一是建立健全定期排查机制。明确软弱涣散基层党组织五大表现,
二是建立健全分类施策机制。按照“一类组织一个方案,一个基层党组织一个对策”要求,制定操作性强的整顿工作方案。
三是建立健全合力帮扶机制。县级党员领导干部将挂点联系整顿村(社区),县委组织部牵头,按照党委部门联弱村(社区)、政法部门联乱村(社区)、经济部门联穷村、业务部门联专业村的要求,从县直部门选派优秀党员干部全程包保村、社区,有针对性地采取帮扶措施,推动软弱涣散村、社区党组织提标升级。
四是建立健全督查问效机制。县委组织部通过派驻督导组,以及定期检查、随机调研、明察暗访等方式,加强对整顿工作的督促检查,做到“四对照四查看”,即:对照“一村(社区)一策”表查看整顿措施针对性强不强,对照问题清单查看工作推进快不快,对照帮扶台帐查看帮扶措施实不实,对照群众评价查看整顿效果好不好。
一、做好调研分析和述前准备
为了确保在规定时间内完成党建述职这项政治任务,市委组织部门一定要结合年终检查和考核情况进行调研分析,重点了解掌握党组织书记抓党建工作的完成情况,以检验述职的真实性,为开展述职评议作好准备。同时,各级党组织书记要对照基层党建工作的目标任务全面自查,对有效做法和成功经验进行深入总结,对存在问题和不足要认真剖析原因,对尚未完成的任务要集中力量抓好落实;在此基础上,以履行“第一责任人”职责情况为主线,认真撰写履行基层党建工作责任的述职报告。
二、坚持突出特点和实事求是
各级党组织书记述职时要突出党组织书记的作用,述职报告要如实反映抓党建工作思路、主要措施和实际效果,准确查找问题和不足,明确提出下步工作设想;不能以工作汇报代替述职,不能以部门工作代替书记工作,不能以全面工作代替党建述职;要注重实效,防止走过场,尤其是对党建工作中存在的突出问题隐瞒不报的,要追究责任。同时,各级党组织书记要在党建述职测评大会上,汇报自身抓基层党建、履行“第一责任人”职责的情况,具体陈述谋划和指导基层党建工作的思路、抓落实的措施、工作创新的成果、存在的突出问题和薄弱环节等内容;述职内容要全面准确反映履行职责情况,既要反映成绩,也要反映问题,还要提出下一步的工作措施。在述职过程中,可利用多媒体等手段,展示相关数据、图表资料,同步播放抓基层党建工作的专题片,做到述与播、听与看相互印证。
三、抓好领导点评和述后整改
党组织书记述职会议结束前,上级党组织主要负责同志要结合本地区基层党建工作情况,特别是基层党组织书记履行管党职责情况进行总结,指出基层党建工作的不足,帮助找准存在的突出问题;根据述职人员的述职报告情况,要对述职总体情况进行总结,客观地分析工作中的成效和不足,对述职中发现的新经验、好典型加以提倡和推广,对下一年度的党建工作进行安排和部署;对述职中反馈的意见建议以及会议主持人在评价中提出的要求,各级党组织书记要结合实际,制定整改方案,抓好整改落实,并在下一年度述职中报告整改情况。同时,市委组织部要采取印发整改通知书、督导检查等方式,指导下一级党组织书记根据评议时提出的问题和整改要求,深刻剖析原因,明确整改内容、时限和责任人;上级党组织要不定期地对下级的党建工作责任制落实和党组织活动的开展情况进行跟踪督促整改。
四、抓好述职测评及述职结果运用
各级党组织书记会议述职后,由参会的人员参与测评。测评主要结合各级党组织书记述职情况和平时所掌握的情况进行;可事先为参加测评人员提供本地区本单位加强基层党建工作的相关材料;上级党组织参加会议的人员在现场监督测评票统计情况并把结果带上级党组织,测评票乡镇自行留存。同时,要把党组织书记的述职情况,作为上级党组织每年对下级党组织抓基层党建工作进行年度考核综合评定的重要依据,也作为党组织书记评先选优、提拔使用、培养教育和激励奖惩的重要依据。
