一、十八大以来从严治党制度有哪些

加强制度建设，是最可靠、最有效、最持久的治党方式。党的十八大以来，中央积极回应从严治党的现实需要，着力用制度治党、管权、治吏。

一是加强党内法规制度建设。修订党内法规制定条例，编制党内法规制定工作第一个五年规划，首次开展党内法规清理，制定出台34件重要党内法规，其中条例5件、规则6件、规定14件、细则9件。

二是扎实推进党的建设制度改革。按照中央全面深化改革总体部署，成立党的建设制度改革专项小组，由中央组织部牵头。专项小组统筹近期和中长期改革任务，制定实施《深化党的建设制度改革实施方案》，从深化党的组织制度、干部人事制度、基层组织建设制度、人才发展体制机制改革4个方面，提出了55项具体改革任务。目前，已出台38项改革举措，其他改革举措将在2017年前完成。

三是切实增强制度执行力。中央改革办专门成立了督察局，对重点改革文件执行情况进行督察。把党内法规执行纳入党委督察重要内容，建立健全党内法规执行检查常态化机制，坚决维护制度的严肃性和权威性。

二、党的十八大以来,在全面从严治党上取得了哪些成绩

一是广大党员、干部受到马克思主义群众观点的深刻教育，贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性明显增强。

通过活动，广大党员、干部精神上补了“钙”，进一步认识到人民是历史的创造者，我们党来自人民、植根人民，各级干部无论职位高低都是人民公仆、必须全心全意为人民服务；进一步增进了同群众的感情、拉近了同群众的距离，增强了同群众一块过、一块苦、一块干的自觉性；进一步掌握了贯彻群众路线的工作方法，看到了在联系服务群众中的差距，增强了做好群众工作的本领。广大党员、干部表示，自己找回了群众观点，站正了群众立场，强化了宗旨意识。

许多党员、干部受到猛击一掌的警醒，感到以往热衷于装门面出政绩，做一点事情不怕群众不满意、就怕上级不知道，心里“小九九”打得多，把自己看重了，把群众看轻了。广大人民群众感到领导见得勤了，办事不卡壳了，政策能落地了，能掏心窝子的党员、干部多了。

二是形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风得到有力整治，群众反映强烈的突出问题得到有效解决。在去年6月18日党的群众路线教育实践活动工作会议上，我列举了“四风”问题的种种表现。

这次活动就以解决问题开局亮相、以正风肃纪先声夺人、以专项整治寻求突破，对“四风”问题进行大排查、大检修、大扫除，刹住了“四风”蔓延势头。从上到下、各个领域都压缩了会议、精简了文件，减少了评比达标、迎来送往活动，全面清理了超标超配公车、超标办公用房、多占住房，普遍压缩了“三公”经费、停建了楼堂馆所，狠刹了公款送月饼、贺卡、节礼和年货等行为，坚决整治了“会所中的歪风”、培训中心的腐败，坚决整治了“裸官”、“走读”、“吃空饷”、“收红包”及购物卡、参加天价培训、党政领导干部在企业兼职等问题，广泛查处了吃拿卡要、庸懒散拖问题，高高在上、挥霍浪费、脱离群众现象明显扭转，党风、政风和社会风气为之一新。

不少党员、干部表示，反“四风”治好了自己的“亚健康”，把自己从不胜其烦的应酬中解脱出来，有更多精力考虑工作、服务群众了。一些同志表示，这次活动教育了干部，也保护和挽救了一批干部。

三是恢复和发扬了批评和自我批评优良传统，探索了新形势下严肃党内政治生活的有效途径。广大党员、干部深入查摆问题，深挖问题根源，自我剖析触及了痛处。

上下级之间不顾忌身份、不隐瞒观点，提意见开诚布公。领导班子成员脱去“隐身衣”，捅破“窗户纸”，相互批评不留情面。

专题民主生活会和组织生活会敢于揭短亮丑、真刀真枪、见筋见骨，点准了穴位，戳到了麻骨，开出了辣味，起到了脸红心跳、出汗排毒、治病救人、加油鼓劲的作用。广大党员、干部普遍反映，自己经历了一次严格的党内政治生活锻炼，思想受到洗礼，灵魂受到触动。

不少同志说，自己的对照检查材料数易其稿，每一次修改都是一次对标、一次醒悟。许多年轻党员、干部感慨，这次真是补了课，明白了党内政治生活是什么样、该怎么过。

四是以转作风改作风为重点的制度体系更加完善，制度执行力和约束力得到增强。这次活动坚持破立并举，注重建章立制。

中央相继出台党政机关厉行节约反对浪费、国内公务接待管理、公务用车改革等一系列制度。各级根据中央八项规定精神，在联系服务群众、规范权力运行等方面制定和修订了一批工作制度和管理制度，扎紧了制度笼子，强化了对不良作风的刚性约束，按规矩办事、按规矩用权意识显著增强，越界犯规行为减少。

