一、如何做好农村党建工作的几点建议

随着改革开放和经济建设步伐不断加快，给农村党组织建设面带来了前所未有的机遇和挑战，实际工作中出现了许多新情况、新问题，加强党的建设已成为摆在各级党组织面前的一项重大课题。

笔者作为一个基层党务工作者，结合工作实际，着重对当前农村党建工作中存在问题作初步分析，提出对策。一、当前农村党建工作存在的主要问题（一）党员结构不合理，整体素质不高当前因为农村富余劳动力外出打工，大中专毕业生回乡数量很低等原因，农村党员结构呈现老党员多，年轻党员少，文化程度偏低。

如：托普铁热克乡全乡人口0.9万人，14个行政村，其中有14个行政村党党支部，农村党员总数266人，男党员236人，女党员30人。从文化构成来看，文盲7人，占2.63%，小学文化49人，占18.42%，初中文化169人，占63.53%，文化素质明显偏低；从年龄结构来看，60岁以上52人，占19.55%;45岁—59岁的87人，占32.71%。

农村党员队伍年龄结构偏大，文化低，后续力量匮乏，正如一些干部说的“现在到农村召开党员大会好象老年人座谈会”。另一方面，农村党员先锋模范作用发挥不明显，一些农村党员放松了党性修养，在市场经济大潮冲击下，理想信念动摇，不管“主义”只管利益；一些入党了几十年的老党员以身体不好，党费负担重为由而放松了对自己的要求。

这些都造成了农村党员队伍结构不合理，整体素质不高的危急现象，这严重削弱了基层党组织的凝聚力和战斗力。（二）党组织活力不足，战斗力下降一是农民生产经营相对独立性，经营方式和社会生活的分散性，在一定程度上弱化了农民对党组织的依赖；二是当前村级集体经济不发达，党支部可支配的人、财、事权太少，有些地方甚至必要的党建经费都无法保证，党建工作无法正常开展，加上村干部待遇还是偏低，部分党员生产、生活仍十分困难，使党员自觉在政治上得不到关心，生产上得不到支持，生活上得不到关照，党员没有光荣感、成就感，对党组织失去信心。

特别是部分党员，对发展经济办法不多，造成在农村中相对落后，党员模范带头作用没有真正发挥，影响党员形象。这些都导致农村党组织活力不足，战斗力下降。

（三）党建办法不灵，影响力不高各基层党组织面对新形势，不断探索党建工作新路子，新办法，农村基层组织建设取得了一定成效，农村党支部阵地得到了巩固，党支部战斗堡垒作用得到较好地发挥，对农村改革、发展、稳定作出巨大贡献。但党建仍存在措施不多、办法不灵，普遍效果不好，部分点上的工作较好，但整体面上工作开展仍比较难，还没有普遍达到群众的期望值。

如在如何探索党建与经济、党建与文化建设相结合方面仍显力度不够，多数以党建论党建，造成党建工作空对空，虚对虚，实际效果不显著。（四）发展经济措施不力，群众不满意当前，面对新形势，农村党支部作为核心领导，对领导和带领群众发展经济，壮大经济实力办法不多，措施不力，有些甚至束手无策，由于资金等因素的限制，党支部往往只能是在上级扶持下有一点作为，或有的干部依靠个人和家族影响力，带领群众搞些示范、样板，小打小闹。

但是对整个村级区域规划发展和经济运作上不够主动，创造性地发挥作用明显不足，只能是纸上谈兵，无所作为。二、主要原因当前，农村党建工作中存在的突出问题，原因是多方面的。

从客观上看，一是改革开放以来，由于农村经营体制的转变，群众生产生活形成自主、分散经营的格局，农民对党组织的依赖不很紧密，农村党员自主生产经营对党组织的监督、教育也相对弱化，这是新时期党建工作的客观实际；二是一些地方集体经济弱化，党建工作可支配经费明显不足。从主观上看，一些党员放松主观世界的改造，在市场经济的影响下，信念不坚定。

另一方面，一些党组织放松对党员的监督和管理，影响了党的形象，削弱了党组织的战斗力，凝聚力。三、主要对策（一）加强领导，明确职责加强党建工作是全党的首要任务，也是每个党员的责任，我们党是执政党，如果不把党建设好，就无法实现党的执政目标。

