一、如何发挥律所党支部在律所管理中的作用

（一）健全组织体系，全面夯实律师行业党建工作基础。

党的基层组织建设是党建工作的基础，健全律师行业党的组织是开展律师党建工作的首要任务。坚持分类管理，明确责任主体，建立完善三个层面的组织架构。

1、强化“党管”责任，明确党建管理体制。一是建立权责明晰的管理体制。

进一步完善“党委统一领导，组织部门牵头，司法行政机关党组织管理，律师协会党组织具体负责，各有关部门相互配合，各司其职，齐抓共管的工作机制”。各级党委组织部门、司法行政机关和律师协会、律师事务所层层签订党建工作责任状，明确党建工作责任。

正确处理属地管理与行业管理之间的关系，加强律师协会党委“两结合”组织建设，使律师党建工作充分融入到“两结合”管理体制中去。司法行政机关要实行一岗双责，将律师党建与律师管理有机结合，在抓律师业务管理的同时，指导和协调律师行业的党建工作。

要将律师党建工作作为律师考评工作的重要内容，完善考核激励机制，在评优表彰中实行党建工作“一票否决”。二是树立“大党建”工作理念。

创新党建工作思维，借鉴党群部门抓党建工作好的经验做法，充分调动社会各界关心参与律师行业党建工作。通过律所党支部与有关机关、街道、社区党务共建，聘请“党务助理”等形式，壮大参与律师党建工作的队伍。

三是建立党建工作指导机制。在司法行政机关遴选熟悉党务工作的同志到律师事务所兼任党务工作指导员，负责召集、协调、联络分管片区律师党建工作。

通过将律师党建与片区联动对接，构建点面、条块结合的党建工作框架，推动党建工作由原来的律所自我管理拓展到由上级主管部门委派联络员协助指导管理，从制度层面上拓宽律师党建工作的管理模式。2、优化组织设置，扩大组织覆盖。

及时进行基层党组织的调整和组建，切实做到律师事务所成立到哪里，基层组织建设就推进到哪里。坚持以律所为单位建立党支部，凡是拥有3名以上党员的律师事务所，都要单独建立党支部；对于党员人数少、暂不具备建立党组织条件的，根据分布情况，以便于开展活动为原则，将分散的律师党员纳入联合党支部；未建立联合支部的，可将无支部党员编入当地司法行政机关、律协的党组织，使每个党员都有支部管理，都能参加组织生活；对于目前尚没有党员的律师事务所，从上级党组织选派党建工作指导员，指导律师事务所发展党员，待条件具备后建立党支部。

3、夯实基础，加强基层党支部建设。一是明确党支部的地位。

律师事务所党支部是党在律师事务所的战斗堡垒，党支部在事务所工作中要有地位、活动要有阵地、组织要有影响。党支部要参与律所重大问题决策，上级业务主管部门在审核律师事务所有关材料，如律师年检、职称评定时均要征求党支部的意见，实现真正意义上的监督。

二是加强党建阵地建设。按照“一间党员活动室、一面党旗、一块党支部牌子、一个党建工作宣传橱窗、一套党员电化教育设备”的“五个一”标准和要求，加强党建活动阵地建设。

建立健全政治学习、组织生活、民主评议、责任考评度、经费保障等规章制度，确保组织生活顺利进行。三是充分发挥战斗堡垒作用。

围绕改革、发展加强支部建设，深入开展争创律师行业“五好党支部”（支部班子好、党员队伍好、工作机制好、发挥作用好、社会反映好）活动，把接受群众评议作为检验支部工作成效的重要途径，努力将律师事务所党组织建设成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。（二）完善管理机制，努力强化对律师党员的规范管理。

律师行业和律师队伍的特殊性，决定着对律师党员的管理要积极探索新方法、新途径，抓规范、强教育、建制度，不断加强律师党员管理。1、实施“安家工程”，加强党员组织关系管理。

充分利用律师管理信息平台，将对律师党员的组织管理与律师的执业管理紧密结合，在全面排查律师党员数量的基础上，建立党员基本情况信息库，集中管理律师党组织关系。强调律师进所，组织关系随行，及时落实归口管理。

