建立党建工作责任追究制度的通知(党建工作责任制实施细则)
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2022-12-04 17:03:52
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一、中国**党组工作条例责任追究指的是什么

第二十九条建立党组书记述职制度。

批准设立党组的党组织根 据需要可以听取党组书记报告履职情况。建立党组及其成员履职考核制度,由批准设立党组的党组织负责, 纪律检查机关、党委有关工作部门、党的机关工作委员会参与。

考核 应当每年开展1次,可以与党组工作报告和领导班子年度考核、民主 生活会结合开展。 党组及其成员执行本条例情况,应当自觉接受纪律检查机关及其 派驻机构、本单位基层党组织和党员群众的监督,纳人巡视监督范围 和党员定期评议内容。

第三+条有下列情形之一的,应当追究有关党组成员的责任: (一) 贯彻执行党的理论和路线方针政策、上级党组织指示和决 定不及时不得力的; (二) 因违反决策程序或者决策失误造成重大损失或者恶劣影 响的; (三)干部选拔任用方面出现重大问题的; (四) 不认真履行从严治党责任,造成本单位党组织软弱涣散、党建工作削弱的; (五)不履行党风廉政建设主体责任,造成严重后果的; (六) 擅自公开发表或者出版同中央精神、党组决定不符的讲话、报告、文章、著作的,或者在互联网上发表同中央精神、党组决定不 符的言论的; (七)泄露应当保密的会议内容和讨论情况的; (八) 对其他造成严重后果或者恶劣社会影响的行为负有责任的。 对发生集体违反本条例行为的,或者在其他党组成员出现严重违反本条例行为上存在重大过失的,还应当追究党组书记的相关责任。

党组重大决策失误的,对参与决策的党组成员实行终身责任追究。党组成员在讨论决定有关事项时,对重大失误决策明确持不赞成 态度或者保留意见的,应当免除或者减轻责任。

第三十一条对违反本条例的党组成员,根据情节轻重,给予批 评教育、责令作出检查、诫勉谈话、通报批评或者调离岗位、责令辞 职、免职、降职等处理。应当追究党纪政纪责任的,依照《中国**纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》等有关规定给予相应的党纪政纪处分。

涉嫌违法犯罪的,按照国家有关法律规定处理。

二、如何建立完善党建工作责任制及考核评价办法

可以采取“内因驱动、制度推动、考评促动”三措并举的方法稳步推进、深入实施。

强化“五种意识”,增强责任主体抓党建工作的自觉性。一是强化各级党委“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识,真正把自己摆进去、把责任扛起来。二是强化党委书记要管党、班子成员要管党、普通党员同样要管党的主角意识,以舍我其谁的态度认真履责、勇于担当。三是强化围绕中心抓党建、抓好党建促发展的大局意识,实现党建工作与中心任务互融共通、同频共振。四是强化解放思想、与时俱进的创新意识,不断研究新情况、解决新问题、探索新方法、创造新经验。五是强化求真务实、真抓实干、锲而不舍、持之以恒的落实意识,正所谓“道虽迩,不行不至;事虽小,不为不成”。

健全“五项制度”,完善党建工作责任体系。一是分工负责制度,进一步明确党建工作责任主体的具体职责。二是专项述职制度,使各级党委书记述出压力、述出动力,始终站在抓党建工作的主战场和最前沿。三是联系点制度,深入实际、深入基层、深入群众,联系一个点、抓好一条线、促进一大片。四是党建工作项目化制度,按照“一个班长影响一班人、一个项目推动一项工作、一个党建品牌带动一个地区和单位党建工作”的思路,打造一批过得硬、叫得响、推得开的党建精品工程。五是工作保障制度,落实党建工作专项经费和党务工作者报酬待遇,推进党组织工作和党员活动阵地达标升级,实现有人管事、有钱办事、有场所议事。

