一、党建工作的重点,难点,热点问题是什么

一、不明确责任、不落实责任、不追究责任，就做不到从严治党 经过这些年努力，各级建立了党建工作责任制，党委抓、书记抓、各有关部门抓、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局基本形成。

“然而，是不是各级党委、各部门党委（党组）都做到了聚精会神抓党建？是不是各级党委书记、各部门党委（党组）书记都成为了从严治党的书记？是不是各级各部门党委（党组）成员都履行了分管领域从严治党责任？”***在教育实践活动总结大会上发出的“治党三问”振聋发聩、发人深省。事实上，现实情况诚如***所指出的，“一些地方和部门还难以给出令人满意的答案”。

在一些领导干部眼中，抓党建同抓发展相比要虚一些，不容易出显绩，一年开几次会布置一下就可以了，不必那么上心用劲。 不是吗？在有的地方，党委书记大会小会公开宣扬，GDP才是“硬道理”，其他工作都是“副业”，党建也不例外；在有的地方，除了“七一”前夕例行开一次表彰会，党委整年都没开展过一次专题党建活动；在有的地方，一些领导干部甚至认为“抓党建会影响业务工作，要党建活动给业务工作‘让路’”…… 也有一些人认为，在发展社会主义市场经济条件下，从严治党面临两难选择：过宽没有威慑力，会导致越来越多人闯“红线”，最终法不责众；过严会束缚人手脚，影响工作活力，干不成事，甚至还会影响自己的选票。

“这些认识都是不对的。”***强调，“从严治党，必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。

历史和现实特别是这次活动都告诉我们，不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的。” 不抓党建，就是失职；抓不好党建，就是不称职。

党建工作责任制，关键人就是各级党组织“一把手”。只有抓“一把手”，实现“一把手”抓，才能一级带一级、层层落实到位。

记者注意到，目前不少地方已经出台相关机制，一个共同特点是，十分突出党委（党组）书记的主体地位，把抓党建工作责任制的重点放在党委（党组）书记上。 近年来，一些地方开始探索建立党建工作的倒逼机制，譬如通过党建专项述职制度，倒逼党委书记增强抓党建工作的责任感与自觉性。

“‘落实从严治党责任’是要求全党特别是领导干部，对新时期从严治党的必要性和重要性有充分认识，并自觉承担起抓党建的责任。”中央党校党建教研部副主任戴焰军认为，只有从思想深处真正重视起来，在落责、追责机制方面健全起来，党建工作责任制才能成为“硬约束”，而不是“橡皮筋”。

二、抓好党建，是各级党组织最大的政绩 “各级各部门党委（党组）必须树立正确政绩观，坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩。”连日来，***的这一论断在社会上引起强烈反响。

反观现实，情况仍不容乐观，“把经济发展指标搞上去就是最大政绩”的思维在很多地方依然“惯性滑行”。 长期以来，一些地方对GDP推崇备至、顶礼膜拜，有的领导干部对“数据”十分敏感，满脑子“跨越式”、言必称“增长率”。

结果呢？经济发展指标虽然上去了，但能耗也跟着上去了，环境更是严重污染了，有的产业附加值不高，有的甚至还欠下一屁股债。更为严重的后果是，如果经济发展“一条腿”畸长、党建工作“一条腿”畸短，还会进一步对当地的政治生态产生消极影响，甚至“催化”腐败现象的发生。

以最近颇受关注的山西省委常委“大换血”为例，虽然山西近年来“全省经济社会发展取得新的成绩”，但是，“山西省的政治生态存在不少问题，党风廉政建设和反腐败斗争形势严峻”。中共中央**常委、中央书记处书记在9月1日召开的山西全省领导干部大会上要求全省广大干部，“贯彻好党要管党、从严治党的要求，真正把党建工作责任落到实处”。

中央党校教授辛鸣表示，“***指出，‘如果我们党弱了、散了、垮了，其他政绩又有什么意义呢？’这一论断清醒而深刻，值得广大党员、干部特别是领导干部时时深思：什么是政绩、为谁创造政绩、如何创造政绩？” “抓党建就是抓发展，抓发展必须抓党建。”道理易懂，行之却不易。

也正因为如此，***在讲话中特别强调，“各级党委要把从严治党责任承担好、落实好，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入，坚决防止‘一手硬、一手软’。” 受访党建专家表示，***重要讲话中的这些新论断，必将对领导干部树立正确政绩观起到鲜明的指引作用。

三、对各级党组织负责人的考核，首先要看抓党建的实效 对领导干部的考核问题自去年以来颇受高层重视。特别是去年12月，中组部印发《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》，引起社会广泛关注。

这一新政虽只有短短8款条文，但透出的鲜明导向和坚定口吻，譬如“不再简单以国内生产总值增长率论英雄”的导向，让人印象深刻。 “对各级各部门党组织负责人特别是党委（党组）书记的考核，首先要看抓党建的实效，考核其他党员领导干部工作也要加大这方面的权重。”

如今，在谈到如何用好考核这。

二、基层党建工作思路创新都有哪些内容

基层党建工作思路创新第一，坚持与时俱进，是基层党建工作创新的先导。

推进基层党建工作创新，其根本目的是确保党建工作在发展中创新，在创新中促进发展；基本要求是不满足于现状，不定格于常规。这就是我们常讲的“与时俱进”。

几年来，校党支部因势利导，认真落实创新举措，扎实的推进了基层党建创新工作。第二，实现自我完善，是基层党建工作创新的根本。

创新实质上是一种自我完善，就是用自我完善的办法促进工作发展，用发展的办法解决前进中的新情况、新问题。第三，服务是第一要务，是基层党建工作创新的核心。

我校党组织坚持把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，始终围绕中心工作开展党建工作，围绕发展任务落实创新举措。深入开展“党员先锋岗”、“优秀党日”、“三三三工程”创建活动，使党员成为教育教学能手和管理骨干。