不少领导干部说，过去习以为常、司空见惯的“四风”问题不敢小视了，一人说了就算、一拍脑袋就定、一拍胸脯就办不大行得通了，什么饭都敢吃、什么人都敢交、什么事都敢做受到节制了，头脑中在这几方面的“紧箍咒”自觉勒紧了。五是影响群众切身利益的症结难点得到突破，党的执政基础更加稳固。

作风问题，核心是党和人民群众的关系问题，根本是始终保持党同人民群众的血肉联系。这次活动积极回应群众关切，着力打通联系服务群众的“最后一公里”，形成了人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜的良好导向，改作风改到群众心坎上。

一大批多年积累的矛盾和问题得到有效化解，一大批信访积案得到切实解决。执法监管部门和窗口服务单位门难进、脸难看、事难办等突出问题得到有效整治，随意执法、选择性执法，不给好处不办事、给了好处乱办事的现象大为减少。

软弱涣散的基层党组织得到初步整顿，党员、干部服务群众的自觉性得以增强。广大党员、干部从一系列部署要求中感受到了严肃，从敢于啃硬骨头、破老大难的行动中体会到了认真，从改进作风的实际成效中看到了希望，在全党全社会弘扬了正气。

这次教育实践活动，对我们探索新形势下从严治党的特点和规律具有十分重要的牵引作用。从严治党必须具体地而不是抽象地、认真地而不是敷衍地落实到位，这是这次活动给我们提供的最深刻的启示。

全党要以此为起点，在从严治党上继续探索、不断前进。这里，我就新形势下坚持从严治党强调几点。

第一，落实从严治党责任。从严治党，必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。

历史。

三、党的十八大以来全面从严治党取得了哪些显著成效

全面加强党的领导和党的建设，坚决改变管党治党宽松软状况。

推动全党尊崇党章，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护**权威和集中统一领导，严明党的政治纪律和政治规矩，层层落实管党治党政治责任。坚持照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的要求，开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，全党理想信念更加坚定、党性更加坚强。

贯彻新时期好干部标准，选人用人状况和风气明显好转。党的建设制度改革深入推进，党内法规制度体系不断完善。

把纪律挺在前面，着力解决人民群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题。出台中央八项规定，严厉整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，坚决反对特权。

巡视利剑作用彰显，实现中央和省级党委巡视全覆盖。坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍，坚定不移“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”，不敢腐的目标初步实现，不能腐的笼子越扎越牢，不想腐的堤坝正在构筑，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。

由此可见，党的十八大以来全面从严治党取得了各方面的显著成效。来源：人民网-中国**新闻网。

四、各级党组织在实践中如何加强政治原则

党的十八大以来，以八项规定为肇始，以作风建设为突破口，以党 的群众路线教育实践活动为抓手，以反腐倡廉为动力，全面从严治党的 战略思想在实践中不断成熟。

全面从严治党，核心问题是始终保持党同 人民群众的血肉联系，始终保持党的先进性和纯洁性，重点是从严治 吏、正风反腐、严明党纪，目标是增强自我净化、自我完善、自我革 新、自我提高能力，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导 核心。 贯彻落实从严治党的要求，就各级党组织而言，就是要在实践中 不断加强政治原则、政治方向、重大决策的领导，确保党对协调推进“四个全面”的领导核心地位。

首先，协调推进“四个全面”要求各级党组织讲原则，善于原则领 导。所谓讲原则，就是要求党组织和党员在处理党内外各种关系，解决党 内的各种矛盾，讨论与党的建设和工作有关的重要问题时，坚持党性立 场，坚持真理，坚持实事求是。

具体说来，就是要从党和人民的根本利益 出发想问题，办事情，在原则问题和大是大非面前，不含糊，不苟同，立 场坚定，旗帜鲜明。所谓原则领导，就是按照“四项基本原则”，依据党 的路线、方针、政策，结合具体实际，对于事关全局的重大问题，进行具 体调查研究、分析思考，提出切实可行的主张和办法。

善于原则领导，就 是各级党组织要坚持把务实和务虚结合起来，少说空话，多干实事；敢于 担当、敢作敢为；宽严相宜、赏罚分明；坚持深入群众，调查研究。只有 这样，才能正确认识、确实掌握和科学运用原则领导，才能为协调推进 “四个全面”奠定坚实的基础。

