一、如何做好一名强村富民的党组织带头人

为做好村党组织换届工作，泗洪县早谋划、早调研、早准备，坚持因村制宜，精准用力，将重点难点村居作为主攻方向，选优配强打造一支“升级版”的村党组织带头人队伍。

突出查弱找差，选准“后备书记”。各乡镇对村“两委”班子运行状况进行深入调研，逐村查找问题，详细分析原因，根据换届难度将村居排序，分出“好”与“差”，形成调研报告报送县委组织部。常委部长、分管副部长分别带队到经济薄弱村、软弱后进村、信访矛盾突出村、书记到龄村，以及书记缺职兼职村、乡镇机关单位下派挂职村等，逐个调研，解剖问题，帮助乡镇制定解决方案。根据调研结果，采取组织考察和竞争性现场选拔相结合的方式，在现有村书记后备人才基础上，拓宽视野选贤任能，选准“后备书记”。

突出培养锻炼，实施“青蓝工程”。加强“后备书记”适岗培养，乡镇党委将其明确为支部副书记主持工作。举办村党组织书记培训班，县委书记带头授课，提出“五个过硬”要求，即党建业绩过硬、发展能力过硬、民主管理过硬、群众口碑过硬、廉洁自律过硬，帮助“后备书记”明确目标任务，提升工作能力。县乡联动实施“青蓝工程”，有针对性的挑选优秀的五星村书记和“后备书记”师徒结对，通过实地交流、谈心谈话、参与对方重点工作以及共享资源等方式，尽快帮助后备书记及所在村居实现“三有一提升”目标，即后备书记能力素质得到全面提升，有一个运转高效的好班子，有一条强村富民的好路子，有一套规范管理的好制度。

突出动态调整，开展专职化试点。县委组织部每月定期与参与结对的“师傅”、“徒弟”谈心谈话，定期与乡镇党委交换意见，并深入村居开展群众满意度调查，对不能胜任工作、群众满意度低或信访问题突出的“后备书记”及时进行调整，重新选拔任用。如果支部书记在本地确实难选，换届时将开展专职化试点，面向全县招聘村书记，防止选不到就降格以求，确保换届实现“村村都有好书记”的目标。

二、如何做好一名"强村富民"的村委会党组织带头人

一、加强农村基层党组织建设，充分发挥其在美好乡村建设中的领导核心作用1、加强乡村党组织领导班子建设。

重点选好配强乡镇、村党组织书记。选拔那些思想素质好、事业心责任感强、带头实干、熟悉农村社情民意、敢抓敢管、清正廉洁的干部，尤其是具有乡镇工作经历的干部进入乡镇领导班子。

按照思想政治素质好、带富能力强、协调能力强的“一好双强”标准选拔村党组织书记，注重拓宽选人渠道，采取“两推一选”、“公推直选”、面向社会公开选拔、乡镇党委委派等方式产生村党组织书记。加强乡村干部后备人才队伍建设，注重从优秀村党组织书记、村委会主任、大学生村官、选调生中选拔和培养乡镇领导干部。

2、进一步强化农村基层党组织功能。适应美好乡村建设的需要，按照有利于农村经济社会发展、充分发挥党组织作用、加强党员教育管理、扩大党组织工作覆盖面的原则，在坚持按地域、行政村为主设置党组织的基础上，积极探索按照中心村社区设立党组织，加大在农民专业合作社、专业协会、非公有制经济组织中建立党组织的力度。

对符合设置党总支、党支部条件的中心村可按照有关要求及时调整组织设置，理顺规范行政村党组织与中心村党组织工作运行机制。强化组织管理、教育引导和协调服务功能，开展星级创评活动，促进乡村党组织和党员晋位升级。

到2016年底前，努力使三星级以上的乡镇党委、村党组织分别达到85%以上，三星级以上农村党员达到90%以上。3、加强中心村社区综合服务中心建设。

坚持因地制宜、量力而行，把中心村社区综合服务中心建设纳入美好乡村建设总体规划。把党员活动室作为重要组成部分，确保有固定场所、有配套设施、有专人管理。

充分发挥党组织的政治优势，整合教育、卫生、计生、文化体育等资源，统筹推进社会救助、医疗卫生、计划生育、社会治安、文化体育、法律服务等公共服务，提升综合服务效能。二、加强农村基层干部队伍建设，不断提高带领群众建设美好乡村的能力4、加强乡村干部队伍能力建设。

