及时发现和解决党务干部队伍建设存在的突出问题,同时坚持领导带头抓、带头干,带头参加各项党建活动,为党务干部有效地开展工作创造良好的环境。
二、加强教育培训提高党务干部的政治业务素质。一是要抓好政治理论培训。
政治理论是党务干部的基本功,要采取举办政治理论学习班、研讨会、座谈会等形式组织党务干部学习政治理论,提高理论素质。理论素质说到底实际上是哲学素质的问题,关键是要培养一种哲学的头脑,善于发现问题、解决问题。
二是要抓好履职能力的培训。党务工作是一项业务性、操作性、规范性、严肃性很强的工作,来不得半点马虎和草率,要采取多种形式,对基层党务干部进行系统的党政两方面知识的培训,使之成为本部门的复合型人才。
三是要有计划地组织党务干部到先进地区考察学习,开阔视野,增长知识。四是要积极选派党务干部参加各级组织的培训,学习现代科学知识,掌握新本领。
对于那些参加能够提高党建业务水平的高等教育自学考试、函授的党务干部,在经费上给以适当支持。 三、加大为党务干部队伍建设服务的力度。
一是要在政治上关心。要重视党务干部的培养使用,对从事党务工作时间长、德才兼备、工作能力强的,要大胆提拔重用;评选劳模、先进工作者时,要给予党务干部队伍一定的比例。
二是要在工作上关心。要把机关党务工作岗位,当作培养锻炼干部政治素质、理论水平、组织协调能力的舞台,对他们的工作给予充分的信任、尊重和关心,敢于让他们挑重担,放手让他们在自己的职责范围内独立地处理问题,创造性地开展工作;同时也要关心他们的成长进步,特别是遇到挫折时及时给予支持和鼓励,当受到不公正待遇时要为他们主持公道。
三是要在生活上关心。要切实为党务干部解决实际困难,关心他们的子女上学、家属就业等实际困难,解除他们的后顾之忧,激发他们的工作积极性和奉献精神。
四、建立健全党务干部队伍建设的长效机制。一是要建立科学的岗位管理制度。
党务干部是管党员的党员,打铁先得自身硬,党务干部没有良好的素质和形象,是做不好党务工作的。因此,要根据党务工作需要,从实际出发,合理设置党务岗位,在职位分析的基础上,科学界定各类党务干部的岗位职责、工作内容和任职资格条件,建立科学的党务干部管理制度。
既要明确党务干部的责任、义务及工作要求,又要根据每个党务干部的才能、知识、兴趣、品德、资格、身体等条件,合理安排使用,使他们的专长和能力与承担的任务和职位相一致,最大限度地发挥他们的各自优点,扬长避短。二是要把考核结果和选拔任用干部紧密结合起来。
对考核优秀的党务干部,要列入选拔任用的范围,原则上同等条件下优先任用,确实把那些德才兼备、素质过硬、政绩突出的党务干部优先选拔到领导领导岗位上来。对考核不称职或其它原因难以履行岗位职责的党务干部,分别做出诫勉、调离岗位安排,切实走开党务干部能上能下、能进能出的路子,切实把建设高素质党务干部队伍工作落到实处。
1.强化素质提升。
深入学习贯彻党的十九大精神,提升党务干部政治理论素养,增强党务干部的政治意识。 2.强化思想认识。
通过外出参观学习、体验式教学等有针对性、实效性的方式,让党务干部们对自身肩负的光荣使命和工作职责有更加清晰的认识,对不断提高业务能力水平有更加清晰的思路。 3.强化业务培训。
加强基础党务知识培训。采取现场培训和视频培训相结合的方式,进行系统的党务基础知识培训。
通过搭建平台,拓宽学习渠道,营造良好学风。切实增强做好新形势下党务工作的自觉性、主动性。
扩展资料: 加强党务干部队伍自身建设,不断提升党务工作者的业务能力和工作水平需要解决的问题: 1.解决好工作定位“不准”问题。 针对内心浮躁、态度不端,对基层党建工作底数不清、掌握不准,自身对党建工作缺乏正确的思想认识,认为党建“务虚”多、“抓实”少,对抓实主责主业不能精准把握。
