一、中共党员是否可以参加政治协商会议

中共党员可以担任政协委员，当然可以在政协的各种会议和参政议政、建言献策、民主监督的平台发表意见。

但是应该注意，政协是中国**领导的多党合作的政治组织，中共党员参加政协有两种方式，一种是中共界别，与其他界别的政协委员平等协商重大事项，在讨论重大事项时主要是听取各方面的意见，把讨论发言机会让给非中共界别的委员。因为中共界别的政协委员就党和政府重大事项的讨论、建议还有更多的平台，如党的代表会议、党的其他会议。

还有一种是以其他界别，如经济、文化、卫生、教育、少数民族，等等等等近30个吧，是以从事的职业参加政协的。这些界别中的委员是界别推选出来的，即使是中共党员，也要充分发表关于本界别建设的意见、建议，否则就失去了界别代表性。

关于跨界别的意见发表则要十分慎重，尽量让非中共党员的委员发表。值得提醒的是：不论是中共界别的政协委员还是其他界别的政协委员，只要是中共党员，必须懂得中共党员参加政协组织的重大意义，自觉发挥中共党员在政协活动中的积极作用，贯彻党的加强政协建设发挥政协三大作用的决定、坚决执行党的决议决定、与其他非中共党员的政协委员平等相处、尊重民主党派领导、广泛听取民主党派和政协委员对党的建设、党的方针政策的建议、意见，团结更多的政协委员和社会有影响人士，共同为党的基本路线服务。

二、如何完善基层政协协商民主组织建设

（一）加强“三有”建设：一是有健全的组织机构。

在原政协联络组的基础上成立了政协遵义县龙坑镇联络委员会，下设协商议政工作组、民主评议工作组、社情民意工作组。二是有规范的制度职责。

按照协商民主工作的相关要求，制定了《政协遵义县龙坑镇联络委员会工作职责》、《协商议政工作组职责》、《社情民意工作组职责》、《民主评议工作组职责》等规章制度。 三是有详实的工作计划。

按照镇党委工作要点和镇政府工作报告的安排，每年初制定详细的工作计划，并对照抓好落实。 （二）做到“四个落实”：一是落实经费。

镇政府每年至少预算安排10万元专项经费，确保政协联络委工作有序有效开展。 二是落实阵地。

在党政办公楼加挂了“政协遵义县龙坑镇联络委员会”的牌子，安排了专门的办公室。三是落实人员。

由住镇各级政协委员、有一定威望的退休老同志和知名人士等组成政协联络委成员。目前，共有联络委成员49人，其中市、县政协委员29人。

由镇党委副书记兼任联络委主任，明确1名工作人员专职抓联络委的工作。 联络委下设协商议政、民主评议、社情民意3个工作组，各组分工不同，职责不同，人员构成不同，发挥作用各有侧重。

四是落实责任。联络委内部根据不同的工作职责明确了相应的工作责任。

（三）开展好“五项工作”：一是开展调研视察。选择群众关心、事关工作大局的基础教育、招商引资、经济发展、环境保护、项目建设、产业发展等重大问题，认真开展调查研究和视察活动，向党委、政府提出意见建议，推动问题解决。

二是开展协商议政。发挥政协委员为基层党委、政府科学决策、民主决策建言献策的主体作用，围绕党委、政府中心工作和民生事业发展开展协商议政，营造协商民主氛围。

三是开展民主评议。充分发挥政协委员的民主监督作用，针对政府机关、镇属各部门工作开展情况，组织政协委员积极开展民主评议，评议结果纳入党委、政府年度考核。

四是开展民情搜集。广泛搜集社情民意，使一些不易被了解、掌握的新问题得到及时反映，为党委、政府决策提供参考。

五是开展宣传教育。采取多种形式对党的方针政策和基层协商民主制度建设进行宣传教育，让党的好政策、好制度在广大群众中家喻户晓。

三、什么是政协党组的最大政绩

党委（党组）是一个地方的领导核心，不抓党建工作是渎职，抓不好党建工作是失职。

有个别地方的领导干部认为抓党建成效不突出，不能立杆见影出成绩，认为是软指标，做党建工作是虚工，乐于抓具体工程建设项目，有个别地方干部盲目追求经济效益，忽视党的建设，***讲抓好党建是最大的政绩，这不但是站在党长期执政这样的高度来认识的，还为各级各部门党委（党组）抓党建工作指明了方向，那就是党建工作不是虚功，要与中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，一个地方抓党建工作的成效，直接影响一个地方的干部素质，党建工作与经济工作不是两张皮，党建工作抓得好，能够为一个地方的发展，提供强大的人才保障和智力支撑。相反，党的建设如果停滞不前，基层组织软弱涣散，要发挥党组织的领导核心作用是很难的。