在律所成立时，党组织建设同步跟进，符合条件的及时成立党组织，做到事务所申请设立与党支部成立“同步”；在律师申请执业的第一时间，将律师党员及时编入党支部，做到律师申请执业与接转组织关系“同步”；在办理律师转所执业手续时，同时看是否是律师党员，做到办转所手续与转组织关系“同步”。“三个同步”的做法可以有效解决律师行业存在的游离于党组织之外的“口袋党员”、“隐形党员”问题，律师党员即使频繁转所，也能够做到“流动不流失，远飞不断线”，保证进入律师行业的所有党员都能找到自己的组织。

2、实施“领头羊工程”，选优配强律所党支部书记。律师事务所的合伙人会议是决策机构，党组织通过何种途径发挥作用？为此，各地在实践中探索出了多种形式。

“有的实行党务工作与行政工作实行‘一肩挑’，即由律师事务所管委会主任兼任党支部书记。这从制度上保证了党组织的意志在律师事务所的贯彻落实；有的律所通过修改律所章程，明确党支部书记为律师事务所管理委员会成员，大大提升了党组织的影。

二、将党组织建设添进律所章程,怎么写

党建工作加入章程的修订模版第xx章党的建设（增加）第xx条公司党总支（支部）委员会由人组成，设书记1名，副书记名（其中专职副书记可根据企业实际决定是否设置），每届任期3年，期满应及时换届。

公司党总支（支部）书记、董事长一般由同一人担任。符合条件的公司党总支（支部）委员会成员可以通过法定程序进入董事会、监事会、经理层；董事会、监事会、经理层成员中符合条件的党员可以依照有关规定和程序进入公司党总支（支部）委员会。

第xx条公司党总支（支部）负有党建工作和党风廉洁建设的主体责任，党总支（支部）书记为履行主体责任的第一责任人；公司党总支（支部）成员应履行“一岗双责”。第xx条公司党总支（支部）要保证监督党和国家的路线方针政策在公司的贯彻执行。

按照“把方向、管大局，保落实”的原则，对公司重大问题决策提出建议或发表意见；落实党管干部和党管人才原则，着力建设一支高素质的领导干部队伍和企业人才队伍，加强对公司领导人员的监督；加强基层党组织建设，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，带头执行上级单位、董事会、监事会和党组织的决定或决议；领导公司思想政治工作和工会、共青团等群众组织，支持职工代表大会工作。

三、将党组织建设添进律所章程,怎么写

党建工作加入章程的修订模版

第xx章党的建设（增加）

第xx条公司党总支（支部）委员会由人组成，设书记1名，副书记名（其中专职副书记可根据企业实际决定是否设置），每届任期3年，期满应及时换届。公司党总支（支部）书记、董事长一般由同一人担任。符合条件的公司党总支（支部）委员会成员可以通过法定程序进入董事会、监事会、经理层；董事会、监事会、经理层成员中符合条件的党员可以依照有关规定和程序进入公司党总支（支部）委员会。

第xx条公司党总支（支部）负有党建工作和党风廉洁建设的主体责任，党总支（支部）书记为履行主体责任的第一责任人；公司党总支（支部）成员应履行“一岗双责”。

第xx条公司党总支（支部）要保证监督党和国家的路线方针政策在公司的贯彻执行。按照“把方向、管大局，保落实”的原则，对公司重大问题决策提出建议或发表意见；落实党管干部和党管人才原则，着力建设一支高素质的领导干部队伍和企业人才队伍，加强对公司领导人员的监督；加强基层党组织建设，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，带头执行上级单位、董事会、监事会和党组织的决定或决议；领导公司思想政治工作和工会、共青团等群众

组织，支持职工代表大会工作。

四、社会组织的党建工作具体包括哪些

社会组织是指依法在经济和社会中发挥服务、沟通、协调、监督、维权、自律等作用的各类民间组织、中介组织。

按照有关规定，民政部门负责民间组织的登记工作，财政、审计、司法、建设、工商等部门负责社会中介组织的登记工作（如注册会计师事务所、律师服务所、资产评估机构等）。 随着改革开放的深入，经济社会的发展，社会组织蓬勃发展，截至目前，湖北省麻城市依法登记的社会组织有198个，其中社会团体140个，民办非企业单位58个，基本保持每年15%左右的速度在发展。

社会组织专职工作人员596人，其中党员122人，约占20%，兼职工作人员734人，其中党员445人，约占60%，担任党组织书记10人，已建党组织12个，凡符合条件的应建党组织已实现100%全履盖。 目前，该市社会组织已遍布城乡，涉及经济社会生活等领域，初步形成门类齐全、层次不同、功能互补、特色明显的组织体系。