一、做好调研分析和述前准备为了确保在规定时间内完成党建述职这项政治任务,市委组织部门一定要结合年终检查和考核情况进行调研分析,重点了解掌握党组织书记抓党建工作的完成情况,以检验述职的真实性,为开展述职评议作好准备。
同时,各级党组织书记要对照基层党建工作的目标任务全面自查,对有效做法和成功经验进行深入总结,对存在问题和不足要认真剖析原因,对尚未完成的任务要集中力量抓好落实;在此基础上,以履行“第一责任人”职责情况为主线,认真撰写履行基层党建工作责任的述职报告。二、坚持突出特点和实事求是各级党组织书记述职时要突出党组织书记的作用,述职报告要如实反映抓党建工作思路、主要措施和实际效果,准确查找问题和不足,明确提出下步工作设想;不能以工作汇报代替述职,不能以部门工作代替书记工作,不能以全面工作代替党建述职;要注重实效,防止走过场,尤其是对党建工作中存在的突出问题隐瞒不报的,要追究责任。
同时,各级党组织书记要在党建述职测评大会上,汇报自身抓基层党建、履行“第一责任人”职责的情况,具体陈述谋划和指导基层党建工作的思路、抓落实的措施、工作创新的成果、存在的突出问题和薄弱环节等内容;述职内容要全面准确反映履行职责情况,既要反映成绩,也要反映问题,还要提出下一步的工作措施。在述职过程中,可利用多媒体等手段,展示相关数据、图表资料,同步播放抓基层党建工作的专题片,做到述与播、听与看相互印证。
三、抓好领导点评和述后整改党组织书记述职会议结束前,上级党组织主要负责同志要结合本地区基层党建工作情况,特别是基层党组织书记履行管党职责情况进行总结,指出基层党建工作的不足,帮助找准存在的突出问题;根据述职人员的述职报告情况,要对述职总体情况进行总结,客观地分析工作中的成效和不足,对述职中发现的新经验、好典型加以提倡和推广,对下一年度的党建工作进行安排和部署;对述职中反馈的意见建议以及会议主持人在评价中提出的要求,各级党组织书记要结合实际,制定整改方案,抓好整改落实,并在下一年度述职中报告整改情况。同时,市委组织部要采取印发整改通知书、督导检查等方式,指导下一级党组织书记根据评议时提出的问题和整改要求,深刻剖析原因,明确整改内容、时限和责任人;上级党组织要不定期地对下级的党建工作责任制落实和党组织活动的开展情况进行跟踪督促整改。
四、抓好述职测评及述职结果运用各级党组织书记会议述职后,由参会的人员参与测评。测评主要结合各级党组织书记述职情况和平时所掌握的情况进行;可事先为参加测评人员提供本地区本单位加强基层党建工作的相关材料;上级党组织参加会议的人员在现场监督测评票统计情况并把结果带上级党组织,测评票乡镇自行留存。
同时,要把党组织书记的述职情况,作为上级党组织每年对下级党组织抓基层党建工作进行年度考核综合评定的重要依据,也作为党组织书记评先选优、提拔使用、培养教育和激励奖惩的重要依据。
一、基本概念“三级联述”,即区、镇(街道)、村(社区)三级党组织书记就抓基层党建工作情况向上级党组织进行专项述职;“三级联评”,即组织基层党组织、党员和群众代表对区、镇(街道)、村(社区)党组织抓党建工作情况进行评议;“三级联考”,即把抓基层党建工作情况作为区、镇(街道)领导班子、领导干部和村(社区)“两委”班子及成员年度考核的重要内容。
通过建立“三级联述联评联考”制度,切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建,任用干部看党建,做到“书记抓、抓书记”,进一步明确和落实各级党组织书记抓基层党建工作的领导责任。“三级联述联评联考”要在各级党委的领导下进行,由组织部门具体负责组织,主要采取会议联述联评联考与书面联述联评联考相结合的形式进行。
二、主要内容(一)研究制订基层党建工作总体规划的情况。主要包括认真履行抓基层党建“第一责任人”的职责,贯彻执行上级党组织关于基层党建工作的决议、决定和指示,全面把握基层党建工作的整体情况,研究制定本部门党建工作目标任务和落实措施情况。