只有把党建设好，才能调动党员积极参加到建设小康社会的宏伟目标上来。抓好农村基层组织建设是基层党委的首要任务。

要根据“五个好”的总目标，认真研究制定农村基层党组织建设的规划和计划，确定每年的具体任务。把农村党组织建设好，才能凝聚人心，聚集力量，农村的各项工作便能迎刃而解。

（二）创新方法，明确目标当前农村党建工作要采取灵活多样，实效有用的方法，利用优势，最大限度地把党建工作延伸到各领域、各角落。1、突出重点、统筹兼顾这是一种工作方法，在党建工作中尽管存在许多问题，但是我们要会抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，要找出问题症结来，然后对症下药地解决。

从大的范围来说，当前首先要解决发展经济问题，推动农村发展，促进农民增收，让党建工作产生源动力；二是要大力发展集体经济，增加党建经费投入，给党建工作注入活力，把党建投入作为一项经常性支出，加强规范，避免随意性；三是要抓两头，促中间，即树好典型，让大家学有目标、赶有榜样，盯住落后，促。

二、农业银行党支部建设

农业银行基层党组织也是农业银行政治和业务核心，发挥着经营与管理的中坚力量。加强农行基层党组织建设，发挥支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用是推进农业银行改革和发展的有力保证。

一、提高党员素质，增强基层党组织的影响力

提高党员素质、加强党员教育管理是增强基层党组织影响力的基础。一是提升党员的政治素质。深入开展爱国主义、集体主义和理想宗旨等系列教育，让每位党员都能发挥带头表率作用，弘扬吃苦奉献的精神。二是提升党员的业务素质。分层次、分类型、分岗位开展教育培训，并结合农业银行特点，重点开展金融理论、业务技能以及新业务、新产品培训，使每名党员都能成为业务的行家里手、营销的中坚力量。三是创新教育培训方式，利用远程培训系统、内部局域网等资源，提高培训效率。

二、加强支部建设，增强基层党组织的凝聚力

党支部是党教育、管理、监督党员干部的基层组织，也是凝聚党员、发挥战斗堡垒作用的主阵地。一是加强制度建设。按照党支部建设标准，围绕业务经营、网点转型，制订党支部建设规划和工作制度，如党员学习、组织生活、思想汇报、党外民主测评、积极分子培养考察、党员的监督考核等制度，提高党支部科学管理水平。二是完善奖惩激励。实行党支部和党员“双目标管理”，科学设置考核指标及分值，把“软”任务变成“硬”指标，同时适当加大经费投入，提高党建工作的积极性。三是积极开展“创先争优”活动，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。

三、突出党委职能，增强基层党组织的战斗力

基层党委职能作用的发挥是基层党组织战斗力强弱的集中体现。一是突出服务职能。坚持以业务发展为中心，把工作重点转移到围绕加快发展服务上来，秉持“以市场为导向、以客户为中心、以效益为目标”的经营理念，为业务发展提供了精神动力和智力支持。二是强化管理职能。围绕经营管理实际，深入调查、超前思考，制定科学的发展规划；围绕业务发展难点，重点剖析业务经营中的梗阻问题；围绕员工诉求，倾听员工呼声，切实解决员工工作生活中的实际困难。三是强化监督职能。严明党的纪律，防止权力失控、决策失误和行为失范，保证各项业务在健康的轨道上运行，并汇聚各方力量，形成推动本单位业务发展的整体合力。

三、如何加强农发行基层党建工作

执行力是落实上级决策和工作部署的操作能力、实践能力。

一个企业，一个组织，目标与构想再完美在宏大，如果没有强有力的执行力，终归还是纸上谈兵。而如何提高执行力，从来都是一个企业、一个组织、一个单位的领导者最为关注的问题。

因此，提升制度执行力也是当前有效履行人民银行县支行职责、防范各类风险和案件发生的关键所在。一、基层行制度执行力存在的问题当前，基层行在制度执行力方面存在着诸如制度的把握理解不够到位、制度设计不够科学规范、人力资源配置不尽合理、部分员工制度执行意识较弱、责任追究缺乏严肃性等问题。

这些问题的存在主要是个别职工制度观念淡薄，存在侥幸心理和麻痹思想，不同程度地存在用相互信任或人情代替规章制度的现象。另一方面，个别干部特别是环节干部缺乏与时俱进意识，工作不求有功，但求无过，碰到新情况、新问题，满足于传统的工作方式，自身素质难以跟上制度建设发展的需要，也达不到执行制度的基本要求。