把乡镇、村党组织书记的教育培训纳入整个干部培训规划，每人每年至少参加一次集中培训，把村庄建设、环境整治、兴业富民、土地整治和管理创新等作为培训的重要内容。按照省委组织部部署安排，认真组织实施村党组织带头人“523”工程（全省从2013年起，省级重点培育500个示范村，市级培育2000个示范村，县级培育3000个示范村，分3批组织实施，每批周期2-3年），列入中心村建设任务的行政村党组织书记优先安排。

采取专题培训、现场观摩等方式，有针对性地帮助乡村干部提高认识，开阔视野，明确思路，增强带领农民群众建设美好乡村的能力和本领。5、加强乡村干部队伍作风建设。

坚持不懈地进行马克思主义群众观教育，引导乡村干部端正对群众的态度，摆正同群众的关系，增进同群众的感情，努力提升做好新形势下群众工作的方法和本领。加强农村党风廉政建设，切实纠正损害农民利益的突出问题，严肃查处涉农违纪违法案件，坚决反对形式主义、官僚主义。

广泛开展向先进典型学习活动，在农村基层干部中营造学习先进、赶超先进的良好氛围。6、健全乡村干部激励保障机制。

认真贯彻落实《东至县农村基层党组织建设2012—2016年规划》，继续推进农村党建“114”工程。全面落实村干部“一定三有”要求，通过加大财政转移支付和党费补助等途径，形成村级组织运转、村干部报酬、党员干部培训资金保障机制。

注重在美好乡村建设一线锻炼、培养、选拔干部，加大面向优秀村干部定向考录乡镇公务员和招聘乡镇事业编制人员工作力度，选拔一些长期在村任职并在美好乡村建设中成绩突出的村党组织书记、村委会主任进入乡镇党政班子。注重对推进美好乡村建设中实绩突出、群众公认的优秀乡村干部给予表彰和奖励。

三、抓好党员队伍建设，充分发挥农村党员在美好乡村建设中的先锋模范作用7、全面提高农村党员素质。认真落实基层党员教育培训规划，力争2016年底前把所有农村党员轮训一遍。

坚持每年春节前后开展农村党员干部主题教育活动。充分运用党员电化教育和农村党员干部现代远程教育手段，推进党员教育“上电视、上手机、上互联网”，经常性地开展政治理论、政策法规、科技文化教育以及农业适用技术和职业技能培训。

8、激发党员队伍活力。引导广大农村党员干部在美好乡村建设中建功立业，发挥先锋模范作用。

结合中心村建设，创新党员活动方式，深化“双培双带”、为民服务全程代理、无职党员设岗定责、流动党员双向带动、党员议事会和承诺制等“六大载体”建设。完善党内激励、关怀、帮扶机制，增强党员的荣誉感、成就感和投身美好乡村建设的积极性。

9、做好发展党员工作。严把“入口关”，注重在美好乡村建设一线发现、培养、考察入党积极分子，把具有高中以上文化程度、有一技之长、能带头致富并带领群众共同致富的青年农民和优秀农民工作为党员发展工作重点，重视发展女党员。

新发展党员中35岁以下和高中（中专）以上文化程度的分别要达到70%和50%以上。四、加强人才队伍建设，为美好乡村建设提供有力。

三、“领头雁”工程是什么

领头雁”工程（领雁工程），究其意，就是对骨干教师进行培训。

通过对骨干教师培训，为农村学校，培养一批教师中的领头雁，由这些领头雁带领更多的教师向着提高素质的目标迈进。 “领雁工程”的主要目标是至2010年，使全省农村中小学骨干教师（包括校长）的比例达到20%以上，使每一所农村中小学校至少有一名教师或校长参加省级骨干培训。

每一所农村乡镇初中和中心小学的每一个学科至少有一位教师参加县级及以上骨干教师培训，形成有一定规模的省、市、县三级农村骨干教师梯队。 扩展资料： 要达到“领雁工程”目标，全省在2008年至2010年，要完成3.3万名农村骨干教师的培养和培训。