其次，协调推进“四个全面”要求各级党组织讲政治，善于把关定 向。所谓讲政治，就是要求每个**员必须用政治头脑看待党的组织生 活，以高度的政治责任感参加党的组织生活。

党的组织是有着鲜明党性和 阶级性的政治组织，它的存在和活动是始终围绕一定的政治目的进行的。 所以，党的组织生活要紧紧围绕党的基本路线和中心工作，围绕党的自身 建设，围绕基层党组织的作用来进行。

善于把关定向，就是各级党组织要 立足本单位实际，牢牢把握政治方向，始终把对党忠诚作为灵魂；就是坚 持正确的政治方向，用党的创新理论武装头脑，打牢理论功底，更新思想 观念，增强创新能力；就是各级党组织应完善民主机制，拓宽信息渠道。 正确的决策来源于对客观实际进行详细调查和科学分析，只有充分吸取各 方面的意见，全面掌握情况，决策的起点才会高，科学性才会强。

善于把 关定向，还要求各级党组织应完善议事机制，规范研究程序。会议决策是 党委决策的核心环节，前期工作做得再深入细致，如果把握不好会议决议 这个核心环节，也将前功尽弃。

为此，要结合实际，从建章立制入手，用 以规范党委议事决策的各个环节和方面，自觉做到科学规范议事内容不滥 断，个别酝酿到位不臆断，重要议题多案选优不盲断，充分发扬会议民主 不专断。 再次，协调推进“四个全面”要求各级党组织善于科学民主决策。

正 确决策是保证党和国家各项事业顺利开展的重要前提。善于科学民主决策，是实行民主集中制的重要环节，是发展社会主义民主政治的客观要 求，是新形势下加强党的执政能力建设的重要任务，是协调推进“四个全 面”的重要一环。

善于科学民主决策，就是各级党组织应该完善决策信息 和智力支持系统，提高决策的科学性；就是增强决策透明度和公众参与 度，坚持从群众中来到群众中去的工作方法，使决策能更好地反映民意、集中民智、爱惜民力；就是坚持和完善民主集中制，坚持民主基础上的集 中和集中指导下的民主相结合，坚持少数服从多数，又要尊重少数的原 则。 完善科学民主决策制度，是协调推进“四个全面”的必然要求。

中国 **执政的主要目的和基本内容，就是领导和支持人民掌握和行使管理 国家的权利，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保证人民 依法享有广泛的权利和自由，尊重和保护人权。 如果决策制度不完善，决 策没有民主化，或者民主决策没有具体的内容、严密的程序和完善的规 则，人民的意志和诉求就得不到充分体现，人民的权利就没有保障，工作 和生产的积极性就不能够正常发挥，各种义务也难以自觉履行，改革开放 和社会主义现代化建设就无法顺利进行，“四个全面”的目标就难以实现。

五、十八大以来,新的中央领导集体在作风建设方面有哪些新变

纵观近年来影响党群干群关系的因素，党员干部思想作风、工作作风、生活作风是重要内容之一。

思想是行动的先导，一些人在思想上脱离了群众，脱离了实际，不坚持走群众路线，忘记了全心全意为民服务的宗旨，思想漂浮，高高在上，在思想认识上就建立了与群众的“隔心墙”，自然很难与群众打成一片；在工作作风上，一些党员干部更是浮躁，对待态度生硬、漠不关心、冷若冰霜，没有人情味儿，让群众感受不到温暖，不把群众视为亲人，眼光只向上看，不向下看，视群众利益于不顾，自然就得不到群众的好评；在生活作风上，一些党员干部更是腐化堕落、骄奢淫逸、贪图享乐，忘记了职责使命，背离群众路线，更是为群众所不能接受。

六、十八大以后,**提出了那些党风廉政建设的新思想,新要求

中新网9月30日电 中央纪委法规室处长周鹏飞今日表示，十八大以来，涉及到党风廉政建设的法规项目和法规工作总共是34项，这些工作现在有的已经完成了，有的正在抓紧贯彻落实。

中央纪委监察部网站《反腐三人谈》节目30日邀请中央办公厅法规局处长林飞、中央纪委法规室处长周鹏飞、中央纪委监察部网络中心副处长李炜围绕党风廉政制度建设做客在线访谈。 关于中央对加强党风廉政制度建设的顶层设计，周鹏飞说，中共十八届三中全会报告专门有一章，就如何加强对权力运行的制约和监督提出了非常明确具体的制度建设要求，包括三个方面，一是如何形成科学有效的权力运行制约和协调机制，第二是如何改进加强反腐败体制机制创新和制度保障，第三个方面是如何健全改进作风常态化的制度。