加强考核评价,推动党建工作由“软任务”向“硬指标”转变。一是科学设置考核内容和指标,采取定性和定量相结合的办法,体现科学性、导向性和适度超前性。二是灵活制定考核办法,注重综合考核和单项考核相结合,年度考核和日常考核相结合,既考出显绩,又考出潜绩。三是制定严密可行的考核程序,使考核形成一个环环相扣、衔接紧密、优化高效的程序链条,确保考核评价不虚、不空、不偏、不走过场。四是科学运用考核结果,切实把中央提出的考核考党建、任用干部看党建的要求落到实处。

三、党建工作责任制实施办法对着人实施责任追究的形式有

关于实行党风廉政建设责任制的规定 (2010年11月10日) 第一章 总则 第一条 为了加强党风廉政建设,明确领导班子、领导干部在党风廉政建设中的责任,推动科学发展,促进社会和谐,提高党的执政能力,保持和发展党的先进性,根据《中华人民共和国宪法》和《中国**章程》,制定本规定。

第二条 本规定适用于各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关的领导班子、领导干部。 人民团体、国有和国有控股企业(含国有和国有控股金融企业)、事业单位的领导班子、领导干部参照执行本规定。

第三条 实行党风廉政建设责任制,要以***理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持党要管党、从严治党,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,保证**、**关于党风廉政建设的决策和部署的贯彻落实。 第四条 实行党风廉政建设责任制,要坚持党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众的支持和参与。

要把党风廉政建设作为党的建设和政权建设的重要内容,纳入领导班子、领导干部目标管理,与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和业务工作紧密结合,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。 第五条 实行党风廉政建设责任制,要坚持集体领导与个人分工负责相结合,谁主管、谁负责,一级抓一级、层层抓落实。

第二章 责任内容 第六条 领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任。 领导班子主要负责人是职责范围内的党风廉政建设第一责任人,应当重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。

领导班子其他成员根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。 第七条 领导班子、领导干部在党风廉政建设中承担以下领导责任: (一)贯彻落实**、**以及上级党委(党组)、政府和纪检监察机关关于党风廉政建设的部署和要求,结合实际研究制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施,每年召开专题研究党风廉政建设的党委常委会议(党组会议)和政府廉政建设工作会议,对党风廉政建设工作任务进行责任分解,明确领导班子、领导干部在党风廉政建设中的职责和任务分工,并按照计划推动落实; (二)开展党性党风党纪和廉洁从政教育,组织党员、干部学习党风廉政建设理论和法规制度,加强廉政文化建设; (三)贯彻落实党风廉政法规制度,推进制度创新,深化体制机制改革,从源头上预防和治理腐败; (四)强化权力制约和监督,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,推进权力运行程序化和公开透明; (五)监督检查本地区、本部门、本系统的党风廉政建设情况和下级领导班子、领导干部廉洁从政情况; (六)严格按照规定选拔任用干部,防止和纠正选人用人上的不正之风; (七)加强作风建设,纠正损害群众利益的不正之风,切实解决党风政风方面存在的突出问题; (八)领导、组织并支持执纪执法机关依纪依法履行职责,及时听取工作汇报,切实解决重大问题。

第三章 检查考核与监督 第八条 党委(党组)应当建立党风廉政建设责任制的检查考核制度,建立健全检查考核机制,制定检查考核的评价标准、指标体系,明确检查考核的内容、方法、程序。 第九条 党委(党组)应当建立健全党风廉政建设责任制领导小组,负责对下一级领导班子、领导干部党风廉政建设责任制执行情况的检查考核。

第十条 检查考核工作每年进行一次。检查考核可以与领导班子、领导干部工作目标考核、年度考核、惩治和预防腐败体系建设检查工作等结合进行,也可以组织专门检查考核。

检查考核情况应当及时向同级党委(党组)报告。 第十一条 党委(党组)应当将检查考核情况在适当范围内通报。

对检查考核中发现的问题,要及时研究解决,督促整改落实。 第十二条 党委(党组)应当建立和完善检查考核结果运用制度。

检查考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。 第十三条 纪检监察机关(机构)、组织人事部门协助同级党委(党组)开展对党风廉政建设责任制执行情况的检查考核,或者根据职责开展检查工作。

第十四条 党委常委会应当将执行党风廉政建设责任制的情况,作为向同级党的委员会全体会议报告工作的一项重要内容。 第十五条 领导干部执行党风廉政建设责任制的情况,应当列为民主生活会和述职述廉的重要内容,并在本单位、本部门进行评议。

