一、如何当好乡镇（街道）党政办主任

当前，在基层工作中作为一名具备双重身份的党政办主任，要抓好新形势下的办公室工作，必须当好党委政府的“八员”。

1、文秘员。 党政办主任既是主任，又是秘书；既是官，又是兵。

“内圣方能外王。”党政办主任是全镇文字上的把关人，必须努力提高文字综合能力，力争做到“三多”。

一是多学。才能由学而得，道德由学而进，事业由学而成。

党政办主任必须适应新时代发展的需要，切实增强学习的紧迫感，不断更新知识结构，加强对政策理论、业务知识的学习与研究，进一步提高综合素养。要把学习作为自己的第一需要，坚持博学多思，勤学多问，善学多用，做到日积月累，融会贯通，厚积薄发。

要把学习作为自己的最大兴趣。“书中自有黄金屋，书中自有颜如玉”，要“学在其中，乐在其中”，不沉醉于灯红酒绿，不留恋于牌桌输赢，不迷失于无所事事。

二是多看。党政办主任要多看电视、多看报刊杂志、多看网上新闻、多看上级的有关文件，多看社情民情，既要接好天线，当好“千里眼”，也要接好地线，当好“显示屏”，这样写出来的材料既符合上情、也符合下情；既符合领导的要求，也符合群众的意愿。

三是多写。党政办主任要养成写日记的习惯，苦练内功，熟练掌握各种文体和公文的写作技巧，努力成为写作上的多面手，做到“坐下来能写，站起来能说，走出去能干”，切实增强服务本领。

2、信息员。 党政办作为联系上下左右、前后内外的桥梁纽带，是各种信息的集散中心。

党政办主任要积极主动地站在全局的角度思考问题，为领导决策提供信息、出谋划策，当好领导的“咨询员”。要认真做好信息的储存与分析工作，做到上下通晓、左右逢源、沉着冷静、游刃有余，对上级精神要有“叶落知秋”的敏感性，既要及时准确传达上级党委政府的决议、决定和指示精神，又要确保执行上级决策不走样，对社情民意要有“见微知著”的洞察力，坚持深入基层，倾听群众意见，收集民情信息，即时如实地向领导反映民情。

要及时如实地向县“两办”及镇党委、政府搞好请示汇报和信息反馈，善于捕捉亮点，时刻关注热点，及时反映难点，确保信息准确、全面报送，为领导决策提供高水平的信息服务。要收集本镇内有价值、有意义的信息，及时掌握本镇发生的优秀事迹、成功业绩和人物信息并归纳汇总，通过多种方式、多种途径，向外界宣传与推介。

3、调研员。 坚持开展调查研究，不管理员 党政办是机关的主控中心，承担参与政务、管理事务、搞好服务的重要职能。

党政办主任是乡镇机关的大管家，既要管理党务、政务，又要管理事务；既要服务领导，又要服务同事、群众；既要出谋献策，又要协调各方。党政办主任在筹划安排工作时，必须把党政办工作与全镇工作有机结合起来，把党政办当前具体工作与全镇长远发展的整体规划有机结合起来，既谋一域，又兼顾全局，既立足当前，又着眼长远，做到统筹兼顾“谈钢琴”。

要不断提高党政办人员的综合素质，党政办人员要坚持做到“眼勤”，认真观察事物；“脑勤”，积极思考领悟；“手勤”，写好学习笔记；“嘴勤”，畅谈心得体会。要根据党政办人员分工，明确各自的工作职责，建立健全党政办工作例会制度，及时指出党政办工作的各个方面和环节存在的问题，提出解决问题的办法和措施。

要建立健全激励约束机制，充分调动党政办人员的积极性，做到各司其职，各尽其责，人尽其才，才尽其用，紧密配合，团结协作，最大限度地发挥每个人的主观能动性，努力提升办公室的整体服务水平。 4、参谋员。

