一、小学教师<>

第一，育人为本的理念得到进一步落实，在实践中总结、探索出一系列有效加强与改进中小学德育工作的基本思路。

这就是：全面贯彻党的教育方针，始终坚持素质教育这一主题，用统筹的思想加强德育，用创新的思想改进德育，用建设的思想抓实德育，用开放的思想推进德育。坚持“大处着眼，基础抓起”，从学生终身发展、全面发展的需要出发开展工作，评价实效。

坚持以鲜活生动的教育活动为载体，主体参与、榜样示范、实践体验，以多样化的方式使德育贴近实际、贴近生活、贴近学生。 第二，制度和机制不断创新，富有实效的德育工作成果不断涌现。

三年来，全市中小学建立起十项具有长效性、创新性的工作机制和激励性政策机制。开展十佳班主任评选，设立首都中小学德育创新成果奖，新学年开学典礼校校上爱国主义教育第一课，举办德育工作观摩交流周，校长谈德育系列论坛，校园礼仪开放日，邀请人大代表、政协委员走进学校共议德育等一系列激励性举措充分调动了中小学教育工作者的主动性、积极性、创造性。

数字德育—— 一个以服务学生需求为主体内容，多个品牌栏目支持运行的寓教于乐的网上活动平台被中央督查组称之为德育创新的重要举措；从城市到山村校校唱响新童谣受到******的高度赞扬；学生思想道德发展测评结果被***同志批示在全国新闻媒体进行宣传；蓝天工程、三礼教育多次在全国介绍经验；以班级管理为重心的家长教师协会试点从一区发展到18个区县200多所学校。2006年首届北京青少年学生公民教育国际论坛打开了首都青少年道德教育国际交流的窗口，来自10个国家和地区的教育专家与国内同行共同达成的青少年公民教育“六点共识”，被与会国内外专家称为一项创举。

第三，课程德育得到大力推进，全员育人、教育教学全过程育人的意识和氛围明显增强。2005年，市教委印发《关于进一步加强中小学学科教学中德育的工作意见》、《中小学各学科德育指导纲要》，在《意见》和《纲要》的指导下，各学科教学加强了情感、态度、价值观教育目标的落实，广大教师在基础教育课程改革的实践中更加强化了立德树人的教育理念，国家课程、地方课程、校本课程等三级课程体系丰富的德育资源得到挖掘、整合、利用。

全市推出近千节优秀学科德育课例，40名贡献突出的教师受到表彰。“抓实课程德育，推进全员育人”已经成为全市中小学加强德育的行动口号。

第四，德育工作的层次性、针对性凸显清晰，以学生为主体的实践活动广泛开展，学生思想道德素质明显提高。三年来，全市大力推动学生成长需求与不同学段学生教育关注点、新农村建设与学校德育、务工子女学生群体教育、高中课程改革与德育、中等职业学校学生思想道德发展特点与对策等项目的研究与实践，进而增强了从幼儿园到高中阶段不同学段、不同群体学生德育管理的层次性、学生教育引导的针对性。

小学生唱响新童谣，中学生“寻找身边的道德榜样”、高中生“模拟联合国”、“情系奥运，文明礼仪伴我行”等有特色的、受学生欢迎的实践活动广泛开展。全市1/3多的中小学校被命名为市级文明礼仪示范校，数万名学生被评为文明礼仪使者。

连续三年的调研数据显示，中小学生思想道德素质持续进步，表现在热爱祖国、追求理想、尊敬师长、乐于助人等各个方面。尤其是社会反映强烈的“乱丢垃圾”和“说脏话”现象，在中小学生中大为改观。

全市各级中学生业余党校和党课学习小组已发展到4000余个，3200多名学生在中学时期加入党组织。 第五，德育基础建设和基本建设得到加强，学校德育工作条件大为改善，德育工作者队伍的专业能力和水平不断提升。

据统计，三年来，市、区县共培训班主任2.8万余人次，200多名德育副校长、骨干班主任完成市级高级研修培训，900余名经过市级培训的学校心理健康教育指导教师走上学生心理健康教育的工作岗位，全市每一所中心小学以上的中小学有一名经过培训的心理健康教育指导教师的目标初步实现。伴随着中小学信息化建设和办学条件标准的实施，全市中学和职业学校基本完成心理咨询室建设，建成小学示范性心理咨询室80个；1100多所中小学建立了德育网站、网页。

市、区县青少年宫、青少年活动中心的新建、改建、扩建工程取得顺利进展，市级爱国主义教育基地大多向学生免费开放。 第六，协同合力的大德育工作团队逐步形成，学校德育工作得到更加广泛的社会支持。

