一、加强党建工作指导员的管理应当怎么做

党委组织部门负责党建工作指导员的宏观管理，负责党建工作指导员的具体管理和考核。

党建工作指导员在非公有制企业工作期间，不转工资行政关系，在原单位的工资待遇、职级晋升、职称评定及福利待遇等保持不变。应非公有制企业主要求，党建工作指导员在确保完成党建工作任务的前提下，可以参与企业经营管理，但兼职不兼薪。

一律不得在企业领取任何报酬，不以任何方式增加企业负担。派出部门定期对党建工作指导员的 工作进行考核。

对工作认真负责、成绩突出、非公有制企业主和职工群众反映好的指导员，进行表彰奖励；对不认真履行工作职责、群众反映差的，要及时进行批评教育；对非公有制企业党组织提出要求调整的，应及时调整。党建工作指导员在企业的表现和业绩作为评先选优的重要依据和提拔任用的重要参考。

派出机构定期走访党建工作指导员派驻企业，听取非公有制企业主和党组织负责人的意见和建议，努力使党建工作指导员派得进、留得住、起作用、受欢迎。

二、如何抓好乡镇基层党务工作者的党建工作

党的基层组织是党的全部工作战斗力的基础。

面对当前新的历史形势，乡镇基层党组织所处的环境、担负的任务、工作条件以及自身状况等都发生了重大变化。在新形势、新任务、新机遇面前，乡镇基层党建工作也必需真正实现与时俱进。

作为一名基层党建工作者，笔者结合自己抓党建工作一年多的工作实际，就如何抓细抓好农村基层党建工作谈以下几方面体会： 一、当前基层党建工作存在的主要问题 1、基层党务工作者思想认识不够、能力不强等现象仍然不同程度存在。首先，作为党建工作的执行者，许多人还存在思想认识问题，例如党委书记不重视，仍未能充分认识到党委抓党建这一“主业”的主体作用，往往出现重经济、轻党建问题；党委副书记顾不上，目前，各乡镇党委副书记不仅仅抓党建工作，机关内务、包村工作、分管其他业务工作，上面千条线下面一根针，工作量大，常常出现抓党建工作精力不足；村党支部书记不会管，认识不到党建工作的重要性，由于党员群众好现实，因此村书记只注重为群众办了多少事、修了多少渠、硬化了多少路等等，忽视了党建工作的引领作用。

2、农村党员队伍庞大，素质普遍偏低，党员教育管理有待加强。当前，农村党员的基数十分庞大，且党员队伍中也出现了“老龄化”现象；农村党员中高中以上文化程度的党员比例相对较低，党员的素质普遍偏低；由于市场经济发展以及金钱物欲等外在因素的影响，在党员队伍中也出现了许多党员党性意识有所滑坡、将自己等同于普通群众的现象，党员服务意识明显减弱；伴随着外出务工党员队伍的增长，流动党员管理存在难度等现象也应运而生。

3、各项制度落实不到位，敷衍塞责现象严重。当前，由于部分村党组织负责人思想上认识不够，仍然存在“三会一课”、党员承诺践诺、“四议两公开”以及党务、村务、财务公开制落实不到位现象。

4、非公企业管理难，“短板”突出。我镇地处城乡结合部，非公有制企业数量较多。

但在推进非公企业党建全覆盖方面缺少有效方法，对非公企业培训教育力度小，非公企业人员思想意识和积极性不够。 5、农村党员活动无活动经费，党员活动组织开展难。

二、抓好基层党建的主要途径 1、抓班子，强化镇、村班子自身建设。镇党委是基层党组织的龙头，抓好自身建设，对于加强基层组织建设至关重要。

为充分发挥班子的合力，进一步提高执政能力，首先要从自身抓起，一是加强学习，坚持中心组学习制度和每月“讲做评”，通过常抓不懈，班子成员的政治理论水平和业务水平都进一步提高。二是强化班子成员共同抓党建的意识。

首先要明确镇党委、各级党支部抓党建“主业”，培养班子成员自主抓党建意识，形成班子成员人人抓党建、共同抓党建、上下联动抓党建的思想认识。 2、抓队伍，强化党员干部教育管理。

结合当前农村党建工作实际，主要要在在严抓“五支队伍”上下工夫、作文章、出实招。 一是带强农村党支部书记队伍。

强化组织建设、教育培训和制度建设“三项机制”，努力在培养一批“服务型、实干型、创业型”农村党支部书记。要选优配强村党支部书记，积极开展岗位职责、廉政教育、党务知识、致富技能等教育培训，提升村党支部书记的综合素质，实行村党支部书记工作承诺公示制，打造实干型支部书记队伍。