党政办是“参谋部”，党政办主任是“参谋部”的核心人物。要当好“参谋”，一是要增强自觉性，切实摆正位置，做到尽职不越职，台后不台前，参政不干政，献谋不乱谋，揽事不揽权，到位不越位，紧跟领导思路，积极主动参谋。

二是要注重超前性，做到领导未谋有所思，领导未闻有所知，领导未示有所行，要结合工作多想问题，多出主意，不断创新思路，大胆向领导提出搞好工作的建议和看法，变等着干为主动干，变“办而不谋”为“既谋又办”。三是要把握规律性，切实找准参谋的切入点和关键处，做到深入思考，谋得高；互动思考，谋得全；务实思考，谋得准。

要针对本乡镇带有全局性、方向性、倾向性、苗头性的问题配合领导意图，脚踏实地加以解决，真正参谋服务思路。 5、协调员。

党政办主任肩负着协调各方，服务全镇的重要职责。无论是“主内”，而是“兼外”，都要当好“润滑油”、“粘合剂”，不当“分解酶”、“催化剂”，哪里存在“肠梗阻”，就到哪里做工作，协调关系，理顺情绪，消除摩擦和阻力。

要协调处理领导独自做不好或做不了的事情，领导不宜做或不愿意亲自做的事情，在上下协调中起到枢纽、润滑的作用，确保政令畅通。要围绕“办文、办会、办事”三大任务，突出“细”字抓协调，办文要“精雕细琢”，办会要“细致入微”，办事要“心细如发”，实现“零差错”、“零失误”、“零缺陷”。

要协调处理好群众的来信来访，把问题解决在萌芽状态，在信访稳定等民生问题上真正起到“防火墙”、“减震带”作用。 6、服务员。

二、如何当好乡镇（街道）党政办主任

当前，在基层工作中作为一名具备双重身份的党政办主任，要抓好新形势下的办公室工作，必须当好党委政府的“八员”。

1、文秘员。 党政办主任既是主任，又是秘书；既是官，又是兵。

“内圣方能外王。”党政办主任是全镇文字上的把关人，必须努力提高文字综合能力，力争做到“三多”。

一是多学。才能由学而得，道德由学而进，事业由学而成。

党政办主任必须适应新时代发展的需要，切实增强学习的紧迫感，不断更新知识结构，加强对政策理论、业务知识的学习与研究，进一步提高综合素养。要把学习作为自己的第一需要，坚持博学多思，勤学多问，善学多用，做到日积月累，融会贯通，厚积薄发。

要把学习作为自己的最大兴趣。“书中自有黄金屋，书中自有颜如玉”，要“学在其中，乐在其中”，不沉醉于灯红酒绿，不留恋于牌桌输赢，不迷失于无所事事。

二是多看。党政办主任要多看电视、多看报刊杂志、多看网上新闻、多看上级的有关文件，多看社情民情，既要接好天线，当好“千里眼”，也要接好地线，当好“显示屏”，这样写出来的材料既符合上情、也符合下情；既符合领导的要求，也符合群众的意愿。

三是多写。党政办主任要养成写日记的习惯，苦练内功，熟练掌握各种文体和公文的写作技巧，努力成为写作上的多面手，做到“坐下来能写，站起来能说，走出去能干”，切实增强服务本领。

2、信息员。 党政办作为联系上下左右、前后内外的桥梁纽带，是各种信息的集散中心。

党政办主任要积极主动地站在全局的角度思考问题，为领导决策提供信息、出谋划策，当好领导的“咨询员”。要认真做好信息的储存与分析工作，做到上下通晓、左右逢源、沉着冷静、游刃有余，对上级精神要有“叶落知秋”的敏感性，既要及时准确传达上级党委政府的决议、决定和指示精神，又要确保执行上级决策不走样，对社情民意要有“见微知著”的洞察力，坚持深入基层，倾听群众意见，收集民情信息，即时如实地向领导反映民情。