其次，由于长期进人少，甚至不进人，新鲜血液不足，使岗位设置和人员不匹配，岗多人少，合理兼岗的难度很大，定期轮岗和强制休假制度很难落实。再加上基层行所承担的一些业务岗位的逐步细化，往往一人兼多岗，致使在业务操作中职责不明的现象程度不同地存在，有章难循、违章操作等难免发生，影响了制度执行的刚性需求。

同时，干部队伍知识和结构的老化严重，特别是一些重要而且繁忙的岗位往往只由少数工作能力和责任心强的同志超负荷承担，其他人员因工作能力和年龄问题处于相对闲置状态，一定程度上影响了干部职工执行制度的动力。制度执行不到位或执行力不强等情况的出现，很大程度是因为对违反制度行为的惩处措施不严厉。

对违反者的处罚失之于宽、失之于软，违反制度成本过低，直接导致了惩戒度不足。另外，相关制度的制定缺乏科学性和可操作性也是导致执行力弱化的一个诱因。

这些问题虽然反映在不同层面，表现在个别环节和少数干部身上，看似个别现象，但有一定的代表性，有些是或轻或重、客观存在的，有些是需要预防和警惕、杜绝发生的。但无论什么情况，一旦存在，都将会影响制度执行的效果，贻误基层央行事业。

二、提高基层行制度执行力的有效途径提高基层行制度执行力应从人员和制度两个方面着手。（一）人员方面1.要提高环节干部的执行力。

环节干部对上是执行者，对下是领导者，起着承上启下的作用。提高环节干部的执行力，应着重培养以下七个方面的能力：一是领悟能力。

干任何一项工作之前，环节干部首先要立刻领会上级领导的意图，即把做什么、怎么做、做到什么程度弄得清清楚楚，进而把握做事的方向、节奏、目标。对领导布置的工作一知半解就开始埋头苦干，结果只能是事半功倍，甚至事与愿违。

二是计划能力。把领导布置的任务按照轻重缓急，并综合考虑时间、空间、环境、下属工作能力等因素，拟定详尽计划，尽可能地使之科学合理，然后一一分配、下达给下属。

三是指挥能力。指挥就是激励并协助下属为着共同的目标步调一致地工作，把控工作的转换与衔接，使之顺畅连贯，最大限度地减少内耗。

四是控制能力。随时掌握工作进度与质量，通过考核、检查、讲评等手段，激发下属的责任感和工作激情，必要时帮助下属协调解决工作中出现的困难，从而按部就班地落实计划，按时间保质保量实现工作目标。

五是协调能力。协调能力不仅包括单位内部上下级、部门与部门之间的共识协调，也包括与外部、关系单位、同行业之间的利益协调。

协调就是努力实现各方共赢，并使自己负责的工作阻力更小，利益更大。六是授权能力。

环节干部是一个部门或一个方面的管理者和领导者，不可能事事躬亲，所以，必须敢于放手，学会授权，让下属知晓责任享有权利，在独立的担当中成长进步。七是创新能力。

强烈的创新意识是提高执行力的重要因素，要创新必然要不断学习，不断从工作中发现问题、研究问题、解决问题。只有把着眼点、落脚点真正放在上述七个方面上，全方位地培养，长时间地塑造，环节干部完成任务、实现目标的执行力才能真正得到提高。

2.要提高员工的执行力。员工执行力的强弱取决于两个因素，一是工作技能，二是工作态度。

因此，通过员工的执行力必须从这两个方面着手。提高员工的工作技能，一是要营造氛围，鼓励员工通过自学拓展知识面，开拓视野，通过自身素质；二是要有计划有针对性地组织各种培训，通过岗位练兵、考试考核、严格奖惩等办法，促进员工提高工作能力；三是建立激励机制，鼓励员工进行技术创新，对确有贡献的员工要给予奖励，做出重大贡献的员工要重奖，切实营造业务能手、业务骨干能够脱颖而出、大量涌现的氛围；四是在适当的岗位上安排合适的人，对不称职的人员要及时调岗，从而保证整体执行力的提高。

确保员工拥有积极的工作态度，一是要注重打造积极向上的央行文化。强有力的管理团队和严格的管理制度，经过长时间的积淀，就会形成一种“重执行”的风气，这种风气对于一个企业、一个组织、一个单位而言是优秀的企业文化，在员工那里。