这对激发社会活力，促进社会公平，反映公众诉求，整合社会力量，化解社会矛盾等起到了不可替代的作用。 一、社会组织党建工作取得新进展 （一）社会组织党建工作进一步重视。

**十分重视社会组织党建工作，上级发布文件，提出要求，做出具体安排。对此，麻城市委及时成立社会组织党组织创先争优活动领导机构，由组织部门牵头，民政局协调配合，着力加强对社会组织创先争优活动的领导，并把创先争优活动与巩固扩大社会组织学习实践科学发展观活动成果、抓好后续整改工作相结合，确保活动取得实效。

各单位做到了一级抓一级、层层有压力，切实把社会组织党建工作作为党的建设的一项重要工作列入了重要议事日程。 （二）社会组织党建工作机制逐步形成。

麻城市依据上级精神，在市委领导下，组织部门牵头协调，登记管理机关与业务主管单位协同配合，积极探索社会组织党建工作机制，初步形成了以“党委领导、组织牵头、部门协同、分级管理、社会参与”为主要特征，以“扩大覆盖面、提高战斗力”为重点的党建工作机制，全市主要形成了二类有代表性的党建工作新模式。 其一是“组织部门牵头、业务主管单位负责、民政部门协助”模式：市委组织部门牵头，主要依托业务主管单位开展社会组织党建工作，民政部门予以配合，在登记中对社会组织提出党建要求，在年检时要求提交党建情况，对党建工作予以督促和监督。

其二是律师、会计师领域的“主管部门负责、行业领域协助、会员参与”的模式：律师行业和会计师行业的党建由司法行政部门、财政、审计部门具体负责，在各律师服务所和会计师事务所设立党组织，由各律师服务所、会计师服务所协助主管部门，并具体承担指导律师及法律事务所、会计师及会计事务所的党建工作。 （三）社会组织党建工作指导扎实、推动有力。

该市在指导检查的层次上采取三级督办：即指导小组到社会组织业务主管单位督办；成员单位深入到所属对口单位督办；业务主管单位深入到社会组织开展调研督办。针对新社会组织种类繁多、规模不同、人员松散、隶属关系复杂、开展党建工作难度较大的特点，各成员单位密切配合，克难攻艰，明确思路，结合实际，找准工作着力点，落实举措，运用载体，使党建工作开展呈现出蓬勃向上的好势头，全市涌现了市博达学校、春蕾学校、个协支部和市律师行业、注册会计师行业等一批活动开展得有声有色的单位，在全市社会组织党组织和党员中深入开展创先争优活动中发挥了很好的示范带头作用。

（四）社会组织中的党组织发挥了积极作用。在已建立党组织的社会组织中，大多数党组织能够发挥战斗堡垒作用，发挥了政治核心和保证监督作用，多数党员得到了组织关怀和教育，发挥了先锋模范作用。

二、社会组织党建工作存在的问题及原因分析 从全市社会组织党建工作现状来看，当前存在的主要问题是党组织覆盖率偏低，党建工作缺位，党员作用不明显，服务社会功能有待加强。 一是对社会组织党建工作认识不足。

由于国家给予的扶持、培育政策有限，基层社会组织规模相对较小，缺乏品牌效应，社会影响力不够明显，在经济和社会建设中发挥作用有限。因此，未能引起足够的重视，在工作实践中，往往只注重了单位资质审查和登记条件及审批程序，对党建工作有所忽视。

二是部分社会组织对党建工作支持不够。作为社会组织的发起人，尤其是部分民办非企业单位负责人，对党建工作认识比较模糊，不理解、不支持，认为自己凭本事、靠能力生存，“单位无党组织照样能管理好，经营好”，认为党建工作就是“作秀”走形式，甚至担心开展党建工作会分散精力，影响其单位的正常发展。

从业人员对开展党建工作不关心，抱着“多一事不如少一事”、“无所谓”的态度，这些消极因素导致在社会组织中正常发展党员工作滞后。 三是社会组织人员流动性强，党组织覆盖率不高。

社团实行以章程为核心的会员制，是一种松散型管理模式，且会员绝大部分都是兼职，党员组织关系多数在其业务主管的行政或企事业单位。 一些民非单位规模较小，实力较弱，缺乏长远发展规划，留不住人才，用工随意性较大，员工流动性强，即使是党员，也只是认为自。