其中省级以脱产培训为主，择优选拔培训8000名农村中小学骨干教师和校长。 具体安排是，按地区分，一类地区4000名，二类地区1800名，三类地区2200名；按学科分，骨干教师6000名，骨干校长1500名，骨干德育教师500名。

市级要择优选拔培训10000名骨干教师，县级要择优选拔培训15000名。这样，参加省、市、县三级培训的农村学校骨干教师分别不少于全省农村教师总数的1%、2%和3%。

经过三年的共同努力，初步形成一支具有相当规模的农村骨干教师队伍。 参考资料：百度百科-领雁工程。

四、如何发挥基层党支部书记领头雁的作用

发挥基层党支部书记领头雁的作用要做到以下几点：

一、要以身作则，率之以行。一是带头执行政策。带头贯彻落实党在基层的各项方针政策，主动把贯彻落实中央、**的惠农政策，作为维护人民合法权益的重要工作来抓。扎实推进党务公开和民主管理工作，定期实行村务、财务公开，民主决策，民主管理、民主监督机制进一步完善，人民的各项民主政治权利得到了有效保障。二是带头发家致富。充分利用自己的门路、经验、资金和人脉资源，带头开拓创新，艰苦奋斗，主动走在发家致富的前列，当“老板型”书记、“经理型”书记，成为经济发展上的能手，群众致富带头人。

二、要言传身教，授之以渔。充分发挥优秀党支部书记示范、辐射、带动作用，县乡两级每年都要定期举办村支书培训班，请优秀基层党支部书记以身说法，传技术、传经验、传方法。一是传授致富技术。因地所需，因人而宜，组织经济薄弱村支书到重点村、重点产业、重要项目参观学习，开展现场观摩、技术讲座、项目推介和经验交流，帮助他们转变思想观念，增强致富本领和市场意识。二是传授带班方法。请优秀党支部书记如何当好党支部书记以及如何实施优化队伍、严格管理、团结协作等方面谈自己的做法和体会，现场传授“带班经”。三是传授断事经验。通过优秀党支部书记讲法规、摆案例、传经验等方式，提高党支部书记做群众工作的能力，以情感人、以理服人，坚持原则、敢于碰硬，依法办事、照章处理，破解“老办法不适应，新办法不会用，硬办法不能用，软办法不管用”难题。

三、结对帮扶，助之以需。充分发挥优秀党支部书记群体效应，定期举行党支部书记能力建设培训班，组织红旗党支部书记、一类村中优秀党支部书记和三类党支部书记共同学习，用身边事教育身边人，一手抓先进典型示范作用的发挥，一手抓经济发展差村、组织建设弱村的帮扶。并且打破行政区域界限，互相结成共建对子，通过“组织共建、发展共商、难题共解、和谐共筑”等内容开展帮扶带动，实现优势互补，共同发展。一是富的社区（村）帮穷社区（村）。积极选派优秀“双带”型社区（村）干部到经济发展薄弱村跨村帮扶，以好的经验和做法，因地制宜、因村而宜，帮助弱的社区（村）理清科学发展思路。二是强的社区（村）帮弱的社区（村）。选择党建工作薄弱支部书记到红旗社区（村）跟班锻炼，学习如何进一步完善社区（村）级组织联动机制、议事机制、财务管理制度和激励机制，互通有无，资源共享。三是好村帮差村。安排工作经验丰富的优秀村支书深入后进村调查研究，并及时向街道、乡镇党委提出意见建议，大力整顿和调整后进党支部班子，对一些思想保守、观念陈旧、温饱即足、不思进取的党支部书记进行组织措施。

五、谈如何当一名优秀村党支部书记

一、牢记职责使命 2009年中央组织部印发的《关于加强村党支部书记队伍建设的意见》明确了村党支部书记的五项工作职责，一是要以科学发展观为指导，按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，主持讨论决定本村经济和社会发展的重大问题，研究确定符合本村实际的新农村建设规划和富民强村路子，推动全村科学发展。