四、如何加强农发行基层党建工作

执行力是落实上级决策和工作部署的操作能力、实践能力。

一个企业，一个组织，目标与构想再完美在宏大，如果没有强有力的执行力，终归还是纸上谈兵。而如何提高执行力，从来都是一个企业、一个组织、一个单位的领导者最为关注的问题。

因此，提升制度执行力也是当前有效履行人民银行县支行职责、防范各类风险和案件发生的关键所在。一、基层行制度执行力存在的问题当前，基层行在制度执行力方面存在着诸如制度的把握理解不够到位、制度设计不够科学规范、人力资源配置不尽合理、部分员工制度执行意识较弱、责任追究缺乏严肃性等问题。

这些问题的存在主要是个别职工制度观念淡薄，存在侥幸心理和麻痹思想，不同程度地存在用相互信任或人情代替规章制度的现象。另一方面，个别干部特别是环节干部缺乏与时俱进意识，工作不求有功，但求无过，碰到新情况、新问题，满足于传统的工作方式，自身素质难以跟上制度建设发展的需要，也达不到执行制度的基本要求。

其次，由于长期进人少，甚至不进人，新鲜血液不足，使岗位设置和人员不匹配，岗多人少，合理兼岗的难度很大，定期轮岗和强制休假制度很难落实。再加上基层行所承担的一些业务岗位的逐步细化，往往一人兼多岗，致使在业务操作中职责不明的现象程度不同地存在，有章难循、违章操作等难免发生，影响了制度执行的刚性需求。

同时，干部队伍知识和结构的老化严重，特别是一些重要而且繁忙的岗位往往只由少数工作能力和责任心强的同志超负荷承担，其他人员因工作能力和年龄问题处于相对闲置状态，一定程度上影响了干部职工执行制度的动力。制度执行不到位或执行力不强等情况的出现，很大程度是因为对违反制度行为的惩处措施不严厉。

对违反者的处罚失之于宽、失之于软，违反制度成本过低，直接导致了惩戒度不足。另外，相关制度的制定缺乏科学性和可操作性也是导致执行力弱化的一个诱因。

这些问题虽然反映在不同层面，表现在个别环节和少数干部身上，看似个别现象，但有一定的代表性，有些是或轻或重、客观存在的，有些是需要预防和警惕、杜绝发生的。但无论什么情况，一旦存在，都将会影响制度执行的效果，贻误基层央行事业。

二、提高基层行制度执行力的有效途径提高基层行制度执行力应从人员和制度两个方面着手。（一）人员方面1.要提高环节干部的执行力。

环节干部对上是执行者，对下是领导者，起着承上启下的作用。提高环节干部的执行力，应着重培养以下七个方面的能力：一是领悟能力。

干任何一项工作之前，环节干部首先要立刻领会上级领导的意图，即把做什么、怎么做、做到什么程度弄得清清楚楚，进而把握做事的方向、节奏、目标。对领导布置的工作一知半解就开始埋头苦干，结果只能是事半功倍，甚至事与愿违。

二是计划能力。把领导布置的任务按照轻重缓急，并综合考虑时间、空间、环境、下属工作能力等因素，拟定详尽计划，尽可能地使之科学合理，然后一一分配、下达给下属。

三是指挥能力。指挥就是激励并协助下属为着共同的目标步调一致地工作，把控工作的转换与衔接，使之顺畅连贯，最大限度地减少内耗。

四是控制能力。随时掌握工作进度与质量，通过考核、检查、讲评等手段，激发下属的责任感和工作激情，必要时帮助下属协调解决工作中出现的困难，从而按部就班地落实计划，按时间保质保量实现工作目标。

五是协调能力。协调能力不仅包括单位内部上下级、部门与部门之间的共识协调，也包括与外部、关系单位、同行业之间的利益协调。

协调就是努力实现各方共赢，并使自己负责的工作阻力更小，利益更大。六是授权能力。

环节干部是一个部门或一个方面的管理者和领导者，不可能事事躬亲，所以，必须敢于放手，学会授权，让下属知晓责任享有权利，在独立的担当中成长进步。七是创新能力。

强烈的创新意识是提高执行力的重要因素，要创新必然要不断学习，不断从工作中发现问题、研究问题、解决问题。只有把着眼点、落脚点真正放在上述七个方面上，全方位地培养，长时间地塑造，环节干部完成任务、实现目标的执行力才能真正得到提高。

