一、如何提高基层党建思想认识

现如今，最基层的党员干部队伍建设，提高他们的思想认识是重中之重。

**员是思想先进、素质过硬、善于学习、敢为人先的代表，我们的基层党组织建设需要这样一批能够办实事、办好事的优秀**员。在基层，党员干部要时刻注意国家的最新政策理论，正确认识我们的发展方向，努力学习，提高自身的思想理论水平。

同时作为基层党员干部，要有过硬的思想道德素质，面对广大的人民群众的各种问题要能够控制住自己的情绪，冷静思考，沉着应付，端正态度，热心的为群众办好每一件事。最后，**员要敢于冲在第一线，遇到事情积极参与，敢于创新。

运用自己的文化知识，多为群众谋福利，不畏他人的怀疑的目光，只要能够为民谋福利，增收入的事情就勇敢的去做，敢为人先，挑起新农村建设的大梁。

二、农村基层党组织思想建设上存在的问题及对策

一、当前，农村基层组织建设中存在的问题。

当前，农村基层组织建设面临着不少新的情况和问题。有的是班子问题，年龄结构不合理，文化程度低，党员先锋模范作用发挥不够好，带领群众脱贫致富的步伐慢一些；有的是“钱”的问题，在全镇XX个村级基层组织中，有XX个村村干部工资不能按时发放，严重的村如马棚、北山寺、河石坞等村X年内村干部几乎没有从集体中领到一分钱的工资，还要从腰包里掏钱为村集体垫付开支，发展的确困难；有的是人的问题，个别村或是因为无钱办事或是因为干部问题工作被动，不上不下，得过且过，不求发展。

综合说来，当前农村基层组织建设中至少有X个难解的结：一是农村党员、基层干部思想政治、科技文化素质不高，制约了农村基层组织建设水平的提高和经济的更大发展；二是农村集体经济薄弱，债务沉重，经济发展困难重重；三是农村干群关系紧张，农民对农村基层干部尚存有信任危机。具体说来，主要有以下几个方面： （一）基层干部观点滞后，思想没有适应市场经济的新形式。

家庭联产承包和统分结合的双层经营体制的实行，使农民可以按照自已的意愿经营承包土地，推动了生产力的发展，随着计划经济的结束和市场经济的发展，农民的收入越来越高，农民对村集体的依附急剧减弱，自重心理日益强化。农民既不向村里要吃喝，也不用向集体要钱花，与村集体的关系日益淡泊，近乎互不往来，而集体与农民的往来几乎仅限于收取农业税这一工作上。

一些基层干部由于失去了过去那种在农民面前的权威而感到当干部的有些窝囊，还一心沉缅于过去那种“管理型”的基层建设上，工作消极被动，没有及时调整好工作重心，致使村级基层组织对群众的管理难度越来越大，基层组织“无钱办事”的矛盾也日益突出。在全镇XX个村级基层组织中集体收入不足XX万元的有XX个，而集体负债超过XX万元的也有XX个之多，村干部工资没有保障势必拖住了集体公益事业发展的后腿。

（二）村级基层组织干部队伍整体素质不高，工作方法和手段滞后，与村民之间缺泛沟通。一些基层干部不了解领导科学知识、管理知识、法律知识，导致工作手段弱化，表现为法律手段不会用，行政手段无法用，经济手段不敢用，思想教育手段不管用，不善于用引导、法制等综合方式去说服农民，造成干群关系的疏远和紧张。

现在农民的经济地位明显提高，随着民主政治建设的不断深入，农民的法律知识越来越丰富，自主意识、民主意识明显提高，过去的那种“干部说了算，群众埋头干”的领导方式已经结束。农民基层组织管理村级事务也从“为民作主”转向“由民作主”，个别村由于工作方法和工作手段滞后，缺泛沟通，造成了干群关系紧张，致使出现了企业承包费难要，群众农业税难收的局面；还有个别村干部素质差，争权夺利，甚至存在支部、村委两层皮的情况，干部之间互相推委扯皮，工作十分被动。