(二)抓基层领导班子和党员队伍建设的情况。主要包括加强基层党组织领导班子建设,选好配强党组织负责人,及时整顿 软弱涣散党组织情况;加强党员队伍先进性建设,关心和爱护基层干部,充分发挥党员先锋模范作用情况。
(三)抓基层党建协调指导工作的情况。主要包括引导党员领导干部认真履行管党职责,确保基层党建工作规划和责任目标落实情况;指导基层党组织开展工作,加强基层党组织的思想、作风和制度建设情况;扩大党的工作覆盖面,充分调动各级各部门抓基层党建的积极性,形成抓基层党建工作合力情况。
(四)抓基层党建工作制度建设的情况。主要包括以“创先争优”、“三级联创”、“三级四方共建”等活动为抓手,积极探索推进基层党建工作的有效载体和办法,建立健全常抓不懈的工作机制情况;加强督促检查和考核评价,认真落实基层党建工作责任制情况。
(五)抓基层党建工作保障及落实的情况。主要包括落实基层党建工作机构、经费和活动场地情况;经常深入基层调查研究,切实抓好基层党建工作联系点、示范点建设,认真总结推广经验,研究解决问题,加强对基层党建工作的具体指导情况。
三、重点环节(一)调研分析。区委组织部结合年终检查和考核,了解掌握下级党组织履行管党职责、实施基层组织建设和推进基层党建工作目标任务落实情况,重点了解掌握书记履行党建工作责任情况,为开展“三级联述联评联考”做好准备。
(二)述前准备。各级党组织书记要对照基层党建工作的目标任务进行全面自查,认真撰写述职报告。
述职报告要以履行“第一责任人”的职责情况为主线,突出书记的主体责任。(三)述职汇报。
各级党组织书记重点汇报自己抓基层党建工作、履行“第一责任人”的职责情况,具体陈述谋划和指导基层党建工作的思路、抓落实的措施、工作创新的成果、存在的突出问题和薄弱环节等内容。(四)述职评议。
各级党组织书记进行专项述职后,与会人员结合党组织书记述职情况和平时所掌握的情况,实事求是地对其进行民主评议。(五)会议总结。
述职会议结束前,上级党组织有关负责同志根据民主评议情况,结合下级党组织书记履行党建工作职责述职情况和调研了解情况进行现场点评,肯定成绩,指出存在问题和不足。同时,对下一步如何更好地发挥“第一责任人”作用,扎实推进基层党建工作,提出明确要求。
(六)述后整改。区委组织部对专项述职中发现的问题及征求到的意见进行认真梳理,并分别进行反馈,提出整改意见。
下级党组织书记根据反馈的问题和意见,制定整改方案,报区委组织部备案。同时,区委组织部注重抓好对整改问题的督导检查,采取下发督办卡、《整改通知书》等方式,跟踪督促整改任务的落实情况。
机关、事业单位、非公有制经济组织和社会组织党组织书记履行“三级联述联评联考”工作职责,要结合实际参照本《工作制度》,探索科学有效办法进行。
一、领导重视,健全各项常规管理制度。
1、成立了教学常规过程管理整改领导小组,校长任组长,将整改工作摆上议事日程,增强整改工作的责任感和紧迫感。每位组员具体分工,负责做好各项整改工作。
2、健全和完善各项常规过程管理制度。 建立教学质量监控制度;完善常规过程管理原始资料的积累与整档制度;修定出更好的改进教学工作、提高教育教学质量的具体措施;建立对骨干教师、学科带头人行之有效的管理制度。
要组织相关人员认真学习,使各项管理工作有章可循,并逐步做到规范化。二、标本简治,对症下药。
1、进一步做好常规过程管理原始资料的积累与整、建档工作。要积极学习别人的先进经验,根据本校实际摸索出一套行之有效的常规过程管理经验,并形成制度。
重在平时,扎实工作,一点一滴地积累,由教导主任负责做好整、建档工作。各校校长要定时检查、不定时抽查,确保各种资料记录完整。