要及时如实地向县“两办”及镇党委、政府搞好请示汇报和信息反馈，善于捕捉亮点，时刻关注热点，及时反映难点，确保信息准确、全面报送，为领导决策提供高水平的信息服务。要收集本镇内有价值、有意义的信息，及时掌握本镇发生的优秀事迹、成功业绩和人物信息并归纳汇总，通过多种方式、多种途径，向外界宣传与推介。

3、调研员。 坚持开展调查研究，不管理员 党政办是机关的主控中心，承担参与政务、管理事务、搞好服务的重要职能。

党政办主任是乡镇机关的大管家，既要管理党务、政务，又要管理事务；既要服务领导，又要服务同事、群众；既要出谋献策，又要协调各方。党政办主任在筹划安排工作时，必须把党政办工作与全镇工作有机结合起来，把党政办当前具体工作与全镇长远发展的整体规划有机结合起来，既谋一域，又兼顾全局，既立足当前，又着眼长远，做到统筹兼顾“谈钢琴”。

要不断提高党政办人员的综合素质，党政办人员要坚持做到“眼勤”，认真观察事物；“脑勤”，积极思考领悟；“手勤”，写好学习笔记；“嘴勤”，畅谈心得体会。要根据党政办人员分工，明确各自的工作职责，建立健全党政办工作例会制度，及时指出党政办工作的各个方面和环节存在的问题，提出解决问题的办法和措施。

要建立健全激励约束机制，充分调动党政办人员的积极性，做到各司其职，各尽其责，人尽其才，才尽其用，紧密配合，团结协作，最大限度地发挥每个人的主观能动性，努力提升办公室的整体服务水平。 4、参谋员。

党政办是“参谋部”，党政办主任是“参谋部”的核心人物。要当好“参谋”，一是要增强自觉性，切实摆正位置，做到尽职不越职，台后不台前，参政不干政，献谋不乱谋，揽事不揽权，到位不越位，紧跟领导思路，积极主动参谋。

二是要注重超前性，做到领导未谋有所思，领导未闻有所知，领导未示有所行，要结合工作多想问题，多出主意，不断创新思路，大胆向领导提出搞好工作的建议和看法，变等着干为主动干，变“办而不谋”为“既谋又办”。三是要把握规律性，切实找准参谋的切入点和关键处，做到深入思考，谋得高；互动思考，谋得全；务实思考，谋得准。

要针对本乡镇带有全局性、方向性、倾向性、苗头性的问题配合领导意图，脚踏实地加以解决，真正参谋服务思路。 5、协调员。

党政办主任肩负着协调各方，服务全镇的重要职责。无论是“主内”，而是“兼外”，都要当好“润滑油”、“粘合剂”，不当“分解酶”、“催化剂”，哪里存在“肠梗阻”，就到哪里做工作，协调关系，理顺情绪，消除摩擦和阻力。

要协调处理领导独自做不好或做不了的事情，领导不宜做或不愿意亲自做的事情，在上下协调中起到枢纽、润滑的作用，确保政令畅通。要围绕“办文、办会、办事”三大任务，突出“细”字抓协调，办文要“精雕细琢”，办会要“细致入微”，办事要“心细如发”，实现“零差错”、“零失误”、“零缺陷”。

要协调处理好群众的来信来访，把问题解决在萌芽状态，在信访稳定等民生问题上真正起到“防火墙”、“减震带”作用。 6、服务员。

党政办。

三、关于乡镇党政办公室的职责是什么

工作职责是：

一、围绕镇党委、政府的总体工作部署，组织调查研究进行督促检查，收集反馈信息，综合重要情况，为镇党委、政府决策服务；

二、承担镇党委、政府文件、文稿的起草、修改、校核工作，承办镇属各部门单位、各村报送镇党委、政府的申请、请示、报告；

三、负责镇党委、政府机关的文件、电报、信函的日常文书处理和保密及文件、内部资料的印制、分发、清退、归档工作；负责党委、政府办公室的办公自动化及无线电管理工作；

四、负责镇党委、政府各种会议的安排、组织和会务工作；

五、负责镇政府法制工作，协调、办理人大代表建议、批评和意见工作；

六、负责党委、政府机关的安全保卫工作；

七、负责党委、政府办公室的人事管理、思想政治、精神文明建设工作；负责财务、财产、规划、环境卫生、后勤服务等行政管理工作；负责党委、政府接待工作；

八、协调做好人民群众的来信来访工作；

九、办理党委、政府领导交办的其它事项。

当好乡镇党政办主任，应围绕办公室职责，参与政务，管理事务，做好服务，搞好协调，综合分析能力、综合协调能力、综合组织能力、综合业务能力、综合表达能力均要突出，当好领导的参谋助手