五、如何抓好会计师事务所的党建工作

私营企业抓党建主要围绕以下几个方面做好工作：一、共性特搜索点 坚持融入中心，推动和服务生产经营工作。按照“融入中心、服务大局、抓党建、促发展”的党建工作方法，把党建工作融入到生产经营每个环节，使企业党建工作增加了生命力和活力。澄合矿业公司王村煤矿坚持开展基层区队党支部书记示范区创建活动，以“争创四强、争作四优”为载体，激励和调动了全矿所有支部和党员为企业科学发展做贡献的积极性与创造性，走出了煤矿企业“创先争优”的新路子。

始终把握关键，坚持做好员工素质提升工程。“抓班子、带队伍”、“建文化、塑形象”、“搞活动、聚人气”是澄合矿业公司党建工作一个亮点。加强干部、职工队伍建设，澄合公司带出了团结的领导班子和高素质的职工队伍。韩城矿业公司以“明任务、树信念，种文化、养习惯，重学习、强素质，争先进、讲奉献，转作风、抓落实，进管理、强效果。”为党建总体要求，提升了引领企业科学发展的能力。黄陵矿业公司抓班子建设、干部管理、支部建设，侧重抓重点，重点抓，抓出了企业和谐发展的新局面。

强化核心引领，准确把握企业党建工作方向。推行众人文化，固化日常活动，坚持经验和传承，抓思想文化、班子队伍、组织作风、反腐倡廉、工团稳定等是集团兄弟单位抓党建工作的共性。近年来，他们深入开展了学习型党组织建设、举办“支部书记培训班”、丰富创先争优载体、推行重点岗位廉政风险点、公推公选党风廉政政设标杆、开展企业文化建设主题年教育年活动等等，始终准确把握了企业党建工作的方向，充分发挥了党组织的政治核心引领作用。

二、几点启示 一是建立完善党的基层组织建设。企业党建工作是通过党组织的政治核心和战斗堡垒作用以及党员的先锋模范作用，来调动和发挥职工群众的积极性、主动性和创造性，保证企业各项工作健康稳定发展。目前，陕煤建司正处于转型发展的重要时期，由于公司近年来经历了煤矿企业破产重组、主体产业划转等重大变革，各单位党建工作明显滞后，企业文化建设相对薄弱。基于这种历史背景，各级党组织要以当前开展的“基层组织建设年”活动为契机，尽快建立健全党的基层组织，完善党的组织机构，把党组织建到生产区队班组，切实加强党务工作者和党员队伍建设，同时要坚持过好党的组织生活，开展好党的各项活动。

二是找准党建工作的切入点。事实证明，党建工作必须融入经济建设这个中心，坚持与企业中心工作目标同向、措施同定、工作同步、齐心协力，思想上时刻想着“中心”，工作中处处融入“中心”，检验工作依据“中心”，才能避免空对空、两张皮的现象。随着陕煤建司施工产业、煤炭销售、后期服务、物资供应等业务相继划陕煤化集团，发展以煤炭生产为基础，以煤化工为主导的产业经济战略的确定，各单位要跳出“就党建抓党建”的框框，充分发挥党建工作的优势，围绕老矿扩能改造、重点项目建设、安全生产等，根据不同时期生产经营的需求，有针对性地开展“党员责任区”、“党员先锋岗”“党员业务能力竞赛”等活动，延伸工作触角，充分发挥组织领导作用和党员的先锋模范作用，推动公司转型发展目标的顺利实现。

三是实行党建工作目标管理。各级党组织要建立严格、周密、可操作性强的考评机制。要制定目标管理考核办法，按照“以党建促经济，以经济促党建”的要求，坚持把加强党建工作的目标要求与经营工作任务同步下达，与党员领导干部目标管理同步考核，与评比先进单位和先进个人同步表彰，做到党建工作的成效与党员领导干部工作实绩挂钩，与党员领导干部民主评议挂钩。从而形成一级抓一级、层层抓落实、齐抓共管、上下联动的良好局面。

四是要建立党建工作的长效机制。各级党组织要将党建工作作为一项长期性的工作来抓，要建立统一协调的工作机制，把党建工作列入公司发展的重要议事日程，加强领导和具体指导。以保证企业党组织正常开展活动为重点，确保党建工作“有人管事”、“有钱办事”，坚决走过程，要在固化日常活动，坚持传承和发扬方面做文章、想办法。建立与生产经营互动互利的工作机制，使党组织的工作有利于企业健康发展，有利于经营目标和经济利益的实现，从而促进企业发展、增加经济效益，从而使经营工作与企业党组织建立起互相配合、互动互利的工作关系。