目前，依托北京师范大学建设的第一个中小学德育专家资源库正在发挥着服务学校德育工作的重要作用，20多位在国内有影响的教育专家成为全市中小学德育工作的智囊团；依托首都师范大学建设的第一个学生思想道德发展状况数据库、300多万个滚动数据为教育行政决策提供了依据。在北京银行、北京市文化局支持下设立的“紫禁杯”优秀班主任奖励基金，42家影院联合推出的“快乐假期，快乐影院”优惠中小学生的行动使学校德育与社会支持联系得更加紧密。

现在，教育系统与多个部门协同合力，上有指导专家、下有实践团队，管理、研究、信息、监控、培训、媒体等七大方面通力协作的首都中小学。

二、对学校党建工作的认识

学校党组织担负着把党的路线、方针、政策落实到学校教育教学工作每个环节的重要责任。

在开展素质教育的背景下，如何“围绕教育抓党建，抓好党建促教育”这个主题，探讨学校的基层党建工作与教育教学结合的方式和方法。如何开拓思路、开阔视野，用创造性思路开拓学校党建工作的新局面等等。

对这些问题的思考，我 们惟有用新的思路，新的视角，以科学研究的态度看待学校基层的党建工作。 一、对学校党建工作现状的思考 现状一：纵观基层学校党支部在学校业务管理方面，普遍看来党支部在业务与管理两个方面参与度上普遍较低。

长期以来，基层学校的党支部工作普遍存在着重思想轻业务、重学习轻管理的现象。 现状二：基层党员、干部的表率作用得到了大家的赞誉。

特别是在第一线的党员老师的表率作用是突出或比较突出的，这表明，广大党员能够注重自身修养，起到带头作用，在教师群体中发挥自己的先锋模范作用，体现党员的先进性。 当然，我们也注意到，有些党员教师不注意提高自身的要求。

这说明，新时期所要求的每个党员在工作中、在群众中要真正树立一面旗帜没有得到全体群众的广泛认同。由此所引发的我们的另一个思考是：党支部如何着力弘扬先进，让更多的党员成为群众的表率。

现状三：学校基层党支部的党建工作尚不能与时俱进求发展。我们发现，许多教师在对学校党支部工作表示首肯的同时，也认为党支部在协调学校各方面工作开展中虽 起到了很大的作用，但宣传党员的先进性不够。

因为群众对党员老师表现出的敬业精神和奉献精神，往往认为是这个人的人品好境界高。而没有从他或她是一名党员 应该体现的先进性方面来认识他或她。

二、对学校基层党建工作的思考 针对上述存在三个主要问题，我们可以从以下三方面开展研究工作： （一）抓住问题的关键，寻找突破口，重在解决问题 许多新的问题往往最容易在学校最基层的工作中反映出来。针对党支部参与学校管理、业务指导方面存在的问题，作为基层支部应该剖析问题原因，提出解决问题的 思路和方法。

我认为支部可以此为突破口，改变等事干的现状。作为支部想要参与教育教学活动，自身的主动性很重要，因为作为校长和各部门的分管领导，一般来 说不好意思指手画脚地指示支部该如何如何，所以支部主动找事干，主动关心参与学校的各项工作开展，在态度上积极一点。

支部增强工作的主动性会得到校长的支 持，会得到其他各部门的欢迎。如学校的教育教学质量问题，过去并不是党支部所着力关心的问题，党支部往往是等问题出现后再协同主管校长或教导处去解决。

这 种工作上的被动，造成了党支部工作在群众中的消极影响。那么，党支部可以把日常的教育教学管理质量也纳入支部工作的计划，主动参与学校的教育教学质量的管 理工作，这样会起到了良好的效果。

行政部门的担子相对轻了，支部在群众的影响力也加强了。 （二）着力发掘典型，弘扬先进 广大师生对大部分党员的表现是认可的是赞扬的，而这种肯定多数又体现在群众对身边的党员各方面表现的高度认同上。

支部可以以开展党员工程活动为契机，把党 员工程开展在教研组，开展在课堂上，开展在班主任中。让党员工程活动不仅仅成为一次活动，而是成为每一个党员心目中的责任。

在开展党员工程活动中，在着力 发掘典型、弘扬先进基础上，充分利用党员群体的示范工程作用，向群众大力宣传全体党员的先进性。学校党支部可以各教研组的党员教师为骨干，充分发挥“一名 党员就是一面旗帜”的先进模范表率作用，使党员教师个体的表现化成群体的力量，让学校教师在身边的**员的表现上，看到了我们党的先锋模范带头作用。