（三）党员教育、管理和发展存有一定问题。主要表现为：一是青年党员发展对象后继乏人。

近年来，随着经济、文化、社会的转型，青年入党积极分子数量渐为下降，青年新生力量处于分散、流动状态，党组织很难对他们开展有效的教育和培养；二是流动党员缺乏有效管理，许多党员外出务工经商，长年不归，不学习，不过组织生活，地方党组织在管理上缺少有效措施；三是党员年龄老化，难以发挥先锋模范作用。四是党员学习教育力度不深，有些村干部和农民党员很少进行政治学习和思想教育，平时开会出只是部署工作，导致一部分人思想政治素质不高，有的党员不仅不发挥作用，而且做群众的尾巴，鼓动村民与村班子作对，给现任村班子的工作造成了相当大的难度，致使村经济发展困难重重。

（四）部分基层干部思维方式封闭。农村经济发展应该立足本地，面向城市，把区域优势、地理优势变成经济优势，有些村民群众，甚至村干部视野狭隘，思维封闭，孤立片面的看问题，导致工作步伐缓慢。

比如招商引资，村干部一再宣传发动要招大商引大资，但当大商大资引进来时候，一些群众或干部又囿于当前的一点点利益而推三阻四，导致商招来了却留不住。再比如干部鼓励引导农民发展特色农业，村民只是道听途说，缺少了解，行动缓慢迟疑。

所以基层干部应当走出去，看一看，比一比，也应该组织村民群众走出去，看一看，比一比，这样才会更有说服力。 二、加强农村基层组织建设的对策。

要说农村基层建设中存在的问题，归根结底是经济基础薄弱的问题，是生产力发展的问题，而发展的关键在党、在人，农村基层组织建设究竟怎么抓，应重点抓好以下几个方面： 第一，因势利导加强农村基层组织建设，提高农村基层党组织的凝聚力和战斗力。一是减少干部职数，选好配强村干部，做到因事设岗、因岗设人。

提倡村“两委”干部交叉任职，书记、主任“一肩挑”，村组干部相互兼职，逐步实现村干部队伍由数量型向质量型转变；二是抓好中间状态村提档升级工作，争创优秀支部；三是继续抓好后进村的整顿转化工作，配好班子，健全制度，增强活力。发挥好镇党委的龙头作用，村基层班子的战斗堡垒作用。

三、浅谈怎样开展农村党建工作

新形势，细致地做好全体党员干部的思想政治工作，建立思想政治工作责任制，划定责任范围，加强思想政治工作的积极性和责任感。广泛开展谈心活动，及时统一思想，提高认识，理顺情绪，化解矛盾，及时向党组织反映情况，同时加强社会主义市场经济理论、现代管理知识、科技知识和业务知识的学习，不断提高业务水平和办事能力，帮助解决群众关心的热点难点问题。

抓好支部每半年一次民主生活会制度的落实。支部民主生活会制度是加强党的自身建设的重要组成部分，支部又是教育管理和监督党员的直接组织者和实施者，是党的工作落脚点。该村党支部严格按照规定要求按时召开民主生活会。

搞好党纪教育，抓好廉政制度的落实。坚持预防为主，教育在先的原则对党员进行经常性的党纪和廉政方面的教育，发现问题，及时处理，以增强党员干部的党纪和廉政意识。

密切联系群众，是我们党的优良传统作风，是我们做好思想政治工作的重要保证。

四、对加强基层党组织建设有何意见和建议

基层党组织建设是加强党建的基础。

一、必须紧紧抓住班子建设这个关键，用班子的坚强带动基层党组织的建设的全面发展。首先是选准配强班子成员，尤其是一把手的确定。其次是加强一班人的思想建设。最后是增加对基层党组织基础设施的资金投入。

二、必须紧紧抓住党员干部队伍建设这个重点，靠党员干部建设水平的提升促进基层党组织建设水平的提高。首先是严格政策，发展党员干部队伍。其次是加强对党员干部的管理教育。最后是完善流动党员的管理。