2、精心设计教学常规工作评价表,使内容更加全面、设计更加科学,有效进行定性定量评价。召开中心小学全体行政人员、完小校长会议,结合实际,修订一都中心小学《教师工作量化评估办法》及《评估细则》等教育教学管理制度,制定并实施“随听制度”、“随考制度”、“随查制度”,提高教师的责任感和紧迫感。
3、做好常规检查的反馈、评比、通报、跟踪工作,切实发挥常规检查对教学工作的推动作用。每个月继续组织一次对各校和教师的常规检查,加强对教师备课、上课、作业批改、辅导、考查、考试等教学行为和教学过程的动态管理,切实落实好教育教学质量的监控与评价,要当场反馈,根据评估细则,对学校、完小校长和教师个人进行量化,并进行综合评比,及时通报,奖优惩劣。
过后,由各校的挂钩领导和行政人员负责跟踪,进行督促,整改完成后再突击检查一次。同时,要按要求做好书面材料的记录和存档。
4、坚持开展集体备课、教学观摩、专题研讨、经验交流、反思交流等活动。集体备课,由当日值日行政做好点名工作。
确保教育教学质量的不断提高。教学观摩、专题研讨、经验交流,主要通过听课、评课、听讲座,促使教师不断学习和进步。
我校要继续以“新课标”为科研主题,扎实开展教研工作。近年来,我校“以校为本” 每周开展一次教研活动,我每半个月都召开一次课程改革实验领导小组会议,及时发现问题,并努力探究解决问题的办法,推动课改工作健康有序运行。
我校通过调研决定,要求全体教师写好各门课程的“教学反思”。不仅一年级要写,对于二至六年级的“课后思”,提出了具体的要求,如语文科每教完一课要写“课后思”,数学科每教完一小节要写“节后思”,作为教学常规检查的一项内容。
经过反思,来使教师的教学水平不断得到提高。 积极探索师生评价工作,促进师生共同成长。
逐步建立促进学生发展、教师提高和课程不断发展的评价机制。还要引导家长和社会建立正确的教育质量观。
鼓励学校通过自评,正确认识学校优势和发展中的问题,使评价成为促进学校自我发展的动力。 5、质量抽查后要进行整体分析与反思。
每学期要组织对2至3个年段学生抽查考试,考试后由各科教研员负责进行试卷质量分析,及时发现问题,并制定出提高教育教学质量的具体措施。6、加强对骨干教师、学科带头人的管理。
骨干教师培训合格后,充分发挥示范辐射作用,积极推进学校课改实验工作的开展。同样要做好相关资料的记载和整档工作。
三、加强监督管理,及时总结和提高。整改过程中,实行分层管理,一级管一级,层层抓落实。
教学常规过程管理整改领导小组每周都要召开一次会议,研究阶段性工作,及时总结经验,完善制度,改进方法,不断提高。 要加大常规过程管理力度,定期对完小及教师工作进行量化考评。
通过整改,充分发挥教研室和完小校长的作用,有效提高管理效益,有效规范教学行为,使教学常规过程管理工作良性运作,使管理水平进一步提高,促进教学常规工作的落实。从而来提高我校的教学质量。
为深入贯彻落实党的十八大精神,进一步深化党员党性定期分析制度,加强党员的教育管理,保持党员队伍的先进性和纯洁性,建立科学完善的党员考核评价体系,激励广大党员积极发挥先锋模范作用,推动“学习型、服务型、创新型”党组织建设,根据县委组织部《关于实行党员积分制管理制度的意见》,结合我局实际,经研究,现提出如下意见:一、遵循原则(一)简便易行,便于操作。
按照党章和新时期党员先进性和纯洁性的标准要求,对照党员“评星定格”10项内容,科学制定积分制考核管理内容,完善考核管理程序,使考核管理内容具体化、标准化,管理程序精细化、规范化,便于基层党组织操作。(二)全员参与,突出重点。
积分制考核管理以全体党员为主体,重点突出在职党员、设岗定责的无职党员和流动党员。对年老体弱不能经常参与党组织活动或长期生病生活不能自理的党员,可不列入积分制考核管理范围,年底根据其参与党组织活动和日常行为表现直接进行评星定级。
(三)坚持标准,量化考核。 对照党员日常行为表现,按照党员“评星定格”10项内容对党员考核管理进行积分量化、星级评定、格次认定, 建立党员党性定期分析、永葆先进性的长效机制,并作为党员评先评优、惩戒处理的重要依据。