在先进典型的发掘上，需要我们的党支部要善于发现、善于 归纳、善于培养。工作中的党员先进典型要善于挖掘，做为群众大家往往注意到党员老师身上所表现出来的高超的业务能力和敬业精神，却忽略了党员老师忠诚于党 的教育事业，努力实践党的路线方针的本质特点。

大家往往把党员老师的和善待人看成是人好、心肠好，把党员老师的“化腐朽为神奇”的工作技巧看成是他们的能 力，却忽略了他们“为人民服务”、“密切联系群众”的高尚情操。作为学校党支部要善于抓住典型及时发掘，从表现突出党员老师的先进事迹中，提炼出党员老师 无私奉献精神思想的实质内涵，在群众中大力弘扬，使广大群众了解到，那些党员老师的工作表现正是我们**人所固有的精神本质。

也使更多的党员教师认识到 了自己工作表现的深层次的意义，使更多具有榜样作用及表率素质的党员教师在教学一线中积极涌现出来，从而有效地带动起一批教师积极向党组织靠拢，积极参 与、投身到学校党建工作之中，激活了学校党建工作。 （三）以创新的工作思路指导学校的党建工作 基层党支部要以创新的思想，新的工作思路，找准基层党建工作的结合点，使得基层学校党建工作能在新形势下与时俱进，向纵向、横向深入发展。

在具体的实践过程中，我们可以从以下三个方面入手进行创新开拓： 第一，重视学校党建工作的主体性。学校的全体师生是党建工作的主体，党建工作不。

三、如何处理好党建与教育教学工作的关系

一、统一思想，提高认识，进一步加强和改进中小学党建工作。

近年来，各校积极开展工作，不断推进党组织的思想、组织和作风建设，在促进学校教科研、推动学校精神文明建设、维护学校安定稳定等方面发挥了重要的作用，取得了良好的成效。当前学校党建工作面临着新的任务和形势，加强和改进中小学党建工作，意义重大，影响深远。

我们今天召开学校党建工作会议，也是几个方面的需要。第一，是适应行政区划调整和组织隶属关系调整的需要。

2005年以来，我区先后有海口等三个乡镇中小学、皖河农场和石化等企业学校陆续划入，相关学校的党员组织关系也相继转入教育局党委。目前，教育局党委下设17个支部，2个总支，党员386人。

今天的会议，是学校党组织隶属关系从属地管理向条块管理调整以来的第一次全体大会，是一个团员会，目的是增进了解，加强交流，共同应对教育系统党建工作面临的新形势和新要求。第二，是开展深入学习实践科学发展观活动的需要。

年初以来，教育局机关和区属各校先后参加了第二批和第三批深入学习实践科学发展观活动。目前，第二批活动已圆满结束，第三批活动正在整改落实阶段。

近一年来，我们在区委的统一部署和领导下，以构建和谐教育为主题，认认真真学习，扎扎实实实践，在提高思想认识、解决突出问题、破解发展难题等方面取得了一定的成效。现在召开这个会，就是对全年的学习实践活动进行回顾和总结，进一步巩固学习实践活动的成果，继续在建立长效机制、推动科学发展上下功夫，做好成果的推广和应用工作。

第三，是学习贯彻党的十七大和十七届四中全会精神的需要。党的十七大和十七届四中全会都对加强和改进党建工作作出了重大的战略部署，对基层党建工作提出了新目标和新任务。

十七大报告指出，全面推进基层党组织建设，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，充分发挥基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。党的十七届四中全会通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，部署了以改革创新精神推进党的建设的伟大工程，同时全会还明确提出：“党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。”

召开学校党建工作会议，就是对学习贯彻党的十七大和十七届四中全会精神的再动员、再部署，希望各校要把学习贯彻党的十七届四中全会精神作为当前一项重大政治任务，强学习、重贯彻，抓基层、打基础，认真抓好学校党组织建设和党员队伍建设。第四，是解决学校党建工作中存在的突出问题和夯实党组织建设的需要。

在第三批学习实践活动第二阶段，教育局党委组织人员参加各校组织生活会，并通过查资料、听汇报和个别访谈等方式，对学校党建工作进行了深入细致调研。从检查情况来看，目前党建工作还存在着很多突出的矛盾和问题。

一是党组织的堡垒作用没有充分发挥，战斗力、凝聚力和向心力不突出。二是党员的先锋模范作用没有充分发挥，工作的积极性、主动性和创造性没有凸显，个别党员甚至还存在与师德相违背的行为。