第十六条 党委(党组)应当将贯彻落实党风廉政建设责任制的情况,每年专题报告上一级党委(党组)和纪委。 第十七条 中央和省、自治区、直辖市党委巡视组应当依照巡视工作的有关规定,加强对有关党组织领导班子及其成员执行党风廉政建设责任制情况的巡视监督。

第十八条 党委(党组)应当结合本地区、本部门、本系统实际,建立走访座谈、社会问卷调查等党风廉政建设社会评价机制,动员和组织党员、群众有。

四、什么是基层党建工作责任制

一、责任内容 建立健全党建工作责任制,形成党组统一领导,一把手负总责,分管领导具体负责,各级党组织抓落实的工作格局。

实行集体领导与个人分工负责相结合,领导干部“一岗双责”,谁主管谁负责,一级抓一级,层层抓落实,做到党建工作与教育、教研、管理等工作一起部署、落实、检查、考核、总结。二、责任分工 党组集体党组要切实把党建工作列入重要议事日程,定期研究,适时提出指导性意见;充分发挥党组在党建工作中的领导作用,坚决执行党的决议。

建立党组成员抓基层党组织工作联系点制度。每个党组成员按工作分管范围,负责指导分管部门党组织的党建工作和“三个”文明建设工作。

坚持党组中心组学习与自学相结合制度和党组成员讲党课制度,每人每年至少上1次党课或作1次学习辅导。党组成员积极参加所在支部的民主生活会和领导班子民主生活会,认真开展批评与自我批评,自觉接受党组织的监督,模范执行党风廉政建设的各项制度。

坚持精干、高效的原则,配齐配强党务干部,努力为全系统党建工作创造良好的工作环境。按照上级规定,保证党建活动经费。

党组书记带头方针、政策,认真抓好党组班子自身建设。认真执行上级组织的决议和贯彻执行党的路线、指示,自觉维护党的权威,保证政令畅通。

带头学习马列主义、**思想、***理论,践行“三个代表”重要思想,落实科学发展观,做到带头深入实际调查研究,带头思考分析,带头写心得体会。带头贯彻执行民主集中制,加强班子团结,发挥班子整体功能。

带头密切联系群众,全心全意为人民服务,坚决执行上级党组织关于领导干部廉洁从政的有关规定,落实党风廉政建设责任制。切实履行党建工作第一责任人职责。

每年召开1至2次党组会议研究党建工作,每月听取1次党建工作汇报,并根据上级有关部署,适时提出工作要求,对提交的重大问题和重要情况及时解决。加强与教育行政、基层党组织的联系,博采众长,为我所用,不断提高党建工作水平。

党组副书记协助党组书记抓好党建工作,认真履行工作职责。及时向基层党组织传达上级党组决定、决议和重要工作部署,具体指导党组各部门及基层党组织围绕党组中心任务和重要部署开展工作。

组织落实党组听取基层党组织汇报工作制度。每年要有1至2个党建调研专题。

其他党组成员认真落实党建工作责任制,对分管部门的党建工作负直接领导责任。认真执行“一岗双责”,做到业务工作和党建工作同布臵、同检查、同落实。

认真执行党建工作联系点制度,负责了解、检查、督促上级党组织的指示、决定和工作部署在联系部门的落实情况。每季至少深入联系点1至2次,具体指导党建工作。

基层党支部——党支部集体积极开展党支部创先活动,努力建设好的领导班子,培养好的党员队伍,健全好的党建制度,形成好的思想作风,创造好的工作业绩,发挥好政治核心和保证监督作用。要密切联系群众,加强和改进思想政治工作,做好党员发展工作,切实负起对党员特别是党员领导干部的监督职能。

认真抓好工青妇等群众组织工作,凝心聚力,务求实效。——党支部书记党支部书记主持党支部日常工作,履行本单位党建工作第一责任人职责。

围绕中心工作,团结带领支部班子成员,充分发挥党的政治优势和组织优势,动员、组织广大党员干部求真务实、优质高效地完成本单位的各项工作。认真抓好党支部工作制度的落实。

