受市场经济的异化、网络时代的分化和自身建设的弱化等诸多因素影响,基层党组织出现了很多与形势任务不适应、不符合的问题,其中最突出的就是内生动力缺失。
缺失内生动力,战斗堡垒何以坚强。以严实精神抓好党的基层组织建设,要求我们必须多角度、多渠道、多形式共同发力,切实解决基层党组织内生动力缺失问题。
深化教育,政治定力增动力,解决想干真为的问题。要制定年度乡镇农村、街道社区干部培训计划,有针对性地确定培训内容,根据干部的特点和素质状况,确定不同培训目标和内容,及时把基层干部最希望了解的知识,最渴望掌握的理论,最迫切需要解决的问题,列入培训课程,增强基层干部驾驭工作的本领和带领群众增收致富的能力。
实化职能,下放权力给动力,解决敢干愿为的问题。要探索权力下放机制,给予基层干部与责任相称的、调动政治和经济资源的权力,实现权力、责任对等,让基层干部有底气、有能力、有责任、有事干、敢担当。
要建立基层干部信任机制,比如在经费使用上适度放开,在农村逐步探索取消村财乡管,将权力下放给农村基层党组织,逐步实现事随人转、费随人转、责随人转。要建立权力监督约束机制,使下放的权力在阳光下运行、在制度中规范。
优化环境,发展实力变动力,解决促干助为的问题。要创造基层干部良好的工作环境,资源优先向基层倾斜、资金优先向基层投入,加强基层组织阵地建设,确保农村、社区活动场所全面覆盖,规范化水平逐年提升。
要制定合理的关怀政策,建立相对稳定的工作晋升或交流渠道。严化督导,传导压力驱动力,解决实干有为的问题。
真正放活基层、强化基层,给基层创造有力、有序、有效推进工作落实的条件,指导基层每年在做好基础性工作的同时,有重点地抓实1-2项重点工作。要改进督导工作方式和手段,采取暗访式、点评式、抽样式、拉网式等多种灵活方式,切中要害,精准督导。
受市场经济的异化、网络时代的分化和自身建设的弱化等诸多因素影响,基层党组织出现了很多与形势任务不适应、不符合的问题,其中最突出的就是内生动力缺失。缺失内生动力,战斗堡垒何以坚强。以严实精神抓好党的基层组织建设,要求我们必须多角度、多渠道、多形式共同发力,切实解决基层党组织内生动力缺失问题。
深化教育,政治定力增动力,解决想干真为的问题。要制定年度乡镇农村、街道社区干部培训计划,有针对性地确定培训内容,根据干部的特点和素质状况,确定不同培训目标和内容,及时把基层干部最希望了解的知识,最渴望掌握的理论,最迫切需要解决的问题,列入培训课程,增强基层干部驾驭工作的本领和带领群众增收致富的能力。
实化职能,下放权力给动力,解决敢干愿为的问题。要探索权力下放机制,给予基层干部与责任相称的、调动政治和经济资源的权力,实现权力、责任对等,让基层干部有底气、有能力、有责任、有事干、敢担当。要建立基层干部信任机制,比如在经费使用上适度放开,在农村逐步探索取消村财乡管,将权力下放给农村基层党组织,逐步实现事随人转、费随人转、责随人转。要建立权力监督约束机制,使下放的权力在阳光下运行、在制度中规范。
优化环境,发展实力变动力,解决促干助为的问题。要创造基层干部良好的工作环境,资源优先向基层倾斜、资金优先向基层投入,加强基层组织阵地建设,确保农村、社区活动场所全面覆盖,规范化水平逐年提升。要制定合理的关怀政策,建立相对稳定的工作晋升或交流渠道。
严化督导,传导压力驱动力,解决实干有为的问题。真正放活基层、强化基层,给基层创造有力、有序、有效推进工作落实的条件,指导基层每年在做好基础性工作的同时,有重点地抓实1-2项重点工作。要改进督导工作方式和手段,采取暗访式、点评式、抽样式、拉网式等多种灵活方式,切中要害,精准督导。