正因为如此，我们才有必要重新认识一下党建工作的重要性，在党的群众路线教育实践活动中，***在参加河北省委常委班子专题民主生活会上说，树立正确政绩观，要切实抓好打基础利长远的工作。要坚决把中央关于推动经济社会又好又快发展的要求落到实处，不要顾虑重重、瞻前顾后，更不要为生产总值增长率、全国排位等纠结。

中央看一个地方工作怎么样，不会仅仅看生产总值增长率，而是要看全面工作，要看解决自身发展中突出矛盾和问题的成效。干部队伍素质高不高，解决复杂问题的本领强不强，与抓不抓党的建设工作包括干部队伍建设工作密切相关。

因此，为了巩固党长期执政的需要，加强党的建设工作不但是各级党委（党组）的中心工作，也是政府行政部门义不容辞的责任，因为如果党都弱了、散了、垮了，其他政绩也会毫无意义。

四、中共中央关于加强人民政协工作的意见对加强人民政协的自身建设提出

中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织，是中国**领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。

人民政协成立以来，为建立和巩固新生的人民政权、促进社会主义革命和建设、推动改革开放和社会主义现代化建设，作出了重大贡献。在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，提高党的执政能力、发展社会主义民主政治、构建社会主义和谐社会、推进中国特色社会主义伟大事业，必须大力加强人民政协工作，充分发挥人民政协的作用。

一、人民政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分 人民政协是中国**把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论和民主政治理论同中国具体实践相结合的伟大创造，是中国**同各民主党派、人民团体和各族各界人士风雨同舟、团结奋斗的伟大成果。中国**历来高度重视和关心人民政协事业的发展。

以**同志为核心的党的第一代中央领导集体，提出了一系列具有独创性的重要思想，有力地指导了人民政协事业的创立和发展；以***同志为核心的党的第二代中央领导集体，提出了新时期人民政协的性质和任务，全面开创了新时期人民政协事业的新局面；以***同志为核心的党的第三代中央领导集体，对人民政协事业提出了许多重要的新思想、新观点、新论断，推动了人民政协事业的发展。党的十六大以来，以***同志为***的**，对新世纪新阶段人民政协事业的发展提出了明确要求，作出了新的重要部署，把人民政协事业继续推向前进。

中国**领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。要坚持走中国特色社会主义政治发展道路，立足我国国情，总结实践经验，借鉴人类政治文明的有益成果，绝不照搬西方政治制度的模式。

人民政协是实行中国**领导的多党合作和政治协商制度的重要政治形式和组织形式。要认真贯彻中国**同各民主党派和无党派人士长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针，促进参加人民政协的各党派和无党派人士的团结合作，充分体现和发挥我国社会主义政党制度的特点和优势。

人民政协是我国政治体制的重要组成部分，在我国政治生活中具有不可替代的作用。在我们这个幅员辽阔、人口众多的社会主义国家里，关系国计民生的重大问题，在中国**领导下进行广泛协商，体现了民主与集中的统一。

人民通过选举、投票行使权利和人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商，尽可能就共同性问题取得一致意见，是我国社会主义民主的两种重要形式。坚持和完善人民政协这种民主形式，既符合社会主义民主政治的本质要求，又体现了中华民族兼容并蓄的优秀文化传统，具有鲜明的中国特色。

发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，要善于运用人民政协这一政治组织和民主形式。 人民政协是中国**领导的各党派、各团体、各民族、各阶层大团结大联合的组织。

人民政协的基本属性、主要职能、组织构成、工作原则和活动方式，与构建社会主义和谐社会的要求是完全一致的，同构建社会主义和谐社会的各项工作是紧密相连的。构建社会主义和谐社会，必须充分发挥人民政协的作用。