三、必须紧紧抓住完善制度机制这个保障，用制度的约束促进基层党组织的建设。

五、如何认识和推进新形势下的基层党建工作

十八大报告从战略和全局的高度，对新形势下加强党的基层组 织建设作出了全面部署，强调要“创新基层党建工作，夯实党执政的 组织基础”。

这一部署对于新形势下推进基层党建工作具有重要意义。党的基层组织是党在社会基层的战斗堡垒，是党的全部工作和 战斗力的基础。

全面推进党的建设的伟大工程，必须把推进基层党 建工作作为一项基础性任务来抓。同时，推进基层党建工作必须适应新形势新任务的变化，不 断拓展工作领域，扩大党组织和党的工作覆盖面。

新形势下，由 于基层党组织所处的外部环境发生了重大变化，越来越多的“单 位人”变成“社会人”，基层党建领域不断拓宽。 随着社区党建、楼 宇党建、两新组织党建、区域化党建等一系列党建新领域的拓展， 基层党建的任务加重了，基层党组织和党的工作的覆盖面不断扩 大。

今后还将强化农村、社区党建工作，加大非公有制经济组织、社会组织党建工作力度，全面推进各领域基层党建的工作覆 盖面。 新形势下，推进基层党建工作必须突出“服务”导向。

十八大报 告中提出：“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型 党组织建设。”党的根本宗旨就是全心全意为人民服务，在各级党组织中，基层党组织是与人民群众联系最密切的党组织，要坚持把服 务群众作为基层党组织建设的根本价值取向，把一切为了群众、一 切依靠群众的要求落实到基层党建工作的各方面，努力实现好、维 护好、发展好最广大人民群众的根本利益，使党的一切工作获得最 广泛、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉。

同时，发挥基层党组织的服务职能，履行党的服务宗旨，必须创 新途径，以提高服务质量、拓展服务范围、创新服务载体为关键点， 以办好与人民群众利益密切相关的小事、平凡事为切人点，以让人 民群众共享改革开放发展成果为突破点，大力推进制度改革和创 新，简化办事程序和手续，在维护好、发展好人民群众利益上取得实 质进展，切实让人民群众感受到党的温暖。 新形势下推进基层党建工作，还要切实加强党员队伍建设，以 创先争优机制推动广大党员发挥先锋模范作用。

党员队伍的作用， 直接关系到党在基层中的战斗力和在人民群众中的影响力。要充 分发挥党员队伍的作用，首先应当加强党员教育，增强党性。

其次 要健全党员立足岗位创先争优成效机制，推动广大党员发挥先锋模 范作用。 再则要提高发展党员的质量，从青年工人、农民、知识分子 中补充新鲜血液，发展党员。

六、如何发挥党建在乡村振兴中的作用

如何发挥党建在乡村振兴中的作用： 一、思想建设是基层党建的根本 基层党建队伍的思想好坏直接影响着乡村振兴的实效。

唯有思想纯洁，信念坚定，精神不懈怠的干部队伍，才能够领会乡村振兴战略的意义和要求，认清和领悟乡村振兴所依据的发展理念，真正从农民的利益出发落实发展规划。 只有紧抓党员干部世界观、人生观、价值观等思想理论建设，提高思想理论建设工作的感召力和渗透力，才能把基层党组织建设成为实现乡村振兴的坚强战斗堡垒。

二、作风建设是基层党建的重点 风清气正的党内政治生态，是实现乡村振兴良好的政治保障。要想打好这场政治保障的攻坚战，须加强基层党组织作风建设。

通过作风建设，来提升基层党组织的政治能力、服务能力，从而结合乡村振兴战略部署，全面激活农村发展活力，为开创乡村振兴新局面提供有力支撑。 对此，需要从小事入手、从细处开始、从日常抓起，坚决破除歪风邪气大力弘扬新风正气，以壮士断腕的决心清除积弊，用担当和实干将乡村振兴各项工作落到实处，取得更好效果。