二是带强农村党员队伍。针对当前农村党员队伍出现老龄化、素质偏低、党性意识滑坡等现象，建立党员“严进、强管、畅出”机制。

着力抓好发展党员质量，严把党员“入口关”，优化党员队伍。落实党员干部教育管理三个“常态化”。

即：党员学习教育常态化。比如我镇要求包村领导和包村同志每月到所包联村，组织开展一次“讲党课”活动，和广大党员谈心谈话。

通过领导干部带学，激发农村党员学习意识，形成镇、村两级同频共振、上下联动抓学习的良好局面，进一步提升农村党员的党性修养。党员义工活动常态化。

积极开辟扶贫帮困、环境卫生、治安调解等党员义工岗位，采取党员自认、群众推荐、支部决定的程序，结合党员自身的特点和专长，为每名党员设岗定责，要求党员积极承诺、对照践诺，在以上基础上，我镇还要求每月组织开展一次党员义工活动。通过此项活动，进一步培养广大党员“全心全意为人民服务”的宗旨意识，树立党员示范带头作用。

党员干部“讲做评”常态化。各村党支部书记牵头，三委会党员干部参与，每月开展一次“回头望”，结合学习谈体会，结合工作谈不足，结合问题谈整改，积极总结本月工作学习情况，制定下步工作计划和措施。

通过讲做评活动，着力解决村党员干部责任意识不强、工作干劲不大、作风纪律涣散等突出问题，达到锻炼干部素质，提升党员干部工作效率和服务水平的目的。同时，要进一步建立健全不合格党员清退机制，疏通党员清退渠道，及时、准确地将个别败坏党内风气、个人作风不符合党员标准的消极分子予以党内除名，保证党员队伍的纯洁性、先进性，约束党员所做作为，及时刹住党员不良之风。

针对流动动员管理难问题，充分利用现代网络平台，如QQ群、微信等加强对流动党员的管理。例如我镇建立了流动党员QQ群。

三、如何当好新农村建设指导员

摆正位子 找好路子 -- 白鹤滩镇新农队办 何 耀 选派新农村建设指导员是建设社会主义新农村的重大举措。

作为新农村建设工作队员，在新农村建设中肩负指导员这一重要角色，如何充分发挥自己的优势，努力推进新农村指导员工作，我认为要当好新农村建设指导员，必须做到以下三点： 一、要明确选派新农村建设指导员的重要意义，热爱指导员工作 建设社会主义新农村是加强和改善党对“三农”工作的领导，解决“三农”问题的重大举措，对于全面建设小康社会意义非常重大。党的十七大报告指出，“解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。

要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。”新农村建设指导员要以党的十七大精神为指导，进一步深化对新农村建设指导员工作重要性的认识，真正把这项工作作为新形势下增加新农村建设新生力量、统筹城乡发展的重要举措，作为夯实基层、打牢党在农村执政基础的重要举措，作为面向群众、转变机关工作作风的重要举措，作为培养锻炼干部的重要举措，增强做好这项工作的责任感和使命感。

选派指导员是加强党对社会主义新农村建设领导的一种最直接的方式。指导员的责任重大、使命光荣。

通过驻村入户，指导员可以充分体察民情、了解民意，增强为农民服务、为基层服务的意识；与村干部同吃同住同劳动，可以学会许多在机关学不到的做人做事的道理，不断完善自己的世界观、人生观和价值观，锻炼自己的能力，增长自己的才干；可以力所能及的解决驻村的一些实际困难和问题，为新农村建设尽一分力。可以说，当新农村建设指导员利国利民又利己，既然当了指导员，就要热爱指导员工作，身体力行，积极投身其中。

二、要正确处理好“四个关系” 指导员派驻到村委会，需要处理好的关系很多，有与派出单位工作的关系，与村委会的关系，与驻地新农办和乡镇党委、政府的关系等等，我认为要充分发挥好指导员的作用，必须处理好“四个关系”。 （一）正确处理指导员与派出单位工作的关系。

派出单位是指导员的“娘家”、“后台”、“靠山”。指导员从工作、生活条件相对优越的环境一下子驻进了村委会，孤身在外，生活、工作反差较大，非常需要得到单位必要的精神鼓励和物质支持，并尽力帮助家庭解决一些后顾之忧，使其安心驻村，努力工作，为单位争光。