这三个方面，都对党风廉政制度建设提出了非常明确的要求。 周鹏飞介绍，另外，十八大以来中央连续发了两个五年规划，一是中办法规局起草的《中央党内法规制定工作五年规划纲要（2013—2017）》，还有一个就是中央纪委起草的《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》，这两个五年工作规划也都对党风廉政制度（建设）提出了明确的要求。

我们也梳理了十八大以来，涉及到党风廉政建设的法规项目和法规工作总共是34项，这些工作现在有的已经完成了，有的正在抓紧贯彻落实。 林飞指出，十八大以来，**对党内法规制度建设高度重视，对党风廉政制度建设也非常重视。

一是在制度建设方面，加大了顶层设计的力度。从2012年底开始，中央部署开展了我们党历史上第一次党内法规和规范性文件集中清理。

用两年半的时间，从中央各部门到省区市各党委全覆盖，经过清理摸清了家底，解决了一些不适应不协调的问题。在清理的基础上，中央又出台了《中央党内法规制定工作五年规划纲要（2013—2017）》，《纲要》提出要在未来5年重点制定45件党内法规项目，其中和党风廉政建设有关的就有14件。

林飞表示，另外，十八大以来中央又先后出台了一些新的党风廉政制度。比如，在制度建设方面，十八大结束后不久，就出台了我们大家后来都耳熟能详的中央八项规定（《十八届中央**关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》），之后中办、国办又联合下发了中央八项规定实施细则，《八项规定》和《实施细则》为中共开展作风建设、改进作风提供了有力的制度保障。

七、请你谈谈十八大以来,中共中央在官员治理方面禁令频出的重要意义何

“禁令”背后 在一些学者看来，中共十八大之后的“整风”既有传承，也有创新。

比如“洗洗澡、治治病”等口号与延安整风运动的历史话语相呼应。但提出群众路线教育活动之后，密集出台禁令则被视为有针对性的创新之举。

因此，中央社会主义学院原副院长甄小英认为，新整风的不同之处在于，将思想教育活动与制度化结合在一起。 与此前许多流行的口号式要求不同，此次中共的整风活动有着许多非常细的规定。

一批此前中央没有做具体规定，或中央提原则性要求，地方出台具体办法的规定，这次由中央统一做出明确规定，成为“新禁令”。如2013年8月21日，中纪委召开会议，发出“月饼禁令”，要求坚决刹住中秋节、国庆节公款送月饼送节礼、公款吃喝和奢侈浪费等不正之风。

10月31日，中纪委发出《关于严禁公款购买印制寄送贺年卡等物品的通知》。11月21日，中纪委又下发《关于严禁元旦春节期间公款购买赠送烟花爆竹等年货节礼的通知》。

不少已有的规定进行了全面修订，增加了许多细化的内容。如财政部2013年9月13日公布的《中央和国家机关会议费管理办法》，在2006年管理办法的基础上，增加的内容甚至细致到“安排自助餐”，“不提供水果”，“不得额外配发洗漱用品”等。

2013年10月底，中共中央**通过了《党政机关厉行节约反对浪费条例》，对党政机关经费管理、国内差旅、因公临时出国（境）、公务接待、公务用车等作出了全面规范，被认为是以党内立法形式遏制公务浪费和奢靡之风。 2013年12月8日，中办、国办再次专门印发《党政机关国内公务接待管理规定》，对此前的公务接待规定全面修订，要求不得供应鱼翅燕窝等高档餐饮，不得超标准安排住房，不得违反规定实行交通管制，不得组织旅游和与公务无关的参观。

中共中央党校党建部副教授吴辉认为，新出台的规定不断细化，是实现作风建设制度化的一种新的、有益的探索，中共中央希望通过具体的办法来堵住各种漏洞。 在学者们看来，仅仅依靠传统的“整风”策略和手段，缺乏制度和法律的硬性参照系，作风建设很难常态化，甚至会被一些投机钻营者所利用。

禁令作为一种简捷便利的约束机制，虽不能取代长期的制度建设，却是向制度建设过渡的重要一环。 吉林大学行政学院副教授马雪松认为，中共的作风建设正在从查检向建设、从道德向制度、从治标向治本推进。

如同在一个组织内部失火的时候，灭火是第一要务，灭完火就要追溯调查，然后建立起消防机制。 在甄小英看来，通过一段时间集中整改，再将有效的方法通过制度固定下来，用5至10年时间建立一个完整的党内法规体系，将集中整治与常态化、常效化、制度化结合起来，加上公开透明，不失为目前情况下整党的一种现实有用的选择。