(四)公开透明,发扬民主。坚持公开、公平、公正的原则,将考核管理情况全过程公开,每月对党员积分情况进行公示,年底将党员年度积分、得星情况、格次认定情况进行公示,接受党员群众监督。
二、考核管理程序党员积分制考核管理以党支部为单位,对照党员“评星定格”10项内容,分年度进行,按照“一月一评分、一季一汇总、半年一评议、年底一测评、年终一总评”的程序进行考核管理。党员积分制考核管理实行百分制,其中基础积分占80分,民主测评积分占20分。
基础积分由党员所在支部召开支委会根据党员的现实表现情况,对照党员“评星定格”10项内容逐月逐项进行评分。民主测评积分由党员所在党支部组织全体党员和群众代表对照党员“评星定格”10项内容进行无记名测评评分。
1。每月评分。
党支部召开支委会按照党员“评星定格”10项内容每项10分进行逐项评分,并将评分情况登记在《党员积分卡》上,实行一人一卡,一月一评分,一月一登记,一月一公示。 2。
季度汇总。每季度由党支部召开支委会对党员“评星定格”10项内容积分情况进行汇总,登记在《党员积分卡》上,并予以公示。
党支部根据党员“评星定格”10项内容季度积分情况评选“季度之星”,并将获得“季度之星”党员的照片、职务在党员公开栏进行公开,每季度评选出的“季度之星”人数不超过所在党支部党员总数的5%,党员人数少于10人的可以不评选。 3。
半年评议。结合半年召开党员组织生活会,党支部根据每个党员半年来的现实表现、履行义务、履诺践诺和作用发挥情况,组织全体党员对每个党员半年来的“评星定格”10项内容得分情况进行讨论,并对党员逐个进行评议,指出党员存在的问题和不足,督促其在下半年工作中进行整改。
个别党员对半年来个人“评星定格”10项内容得分情况有异议的,党支部要组织召开支委会重新讨论评分。4。
年底测评。由党支部组织全体党员和群众代表(不少于10名),根据党员的日常行为表现、履行义务、履诺践诺、发挥作用及任务完成情况,对照党员“评星定格”10项内容每项10分进行无记名测评评分并予以公示。
每项民主测评得分=全体参加测评人员每项评分相加÷参加测评人数。5。
年终总评。由党支部组织召开支委会或支部扩大会,对每名党员一年来“评星定格”10项内容积分情况进行汇总审定。
年终每项积分得分=12个月党员每项积分相加÷12*80%+每项民主测评积分*20%。 6。
加减分制。党员积分实行加减分制度,加减分直接计入年度总积分。
年度内受到国家级、省部级、地市级、县级、本局表彰奖励的党员,在党员年度总积分中加5分、4分、3分、2分、1分;年内受到区、市、县、本局党纪、政纪处分的党员,在党员年度总积分中分别扣5分、4分、3分、2分;在工作中受到区、市、县、本局通报批评的党员,在党员的年度总积分中分别扣4分、3分、2分、1分。 在加减扣分中以最高奖励或扣分项为主,不能累计。
7。年度总积分。
每项总评积分累计为年终总积分。年度总积分=年终总积分+加减分得分。
8。积分评星。
年终,党支部根据党员年度总积分得分情况对党员进行评星定格,年度总积分在95分及以上的评定为10星级党员,认定为优秀党员; 80分及以上的评定为8-9星级党员(90-95为九星、80-89为八星),认定为合格党员;60分及以上的评定为6-7星级党员(70-79为七星、60-69为六星),认定为基本合格党员;60分以下的评定为5星级党员(50-59为五星、40-49为四星、30-39为三星、20-29为二星、10-19为一星),认定为不合格党员。 党员得星由党支部根据年终总评每项评星内容得分情况和日常行为表现、履行义务、履诺践诺、发挥作用及任务完成情况进行确定。
同时在评为十星级的党员中开展“年度之星”评选活动,评选的年度之星不得超过十星级党员总数的10。