二是要落实上级党委、政府各项支农惠农强农政策，带领和引导党员群众抓好农业生产，推进农业产业结构调整，带领农民致富。三是要紧密联系群众，了解群众所思所想，组织党员干部为群众办实事做好事，支持和保障村民依法开展自治活动。

四是要加强村民群众教育，抓好社会治安综合治理、平安创建、计划生育等工作，疏导和化解矛盾纠纷，促进农村社会和谐稳定。五是要执行好党的民主集中制原则，加强村党支部建设。

概括来讲就是演好三个角色：一是当抓党建的主心骨；二是当促发展的领头雁；三是当保稳定的顶梁柱。 二、锤炼党性品性 新形势下村党支部书记面临的任务艰巨、责任重大，为此，村党支部书记必须具备良好的素质和较强的能力，我认为：一名优秀的村党支部书记必须坚持不懈锤炼党性品性。

1、忠诚敬业。忠诚敬业就是对党、对国家、对人民、对事业尽心尽力、诚心诚意、专心致志。

要识大体、顾大局。 村党支部书记想问题、办事情必须识大体、顾大局。

要心里装着群众，时刻想着群众，一切为了群众，要善于依靠集体办事，懂得大河不满，小河干的道理。当村里的利益与乡镇、与县市区、与国家发生冲突的时候，主动牺牲小团体的利益，服从大集体、国家的整体利益。