指导员要做到不辱使命，很大程度上还要仰仗派出单位对驻地给予项目或资金的支持，才能为新农村建设做出应有的贡献。指导员处理好与派出单位的关系，既要服从县委的要求，把主要精力投入到新农村建设指导员工作之中，又要抽出时间办理原单位的一些重要事务，做到两不误、两促进，争取获得单位的最大支持，从而更好地开展好工作。

（二）正确处理指导员与村委会的关系。 工作上要做到到位而不越位。

不管指导员是哪一级派出的，要明确自己的指导员身份，履行的职责是“村情民意调研员、政策法规宣传员、富民强村服务员、矛盾纠纷调解员、制度建设督导员、组织建设指导员”。必须明确村民和村“两委”才是决定全村重大工作事项的主体。

指导员既要创造性的开展工作，充分发挥好“六大员”的作用，又不能指手划脚，越俎代庖。指导员驻村后，生活上要多理解村委会干部，要充分认识到村委会干部既是干部也是农民，工资不算高，还要管好自己的责任田，单靠每月五、六百元的工资难以与指导员长期同吃同住，要换位思考村委会干部的难处，在生活上主动降低要求，尽量不给村干部和村民添加负担。

（三）正确处理指导员与驻地乡镇党委、政府及新农办的关系。 驻地新农办和乡镇党委、政府与指导员是领导与被领导的关系。

不管指导员原来的身份是什么，都要在驻地乡镇党委、政府和新农办的领导下开展工作，在思想上要与党委、政府、新农办保持高度一致。指导员要找准位置，明确角色，做到指导不指挥、参谋不参政、协调不包办、监督不对立、帮忙不添乱。

做驻地乡镇党委、政府和新农办的好帮手、好参谋。 （四）正确处理好工学关系。

指导员既要履行好“村情民意调研员、政策法规宣传员、富民强村服务员、矛盾纠纷调解员、制度建设督导员、组织建设指导员”的职责，又要回单位办理必需的事务，工作量有所增加。所以，挤出时间搞好学习十分重要。

要加强对党的十七大及科学发展观等重大理论的学习，不断提高自身的理论水平，思想上与**保持高度一致，还要加强对“三农”知识及农村适用法律、法规的学习，学习基层工作的知识，切实做到一边学、一边思考、一边用于指导新农村建设的实践，真正做到以实践促进学习，以实践提高自身处理复杂局面和事件的能力，提高对新农村建设指导工作的针对性。 总而言之，要处理好各种关系，为履行职责创造更多的有利条件。

只有协调处理好各种关系，抛弃后顾之忧，才能安心驻村，深入调研，更好地开展工作，才能宣传发动农户积极投身到新农村建设中来，才能成为优秀的指导员，更好地实现指导员的价值。 三、。

四、党建工作指导员的主要职责是什么

一是积极向企业主和广大党员、职工宣传党的路线、方针、政策，宣传党章、党规、党纪以及《中华人民共和国公司法》和关于非公有制企业党建工作的政策。

二是帮助非公有制企业建立健全党组织。积极培养入党积极分子，教育引导非党员企业主积极向党组织靠拢。

三是结合企业特点，建立有利于开展党的工作，有利于促进企业健康发展的规章制度，使企业党建工作步入规范化、制度化轨道。 四是按照上级党组织满意、企业主满意、党员职工群众满意的要求，加强职工群众的思想政治工作，指导企业工会、共青团按照各自章程开展工作，调动各方面的积极性和创造性，构建和谐企业。

五是采取多种方式，为非公有制企业党员发挥先锋模范作用创造条件，为非公有制企业发展做贡献。 六是及时向企业宣传、通报相关法律法规和新政策，指导企业办理有关行政审批事务，帮助企业运用法律手段维护自身的合法权益；提供企业改制时相关法律、法规咨询及有关业务咨询服务。

七是帮助企业开展信用建设，为企业获得更多的信用资源出谋划策，提高企业的经营管理水平。 八是关心和支持企业的生产经营活动，征求企业主的意见和建议，协助做好企业与当地党政部门的沟通协调工作，帮助企业解决生产经营中的实际困难和问题，派驻期间为企业办实事。

九是完成上级党组织交办的其他任务。

五、如何向非公有制经济组织选派党建工作指导员

各党委（党组、党工委），县委各部门：为切实加强非公有制企业和社会组织党的建设，根据省、市委组织部和省、市委非公经济和社会组织工委统一部署要求，对我县第二批非公企业和社会组织党建工作指导员进行调整，现就有关事项通知如下：一、派驻方式和对象此次党建工作指导员派驻工作采取一人多企的方式，县委组织部派驻50名县级党建工作指导员，联系指导150户非公企业和社会组织。