人民政协在新世纪新阶段的任务是：高举爱国主义、社会主义旗帜，在热爱中华人民共和国、拥护中国**的领导、拥护社会主义事业、共同致力于中华民族伟大复兴的政治基础上，进一步巩固和发展爱国统一战线，把全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者都团结起来，同心同德，群策群力，为推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，为实现祖国完全统一，为维护世界和平、促进共同发展而奋斗。 人民政协工作必须坚持的原则是：坚持以马克思列宁主义、**思想、***理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持中国**的领导，坚持在宪法和法律范围内开展工作，坚持社会主义初级阶段的基本路线、基本纲领、基本经验，坚持团结和民主两大主题，坚持科学发展观、把促进发展作为人民政协履行职能的第一要务，坚持把实现和维护最广大人民的根本利益作为人民政协工作的出发点和落脚点。

人民政协的主要职能是政治协商、民主监督、参政议政。要支持政协围绕团结和民主两大主题履行职能，把加强团结和发扬民主贯穿于政协工作的各个方面，推进政治协商、民主监督、参政议政的制度化、规范化和程序化。

二、认真搞好人民政协的政治协商 人民政协的政治协商是中国**领导的多党合作的重要体现，是党和国家实行科学民主决策的重要环节，是党提高执政能力的重要途径。把政治协商纳入决策程序，就国家和地方的重要问题在决策之前和决策执行过程中进行协商，是政治协商的重要原则。

各级党委要高度重视人民政协的政治协商，统一部署和协调，并认真组织实施。 人民政协政治协商的主要内容是：国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题；各党派参加人民政协工作的共同性事务，政协内部的重要事务以及有关爱国统一战线的其他。

五、党和国家工作推进到哪里 政协工作就跟到哪里

***强调指出：“中国**是中国社会主义事业的领导核心。

坚持中国**的领导，是人民政协开展工作必须始终遵循的一项根本原则。”坚持党的领导，是做好政协工作的根本保证。

这既是新时期政协工作的要求，更是具有很强实效性的工作方法。到政协工作以来，我体会最深的，就是政协工作离不开党委的重视和支持。

领导对政协工作非常重视和支持，政协的工作形成了“党委重视，政府支持，政协努力”的良好格局。在工作中，我们自觉坚持区委的领导、主动争取区委的领导、充分体现区委的领导。

一是坚持做到多请示、多汇报。对重要工作、重要问题、重大活动及时向区委汇报，听取区委的指示，努力做到同区委保持思想上同心，目标上同向，行动上同步。

二是善于领会和把握区委意图。每年年初，政协都主动向区委汇报新一年工作思路，同时就区委、区政府的重点工作进行对接，主动配合，每年选取3个重点调研课题进行专题调研。

三是认真执行区委的决策和决定。本着同唱一台戏、共谋一盘棋的思想，认真执行区委的决策、支持政府的工作、履行好自己的职能，做到“帮忙不添乱，补位不越位”。

几年来，我们紧紧围绕打造青岛蓝色硅谷产业孵化带，建设青岛金家岭金融新区，全力推进金融城、科技城、风景区三大战略平台建设产业等中心工作开展视察、调研20余次，形成调研报告12件，为区委、区政府正确决策提供了科学依据。区委、区政府主要领导还经常过问、了解政协工作，参加政协大会发言并讲话，每年都委托政协就全区一些热点难点问题进行调研，对政协报送的调研报告和社情民意都能及时作出批示，并多次在不同场合表扬政协调研扎实有效、有真知灼见，充分体现了对政协工作的高度重视和支持。

实践证明，新形势下，坚持和维护中国**的领导，与区委思想同心、目标同向、工作同步，发挥政协党组在政协组织中的领导核心作用，是做好政协工作的根本保证。二、深入学习贯彻十八大精神，是做好政协工作的思想基础深入学习贯彻党的十八大精神，是当前和今后一个时期人民政协的首要政治任务，是做好新时期人民政协工作的重要政治保障，也是推动政协事业再上新台阶的首要政治前提。

只有在推进政协工作的实践中深入贯彻落实十八大精神，真正把十八大精神转化为开展政协工作的新思路、新举措、新行动，才能不断推动人民政协事业在新起点上实现新发展。按照中央和省市区委的部署要求，我们大力发扬人民政协崇尚学习的优良传统，通过举办委员培训班，邀请有关专家讲授政协理论知识，编发简报、订阅报刊、学习考察等形式，组织、引导、推动全体委员和政协机关干部深入学习贯彻会议精神。