三是党组织活动不够规范化和经常化，有限的活动由于思想重视不够，也缺乏针对性、实效性和吸引力。四是民办学校的党建工作存在盲区，多数民办中小学的党建工作基础非常薄弱。

上述种种问题，直接影响到学校的发展，关系到教育事业的未来，务必要引起各位校长书记的高度重视。为了解决这些问题，局党委印发了《教育系统关于贯彻<中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定>的意见》，希望大家回去后进行积极地消化吸收，认真地梳理总结，结合今天党建工作会议的精神，全面剖析本校在党建工作中存在的方方面面的问题，站在提高执政能力、办满意教育、促科学发展的战略高度，充分认识新形势下做好学校党建工作的重要性、艰巨性和紧迫性，进一步增强做好这项工作的责任感和使命感。

四、如何抓好学校教学工作

中小学校基层党组织如何围绕教育教学中心做好党建工作？如何在不断提高教育教学质量，推进教育事业发展过程中有所作为？通过进一步的学习，就，我有以下两方面的体会：一、明确位置，做好保障。

我们的党建工作始终要围绕教育教学这个中心，要牢固确立以教育教学为第一要务的党建指导思想，正确处理好党建工作和行政工作的关系，认真扎实地做好服务保障工作。 这里必须要明确以下四点：1、要明确教育的目标任务与党建工作目标任务是一致的。

学校是培养人的地方，努力提高教育教学质量、大力培养人才，这是教育的目标、任务。如何实现这个目标、任务？行政领导要抓，因为这是行政领导的主要职责。

党务领导也要抓，因为学校党建工作最终目的同样是实现教育的目标和任务。 因此，加强学校党的建设是保障教育教学目标任务顺利实现的前提和关键。

2、要明确党建工作在中心工作中的地位和作用。党的工作，说到底就是做人的工作。

世界上最难的事就是做人的工作。要把人的思想统一起来，把人的心凝聚起来，朝着一个目标前进，的确是不容易的事。

在教育改革深入发展时期，我们必须迎难而上，发挥党组织的优势，加强对广大教职员工的教育和管理，开展深入细致的思想工作，使大家心往一处想，劲往一处使，共同为教育事业的发展贡献聪明才智，提供精神动力。3、要明确党建工作的生命力和活力体现在教育教学中心工作平台之中。

党建工作不是空的。围绕中心抓党建，也是党建工作显示强大活力、生命力和价值取向所在。

如果脱离中心工作，就党建抓党建，党建工作就会缺乏生机，就会显得苍白无力。4、要明确教育教学质量的高低是衡量一个学校好差的标准，同样也是衡量党建工作好差的标准。

在实际工作中，要始终突出教育教学中心位置，各项党建工作要有利于推进中心工作，促进中心工作的落实，真正做到围绕中心抓党建，抓好党建促发展。 二、求真务实，服务创新。

求真务实是我们党的指导思想，也是我们一切行动的指南。教育工作是一项非常具体，非常实在的工作，来不得半点虚伪。

这就要求我们的党建工作要紧贴教学中心，不能搞形式主义，不做表面文章。否则，党建工作与教学工作就会成为“两张皮”。

那么，党建工作如何做到求真务实，服务创新？怎样防止和克服“两张皮”的现象？首先，在党建工作指导思想上做到求真务实，服务创新。不同部门，不同目标，不同任务，决定了不同的工作指导思想。

教育系统党建工作目的是什么？任务是什么？作为基层党组织，必须做到心中有数，并在这个思想的引导下，认真做好各项党建工作。 那么，我们应该确立个什么指导思想呢？简单说，就是要紧紧围绕教育教学中心，全面加强和改进党建工作，为学校教育又好又快发展、构造“和谐教育”提供坚强的组织保证。

其次，在党建工作内容上做到求真务实，服务创新。党建工作内容很多，从大的方面讲，有组织、宣传、纪检、统战、工青妇等。

这些工作都有其内在规律和要求，需要认真做好。但在工作中，我们还要结合教育的特点，使党建工作与教育教学的目标任务紧密结合。

如发展党员，评优评先，要坚持向教学一线倾斜得原则，既要注重师德，又要注重师能，特别是要注意把优秀骨干教师、学科带头人、成绩突出的一线老师吸收到党内来，并优先考虑评优评先。 这样做的目的是要起到一种导向作用。

让教师们知道，要想入党，必须先过师德师能关。又如平时做思想政治工作，既要给教师们讲岗位奉献，又要注意关心他们的困苦，帮助教师解决后顾之忧，让他们体会到组织的温暖，从而使他们全身心投入教育教学之中。