要讲诚信、重承诺。要树立 诚信乃为人之本的观念，对组织、对群众要言必信、行必果，杜绝任何言不由衷、心口不一、朝令暮改、眼高手低的做法。

要听安排、会落实。严格执行 上级政策和指示，不阳奉阴违，不敷衍塞责，做到真抓实干。

在工作中要熟悉情况，善于谋划全局、左右协调，积极听取多方意见，遇到困难时要身先士卒，带头促进工作落实。 2、处事公正。

农村各种矛盾错综复杂，作为党支部书记，必须公道正派，端平一碗水，对待群众一视同仁，不能以权谋私，不能优亲厚友，不能嫌贫爱富，不能搞宗族派性。不存私心。

农村村民关系复杂，许多人沾亲带故，一件事常常牵扯到许多家庭。为此，村党支部书记处事必须置身事外，多调查，多研究，多方征求意见，不存私心杂念，就事说事，就事论事。

特别是社会抚养费征收、低保确定、发展党员、节日慰问等要公正，不能只照顾自己的亲属与朋友。一把尺子。

处理事情必须一个标准、一把尺子量到底，作出真实的、公正的评判，不能戴有色眼镜，厚此薄彼。情理兼顾。

遇事必须既讲原则，又要灵活，力求多方满意与共赢。不能机械简单，草率行事，与公正背道而驰。

要以良好的道德、人品、能力，在群众中树立崇高的威信。 3、毅力坚韧。

农村工作千头万绪，工作难度逐渐增大。一名优秀的村党支部书记干事创业必须意志坚定，要有 咬定青山不放松的决心和勇气。

要志向远大。 始终牢记不立志做大官，要立志干大事的良训，扎根农村矢志不移，为民办事终生不易。

要乐于吃苦。争资金，不厌其烦，不怕热脸贴冷脸；遇难事，不急不烦，仔细思量，谨慎处置；搞接访，处变不惊，循循善诱，敢磨会磨，直至把矛盾彻底化解。

要愈挫愈奋。为人处事能上能下，能屈能伸。

身处逆境能忍耐，身处顺境不张狂，遇到挫折愈发奋。 4、富有爱心。

有困难，找支书是群众信任党、依靠党的最直接的体现，村党支部书记必须要怀抱一颗爱心，真情为民服务。 语言要善。

在与群众交流时，要坦诚相待，讲好话，说善语，学会包容宽恕他人，切记好同事是夸出来的，好夫妻、好儿孙也是夸出来的。行为要善。

在工作中遇到各类纠纷时，必须冷静、宽容，不能等同于一般老百姓，要宰相肚里能撑船。在与群众相处时，要做到内心善良，多行善举、多做善事。

5、向上乐观。农村工作琐碎繁杂，要善于调试心态，做到向上乐观。

要坚持学习。 村党支部书记要克服学习时间难保证、学习难持续、与实践难结合的三难情绪，发扬钉子精神，讲究学习方法，突出学路径、学咨询、学表达。

肚里有货，遇事才不慌，问题处理才游刃有余。要适时调整。

村党支部书记对生活要充满激情和向往， 学会微笑面对困难。 多想好的，往好的想，遇事提得起、放得下， 以轻松积极的心态投入工作生活去。

要合理宣泄。基层工作有时难免受累受气，作为村党支部书记要注重沟通，融洽同事感情，处好上下关系，不摞担子，别憋闷气，遇难事才不心灰意冷、萎靡颓废、一蹶不振，才能有心情化挑战为机遇，视挫折为财富，发挥潜能、作出成绩。

三、讲究方法艺术 一名优秀的村党支部书记在工作中必定有它高明的方式方法，可以称作艺术。归结起来有五个方面： 一是掌握带班艺术。

一把手带班是一门科学、一门艺术，班子好不好，首要看团结。首先 要重视成员。

懂得尊重和善于表扬班子成员，在工作上，对班子成员充分给予信任、支持和理解；在生活上，对班子成员要关心。

六、谈如何当一名优秀村党支部书记

一、牢记职责使命 2009年中央组织部印发的《关于加强村党支部书记队伍建设的意见》明确了村党支部书记的五项工作职责，一是要以科学发展观为指导，按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，主持讨论决定本村经济和社会发展的重大问题，研究确定符合本村实际的新农村建设规划和富民强村路子，推动全村科学发展。

二是要落实上级党委、政府各项支农惠农强农政策，带领和引导党员群众抓好农业生产，推进农业产业结构调整，带领农民致富。三是要紧密联系群众，了解群众所思所想，组织党员干部为群众办实事做好事，支持和保障村民依法开展自治活动。

四是要加强村民群众教育，抓好社会治安综合治理、平安创建、计划生育等工作，疏导和化解矛盾纠纷，促进农村社会和谐稳定。五是要执行好党的民主集中制原则，加强村党支部建设。

概括来讲就是演好三个角色：一是当抓党建的主心骨；二是当促发展的领头雁；三是当保稳定的顶梁柱。 二、锤炼党性品性 新形势下村党支部书记面临的任务艰巨、责任重大，为此，村党支部书记必须具备良好的素质和较强的能力，我认为：一名优秀的村党支部书记必须坚持不懈锤炼党性品性。

1、忠诚敬业。忠诚敬业就是对党、对国家、对人民、对事业尽心尽力、诚心诚意、专心致志。

要识大体、顾大局。村党支部书记想问题、办事情必须识大体、顾大局。

要心里装着群众，时刻想着群众，一切为了群众，要善于依靠集体办事，懂得大河不满，小河干的道理。当村里的利益与乡镇、与县市区、与国家发生冲突的时候，主动牺牲小团体的利益，服从大集体、国家的整体利益。