加强党员教育管理,实行党建目标管理,促进党支部工作规范化、科学化、制度化,不断增强党组织凝聚力、战斗力。——党支部委员党支部委员在支部委员会集体领导下,按照分工认真履行职责。

切实加强自我修养,严守纪律,发挥表率作用。——行政领导行政领导要积极支持党支部工作,带头参加支部活动,完成支部交给的工作任务,为开展党建工作提供必要的人力、物力、财力保障。

三、责任考核党组负责对党建工作责任制的执行情况进行考核,年终进行工作总结。党建工作责任制的考核要与目标责任书考核等结合进行,必要时也可组织专门考核。

考核结果做为对领导干部的业绩评定、奖励处分、选拔任用的重要依据。党组成员、支部书记和委员执行党建工作责任制的情况,要做为民主生活会和述职述廉报告的一项重要内容,接受党员的监督和评议。

党办负责对责任制执行情况进行监督、检查,做好组织协调工作。四、责任追究 有下列情形之一的,视情节给予党纪处分或组织处理:党员领导干部履行责任制不负责任,致使本单位党员 队伍建设中发生重大问题的,给予直接责任人以党纪处分;党员领导干部对本单位党员发生严重违法违纪问题知情不报或隐瞒、敷衍,视情节给予负有直接领导责任人以党纪处分;职能部门人员在监督、检查责任制落实情况中,有重大失误和错误导向的,给予批评教育和组织处理;在年度党建工作中,单位党组织业绩不突出且有党员发生违法违纪事件受到党纪处分的,取消评先资格。

五、意识形态工作责任追究制度有什么

对意识形态工作组织不力、落实不到位和意识形态工作出现违规违纪行为的,根据有关办法进行责任追究。

(1)追究集体责任时,领导班子主要负责同志和直接分管的领导班子成员承担主要领导责任,参与决策的班子其他成员承担重要领导责任。 (2 )对错误决策提出明确反对意见而没有被采纳的,不承担领导责任。

(3) 错误决策由领导干部个人决定或者批准的,追究该领导干部个人责任。 (4) 根据干部管理权限,党委宣传部门可向实施问责的党委、纪委提出问责建议。

对领导班子、领导干部问责情况,报党委组织、干部部门备案。

六、什么是党建工作责任制

一、党建工作责任制的内容 建立健全党建工作责任制,形成党总支统一领导,一把手负总责,分管领导具体负责,党的各级组织抓落实的工作格局。

实行集体领导与个人分工负责相结合,各级领导干部“一岗双责”,谁主管谁负责,一级抓一级,层层抓落实,做到党建工作与教育、教研、管理等工作一起部署、落实、检查、考核、总结。 二、党建工作责任制的考核 1、中心党总支负责对党建工作责任制的执行情况进行考核,年终进行工作总结。

2、党建工作责任制的考核要与目标责任书考核等结合进行,必要时也可组织专门考核。考核结果做为对领导干部的业绩评定、奖励处分、选拔任用的重要依据。

3、中心党总支成员、各支部书记和委员执行党建工作责任制的情况,要做为民主生活会和述职述廉报告的一项重要内容,接受党员的监督和评议。 4、中心党办负责对责任制执行情况进行监督、检查,做好组织协调工作。

扩展资料 党的十六大以来,特别是中央印发《关于建立健全地方党委、部门党组(党委)抓基层党建工作责任制的意见》以来,全党以党建工作责任制为抓手,全面落实各级党组织管党责任。完善党建工作责任制的措施有: 1、围绕增强党建工作责任制的导向性,不断健全党委着力管、书记带头抓的党建工作责任体系。

2、围绕增强党建工作责任制的指导性,不断完善贯彻中央要求、结合本地实际的党建工作目标体系。突出科学发展主题,注重强基固本主业。

3、围绕增强党建工作责任制的系统性,不断完善运转有序、推进有力、落实有效的党建工作运行机制。健全党建例会制度,健全调查研究制度和督促检查机制。

“徒法不足以自行。”再好的制度,如果没有监督检查,也会形同虚设。

各级党委。 4、围绕增强党建工作责任制的实效性,不断健全有人管事、有钱办事、有场所议事的党建工作保障机制。

要突出将配强干事的人、筹好办事的钱、解决议事活动的场所,作为落实党建工作责任制的重要内容,抓紧、抓实、抓到位。 参考资料来源:中国**新闻网-完善党建工作责任制研究 参考资料来源:茂名市人民政府-党建工作责任制。