2.要提高员工的执行力。员工执行力的强弱取决于两个因素，一是工作技能，二是工作态度。

因此，通过员工的执行力必须从这两个方面着手。提高员工的工作技能，一是要营造氛围，鼓励员工通过自学拓展知识面，开拓视野，通过自身素质；二是要有计划有针对性地组织各种培训，通过岗位练兵、考试考核、严格奖惩等办法，促进员工提高工作能力；三是建立激励机制，鼓励员工进行技术创新，对确有贡献的员工要给予奖励，做出重大贡献的员工要重奖，切实营造业务能手、业务骨干能够脱颖而出、大量涌现的氛围；四是在适当的岗位上安排合适的人，对不称职的人员要及时调岗，从而保证整体执行力的提高。

确保员工拥有积极的工作态度，一是要注重打造积极向上的央行文化。强有力的管理团队和严格的管理制度，经过长时间的积淀，就会形成一种“重执行”的风气，这种风气对于一个企业、一个组织、一个单位而言是优秀的企业文化，在员工那里，就会演。

五、如何抓农行基层党建工作与业务发展

1、围绕中心强基础，从细处入手，向实处发力，突出做好基层党建与业务发展深度融合这篇大文章，通过建机制、强组织、抓监督、创载体，全面推动党建工作。

2、为了在全行树立起抓党建促业务的理念，将“建机制”作为加强基层党建的基础工程，做好主体责任落实，严格“一岗双责”，强化履行党委书记抓党建的第一责任，坚持党建工作与中心工作同谋划、同部署、同考核。 3、“强组织”是加强基层党建的有力抓手，突出固本强基，推进“支部建在网点”工程，通过新发展党员、员工轮岗等，全面消除党员“空白点”。

六、加强基层服务型党组织建设工作有何建议

党的十八大提出了建设学习型、服务型、创新型政党的重大战略任务，并强调要“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设”。

根据省委组织部《关于深入贯彻落实党的十八大精神加强基层服务型党组织建设的意见》，为进一步提升基层党组织的服务能力和服务水平，切实增强基层党组织的凝聚力和战斗力，更好地推动全市经济社会发展进步一、指导思想坚持以党的十八大精神为指针，以党的执政能力建设和先进性、纯洁性建设为主线，以服务发展、服务社会、服务群众、服务党员为主题，二、主要目标加强基层服务型党组织建设，要努力实现以下目标要求。——基层党组织服务意识进一步提升。

始终把服务发展作为方向、服务社会作为关键、服务群众作为根本、服务党员作为基础，做到围绕中心服务发展，深入基层破解难题，贴近群众改善民生，关爱党员增强活力，各个领域基层党组织和广大党员干部的服务积极性、主动性和创造性明显提高。——基层党员干部服务能力进一步提升。

贯彻执行党的路线方针政策的能力、推动科学发展的能力、做好群众工作的能力、加强社会管理的能力显著增强，综合素质明显提升—基层党组织服务功能进一步提升，不断拓宽服务领域，建强服务阵地，创新服务载体，健全服务体系，改进服务方法，完善服务制度，形成科学规范、实际管用的长效机制，推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用得到充分发挥。——基层党员群众满意度进一步提升。

通过扎实有效、实实在在的服务，使新形势下基层党建工作的业绩更加突出，本地本单位各项工作成果更三、主要任务1、围绕产业项目建设搞服务。引导基层党组织和广大党员干部积极参与产业项目建设攻坚年活动，着力推进产业项目战略升级。

围绕经济结构优化调整、产业化发展布局，抓好在产业项目建设一线建立党组织，实现党的组织与产业项目同步建立、同步发展。充分发挥基层党组织的政治优势，组织广大党员干部深入开展抓项目、比贡献、促发展活动，推动全党招商、全民招商、全社会招商，在全市形成齐心协力抓产业、抓项目、抓招商，全力以赴谋发展的良好氛围。

进一步加强机关党组织作风建设，围绕产业项目建设创新服务载体、完善服务机制，切实提供政策支持和高效优质服务，为大上项目、上好项目创造良好环境。更加显著，广大群众对基层党组织和党员、广大党员对基层党组织的满意率达到90%以上。

2、围绕现代农业发展搞服务。适应“三农”、“四化”的新形势新要求，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，大力推进以家庭承包为基础，合作农业为载体，规模经营为前提，集约化、机械化、水利化、科技化为内容的现代化大农业建设，不断提升现代化大农业的建设水平。