第四，联系工作实际，是基层党建工作创新的要求。体现单位特色，是党建工作创新的一个特征。

校党支部根据学校实际情况，开拓思路，积极开展各项工作。

三、党建以什么为契机以什么为统领以什么为重点

把党建工作实体化，找准机关党建工作与税收工作的结合点 党的建设历来与党所处的地位和环境、党所肩负的任务紧密相联。

以地税部门的特点来讲，党建工作就是要围绕税收中心工作，围绕加强税收征管工作而开展，不能就党建抓党建。因此，要使机关党建工作在提高服务中心工作上见成效，必须实现思想观念、工作思路和工作方法的三个转变。

比如说把税收工作的难点，作为党建工作的重点，紧紧抓住税收收入这个中心，不断向党建工作出题目、提要求、做文章。努力做到党组想什么，机关党建工作就抓什么；党组抓什么，机关党建工作就落实什么。

把保证税收业务目标任务的完成作为机关党的工作的出发点，不断拓展机关党建工作的内涵和载体，这样机关党的工作才能从形式到内容上得到深化、从深度到广度上得到拓展，始终保持生机和活力。

四、怎样创新基层党建工作

创新基层党建工作应抓住三个“点”党的十八大报告提出“全面提高党的建设科学化水平”的总体设计，并要求基层党组织成为团结带领群众落实党的任务的战斗堡垒。

在这样的时代要求下，大庆油田第三采油厂党委着眼于基层党建工作的创新，大胆探索，积极实践，有效增强了基层党建工作的生机与活力，为油田企业发展注入了强大的能量和动力。以规范管理为基础，把“明责任、设标准、强组织”作为创新基层党建工作的切入点。

规范化管理是现代企业改革和发展的目标之一， 是基层党建工作必须完成的一种“内功修炼”，厂党委利用现代企业管理的观念、方法和手段，不断加强党建基础工作。一是完善党建责任体系。

通过制定下发《落实基层党建工作责任制度》，建立起基层党组织在各级、各部门职责的明细表和坐标系，实行党建工作“一岗双责”分工负责制，明确日常基层党建工作重点，构建起各级、各部门有机联动的网络化格局。二是建设标准化党支部。

围绕基层党支部抓什么、怎么抓，厂党委组织编印了《基层党支部工作实用手册》，把党支部日常工作的基本内容、基本要求、基本标准系统化地编辑成册，并对全厂近年来的党建工作基本经验进行总结，用以指导和规范基层党建工作。三是强化基层党小组建设。

进一步健全了党小组的设置，制定了定期分析、研究党小组工作的议事机制，规定了党小组六个方面的主要任务，强化党小组作用的发挥，把基层党建工作落到实处。以提升素质为中心，把“抓书记、重组长、践双培”作为创新基层党建工作的着力点。

创新基层党组织工作，提升党务干部队伍、党员队伍的素质尤为重要。厂党委把队伍素质提升作为油田发展的组织保障。

一是把握重点，强化党支部书记能力的提高。针对一些基层党支部书记工作思路窄、忙于事务多、思想工作不到位等问题，将“五清三会”（清楚党支部工作基本业务、清楚上级对党支部建设的基本要求、清楚大庆精神和传统的基本内容、清楚职工思想动态和家庭状况、清楚本单位生产管理基本情况，会做思想工作、会培养典型、会总结经验）作为基层党支部书记的能力素质标准和基本要求，并在全厂范围内通过开展擂台赛、专题研讨、工作交流、案例分析等基本功训练活动，有效提升这支队伍的整体素质。

二是重心下移，扎实开展党小组长业务培训。依据党小组长的素质结构，围绕党小组长的职责、入党积极分子的培养教育考察、党小组会召开的程序等方面内容，对党小组长进行专业轮训，有效提升党小组长完成六个方面主要任务的履责能力。

三是践行“双培”工程，全面加强党员素质工程建设。厂党委注重优化党员队伍结构，通过培养班组长、生产经营骨干、技术能手、工人技师入党，增强基层党组织和党员的先进性；矿（大队）党委注重结合党员自身实际和岗位特点，本着“具体、实在、量化、可行”的原则，指导帮助党员制定提升目标，不断提高党员的履职能力。

以促进发展为根本，把“定目标、重考核、严对标”作为创新基层党建工作的落脚点。围绕中心抓党建，是基层党建工作的活力和生命力所在。

厂党委找准党建工作与生产经营中心工作的结合点，通过加强党建工作，大力促进油田发展。一是制定目标，明晰创建方向。

按照建设标准化党组织的要求，将先进党组织标准细化为队伍建设、经营管理、安全生产等七部分内容，量化并纳入生产经营考核指标体系，对基层党支部实行分类定级管理，激励基层党支部普遍实现晋位升级。二是逐项达标，增强党建工作活力。

厂党委将基层党支部评价标准由高到低设定为红旗、先进、达标和未达标四个层次，并制定相应标准和否定指标，每年进行考核评比；矿（大队）党委围绕发挥党员先锋模范作用，指导帮助党员制定创建目标和保证措施，与党员签订目标承诺责任书，开展党员“四个先锋”评选活动，营造学先进、比先进、赶先进的浓厚氛围。三是严格对标，强化责任约束。

按照考核量化结果，年度被评为红旗、先进的党支部，人均分别奖励党员500元、300元；对综合排名靠前的党员“四个先锋”，授予“优秀**员”称号，并给予一定的现金奖励。年度被评为未达标党支部的，一年未达标亮黄牌，两年未达标进行组织调整。