要讲诚信、重承诺。要树立 诚信乃为人之本的观念，对组织、对群众要言必信、行必果，杜绝任何言不由衷、心口不一、朝令暮改、眼高手低的做法。

要听安排、会落实。严格执行 上级政策和指示，不阳奉阴违，不敷衍塞责，做到真抓实干。

在工作中要熟悉情况，善于谋划全局、左右协调，积极听取多方意见，遇到困难时要身先士卒，带头促进工作落实。 2、处事公正。

农村各种矛盾错综复杂，作为党支部书记，必须公道正派，端平一碗水，对待群众一视同仁，不能以权谋私，不能优亲厚友，不能嫌贫爱富，不能搞宗族派性。不存私心。

农村村民关系复杂，许多人沾亲带故，一件事常常牵扯到许多家庭。为此，村党支部书记处事必须置身事外，多调查，多研究，多方征求意见，不存私心杂念，就事说事，就事论事。

特别是社会抚养费征收、低保确定、发展党员、节日慰问等要公正，不能只照顾自己的亲属与朋友。一把尺子。

处理事情必须一个标准、一把尺子量到底，作出真实的、公正的评判，不能戴有色眼镜，厚此薄彼。情理兼顾。

遇事必须既讲原则，又要灵活，力求多方满意与共赢。不能机械简单，草率行事，与公正背道而驰。

要以良好的道德、人品、能力，在群众中树立崇高的威信。 3、毅力坚韧。

农村工作千头万绪，工作难度逐渐增大。一名优秀的村党支部书记干事创业必须意志坚定，要有 咬定青山不放松的决心和勇气。

要志向远大。始终牢记不立志做大官，要立志干大事的良训，扎根农村矢志不移，为民办事终生不易。

要乐于吃苦。争资金，不厌其烦，不怕热脸贴冷脸；遇难事，不急不烦，仔细思量，谨慎处置；搞接访，处变不惊，循循善诱，敢磨会磨，直至把矛盾彻底化解。

要愈挫愈奋。为人处事能上能下，能屈能伸。

身处逆境能忍耐，身处顺境不张狂，遇到挫折愈发奋。 4、富有爱心。

有困难，找支书是群众信任党、依靠党的最直接的体现，村党支部书记必须要怀抱一颗爱心，真情为民服务。语言要善。

在与群众交流时，要坦诚相待，讲好话，说善语，学会包容宽恕他人，切记好同事是夸出来的，好夫妻、好儿孙也是夸出来的。行为要善。

在工作中遇到各类纠纷时，必须冷静、宽容，不能等同于一般老百姓，要宰相肚里能撑船。在与群众相处时，要做到内心善良，多行善举、多做善事。

5、向上乐观。农村工作琐碎繁杂，要善于调试心态，做到向上乐观。

要坚持学习。村党支部书记要克服学习时间难保证、学习难持续、与实践难结合的三难情绪，发扬钉子精神，讲究学习方法，突出学路径、学咨询、学表达。

肚里有货，遇事才不慌，问题处理才游刃有余。要适时调整。

村党支部书记对生活要充满激情和向往，学会微笑面对困难。多想好的，往好的想，遇事提得起、放得下，以轻松积极的心态投入工作生活去。

要合理宣泄。基层工作有时难免受累受气，作为村党支部书记要注重沟通，融洽同事感情，处好上下关系，不摞担子，别憋闷气，遇难事才不心灰意冷、萎靡颓废、一蹶不振，才能有心情化挑战为机遇，视挫折为财富，发挥潜能、作出成绩。

三、讲究方法艺术 一名优秀的村党支部书记在工作中必定有它高明的方式方法，可以称作艺术。归结起来有五个方面： 一是掌握带班艺术。

一把手带班是一门科学、一门艺术，班子好不好，首要看团结。首先 要重视成员。

懂得尊重和善于表扬班子成员，在工作上，对班子成员充分给予信任、支持和理解；在生活上，对班子成员要关心关照，以诚待人，以情感人。

七、基层党组织建设结合本单位实际说说党员活动应该怎么开

关于在全市农村党组织和党员深入开展 创先争优活动实施方案 为扎实有效地抓好在农村党组织和党员中深入开展创先争优活动（以下简称“农村创先争优活动”），根据中央和省、市委的总体部署，按照中共玉门市委《关于印发的通知》（玉发[2010]53号）精神，结合农村实际，制定如下实施方案： 一、具体要求 农村党组织和党员担负着推动新农村建设、带领农民致富、服务群众、维护农村稳定等重要职责。

充分发挥农村党组织的战斗堡垒作用，激发农村党员发挥模范作用的内在活力，是新时期农村基层组织建设的重要任务。要深刻认识在农村党组织和党员中深入开展创先争优活动的重要性和必要性，以***理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，深化“三级联创”活动，以“做好领头雁，建设新农村，争创新业绩”为主题，以“五项工程”行动为载体，深入推进“一特四化”促农增收。

推行农村党员分类星级管理，扎实推进“三化三评”活动，激发党员活力，引导党员在新农村建设中展示新作为。建立健全抓党建、促发展的激励机制，全面推进我市农村基层组织建设，努力把农村基层党组织和广大党员培养成为践行科学发展的组织者、实践者和推动者。

重点在以下五个方面取得实效。 1、推动科学发展，促进新农村建设。

围绕实现科学发展，确定创先争优活动的主题、内容和载体，把握新农村建设的正确方向，确保新农村建设扎实稳步推进。要把科学发展是否得到推动、农业结构调整是否得到加快、农民收入是否得到增加、农村人居环境是否得到改善、新农村建设是否得到促进，作为检验活动成效的重要标准。