当前，面对欧美债务危机等外部经济环境的不利影响，煤炭市场竞争将不断加剧，企业改革不断深化，如何进一步发挥企业党建工作优势，推动企业又好又快发展，特别是转型企业如何正确引导带领广大党员和职工积极投身到保证安全、增收创效、保障稳定中来，推动企业的和谐健康发展是实施战略转型企业党组织亟需研究的新课题。

六、会计师事务所党组织如何发挥战斗堡垒作用

学习———能力建设的根本途径 抓基层党组织能力建设必须从抓学习入手。

我们不仅要把学习作为一种追求，一种责任，更要把它作为一种修养，一种情操，一种境界，不断增强学习的兴趣和动力，真正把学习作为第一风气来培养，在提高学习质量上下功夫、动脑筋、见成效。 衡量一个基层党委的领导水平、工作成绩、学习效果，主要应从学习研究问题的力度，理论与实践结合的深度，加强和改进思想政治工作的程度，培养和提高人才素质的速度，工作开拓创新的强度等方面去考察。

要真正确立把学习作为工作的前提，作为工作的准备，学得好才能干得好的理念，在学习中思考工作，在工作中深化学习，把工作过程当成学习和提升能力的过程，促进学习成果的不断深化，使各项工作都得到创造性的落实。 法治——能力建设的基本要求 一是班子成员、领导干部要熟知法规制度。

把学习法规制度作为能力建设的一项经常性、长期性的任务，特别要注意学习掌握好与本职工作密切相关的法规条文，牢固树立知法懂法用法是领导干部基本素质的观念，法规制度是开展工作基本依据的观念，依法办事是党委基本领导方法的观念。 二是坚持依法行政。

各级干部必须明确，法规制度是基层工作的基本依据，也是基层建设的标准，不管习惯不习惯，喜欢不喜欢，理解不理解，都必须遵守。只有这样，才能打牢基层建设的基础。

三是坚持领导干部的表率作用。各级党委和领导干部要自觉做到作决策、提要求先看是否符合法规的要求；检查指导工作重点看法规制度是否落实；工作中出现问题，注重从依法指导上找教训，使党委的能力建设在法规制度的保证下得以加强。

民主———能力建设的智慧源泉 民主集中制是党的一项根本组织原则和领导制度，是增强党委班子能力建设的重要法宝。因此，要加强党委班子能力建设，必须坚持和健全民主集中制，特别是发扬党内民主。

作为基层党委班子的“班长”，必须强化民主意识，充分认识党内民主是党的生命，只有充分发扬民主，才能把大家的智慧和活力激发出来，形成推进各项工作的内在动力，保证党委领导决策的正确。 同时，要注重提高民主的质量，健全各项民主制度，像重大事项的集体决策制度、请示报告制度、民主生活会制度、民主评议制度，培养平等参与的民主作风，当前要突出解决好“家长制”、“一言堂”的问题，书记要摆正个人位置，委员要增强平等理念，真正形成讨论问题酝酿充分、交流看法真心、民主平等和言路畅通的氛围。

作风———能力素质的综合反映 一是大力弘扬艰苦奋斗的作风。基层领导干部要牢固树立艰苦奋斗的事业观，乐于吃苦，肯于吃苦，把加强基层全面建设作为出发点和落脚点，铺下身子抓工作；牢固树立艰苦奋斗的价值观，始终把人民群众满意作为工作的第一标准，把党和人民的利益高于一切作为毕生信念，永保公仆之心，常立进取之志；要牢固树立艰苦奋斗的生活观，警惕享乐主义、讲排场等不正之风的侵蚀。

二是要努力培养求真务实的作风。领导干部要清清白白做官，首先要老老实实做人、扎扎实实干事，坚决反对形式主义、官僚主义，要切实做到为人民谋福利，让人民得实惠，为维护好、发展好人民的根本利益干实事、办好事、重实绩、务实高效。

三是要强化有所作为、奋发有为的精神状态，具备既要敬业又要精业；既要出产品又要出精品；既要讲奉献又要做贡献的精神状态，不断提高新形势新环境下的应变能力、竞争能力、决策能力和创新能力，使党的基层组织和领导干部始终坚持科学行政、民主行政、依法行政。