因此,在日常工作中,应把党务干部的思想教育放在首位,抓实主责,树立鲜明的工作导向,引导广大党务干部沉下身子、凝心聚力抓党建,把抓好党建当成是是“最大政绩”、“第一责任”。 进一步加大对优秀党务干部的提拔任用力度,在评优评先、后备推荐等工作中予以倾斜,对履职不力的党务干部,采取诫勉谈话、取消评优、岗位调整等方式进行组织处理。
2.解决好本职业务“不精”问题。 一些党务干部习惯于被动性的开展工作,习惯于上级安排什么干什么,对党建工作缺乏主动谋划和总结提炼。
因此,要通过进一步加强对党务干部的专题培训,不断提升党务干部专业化水平及服务新时代发展的能力。 上级组织部门要通过“干部下基层”活动,积极引导广大党务干部常下基层、到群众中去拜群众为师,进行深入“走访”,真正“沉下身子、放下架子”去体察民情,密切关注基层党员干部和群众反应。
多方收集民意,找准党建工作的结合点,使基层党建工作更好地为中心大局服务。 同时,作为党务干部,还要深入学习基层党建知识,虚心向周围人请教,对别人提出的意见、建议,耐心倾听、冷静思考、虚心吸取,在不断学习中提升自已,努力成为党务工作的“政策通”和“多面手”。
3.解决好责任担当“不足”问题。 作为一名新时代党务干部,不但要有敢于担责的勇气,还要具备敢于担责的能力,这样才能为事业发展贡献力量。
要善于谋事。 坚持把工作的重心和着力点聚焦到引领农村经济发展、加强党员干部队伍、培育人才等方面,坚持以新思路、新方法、新举措抓好基层党务工作。
要敢于干事。认真贯彻落实党要管党、从严治党要求,建策群力、齐抓共管形成党建工作新格局。
如何进一步加强党务干部队伍建设 如何进一步加强党务干部队伍建设,已成为开展党的建设工作的重要抓手。
党务干部是党建工作的规划者、组织者、实践者和推动者,是党建工作的骨干和中坚力量。他们直接面对群众,传达党的声音,开展党的工作,对于巩固党的执政基础,构建和谐单位、和谐校园等都具有基础性的作用,是新时期推进党的建设新的伟大工程的“施工队”。
党务干部队伍状况如何对党的路线、方针、政策的落实,对党建工作的有效开展起着决定性的作用。加强党务干部队伍建设,是有效开展党建工作的前提和保证。
一、党务干部队伍建设存在的问题 近年来,党务干部队伍建设在各级党组织的高度重视下得到了较好的加强,党务干部的大局意识、服务意识、责任意识明显增强,“围绕中心,服务大局”抓党建的能力进一步提高,但是,党务干部队伍的整体素质与中央关于加强执政能力建设和先进性建设的要求还有很大差距,部分党务干部还不能完全适应新形势新任务的需要。主要表现在以下四个方面: (一)在思想政治方面。
一是有些党务干部对党的理论、方针、政策缺乏系统的学习和掌握,对党提出的科学发展观、构建和谐社会等重大科学理论研学的不深,理解的不透;二是一些党务干部对党建工作缺乏强烈的事业心和责任感,工作热情不高,认为“搞党务工作任务软、内容虚,发展机会少,难有大作为”,不安心本职工作,千方百计找门路“跳槽”。 (二)在知识结构方面。
一是一些党务干部知识结构“单一”,对法律、科技特别是市场经济新知识知之甚少,新知识的补充和更新跟不上形势的发展变化;二是有一些党务干部不熟悉本单位本科室中心业务工作,存在“就党建抓党建”的现象,致使党建工作不能围绕中心“转”,常常是“自转”和“空转”;三是一些党务干部知识结构老化,遇到新情况、新问题,总是照搬老经验,套用老框框,出现“老办法不管用、新办法不会用”的局面,工作流于形式、被动应付。 (三)在业务能力方面。
一些党务干部对单位党组织的职能作用不了解,认为“党建工作就是组织一下学习、发展几个党员,工作一般、要求不高”,工作中既找不准方向,也把握不住重点;部分党务干部缺乏调查研究能力,不能准确了解基层党建工作实情,不善于做群众的思想政治工作,致使基层党组织缺乏创造力、凝聚力和战斗力,作用得不到很好地发挥。 (四)在管理水平方面。