一、苏州着力推进街道社区、单位和行业基层党建共驻共建互联互动,突出“街道搭台、部门出力、支部行动、党员亮牌”,推动全市机关单位、国有企业、“两新”组织等单位、行业党组织与街道挂钩联系,市级带头将180多个市级机关部门、企业、学校和医院等单位全部按属地划分到19个街道中。同时,充分调动全市 3000多个“行动支部”共同参与到基层治理实践中,引导机关、企事业单位在职党员、退(离)休党员在社区网格主动亮身份、树形象、作表率,担起治理责任、化解发展矛盾,增进城市居民福祉。
二、苏州市委党的建设工作领导小组专门设立城市基层党建工作专委会,由苏州市委组织部、市委市级机关工委、市委教育工委、市民政局党委、市财政局党组和市政府国资委党委6个单位构成,由市委党建办负责召集研究城市领域基层党建相关重要工作,齐抓共管推进城市基层党建工作。
三、苏州出台社区党组织书记激励保障十项措施,健全完善培养选拔、激励保障等机制,加大优秀带头人选拔进街道班子或者事业副科岗位力度。全市先后统一招聘专职党务工作者近600名,保证了基层党建工作有人干、基层干部培养有源头。在全市建成5100多个“海棠花红”先锋阵地,广泛覆盖镇街社区、开发园区、楼宇商圈。开发建设“苏州智慧党建信息平台”,实现“日常管理登平台,特色亮点上云端”,推动党支部标准化规范化建设,使党在基层的每一个细胞都保持健康、每一个组织都坚强有力,着力提升组织力,不断引领城市高质量发展。
一、积极培育发展新动力。优化要素配置,激发创新创业活力;发挥消费、投资对增长的基础作用;发挥出口战略,提高我国产业在全球价值链中的地位。
二、拓展发展新空间。坚持区域发展总体战略;推进城乡发展一体化,开辟农村发展空间;推广新型孵化模式,鼓励发展众创、众包、众扶、众筹空间;实施重大公共设施和基础设施工程;实施网络强国战略和“互联网+”行动计划。
三、深入实施创新驱动发展战略。发挥科技创新在全面创新中的引领作用。推动政府职能从研发管理向创新服务转变。强化企业创新主体地位和主导作用,深化科技体制改革。
四、大力推进农业现代化。着力构建现代农业产业、生产、经营体系;稳定农村土地承包关系,依法推进土地经营权有序流转;培养新型职业农民;坚持最严格的耕地保护制度。
五、构建产业新体系。加快建设制造强国,实施《中国制造二〇二五》;实施工业强基工程,开展质量品牌提升行动;支持战略性新兴产业发展;实施智能制造工程,构建新型制造体系;加快发展现代服务业行动。
六、构建发展新体制。加快形成有利于创新发展的市场环境、产权制度、投融资体制、分配制度、人才培养引进使用机制。深化行政管理体制和国有企业改革。加快形成统一开放、竞争有序的市场体系;深化财税体制和金融体制改革。
七、创新和完善宏观调控方式。完善宏观调控,采取相机调控、精准调控措施,适时预调微调;完善政策体系,增强财政货币政策协调性;减少政府对价格形成的干预;建立风险识别和预警机制,提高各方面风险防控能力等。
1、要在支部书记领导下,配合其它委员做好相关工作,协助党小组开展活动,做好入党积极分子的培养和考察,组织做好党费收缴、党员统计等工作。
2、要注重把行政职务所具有的外生力量,转化为支部委员应有的内生动力,结合推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐等支部“四大作用”方面,动脑筋、想办法,主动积极开展组织工作,履好职、尽好责,充分发挥应有的作用。
3、要时刻掌握党员干部及群众的安危冷暖,并挂在心上,准确及时向领导反映问题,统揽全局为领导出好主意,全心全意地为群众办实事、解难事、做好事。服务的特性化、个性化要求,特别是在党员干部较多的单位,具体工作中,需把握好并正确处理好总体与个体的关系,注意坚持统筹兼顾,注重考虑时效差异,既要提供一类一群的大服务,也要办好一项一件的小事情。