一、如何突出特色亮点提升党建工作水平

推行制度约束机制，打造“党员梯级”管理品牌。将社区筹委会党员划分为主职党员、两委干部党员、组级骨干党员、无职党员和老年党员5个类别，为每类党员设置评议指标，发放“党员梯级管理手册”，公开党员承诺，实行量化积分考核，深入开展“党员进社区，服务做奉献”集中实践活动，引导全体党员根据自身岗位特长和实际能力主动进社区“亮身份、作表率、比奉献”。为有效畅通“后进党员”“出口”，试行了“组织关系转接法”，切实维护了党员队伍的先进性和纯洁性。实施“党员梯级管理制度”以来，党员意识明显增强，工作作风明显好转，党员和群众之间的距离明显拉近。

是创新党群连心载体，打造“新市民畅言堂”示范品牌。建立“组级党员联系点”、“新市民论坛”、“两代表一委员工作室”三级工作网络。深入开展“两代表一委员”与居民群众“面对面、心连心”、“我倾听、我行动”等接待日活动，形成了党组织→两代表一委员→党员→群众四级党群联系链；同时每个月由社区党组织牵头，在固定的时间和地点开展“新市民论坛”，以面对面形式与群众交流，了解民情、汇集民智、解决民忧。新市民畅言堂活动开展以来，共接待居民群众860多人，走访居（村）民 225户，及时解决群众反映的城市管理、环境绿化、卫生整治、社会治安、医疗卫生等民生问题110多件。

二、创先争优阶段小结

创先争优活动前段工作小结按照上级党组织统一安排，我镇紧紧围绕新农村建设发展中心任务，扎实有效地开展创先争优活动，目前，已基本完成前期工作，即将进入全面实施阶段。

现就前段活动开展情况小结如下：一、总体情况开展创先争优活动坚持以推动科学发展、促进新农村和谐建设、服务广大群众、加强基层组织为总目标和总内容。坚持把创先争优活动和群众的切身利益融为一体的原则，根据我镇当前的主要工作任务设计争创主题和行动载体，组织基层党支部和全体党员，在完成任务中争先进，在本职岗位上创优秀，争创目标与新农村建设有机统一，准确地把握了创先争优活动的方向与实质。

在创先争优活动启动之初，镇党委明确指出，深入开展创先争优活动，重在解决问题，重在取得实效。要求每个支部、每个党员紧紧围绕承担的任务和从事的工作，把创先争优和日常工作融为一体。

镇党委根据创先争优活动和全面加强“三个建设”的具体要求，结合我镇的实际，确定活动以“强组织、树形象、创一流”为主题，以创建“先锋党支部”、争当“双优最佳”党员为行动载体，统筹推进各项工作。我镇的活动主题和行动载体，既赋予了创先争优活动的新要求、新内容，又兼顾了与以往开展的基层党组织和党员争创先进活动的衔接。

突出强调，各级党组织在活动中务必要把劲头聚焦在“干”字上，把功夫下在行动上，全镇党员特别是党员领导干部既要做组织领导者，更要做实践先行者，引领全镇干部职工把创先争优活动真正融入到新农村建设的各项工作中去，以党组织和党员创先争优带动整个单位创先争优，努力创造“重点工作出精品，难点工作求突破，特色工作创亮点，日常工作争一流”的工作业绩。二、主要特色我镇开展的创先争优活动，前期主要呈现以下三个特点：1、党员承诺重在履职。

在党员承诺活动中，镇党委要求各党支部以创建“先锋党支部”为目标，组织党员按照“干什么创什么、做什么争什么”的原则，结合“双优最佳党员”和党员示范“岗”的创建标准，立足本职岗位和日常工作进行党员承诺，力戒内容空泛，严禁华而不实。截止7月20日，镇党委、29个党支部及全体党员均将自己的承诺通过不同的方式，在全镇范围进行了公示，接受全镇群众的监督。

党员承诺，内容实在是前提，行动兑现是关键。为促进党员承诺的切实履行，我镇党委采取了群众参评、党员互评、支部讲评、领导点评“四评工作法”推动党员履行承诺。

发动群众参评，把履诺情况“评”出来；组织党员互评，把诚恳意见“说”出来；进行支部讲评，把组织评价“亮”出来；实施领导点评，把工作成效“点”出来。“四评工作法”充分发挥了群众、党员、支部、主管领导的合力作用，有力地促进了党员承诺的履行。

通过承诺、公示、监督、点评四个环节的闭环管理，在全镇各级党组织和全体党员当中，进一步增强了“干”的动力、凝聚了“干”的合力、激发了“干”的活力、实现了“干”的效力，确保了创先争优活动的有序推进。2、促进和谐突出实效。

促进新农村和谐建设，服务群众，为群众办实事、解难题是我镇创先争优活动的重要内容。我镇党委开展创先争优活动以来，以全面推行“一线工作法”，实施经常性思想政治工作为主线，结合党员履行承诺，在全镇范围开展了服务企业安全生产、促进新农村和谐稳定的家园行动，让群众感受创先争优带来的新变化。

“一线工作法”把领导干部基层调研、现场监督的做法进行了制度化、常态化，是我镇“四强组织”建设的重点工作。“一线工作法”的全面推行，促使领导干部深入各自领域的工作一线，了解实情、破解难题，服务群众、服务生产，有效地转变了领导干部的工作作风，增强了党员干部的执行力。

同时，我镇党委实施了《经常性思想政治工作条例》，把党群组织的“三送”、困难群众慰问、技能作风培训等工作日常化、制度化。通过经常性政治工作的实施，机关科室周一“晨会”制度得到了有力贯彻；各党支部把职工关爱行动落到了实处，生日祝贺短信、日常思想谈心让员工切实感受到了组织温暖。

通过一系列活动，有效地营造了和谐稳定的人文环境。3、健全机制着眼长效。

**强调，创先争优是加强基层组织建设的一项经常性工作。这说明努力构建基层党组织创先争优长效保障机制是关键。

我镇党委依托“基层党建管理考核评价体系”，逐步完善党建考评指标，有机统筹各项工作，创新地赋予了党建考评体系平台的“导动”机制、“自动”机制、“比动”机制、“督动”机制和“长动”机制，初步建立了一套以促进发展为导向，以创新活动为载体，以量化评价为手段的创先争优长效保障机制。一是综合指标导引。

我们在确定党建考评指标时，充分考虑了党支部、党小组和党员创先争优的实际要求，合理设置了约束性、激励性指标，突出价值导向，引导各级党组织和党员明确具体的努力目标，做到创先争优的“导动化”。二是分类自我评价。

镇党委把各党支部按照工作性质分为安全生产型、管理服务型和稳定和谐型，在综合评价过程中各有侧重，促进各类评价主体切合实际开展工作，自觉自愿。