一是不会管。一些党务干部不知道党员管理如何定位,不知道该“管”什么,怎么去“管”,工作缺乏主动性。
二是不愿管。有的党务干部“党要管党、从严治党”的意识不强,认为党员领导干部多,存在党员干部素质相对较高,党建工作抓与不抓无关紧要的思想。
三是不敢管。有的党务干部不能严格按党纪党规进行监督管理,怕伤情面、影响关系。
二、党务干部队伍建设存在问题的原因分析 (一)重业务轻党建。一是有些单位的主要领导认识不到抓党建工作的重要性,存在重业务轻党建的思想,党的建设纳不上全盘规划,排不上工作日程;二是个别单位主要领导对单位党建工作过问少,开展活动缺乏必要的经费,党务干部缺乏施展能力的平台,存在“叫马儿跑,不让马儿吃饱”的情形;三是有的单位不按规定配备专职党务干部,对党务干部随意裁减,致使一些基层党组织由于人手不够而无法开展工作;四是有的单位对机关党组织建设漠不关心,多年不进行换届选举,致使机关党建工作多年打不开局面。
(二)重说教轻提高。有些单位对党务干部提要求多、布置任务多,而对帮助党务干部开阔眼界、增长才干、提高综合素质的教育措施和培训办法少。
一是教育培训缺乏针对性。一些部门对党务干部的知识和能力素质结构现状缺乏系统的分析,致使教育培训工作缺乏针对性。
二是教育培训标准过于笼统。对不同层次的党务干部教育培训标准没有区别,效果不明显。
三是教育培训的内容陈旧、形式单调.培训的的形式主要以传统授课辅导方式为主,内容单一,效果不佳,难以满足培训目标需求的多样性。 (三)重安排轻提拔。
一是有的单位把党务部门当做安排照顾性岗位,在选择安排党务干部时往往习惯把那些年龄偏大、工作能力不强、其它岗位无法安排的人放在党务工作岗位上,致使党务干部队伍整体素质难以提高。二是有的单位不重视对党务干部的培养、提拔和使用,党务干部不能及时进行轮岗交流,这对多数党务干部的心态产生消极影响。
三、加强党务干部队伍建设的策略 (一)加强领导,把党务干部队伍建设摆上重要议程 领导重视是加强党务干部队伍建设的重要推动力量。这是因为各级主要领导干部对党组织工作的认识程度和重视程度如何,直接关系到党组织在党员干部群众心目中的地位,关系到单位党建工作的好坏,也关系到党务干部受尊重、受重用的程度。
加强单位党务干部队伍建设实际上已经成为“一把手工程”。一是各级领导干部要按照《中国**党和国家机关基层组织工作条例》的有关规定,在妥善解决机关党组织的工作机构设置、办事经费等问题的同时,要切实为机关党务干部的培训、交流和使用创造。
一、加强思想政治教育,发挥典型示范作用 继续坚持、进一步加强思想政治工作,进一步体现时代特征,反映行业特点,彰显组织特色。
一是加强理想信念和职业道德教育。紧密结合实际工作,加强共产主义理想信念和社会主义荣辱观教育,开展以“文明执法、高效服务、促收履责、廉洁自律”为主要内容的职业道德教育活动,以科学的理论武装人,以正确的舆论引导人、以高尚的情操塑造人,以优秀的作品激励人,进一步强化干部的党性观念、公仆意识、敬业精神和廉洁品质,形成积极向上的良好氛围。
二是加强先进典型的宣传和引导。积极挖掘和树立先进典型,大力宣传和发挥典型示范作用,通过编印先进个人和集体事迹汇编和开展各类争先创优活动,用身边人、身边事来教育干部、引导干部、激励干部,形成“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围。
三是调动基层积极性,鼓励基层各单位进一步加强组织文化建设,开展特色活动,凝心聚力。 二、拓展选拔任用渠道,探索分类管理机制 认真落实上级要求,进一步完善干部选拔、培养、考核和使用机制,探索公务员分类管理新思路。