扩展资料： 党建在乡村振兴中的作用： 一、主心骨作用 中国**就是领导乡村振兴的主心骨和顶梁柱。十九大报告提出，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。

基层党组织一定要从战略高度，把农村战略和党的主心骨作用学深悟透，从而凝聚起乡村振兴的强大力量。 二、思想引领作用 思想引领方向，思路决定出路，每一个时代都有自己时代的任务，每一代人都有所处时代赋予的职责，都要有特定时代的精神引领时代发展。

当前，中国特色社会主义进入新时代，迫切需要新思想引领乡村振兴新时代，在十九大确立的战略安排下，实现乡村振兴不是一时而起，不能一哄而上，必须放在新时代的背景下审视和实现。 三、组织领导作用 十九大报告通篇贯穿着双心建设，即人民中心和党的领导核心，用人民中心论，集中表达我们党的价值观和宗旨观。

用党的领导核心论，集中展示中国特色社会主义最本质属性和最大优势。进入新时代，有**的坚强领导，有乡村振兴的国家战略，有基层党组织作用的充分发挥，我们一定会齐心协力，把农村建设得更加美好。

参考资料来源：人民网—以党建引领乡村振兴。

七、为什么要抓好农村基层党建工作

加强农村基层党风廉政建设对于巩固党的执政根基，促进社会和谐稳定，改善党群干群关系具有重要意义。

十八大以来，中央高度重视农村基层党风廉政建设，作出了一系列重要部署，农村基层党风廉政建设取得了显著成效，同时也暴露出一些比较突出的问题。今年以来，我就“如何加强新形势下农村党风廉政建设”进行了广泛调研，现将调研情况报告如下。

一、农村基层党风廉政建设现状和成效子洲县辖14乡镇和4个事处，550个行政村，9个居民委员会，全县总面积2042平方公里，耕地面积140万亩。总人口31.65万，其中农业人口29.3万，占总人口的92.58%。

全县共有农村党员8075名，548个党支部（其中有2个联合党支部），550个村民委员会。近年来，我县深入贯彻中省市关于农村基层党风廉政建设的部署要求，立足于干部教育预防，强化重点制度建设，严肃查违纪案件，有力地推动了全县农村党风廉政建设向纵深发展。

（一）宣传教育氛围浓厚。结合十八大、十八届三中全会精神和党内外法律法规，深入开展党风党纪和岗位廉政教育活动，党员干部宗旨意识不断增强。

十八大以来，全县共组织村干部培训班2期，组织宣讲团下乡宣讲40人次，发放学习读本8000余册，组织观看廉政警示教育片32场，创作说书、秧歌、小品剧、廉政漫画等廉政文化作品12件。（二）制度建设不断完善。

近年来，我县不断完善反腐倡廉制度体制，结合农村实际，全面推行村民监督委员会、便民服务中心、三资管理等重点制度。一是全面推行村民监督委员制度。

全县550个行政村全部建立了村民监督委员会，建立健全了“三委会”组织议事机制，村民监督委员会在村级事务监督检查中发挥了重要作用。二是积极推行便民服务制度。

全县各乡镇（事处）全部建成了乡镇便民服务中心，修订完善了便民服务中心12项制度，建立村级便民服务室45个，初步形成了覆盖县、乡、村三级的便民服务网络体系。三是全面加强农村三资管理试点建设。

全县18个乡镇（事处）已确定3--5个行政村作为试点，在6月底前建成能反映村级资源、资产、资金的村情台账，年底实现550个行政村全覆盖。（三）“三务”公开更加规范。

全面推行了农村集体议事“三重一大”制度，凡是涉及重大问题、重要人事情况、重大项目投资和大额度资金使用等事项全部实行三委会集体研究制度，切实规范了权力运行和民主议事程序。不断创新党务、政务、村务公开内容和方式，定期将党员发展、低保五保审报、救灾救济发放、退耕粮补、计划生育、财务收支、债权债务等群众关心的热点问题通过村务公开栏、全体村民会议及时公开，接受群众监督。