着力强化三种意识：1、强化规范意识，就是把办公室的各项工作、各个步骤、各个环节，用科学、合理的机制和制度加以规范，并以制度保证全体工作人员都能严格、自觉地按照规范开展工作。

2、强化责任意识，就是要求办公室每位同志都必须以高度负责的精神对待每一项工作，高标准、严要求、创造性地处理好每一件事情。

3、强化形象意识，就是要用一流的工作态度、一流的工作作风、一流的工作业绩来塑造办公室的形象，维护领导权威，赢得群众信赖。

四、对加强社区党组织书记队伍建设有哪些意见和建议

一、加强社区党组织书记队伍建设的主要做法 1、选优配强，着力解决设社区党组织书记“有人干”的问题。

一是拓宽选人视野。市委、市政府先后出台《关于加强和改进街道社区党的建设工作的实施意见》、《关于加强社区“三有一化”建设工作实施意见》等指导性文件，对社区党组织书记队伍建设提出明确要求。

全市区县、街道两级党组织按照“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的要求，坚持德才兼备、以德为先的原则，在强调政治素质的同时，注重优化社区干部队伍结构，推行“四个一批”工作法，即“街道下派一批、重点保留一批、考试留用一批，面向社会招聘一批”，在全省率先开展社区干部公开招录工作，不断拓宽选人用人视野。目前，西安市有621个社区党组织，其中党委9个，党总支39个，党支部573个，全部社区均配齐了党组织书记。

621名社区党组织书记中，街道下派148人，占24%，社会招聘318人，占51%，企业在职兼任（单位型社区）155人，占25%。特别是2008年以来，全市连续三年选聘了274名优秀大学毕业生担任社区党组织书记助理或社区居委会主任助理，为进一步加强社区党组织书记队伍建设充实了人才储备。

二是提高选人标准。今年下半年，以第四次社区党组织换届为契机，制定了《关于认真做好全市社区党组织换届工作的意见》，这是我市制定的第一个关于社区党组织换届工作的指导性文件，对社区党组织设臵、班子成员配备数量、任职和提名年龄界限和文化程度，选举方式和方法步骤都做出明确规定，凡是新提名的社区党组织班子成员，年龄一般不超过55周岁，继续提名的成员，年龄一般不超过57周岁；同时，要求社区党组织班子成员一般应具备大学专科以上文化程度，强调每个区县要有2至3名40岁左右的社区党组织书记。

在换届工作中，全市街道、社区党组织普遍采取“两推一选”、“两推直选”等方式，打破地域、行业、身份等界限，突出强调能力、学历、年龄等“三要素”，将一大批政治素质较高、组织协调能力较强、善于做社区工作、具有较高专业素质的干部推选为社区党组织书记。通过换届，全市社区党组织书记平均年龄47.4岁，较换届前降低了3.6岁；大专以上文化程度439人，占70.7%，较换届前提高了8个百分点。

同时，有17名社区选聘生被党员群众推选为社区党组织书记，进一步优化了社区党组织书记队伍结构。三是提高社区党组织书记、主任“一肩挑”比例。

为加强组织领导，精简成员职数，实现社区两委会成员的高比例交叉任职，采取积极措施，通过法定程序使社区党组织班子成员与社区居委会成员交叉任职。换届后，全市社区党组织书记、主任“一肩挑”的499人，占社区总数的80.4%，较换届前提高了26个百分点，阎良、蓝田、高陵等区县达到100%。