七、如何建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制

我们有时在树梢高度上飞行,并且还常常在山岭的下方飞行。

可是,我们几乎连个人影都没有发现,也没有发现能够证明有大量部队集结的营火烟雾、车辙,甚至雪地上睬过的痕迹。显然,如果真想查明敌情,唯一的办法就是深人敌境。

但是,这次推进同上次毫无计划、不顾一切地向鸭绿江突进大不一样。这一回,所有的地面部队将统一由一个司令部指挥,所有的大部队都必须相互支援,此外,我对整个第8集团军的行动也将严加控制。

一月二十五日,我们开始向前推进。第8集团军不久便证明自己是一支我国迄今为止最能征善战的野战军,我早就知道它会成为这样一支军队。

八、落实党建责任制 党员应该怎么做

党建工作责任制作为党的制度建设的一个重要内容和党建工作的重要载体,对全面落实党要管党、从严治党方针,严格基层党组织工作责任,增强基层党组织解决自身矛盾能力,推动基层党建工作深入开展发挥了积极作用,但是在落实党建工作责任制过程中,不同程度地存在着以下几个问题:“一是认知不够。

一些基层党组织特别是部门负责人缺乏‘党要管党、从严治党’的责任意识,存在‘重业务轻党建行政’的思想,把行政事务作为‘主业’而却把党建工作作为‘副业’,没有认真履行落实党建工作责任制的职能作用。一些部门认为党建工作不是‘一票否决’考核项目,‘抓与不抓一个样’,没有认真严格执行党的组织生活制度和务实地抓好上级安排的党建工作任务。

有的党组织对党建工作有‘说起来重要,做起来次要,忙起来不要’的思想,更有少数党政领导干部认为经济工作是硬指标,经济工作做好了,党建工作也好做,有‘一好遮百丑’的倾向,并没有真正重视党建工作。” “二是考核不细。

在党建工作责任制目标考核内容的设置上,任务量化指标较为笼统,导致在实际考核评价中,难以定位,考核模糊化,甚至可能出现工作做得好考核结果不理想,工作落实较差的考核结果靠前,本末倒置。在落实党建工作责任制中,对哪些情况下要追究责任,责任追究主体不够明确;在责任主体的认定上,第一责任人、直接责任人、具体责任人各自所负的职责模糊,难界定。”

“三是措施不利。部分党组织没有认真研究落实党建工作责任制的措施,工作简单,方法、点子不多,对新形势下履行党建工作职责的能力较弱,作风漂浮,不深入基层,不深入实际,没有认真分析研究新情况、新问题,不能严肃对待和认真处理基层党建工作中的热点难点问题。

落实党建工作责任制的投入不足。从人力投入上看,领导班子配备改革后,党委副书记职数减少到一人,同时兼任纪委书记,还要负责群团、老年等工作,工作量成倍增加,分管副书记的精力投入不足,配备的党务干部,因人少,多数党务干部都兼任2至3项工作,精力不能集中,抓落实的力度不大,满足于一般化和过得去。

从财力投入上看,很多地方党委没有单独落实党建工作责任制的工作经费和活动经费,工作推进的难度较大。在落实党建工作责任制中,涉及如党支部活动经费、党员活动场所、党组织学习考察经费、党建试点示范等项目建设,但是党建工作没有专门建设项目,基层党组织工作缺乏保障经费,涉及党组织建设的物资只有从其他渠道挤占,经常如此,导致目前一些党建基础建设项目越来越难以协调落实,同时,由于没有健全基层党组织工作经费保障机制,区镇财政预算投入在落实党建工作责任制方面不多,部门给党总支和党支部投入活动经费不够,党组织办公场所紧张,党员办公基础设施落后。”