（四）查案件切实加强。全县各级纪检监察机关始终保持查案件的高压态势，严肃查处了一批发生在群众身边的不正之风和腐败问题。

十八大以来，共受理农村信访举报97件，初核93件，经初核了结23件，立案70件，结案70件，移送司法机关1件。共处分农村党员干部81人（其中开除党籍3人、留党察看1人、党内严重警告37人、党内警告40人）。

二、农村基层党风廉政建设存在的问题及根源看到成绩的同时，我们也认识到，我县农村基层党风廉政建设仍然存在一些比较突出的问题，主要表现在“四个没有形成”。（一）班子凝聚力没有形成。

我县农民外流现象非常严重，全县550个行政村中63个村成了无人居住的“空壳村”，劳动力外流是制约换届工作的客观原因。常年来，一些乡镇（事处）党委在农村发展党员中把关不严，致使党员队伍结构不合理，不同程度出现了家族性、宗派性。

这是制约换届工作的主观原因。这些因素严重干扰了党支部、村委会换届选举的公正性和真实性，选举过程看似程序合理，其实不能代表真正民意。

一些能干事、干成事的人才无法从选举中产生，而选举产生的村支部、村委会负责人代表的是小团体利益，上任后要兑现所谓的“选举承诺”，事优亲厚友，听不得反对声音，致使班子内部矛盾不断，在群众中缺乏公信度和号召力，激化了农村新一轮的矛盾和不稳定因素。（二）制度执行力没有形成。

近年来，我县针对村务公开、村干部权力运行等容易滋生腐败行为的薄弱环节推行了一系列制度，但是效果不是很明显。一些农村党员干部违纪违法问题仍然比较严重，尤其突出表现在项目资金不能专款专用、截留（挪用）集体资金、财务管理混乱等三个方面。

这说明我们在农村党风廉政制度建设中还存在漏洞，一些制度在执行过程中缺乏有效监督，致使制度执行落实不到位。农村基层干部在工作中随意支配自由裁量权，制度的监督作用和约束力被架空。

（三）查案件震慑力没有形成。在全县查处的案件中，农村党员干部违纪违法问题约占一半以上。

单从数量上可以看出我们在惩治农村基层干部违纪违法问题的力度和决心不小，但是还没有形成查处一案、震慑一方、教育一片的威慑力和影响力。我们在查处一些村干部的违纪案件中，往往会不同程度受到地方党委的保护和人情因素等方面的干扰，导致对农村党员干部违纪问题惩处失之于软、失之于宽，反倒助长了党员干部侥幸心理和腐败行为。

（四）监督制约机制没有形成。一些农村干部在。

八、对推进基层党建工作有何意见建议

对支部书记履行党建工作责任要坚持年初有目标、年中有考评、年终有考核。经过绩效考核可以总结经验、找到差距、改进工作。

坚持“三会一课”要形式多样化。可以到党员教育基地进行党的传统教育；可以开展向身边爱岗敬业的同志学习，近距离感受到身边人说身边事，激励干部职工的工作热情。

要以服务科学发展为第一要务，在落实机关党建责任制上下足功夫。实施“一把手”工程，强化主要领导抓党建促发展的意识和责任感，进一步探索建立科学有效的机关党建工作成效评估体系，完善考核标准，严格奖惩措施，使机关党建工作由“软任务”变成“硬指标”，确保机关党建工作落实于日常工作之中。

加强学习培训、理论研究和经验交流，提高机关党员干部、特别是党务干部的整体素质。通过定期举办机关党务干部培训班、组织机关党建经验交流会等形式，加强对机关基层党组织书记、委员的党建业务培训，帮助他们找准机关党建为经济、业务工作服务的途径方法，以先进带动后进，以点带面推动机关党建围绕中心、服务大局整体水平的提高。