一是拓展选拔任用渠道,落实中央和省局要求,进一步优化后备干部的选拔、培养、考核和使用机制,积极探索领导干部选拔积分制,进一步推动领导干部选拔的民主化、科学化进程。 二是加强干部的交流换岗。
定期组织不同层面、不同区域干部交流,加强岗位轮换,进一步消除干部的岗位疲劳,增强工作的新鲜感。尝试开展跨系统、跨部门、跨地区的挂职锻炼,拓展干部培养的渠道和眼界,增强领导干部适应不同环境和氛围的能力。
三是探索执法类公务员管理。 按照公务员管理及改革的精神和要求,针对干部的工作特点,建立有效机制,合理设置职位,严格考核竞聘,加强调查研究,进一步拓展干部发展空间,调动和发挥广大干部投身工作和实现自我价值的积极性。
三、优化绩效管理体系,加强考核结果应用 继续坚持在干部管理长期实践中发挥重要作用的绩效管理工作,不断创新绩效管理的办法,调优绩效考核指标,进一步加强考核结果的应用和引导。 一是积极争取用于考核的激励资源。
向上级部门积极争取报酬体系中用于干部考核的部分,以能力和贡献为标准,建立基于绩效的收入分配体系,形成鲜明的工作导向。二是不断优化绩效考核办法与指标。
强化绩效反馈,引入处室评价,全面推行绩效考核的面谈和反馈制度。 强化重点工作、创新工作、基础业务工作的考核权重,实现职能行使类绩效、管理运作绩效、外部评价类绩效、创新发展类绩效和年度个性类绩效在组织发展战略下的协调并进。
三是加强绩效考核结果的应用和引导。坚持考核的客观、公正,加强考核结果与薪酬福利、职务晋升、教育培训和评优评先的衔接,加大考核的奖惩力度,进一步反映价值导向,体现工作差异。
四、创新教育培训方式,全面提升干部素质 拓展教育培训方式,提升教育培训层次,进一步提升干部的素质能力。一是分层次开展专题专项培训。
根据不同类别、不同层次、不同岗位干部的特点,因人而宜,因岗而宜,合理设计班次、内容和方法,依托内外部教学资源,构建长期稳定的培训机制。 二是广泛开展职业拓展培训。
以分县局为单位组织开展与实际工作相联系的职业拓展培训,通过新鲜的方式、积极的引导和亲身的实践,磨炼意志,陶冶情操,完善自我,熔炼团队,促进广大干部树立共同目标,增进彼此了解,实现协调统一,增强干部对组织的归属感和责任感。 三是不断提升教育培训层次。
积极组织开展各类高层次培训活动,加大高端培训资源的整合使用,选派业务骨干和在岗位中做出突出贡献的各类人才攻读硕士、博士等高层次学历、学位教育。加强与各地机关的交流,拓展外出学习和调研的层次和规模。
五、建立项目奖励机制,突出争先创优导向 围绕上级考核标准,积极探索项目奖励机制。 在各级各类创建、评比和竞赛活动中,用于奖励取得优异成绩的集体和个人,进一步调动干部争先创优积极性,提升组织整体形象。
进一步扩大基层单位开展干部有效激励的空间,积极向属地政府争取干部高层次的培训交流,进一步调动基层干部的工作热情。 六、加强组织文化引导,关注干部身心健康 深化组织文化建设,组织形式多样的文体活动,进一步增强干部凝聚力和归属感。
一是分类开展干部文化体育活动。注重培养干部健康向上的情趣爱好,分类开展参与广泛、形式多样的文化体育活动。
整合党、团、工、青、妇组织资源,分层、分类组建各类文体兴趣小组,加大经费投入和经费的分层管理使用,进一步丰富干部的业余文化生活,促进干部身心健康与组织和谐。 二是开展EAP即干部援助计划。
作为为广大干部设置的一项长期的、系统的援助和福利计划, EAP主要包括干部压力管理、心理健康辅导、灾难疾病救助、健康生活方式、法律理财咨询等内容。通过集中和发挥组织资源,关注和解决干部工作、生活上的实际问题,降低生活成本,促进身心健康,保持良好状态,进一步稳定干部队伍。
七、拓展基层激励空间,落实激励责任 将带队伍的能力和成效作为评价科所长职责履行。
加强非公有制企业党建工作,关键是抓班子、带队伍。
党建工作指导员把支持和配合企业党组织开展工作,抓好企业党组织领导班子建设放在重要位置。一是做好书记工作。