2、完善机制，着力解决社区党组织书记“想干事、会干事”的问题。一是建立健全培训机制。

将社区干部培训工作列入全市干部教育培训体系，采取学分制量化考核，积极利用“西安市干部教育在线”等网络资源，组织社区党员和社区干部积极参加网上在线学习。市委组织部每年举办一次示范培训班，各区县、街道乡镇按照“示范培训、分级培训”原则，每年对社区两委会成员进行一次轮训。

三年来，市委组织部共培训社区党组织书记500余人次，区县、街道乡镇共轮训社区干部20000余人次，有效提高了社区干部的业务能力和综合素质。二是推行规范化考评监督机制。

我们大胆创新，在全市社区党组织中深入开展“双评晋级、科学发展”活动，建立一套较为系统、科学的社区党建工作考评体系。“双评”指“群众测评”和“上级考评”；“晋级”指按照普通、标准、示范三个等级，对社区党建工作进行科学评估、分类晋级、整体提高，力争各区县每年创建党建示范社区数不少于本区县社区总数的10%，全市每年新增党建示范社区不少于50个。

“双评晋级、科学发展”活动的开展，为社区工作建立新机制。社区党组织书记、社区干部年终要向社区党员群众述职，个人工作都要经过社区党员群众、驻地单位和上级党组织的量化考评，考评的结果直接与个人的待遇和职务任免相挂钩，使每名社区干部感受到干好工作有荣誉、干好工作有待遇、干好工作有前途，无形之中将工作压力转变为动力，充分激发了社区干部履行职责、服务群众的热情和积极性。

三是建立激励保障机制。今年，全市再次提高了社区干部待遇，解决了社区党务干部待遇没有保障的问题。

“一肩挑”的每月补贴标准不低于1500元，书记、主任分设的每月补贴标准不低于1300元，补贴标准较往年均有30%至50%的提高。同时，增设社区书记、主任届期津贴，规定凡任满一届的均可以享受届期津贴。

社区干部补贴标准每三年调整一次，力争到2015年，社区干部补贴待遇不低于西安市城镇居民平均收入水平。同时，还建立了社区干部退养制度。

社区党组织书记、居委会主任连续任职三届（9年）或累计任职15年（含15年）以上，离开社区工作岗位无固定工资收入、未纳入社保的，一次性发放10个月的补贴作为退养费，受过省部级以上表彰奖励的，另增发2个月的补贴。此外，对工。

五、群众对党员的建议

一、把握总体要求 村（社区）教育实践活动在群众家门口开展，同群众贴得更近，关系更直接，要坚持把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求贯穿始终，把落实“六个更加注重”的具体要求贯穿始终，把突出重点领域和重点对象贯穿始终，把深入推进“环境立县”战略贯穿始终，把深入开展“干部走基层、真情五为民”活动贯穿始终，把坚持“两手抓、两促进”贯穿始终，抓住反对“四风”这个重点不放，以为民务实清廉为主题，村党组织以“学习春风经验、建成全面小康”为主线，社区党组织以“转作风、强服务、聚人心、促和谐”为主线，教育引导村（社区）党员干部牢固树立群众观念，践行党的群众路线，转变工作作风，切实解决人民群众反映强烈的突出问题，努力实现“作风更实在、服务更到位、发展更有力、群众更满意”目标。

二、解决重点问题 突出问题导向，自始至终抓住解决问题这个关键，边学边改、边查边改，以问题整改开局亮相、以问题整改注入动力、以问题整改交出答卷，回应群众期盼，赢得群众信任。 （一）在“四风”问题方面：重点解决村（社区）干部宗旨意识淡化，组织纪律性不强，在党不言党、在党不为党，信仰缺失，看风水、信阴阳、拜菩萨、搞迷信；群众观念和服务意识淡薄，对待群众没感情，对群众诉求漠不关心；组织纪律涣散，庸懒散软，不担当、不作为，遇事不讲原则，是非面前“和稀泥”；欺下瞒上，回避问题，报喜不报忧；村（社区）干部存在家长式作风，独断专行，恣意妄为，思想保守、不思进取，集体经济发展不好；方法简单粗暴，对待群众态度恶劣，随意训斥，“通不通三分钟，再不通龙卷风”；党员作用发挥不好，心思用于自身发展，只扫自家“门前雪”、不管群众“瓦上霜”，平常时候看不出来、关键时刻站不出来等问题。