大力培植新型经营主体，鼓励农村党组织领办创办合作经济组织，带头推进粮食高产创建、新品种试验示范、特色经济作物、高效设施蔬菜、高科技畜牧养殖、农产品加工等各类现代农业示范区建设，促进农业增产、农村繁荣、农民增收。农村基层党组织要积极行动起来，争取更多国家和省的项目和资金，吸纳更广泛的社会资金，切实提升装备农业、设施农业、技术农业、规模农业、合作农业、生态农业发展水平。

3、围绕新农村建设搞服务。引导基层党组织和党员干部群众进一步解放思想，转变观念，顺应农业现代化、农村工业化城镇化的发展趋势，坚持新农村建设同现代化大农业建设和工业化、城市化的协调发展，大力搞好县城、重点城镇、节点中心村和农牧业生产点系统综合建设，着力改善农村面貌和农民生产生活条件。

企业、机关等领域基层党组织要加快项目、资金、信息、人才、技术等组织资源和社会资源向农村的聚集投放力度，不断创新基层党组织服务农村社会管理的体制机制，切实形成服务支持新农村建设的氛围。加强新型农村社区管理服务体系建设，探索服务农民多样化需求的新途径，真正使新农村达到“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”标准。

4、围绕城市经济建设搞服务。立足邻近哈大齐都市圈的地缘优势，引导基层党组织和广大党员干部大力发展城市经济建设主战场，加快推进工业经济、高新技术产业经济、商服经济、城市基础产业经济、城市社会事业，高标准高质量地发展城市产业经济。

充分发挥城市机关事业单位、企业和街道社区党组织的战斗堡垒作用，带领广大群众积极投身城市经济建设和城市管理之中，群策群力抓融资，千方百计激活民营资本，努力在改造老城区、辟建新城区、建设产业园区的实践中彰显基层党组织的先进性，不断提高城市管理服务水平，提升市民素质和城市文化，增强城市功能和综合竞争力。5、围绕民生事业建设搞服务。

坚持“发展促进民生、民生依赖发展”的思想理念，大力弘扬辛苦劳动、勤劳致富的优良文化，紧紧围绕实施民生民利好事实事工程，不断增强基层党组织服务功能，千方百计解决好就业、收入、教育、医疗、社保等人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让改革发展成果更多更直接地惠及民生。进一步增强基层党组织的社会整合。

七、加强基层党建责任制工作有什么意见和建

对支部书记履行党建工作责任要坚持年初有目标、年中有考评、年终有考核。

经过绩效考核可以总结经验、找到差距、改进工作。坚持“三会一课”要形式多样化。

可以到党员教育基地进行党的传统教育；可以开展向身边爱岗敬业的同志学习，近距离感受到身边人说身边事，激励干部职工的工作热情。 要以服务科学发展为第一要务，在落实机关党建责任制上下足功夫。

实施“一把手”工程，强化主要领导抓党建促发展的意识和责任感，进一步探索建立科学有效的机关党建工作成效评估体系，完善考核标准，严格奖惩措施，使机关党建工作由“软任务”变成“硬指标”，确保机关党建工作落实于日常工作之中。 加强学习培训、理论研究和经验交流，提高机关党员干部、特别是党务干部的整体素质。

通过定期举办机关党务干部培训班、组织机关党建经验交流会等形式，加强对机关基层党组织书记、委员的党建业务培训，帮助他们找准机关党建为经济、业务工作服务的途径方法，以先进带动后进，以点带面推动机关党建围绕中心、服务大局整体水平的提高。

八、银行在党风行风建设方面有哪些意见和建议

银行关于进一步加强行风建设的意见关于进一步加强行风建设的意见近年来，我行严格按照中央金融工委的“十字”行风建设要求和总行职业道德规范，在全辖广泛开展了一系列行风建设活动，使我行的行风建设取得了明显进步，赢得了社会各界的好评，促进了各项业务的持续快速发展，进一步增强了我行的核心竞争力。

但从近日召开的全市金融系统行风评议座谈会来看，金融系统的整体行风建设与社会各界的期望尚有一定差距，与金融系统对全市经济发展的贡献度也不相称。为此，市行决定进一步加强全辖的行风建设，并制定如下意见，请认真抓好贯彻落实。

（一）充分认识行风建设的重要意义。要充分认识到行业作风问题是关系到行业兴衰的大问题，搞好金融行业行风建设，是关系金融高效、安全、稳健运行的大事，是关系我行整体形象和声誉的大事，也是关系我行各项业务能否全面、协调、可持续发展，全面提升核心竞争力的大事。