各乡镇党委、金桥经济开发区党工委在县委派驻的基础上，向辖区内独立法人非公企业和有专职工作人员的社会组织派驻指导员，切实做到派驻工作全覆盖。党建工作指导员名单及所指导非公企业和社会组织名单报县委组织部备案。

二、派驻时间第二批党建工作指导员派驻时间从2015年8月开始到2017年8月结束，时间为2年。三、相关要求一要高度重视。

向非公企业和社会组织派驻党建工作指导员，是县委加强全县非公企业和社会组织党的建设一项重要举措，是推动引导党员干部践行三严三实、联系服务群众的有效途径，县直各单位要充分认识开展此项活动的重要意义，全力支持党建工作指导员开展工作。二要认真履职。

根据省、市委组织部文件要求，每周二、周四为定期驻非公企业和社会组织工作时间，每月深入非公企业和社会组织的时间不少于10天，党建工作指导员一定要严格按照时间要求，对照《派驻非公有制企业党建工作指导员管理办法》相关规定，认真履行职责，充分发挥作用。三要加强保障。

实行党建指导员工作补贴制。对县本级派驻的党建工作指导员每人每月给予150元的工作补贴，待年度考核合格后发放。

各乡镇、金桥开发区对本级派驻的党建工作指导员，也要给予一定标准补贴。四要强化管理。

县委组织部将建立党建工作指导员工作档案，如实记载其派驻期间工作开展情况，把考核情况作为干部年度考核、评先评优的重要依据。在派驻工作结束后，县委组织部将对党建工作指导员进行考评，并向派出单位党组织进行通报。

六、社区党建指导员的工作内容有那些

为帮助社区解决热点难点问题，加强思想政治工作，以党建促发展，建立社区党建指导员工作机制。

党建指导员进驻社区后，按照“参与不干预，配合不迁就，引导不强制”的原则，积极协助舜陵镇党委和社区党支部开展党建工作，紧紧围绕建设和谐社区这一中心，重点当好“五员”：每月和社区干部对居民群众走访面不少于15%，生活困难居民必访，社区党员必访，当好社区情况的调研员；每年为社区党员上党教课不少于6次，当好政策法规宣传员；小事不出社区，大事不出镇，当好社区矛盾纠纷的调解员；当好促进社区经济发展的服务员；每年联系4名以上入党积极分子，至少发展一名新党员，当好组织建设的督导员。

七、如何向非公有制经济组织选派党建工作指导员

各党委（党组、党工委），县委各部门：

为切实加强非公有制企业和社会组织党的建设，根据省、市委组织部和省、市委非公经济和社会组织工委统一部署要求，对我县第二批非公企业和社会组织党建工作指导员进行调整，现就有关事项通知如下：

一、派驻方式和对象

此次党建工作指导员派驻工作采取一人多企的方式，县委组织部派驻50名县级党建工作指导员，联系指导150户非公企业和社会组织。各乡镇党委、金桥经济开发区党工委在县委派驻的基础上，向辖区内独立法人非公企业和有专职工作人员的社会组织派驻指导员，切实做到派驻工作全覆盖。党建工作指导员名单及所指导非公企业和社会组织名单报县委组织部备案。

二、派驻时间

第二批党建工作指导员派驻时间从2015年8月开始到2017年8月结束，时间为2年。

三、相关要求

一要高度重视。向非公企业和社会组织派驻党建工作指导员，是县委加强全县非公企业和社会组织党的建设一项重要举措，是推动引导党员干部践行三严三实、联系服务群众的有效途径，县直各单位要充分认识开展此项活动的重要意义，全力支持党建工作指导员开展工作。

二要认真履职。根据省、市委组织部文件要求，每周二、周四为定期驻非公企业和社会组织工作时间，每月深入非公企业和社会组织的时间不少于10天，党建工作指导员一定要严格按照时间要求，对照《派驻非公有制企业党建工作指导员管理办法》相关规定，认真履行职责，充分发挥作用。

三要加强保障。实行党建指导员工作补贴制。对县本级派驻的党建工作指导员每人每月给予150元的工作补贴，待年度考核合格后发放。各乡镇、金桥开发区对本级派驻的党建工作指导员，也要给予一定标准补贴。

四要强化管理。县委组织部将建立党建工作指导员工作档案，如实记载其派驻期间工作开展情况，把考核情况作为干部年度考核、评先评优的重要依据。在派驻工作结束后，县委组织部将对党建工作指导员进行考评，并向派出单位党组织进行通报。