2、增强宗旨意识，联系服务农民群众。大力弘扬英雄楷模精神，教育和引导基层党组织和党员增强宗旨意识，认真倾听群众呼声，主动关心群众疾苦，提高服务群众本领，努力为群众办实事做好事，千方百计帮助群众解决出行、饮水、就医、上学等方面的实际困难。

3、化解社会矛盾，维护农村和谐稳定。 农村党组织要切实把维护农村稳定当作第一责任，党员干部要进一步强化政治意识、大局意识、责任意识和法制意识，经常走村入户，深入群众，了解村情民意，收集群众意见，倾听群众诉求，及时把矛盾纠纷化解在农村基层和萌芽状态，使农村社会管理得到切实加强，和谐稳定局面得到切实维护。

4、强化民主理念，推动基层党内民主。坚持实行“两推一选”、“公推直选”，切实把办事公道、作风正派、群众公认的优秀党员选进基层党组织领导班子；规范村级重大事务民主决策的范围、程序和方法，全面推行“四议两公开”。

农村基层民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度得到明显加强，农村党员的知情权、参与权、选举权、监督权得到切实保障。 5、激发创造活力，形成奋勇争先局面。

认真贯彻农村党建工作责任制，全面落实中央和省、市委对加强农村党建工作的一系列部署要求。深化“三级联创”活动，着力建设“五个好”乡镇党委和“五个好”村党组织。

建设高素质的乡村党组织带头人队伍。继续实施农村党员分类量化管理，全面落实村干部“一定三有”，激励党组织和党员比、学、赶、帮、超。

二、主要内容 农村创先争优活动，以创建先进党组织、争当优秀**员为主要内容。 农村创建先进党组织努力做到“创建五个好、实现五突破”：一是领导班子好，工作作风有新突破。

加强学习型党组织建设，党组织班子健全、结构合理、团结协调，能发挥领导核心作用；积极创新农村基层党组织设置，村级组织建设整体水平较高。 二是党员队伍好，能力素质有新突破。

党员队伍整体素质高，党性观念、组织纪律观念和群众观念强，结构合理，党员能够发挥先锋模范作用。三是工作机制好，工作效率有新突破。

坚持民主集中制原则，工作制度健全、运行规范、协调机制完善，构建城乡统筹基层党建新格局。 四是新农村建设业绩好，目标任务有新突破。

大力推进农业和农村经济结构调整，基础设施建设明显改善；精神文明创建活动扎实有效，民风好，群众安居乐业；有一条发展经济、富民强村的好路子，农民人均纯收入、村级集体经济发展比上年有较大幅度增长。五是群众反映好，工作满意率有新突破。

尊重群众、关心群众，诚心诚意为群众办实事，群众关心的热点、难点问题得到及时解决；工作措施符合群众意愿，工作作风和工作实绩得到群众认可，干群关系和谐。各乡（镇）党委和村（社区）党组织要围绕这个实践主题，结合本乡（镇）本村（社区）的实际，确定具体的实践主题，使农村党组织在建设新农村的进程中创建先进。

农村争当优秀**员努力做到“立足五带头、做好五表率”：一是带头学习提高，做勤奋好学的表率。认真学习党的理论特别是科学发展观，自觉坚定理想信念。

正确履行党员权利义务，自觉服从党组织的决定，积极贯彻落实党组织的决议，认真完成党组织交办的各项任务。 二是带头争创佳绩，做努力工作的表率。

积极掌握知识技能，提高自身能力。努力找寻农民致富项目、致富路径，在农民增收致富奔小康中走在。

八、如何在脱贫攻坚工作发挥党组织"领头雁"作用

“授之以鱼，不如授之以渔。”当前的扶贫工作中，应着重抓党组织建设，打造优秀党支部，培育致富带头人；他不应急于在资金上给予支持，而是在村党支部班子建设上下了大功夫。发挥“领头雁”优势，大力发展产业扶贫，吸引在外务工的青年返乡创业，才能带领群众走上脱贫致富路。