非公有制企业党组织的书记是党组织班子的班长,是企业全体党员的主心骨,也是党组织在企业发挥作用的策划者和组织者。 书记能力的强弱、威望的高低,直接关系着党组织在企业的地位和发挥作用的成效。
对新组建的党组织,注意要把那些政治上坚定、业务上过硬、熟悉党的工作、群众基础比较扎实,并且善于协调各方面关系的优秀党员,选配到党组织书记的岗位上,同时注重选配好党组织班子的其他成员,全力支持和配合书记的工作,帮助增强党性修养,提高自身素质,共同做好工作。 二是加强企业党务工作者的培训。
通过采取各种有效的方式和手段,组织一些有针对性的培训,帮助企业党务工作者提高素质,开阔视野,提高做好工作的能力和本领。三是探索建立激励机制。
开展党建工作争先创优活动,评选和表彰先进党组织和优秀党务工作者,增强非公有制企业党务工作者的政治荣誉感和历史使命感,主动帮助企业党 务工作者解决工作中遇到的实际困难。
坚持党要管党原则和从严治党方针,是我们党从长期执政党建设实践中得到的重要认识和结论,也是加强和改进新形势下党的建设必须长期坚持的重要指导原则。
治国必先治党,治党务必从严。执政党的建设和管理,比没有执政的政党要艰难得多。
对此,我们党始终保持清醒的认识。党的八大就从加强思想教育、健全制度、加强监督等方面阐述了党要管党、从严治党的思想。
党的十一届三中全会以后,我们党坚持党要管党、从严治党,制定了党内政治生活的若干准则,颁布了新党章,开展了整党,严肃整治党内不正之风,把党要管党、从严治党落到实处。党的十三届四中全会以后,我们党总结经验教训,反复强调党要管党、从严治党,建立健全党建工作责任制,开展“三讲”、保持**员先进性、深入学习实践科学发展观等集中教育活动,持续开展反腐败斗争,党的创造力、凝聚力、战斗力显著增强。
历史经验告诉我们,党要管党须臾不可懈怠,从严治党一刻不可背离。现在,我们党执掌全国政权60年,从受到外部封锁和计划经济条件下领导国家建设,到对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设,党所处的社会环境发生了很大变化,党的自身状况也发生了很大变化。
党员队伍不断发展壮大,结构不断优化,素质逐步提高,党组织的覆盖面不断扩大,使我们党展现出蓬勃的生机和活力,同时对党员进行教育、管理、监督的难度也增加了,落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。坚持党要管党,要求在全党特别是各级党员领导干部中形成抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的共识,全面落实党建工作责任制,健全党委统一领导、部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局,不断增强党建工作的整体合力。
坚持从严治党,最根本的就是要严格按党章办事、按党的制度和规定办事。这要贯穿于党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设的各方面工作中,切实体现到对各级党组织、广大党员和干部进行教育、管理、监督等各个环节中去,不断解决党内存在的问题,特别是从严抓好各级领导班子和党员领导干部。
要坚决摒弃那种对错误思想不批评、对错误行为不纠正的“好人主义”,切实改变执纪不严、失之于宽、失之于软的现象,完善各种监督形式和监督机制。切实加强制度建设,做到用制度管权、用制度管事、用制度管人。
特别是要旗帜鲜明、坚持不懈地开展反腐败斗争,切实做到为民、务实、清廉。
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