再如，党支部要注意结合学校工作和教师思想实际，有针对性、有重点的解决实际问题。 还有，组织党员开展各种活动，要尽量结合教学实际，注意充分发挥党员教师在教育教学和师德建设中的先锋模范作用等等。

只要做有心人，党建工作就能与学校各项工作紧密结合，并互相渗透，互相作用，互相促进。第三，在党建工作方法上做到求真务实，服务创新。

有时我们也会听到一些抱怨，认为现在上面会议多、文件多、通知多、检查多、评比多，工作一天忙到晚，人很累，却不见成效。 这说明我们的工作方法上还存在着形式主义、功利主义的色彩，不讲实际效果。

要解决这一些问题，一是要端正工作的指导思想，干任何一件事，都要讲求针对性、实效性；二是要注意深入调查研究，透过现象看清本质，然后对症下药；三是既要重视过程，但更要重视结果。

五、试论述怎样贯彻落实“德育为先,立德树人”

一个中心是：以深入开展社会主义核心价值体系教育为中心，引导青少年学生树立远大理想信念，教育他们在自觉的道德判断、价值选择中逐步树立正确的世界观、人生观、价值观。

三项重点工作任务是：以学生的健康成长和全面发展为根本，深化学生公民素养教育；推动社会实践，坚持实践育人；积极创建学校、家庭和社区协作的教育机制。全市将采取以下八项举措：

——把社会主义核心价值体系教育融入教育教学活动中，充分发挥德育课程等各学科教育的指导作用，形成教育内容指导序列，着力培养青少年学生爱国、责任、诚信、奉献、尊重、合作等优秀品质。

——以培育先进的学校文化理念，创造具有学习型组织特征的学校氛围，加强校训、校歌、校风等学校文化建设为重点，推动学校创造“育人为本”的学校文化建设。

——大力宣传首都中小学德育创新成果，鼓励区县和学校结合本地区、本学校的实际，再研究、再创造，使德育创新成果在全市得到更广泛的推广、应用。

——继续实施德育队伍培养、培训计划，全面实施师德塑造工程。2010年前，完成市、区县德育骨干队伍培训，班主任专业发展能力培训；持续开展中小学学科教师心理健康培训选修课程，建设心理健康教育专兼职教师培训基地。

——深入开展文明礼仪教育实践活动，巩固礼仪教育成果，将文明行为从校内向校外延伸。

——建设德育工作研究团队，深化德育热点、难点、前瞻性问题的研究，为解决德育工作面临的新问题提供理论指导和实践帮助。

六、以什么为举措,全面加强教育系统党建工作

为进一步加强和巩固教育系统党建工作，绥棱林业局采取有效措施，不断增强学校党组织的凝聚力、战斗力和影响力，强化党建、教学“双目标”管理，实现了教育工作与党建工作有效衔接，为推进教育事业科学发展提供了坚强的组织和人才保证。

强认识。绥棱林业局按照中小学、幼儿园党建工作与改革发展的结合点，有效发挥了党组织在学校的政治核心作用，促进了学校科学、健康、和谐的发展。各学校坚持从加强思想政治建设入手，在作风建设上发力，抓住群众路线教育实践活动，结合“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，进一步完善和落实民主生活会、谈心谈话、个人重大事项报告、述职述廉等制度，强化教育管理监督，使得各级领导干部的政治意识，大局意识，核心意识，看齐意识不断增强，守纪律、讲规矩的自觉性明显提高，带动绥棱林业局各学校上下形成了风清气正的良好局面。

强核心。绥棱林业局坚持德才兼备、以德为先用人标准，牢固树立“重品德、重学识、重能力、重实绩、重基层”用人导向，推进学校党组织领导班子成员和行政管理人员交叉任职，形成了权责明确、协调运转、有效制衡、共促发展的领导格局，坚持突出党组织政治核心地位作为首要任务，强化党的政治、思想和组织领导，把党员干部职工凝聚到学校改革发展上来。

强堡垒。绥棱局使得中小学、幼儿园基层党组织真正成为攻坚克难的战斗堡垒。落实基层简单责任，实行党委书记牵头抓总，分管领导分工负责，各级党组织推进落实的基层党建工作领导体制，从严落实各级党委主体责任，党委书记“第一责任”和”班子成员“一岗双责”。抓实党建基础工作，结合“两学一做”学习教育，深入推进党员干部组织基础工作，开展“三会一课”、党员民主评议、发展党员、党员联系教职工、党员党性分析、党费收缴管理等制度，严格党内组织生活，引导党员教师加强党性修养，并作为绩效工资、职称评定、职务晋升、评先选优的重要依据，推动党员教育管理常态化。