实践证明，农村基层党组织建设、党员的模范带头作用对脱贫攻坚，以至于中国全民实现小康社会尤为重要。广大农村党员和党支部要乘着改革的春风，抓住机遇，勇于创新，充分体现**员的先进性和模范带头作用，做好榜样，当好“领头雁”，带领全体农村居民脱贫致富奔小康。

九、十七届四中全会提出按照什么要求加强基层党组织书记队伍建设

基层党组织书记是基层党组织领导班子带头人，是党的路线方针政策和各项工作任务在基层得以落实的“领头雁”。

选好配强基层党组织带头人队伍，始终是基层党建工作的重中之重。十七届四中全会提出了建设高素质基层党组织带头人队伍的12字标准要求，就是“守信念、讲奉献、有本领、重品行”。

这既体现了党章规定的**员条件和应尽义务的基本要求，也从思想政治素质、工作能力、作风和道德品行等方面提出了更高要求。具体理解，就是要选拔那些紧跟**、坚定走中国特色社会主义道路，认真贯彻执行党的路线方针政策，自觉践行科学发展观的人；那些有知识、有见识，思路宽、点子多，懂经营、会管理，办事公道、善做群众工作，能团结带领党员群众干事创业、维护社会稳定的人；那些热爱基层、对群众有感情，真心实意为党员群众服务的人；那些宽以待人、严于律己，模范遵守社会公德和家庭美德，党员群众信得过的人。

我们既要坚持用这一标准要求选拔基层党组织负责人，也要以此来规范基层党组织负责人言行，决不能降格以求。

一、基层党组织书记怎样当好“领头雁”

为了进一步提高基层党组织书记参加和组织开展党的群众路线教育实践活动的自觉性和能力，近日，中央党的群众路线教育实践活动领导小组办公室印发《关于在第二批教育实践活动中开展基层党组织书记专题培训的通知》，要求各地区各单位结合实际，认真组织开展基层党组织书记党的群众路线教育实践活动专题培训。（**员网 2014年3月17日）

基层党组织书记作为我党最基层党组织负责人，是基层工作的领导核心，在贯彻党的方针政策、发展经济、带领群众发家致富、加强政治、精神文明建设，密切党群、干群关系等方面都发挥着重要作用。实践证明，一个好的党支部必然有一名好的支部书记，这只“领头雁”如何将决定一个支部、一个地方党员的精神面貌。因此，针对基层党组织书记的专题培训显得非常必要。

当前，第二批教育实践活动正在开展，基层党组织书记作为活动的参与者和组织者，通过专题培训，能够让他们先一步对活动的总体要求、目标任务有深刻认识，准确把握，对活动的方法步骤、基本要求和办法措施等有全面了解，起到先行一步，先学一点，最终达到示范带动的目的，那对即将推开的基层党组织教育实践活动打下坚实基础，百利而无一害。

第二批党的群众路线教育实践活动范围更加广泛，对象更加复杂，党组织书记对教育实践活动的认识程度和执行力将起着关键作用。通过专题培训，既可以讲清楚活动的目的、意义和要求，更可以给这些基层组织书记戴上一顶“紧箍咒”，使他们明白这次活动与以往是不同的，随便应付、掺假肯定是不行的，切实增强他们的责任心和使命感，有了责任心也必然推动活动落地生根、开花结果。最终让老百姓看到改变、得到实惠。

短时间的培训肯定无法改变基层党组织书记素质参差不齐的现状，要借开展党的群众路线实践教育活动专题培训为契机，深入开展学习型党组织建设活动，引导基层党组织书记一方面带头抓好理论学习，牢固树立活到老学到老的观念，通过学习使自己的理想信念进一步坚定，政治敏锐性和觉悟进一步增强。另一方面要落实常态学习机制，要把中心组和支部学习紧密结合，合理分配，增强学习的针对性，营造浓厚的学习氛围。第三，更要做到学用结合，通过学习，理清发展思路，找出地方、行业的发展路子，把学习成果转化推动工作的思路，干事业的能力和推动发展的实践，最终通过开展教育实践活动，让基层党组织书记的理论知识、政策水平、个人素质都得到明显的提升。