“四是监督不严。围绕履行党建工作责任,各级党委都建立了一系列工作制度,但实际运行过程中,监督管理措施相对滞后,对制度落实不到位、职责履行不到位等问题,缺乏及时有效的监控措施和制约手段,在一定程度上影响了责任制的全面落实。

有的基层党组织对落实党建工作责任制只部署不督导、重安排轻落实,不重视建立健全强化工作问责制,对工作滞后、绩效较差、软弱涣散的支部或支部内长期不过组织生活、不开展集体活动等问题没有及时深入了解情况和研究应对办法。如工作因安全生产、计划生育、社会治安等工作过失,受到责任查究和党内行政处分的领导干部屡见不鲜,但在落实党建工作责任制方面还没有人受过处分。

同时,基层党建工作考核奖惩机制不完善,平时的督促检查指导工作开展不好,特别是考核结果运用得不够充分,奖惩措施落实得不够严格,还没有在综合考评中凸显出党建工作责任制的落实情况。”(金钊主编:党的建设科学化学习读本,国家行政学院出版社,2010年3月) 怎样解决上述这些问题,值得各级党务工作者认真思考。

笔者认为应从以下几个方面对症下药:1.切实提高认识,不断夯实落实党建工作责任制思想基础。要牢固树立“抓党建是本职、不抓党建是失职”思想,不断增强书记抓党建工作的责任意识;开展思想排查教育活动,不断统一党员领导干部抓党建的思想认识;建立党建工作“一票否决”制,不断增强党员领导干部抓党建意识;开展个别约谈活动,不断帮助党员领导干部校正认识、理清思路;加大宣传力度,不断营造落实党建工作责任制的良好思想舆论氛围。

2.完善考核,不断提高党建工作责任制落实情况考核水平。要明确考核价值标准,进一步增强考核评价目标激励、责任激励、效果激励导向作用;科学设置考核指标,做到程序与标准、年末考核与日常检查、统计结果与综合分析、“显绩”与“潜绩”相结合;完善考核程序,努力实现考核成绩突出、测评随意性减少、群众座谈实效增加、查看资料和听取汇报事实依据足;细化任务指标,进一步增强考核评价可操作性;强化考核体系执行纪律,增强考核评价权威性;加大考核结果运用力度,把考核结果与表彰和推荐各级各类先进结合起来,把考核结果作为领导班子及其成员工作实绩评定的重。

九、如何落实好基层党建工作责任制

党的十七届四中全会强调:“要坚持党要管党、从严治党,全面落实党建工作责任制,建立健全党建工作长效机制,确保党的建设各项部署落到实处”。

从基层实际看,最根本的就是强化各级党组织书记抓党建第一责任人职责,切实落实基层党建工作责任制。 第一:科学定责,让基层党组织知道抓什么。

通过专家辅导、讨论交流等形式,引导党员干部自觉学习、深入理解,准确把握全会对基层党建工作的总体要求,从宏观上找准党建工作的目标方向,确保履行基层党建工作职责不走样。 第二:指导履责,让基层党组织明白怎么抓。

基层党组织要紧扣产业发展、项目建设、农民增收、企业增效等方面谋划党建工作思路、制定党建工作措施、开展党的组织活动,把党建工作渗透到经济发展各个领域,使基层党建工作始终保持强大的生命力。 第三:评议问责,让基层党组织自觉抓到位。

定期开展党建工作专项述职评议活动,关键对象是基层党组织书记。按照一级抓一级、层层抓落实要求,基层党组织书记每年要向上级党委开展履行党建工作责任制情况述职,并接受考核评议。

同时,基层党委班子成员按照“一岗双责”要求,也要向基层党委述职党建工作职责履行情况,逐步形成横向到边、纵向到底的述职评议体系。 第四:统筹资源履责。

要统筹城乡党建工作,促进以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展,这是全会对夯实党组织基础的要求之一。加强城乡基层党建资源整合,实行以城带乡、上下联动、整体互动,在学习实践活动中贯彻学习四中全会精神,履行好基层党建工作责任制。

参考资料:中国**新闻网--切实落实基层党建工作责任制。


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