因此，全辖各级党组织要认真贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神，按照建设良好公司治理机制的要求，积极推进各项改革，努力开拓创新，坚持从严治党、从严治行、依法合规经营，以党的作风建设带动行业作风建设。（二）抓好党风建设，带动行风建设深入发展。

抓好党的作风建设，是带动行业作风建设的重要保证。要搞好行业作风建设，必须首先抓好党的作风建设。

各级党组织要以“三个代表”重要思想为指导，切实加强和改进党的作风建设，通过抓党的作风的转变，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员干部的模范带头作用，以党风建设带动行风建设，以行风建设促进党风建设。各级党员干部要带头执行党的民主集中制，带头遵守党风廉政建设等各项规定，要求下级做到的，自己首先做好，要求下级不做的，自己坚决不做，以自己的模范行动影响和带动行业作风的根本转变。

（三）坚持依法合规经营，保持和提升我行良好的信誉和形象。端正经营思想，加强内部管理，严格依法合规经营是加强行业作风建设的重要举措。

要进一步强化“三个意识”，正确处理好局部与全局的关系、竞争与规范的关系、业务创新与防范风险的关系；要认真抓好案件和事故的防范工作；要重视对隐患问题和各种不稳定因素的排查整改，加强对案件多发业务和领域的监控；要做好深入细致的思想政治工作，掌握重点和敏感岗位人员的思想、行为和情绪变化，制定切实有效的防范措施，努力杜绝各类案件和安全事故的发生。通过严格内部管理，保持和发扬“三铁”精神，牢固树立“严格、规范、谨慎”的经营思想和“诚信、创新”的服务理念，保持和提升我行良好的信誉和形象。

（四）强化内部控制，狠刹行业不正之风。针对本单位不同时期行业作风方面存在的突出问题，采取有效措施实行专项治理，是加强行业作风建设的有效手段。

要重点抓好对以下问题的专项整治工作：一是在物品采购、工程装修、车辆维修过程中，存在的不良风气；二是做假帐、报假数字、假报表等弄虚作假歪风；三是设帐外帐、“小金库”和利用公款进行高消费等歪风；四是黄、赌、毒和违规炒股的歪风；五是到企业“吃、拿、卡、要、报、借”的歪风。对专项治理中发现的问题，要坚决纠正，严肃处理。

（五）完善监督机制，从机制和强化管理上加强行业作风建设。深化改革，建立和完善监督机制，是从源头上加强行业建设的治本之举。

要积极推进人事管理制度改革，建立和推行干部交流、领导干部公开选拔竞争上岗、任前公示、问责制制度，增强人事管理的透明度；建立和充分发挥物品采购评审委员会、基建项目招投标委员会、资产处置评审委员会、信贷评审委员会的职能作用，健全各项操作程序，实施有效监督；不断深化财务制度改革，加大费用集中管理力度和透明度，确保财务数字的真实性；积极推行行务公开制度，加快实行民主管理，对涉及全局发展的重大问题、重大决策、与员工利益密切相关的敏感问题，要广泛听取职工代表大会的意见，实行阳光行政，公开、透明决策程序。（六）弘扬正气，创建先进的企业文化。

弘扬正气，创建先进的企业文化是开展行业作风建设的重要内容。在创建我行企业文化工作中，要围绕“十字”行风建设的具体要求，结合本单位实际，积极开展“精神文明单位”、“青年文明号”、“青年岗位技术能手”、“文明优质服务标兵”等各类争先创优活动，不断提升和丰富我行的企业文化内涵，促进我行行业作风建设再上新台阶。

（七）加强培训和教育，全面提高员工队伍的整体素质。建设一支高素质的员工队伍是建设良好行业作风的根本保障，也是应对日趋激烈的同业竞争的迫切需要。

要积极实施人才战略，全面提高员工队伍整体素质。一是要认真抓好行业作风建设的宣传教育，确保“十字”行风的含义和内容人人皆知。

要引导广大员工充分认识加强行业作风建设的重要性和紧迫性，严格按照“十字”行风的要求，自觉履行，认真实践，使之成为广大员工日常工作和行为的准则。二是要加大培训工作的力度，严格落实员工40小时培训制度，广泛开展技术练兵，通过培训，不断提高员工队伍的业务素质和服务水平。