（二）在侵害群众利益方面：重点解决村（社区）干部办事不公、假公济私，在征地拆迁、廉租房分配、低保办理、物资发放、扶贫慰问等方面优亲厚友、厚己薄人；公权私用，吃拿卡要，不给钱不办事；婚丧嫁娶大操大办，借机收敛钱财；弄虚作假，挤占、挪用、私分村（社区）办公经费、强农惠民资金或救灾救济物资；借公益之名行谋利之实，包干包揽工程建设项目，搞变通吃回扣谋私利；与民争利，在集体资源、资产、资金管理和处置中以权谋私；财务管理混乱，不公开或只公开大账粗账，私账公报等问题。 （三）在党组织自身建设方面：重点解决村（社区）工作运转经费保障不到位，集体经济薄弱，阵地建设滞后、设施陈旧、功能发挥不好，干部报酬考核管理体系不健全、养老保险覆盖面不够等问题；解决班子不团结，凝聚力战斗力不强，表率作用差；引领服务能力弱，发展村级集体经济能力不强，促农增收办法不多；组织生活制度不健全，活动内容和方式老旧；组织动员能力不足、工作方法简单，在群众中威信不高，号召力、带动力差；社区工作“行政化”，不能满足居民群众多样化需求；村（居）务公开和监督不够；对大学生村干部管理监督不到位；发展党员、培养干部质量不高或搞“近亲繁殖”等问题。

三、明确工作步骤 村（社区）开展教育实践活动，要紧密联系实际，着力抓好三个关键环节。 （一）学习教育、听取意见 1。

搞好思想发动。在开好支委会、党小组长会基础上，召开全体党员大会，由村（社区）党组织书记作动员，乡镇联系领导或驻村（社区）干部提要求，讲清楚活动的目的意义、方法步骤和具体安排。

2。搞好学习教育。

结合本村（社区）实际，采取灵活多样、通俗易懂、党员喜闻乐见的方式，搞好“五个一”学习教育。（1）进行一次专题辅导。

结合学习文件资料，由乡镇联系领导作1次专题学习辅导。（2）组织一次典型宣讲。

邀请“最美长宁人”、“抗震救灾先进个人”、“十佳基层干部”等先进典型作报告、谈体会，以身边人讲身边事、身边事教育身边人。 （3）观看一部警示教育片。

利用现代远程教育站点，组织党员、干部集中观看一部反腐倡廉警示教育片，增强党纪法纪意识。（4）开展一次集中培训。

县乡两级联动，利用县委党校、“竹海大讲堂”和乡镇党群活动服务中心等平台，对村（社区）干部进行全覆盖集中培训。 （5）搞好一次送学上门。

组织党员干部、大学生村官为离退休职工党员、年老体弱党员送学上门、送资料上门。每个支部至少组织1次学习交流。

积极鼓励党员干部撰写学习心得。 3。

广泛征求意见。坚持开门搞活动，全覆盖走访征求意见，走进示范典型、社会贤达、困难群众、“两代表一委员”、信访群众、产业大户、驻地单位、产业协会、外出务工经商人员、流动党员等，充分听取他们对党组织班子及成员、村（社区）发展的意见和建议，做到党员、困难户、信访户“三个必访”，分类建立民生诉求、困难群众和稳定工作“三本台账”。

对外出务工经商人员和流动党员，可采取电话、信函、网络等方式，征求意见建议。 （二）查摆问题、开展批评 1。

认真对照检查。结合征求到的意见建议，党组织班子和党员要认真对照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》以及要解决的重点问题进行检查，讨论形。