把学习十八大精神与学习省市政协会议精神结合起来，与贯彻区委、区政府决策部署结合起来，与落实区政协年度工作要点结合起来，切实把大家的思想和行动统一到区委、区政府“一二三四”的决策部署上来，把力量和智慧凝聚到实现幸福宜居新崂山建设的目标任务上来，进一步筑牢全体政协委员的共同思想基础，增强履行职能的责任感和使命感，真正做到区委、区政府的工作推进到哪里，区政协的工作就跟进到哪里，力量就汇聚到哪里。三、牢牢把握党政发展大局，是做好政协工作的基本原则促进科学发展是政协履行职能的第一要务。

新形势下政协工作要与区委、区政府的中心工作紧密融合，就必须充分发挥政协智力荟萃、人才密集的优势，紧紧围绕区委、区政府的工作部署找准位置、体现价值，做到在服务大局中主动融入，在推动发展中履职尽责，在积极参与中有效作为。十一届区政协本着“建言献策不越位、服务中心不缺位”的指导思想，几年来不断地探索实践。

一是围绕中心，建言出力，推动全区经济社会健康发展。选准角度，体现针对性。

站在全局和战略的高度，找准履行职能与促进发展、服务发展的最佳结合点，以最适合自身特点和优势的方式服务发展。区政协十一届一次全会紧紧围绕区委、区政府“一二三四”发展战略中提出的打造青岛蓝色硅谷产业孵化带和建设青岛金家岭金融新区这一工作中心，发动委员开展广泛协商讨论，从目标定位、产业布局、载体建设、环境优化等方面，提出了30多条意见和建议。

在推进蓝色硅谷产业孵化带建设中，委员们在广泛调查研究的基础上，提出了申报建设崂山国家级海洋公园，加快游艇制造业发展，推进生态岛屿、海洋牧场开发建设等10余件提案。这些意见建议，得到了区委、区政府的充分肯定，有些意见建议被采纳和吸收。

在金融新区规划编制过程中，组织部分专家委员和规划编制部门进行座谈讨论，通过分析论证，提出了20多条意见建议。在金融新区建设实施中，又组织委员进行了知情视察，提出了人才引进、项目带动、创新机制等6点建议，这些建议受到区委、区政府的高度重视，对金融新区的有关决策产生了积极影响。

挖掘深度，体现前瞻性。及早发现和研究发展中出现的问题，及时引起区委、区政府的高度重视，这是近年来我们工作的一个重点。

针对政府财力投资项目工程建设中暴露出的一系列质量问题，区政协开展了关于我区财力投资项。

六、如何全面加强新形势下党建和思想政治工作

今年是全面贯彻党的十七大精神的落实年，也是我们改革开放30周年和北京奥运年，我们要高举社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，坚持以又好又快发展为主线，以全民创业、全面创新为强大动力，深入实施“创业富民，创新强市的战略”，按照“重创业，促富民，重创新，促发展，重民生，促和谐”的工作基调，着力建设全民创业型社会和全面创新型城市，不断提升行政能力和服务水平，扎实推进文化、生态和社会建设，同时齐心推动社区党建工作的创新，合理共建和谐美好家园。

社区基层党组织，作为城市的细胞和前沿，正承载越来越多的社会管理和服务的职能。我们要充分发挥社区党组织在社区管理中的领导核心作用和战斗堡垒作用，以党建为纽带，整合资源、构建平台，联系上下、协调各方，架起架好党和政府联系群众的连心桥。

七、为什么党政人大政协军,军队排在最后呢

人大政协也属于政，只有党政军的说法，没有党政人大政协军的说法。

党政军，党排第一，是因为党建立了现在的政府，先有党后有政府，党的历史大于政府的历史。政府排第二，是因为现在社会的中心是经济建设，经济建设需要政府来主导，现代社会就是经济社会，所以主导经济建设的政排第二。

军人排第三，是因为军人简单暴力，自成一系，容易以武乱政，需要文官集团主导的政府来压制，所以军人只能排在最后，任何一个有成熟官僚体系的国家，都不可能把军人排第一，比如现代西方国家就把坚持文官领军作为基本国策。