一、如何理解扎扎实实抓好实施创新驱动发展战略

“要扎扎实实抓好实施创新驱动发展战略”。

这是 在深刻把握当代经济发展特征的基础上，为我国未来发展 打造核心驱动力作出的重大部署。我们要坚定不移走中国 特色自主创新道路，下大力气解决影响我国未来发展的重 大科学和关键技术问题，抓住新一轮科技革命的战略机遇， 推动我国经济社会发展尽快走上创新驱动的轨道。

实现国民经济又好又快发展，是贯彻落实科学发展观 的必然要求。如何才能实现又好又快发展，一个关键的环 节就是要提高自主创新能力。

把提高自主创新能力，作为 国家战略的核心，充分说明其极端重要性。现在我们的经济增长速度相当快，但经济综合竞争力还不强，缺乏核心 技术，缺少自主知识产权，缺少世界知名品牌。

作为“世 界工厂”，我国出口商品中90%是贴牌产品。比如说，我国 纺织服装出口占全球纺织服装贸易总额的24%，但自主品 牌不足1%，且没有世界名牌。

因此增强自主创新能力，掌 握自主知识产权，增强核心竞争力迫在眉睫。我们必须增 强自主创新理念，切实增强创新的意识和胆识，提高创新 的能力和水平，把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各 个方面。

积极推进观念创新、思路创新、体制创新、技术 创新。加大对自主创新投人，着力突破制约经济社会发展 的关键技术。

要强化品牌意识、精品意识，积极打造名品 名牌，充分发挥品牌的效应，不断提高经济运行的质量和 效益，提高区域经济综合竞争力，切实推动经济社会发展 步人又好又快的轨道。 实现创新驱动发展，最为关键的是促进科技与经济紧 密结合，既要从经济社会发展需求中找准科技创新主攻方 向，又要把科技成果迅速转化为现实生产力。

要面向重点 产业转型升级，加强系统集成创新，推进信息化与工业化 融合，实现关键工艺技术、高端产品研发重大突破，从根 本上扭转重点产业关键核心技术严重依赖国外的局面；要 面向培育发展高技术产业和新兴产业，加快科技成果转移 转化，促进高技术产业向技术创新引领型转变，从产业链 低端向产业链高端延伸，力争在战略性新兴产业若干方面 引领世界技术和产业发展方向；要面向推进农业现代化，推动农业发展方式转变，发展高产、优质、高效、绿色农业， 满足对农产品总量、质量、安全和多功能需求，延伸农业 产业链，提高农业综合生产力；要面向建设可持续能源资 源体系，加快科技创新和成果应用，促进能源结构调整， 加强传统化石能源高效清洁安全利用，加快新能源产业化， 提高油气资源、重要矿产资源、水资源的勘探开发及综合 利用能力。

二、如何贯彻创新发展理念,实施创新驱动发展战略

实施创新驱动发展战略，必须把政产学研用等各方面力量有机集成起来，着力构建协同高效的国家创新体系，培育中国特色、充满生机、富有活力的创新生态系统。

这是创新驱动发展战略真正落实落地的基础条件和关键支撑，是我们建设创新型国家、迈向世界科技创新强国的根本之策、长远之举。

多年来，随着我国改革开放不断深化，创新能力加快成长，市场导向的技术创新力量不断壮大，知识创新、区域创新和创新服务水平明显提升，国家创新体系建设取得重要进展。我国之所以能在短短数十年内摆脱一穷二白的科技落后局面，崛起为具有重要影响的科技大国，与科技条件的持续改善和创新体系的不断改进密不可分。

同时也必须看到，我国创新体系整体效能还不高，创新活动中存在的孤岛化碎片化问题还没有从根本上得到解决，创新要素流动不畅，科技创新和经济社会发展紧密结合仍有不少“关卡”。这些问题不加快突破，必将迟滞我国创新发展的进程。

解决创新孤岛化碎片化问题、完善创新体系，需要大幅提升创新各主体之间的协同水平。这本质是一个创新治理问题。只有政产学研用等各类与创新相关的主体各归其位、各尽其力，加强配合、互补协作，创新的力量和效益才能最大限度地被释放出来。特别是需要处理好和市场的关系，加快建立主导产业技术创新的体制，提升科研院所、高等学校原始创新和服务发展的能力，鼓励新型科研和创新服务组织健康发展，促进产学研之间、区域之间、军民之间等协同创新，降低创新成本、提升创新效率。

解决创新孤岛化碎片化问题、完善创新体系，需要大幅提升创新各环节之间的协同水平。科技创新涉及环节多，不能“厚此薄彼”。特别是需要着力完成从科学研究、实验开发到推广应用的“三级跳”，真正体现科技创新的价值。这本质是科技经济相结合的问题，必须从科技改革和经济改革两方面同步发力，真正打通科技经济之间的渠道，把科技的源头活水源源不断地引入经济发展的田间地头。

解决创新孤岛化碎片化问题、完善创新体系，需要大幅提升创新“硬件”和“”之间的协同水平。这本质是一个创新生态问题。科技创新既需要有力的“硬件”支撑，也需要完善的“”配套。相对而言，我国科技创新的“硬件”基础已得到长足发展，而“”配套相对薄弱。我们需要在继续完善“硬件”的同时，加大力度突破各种有形无形的“天花板”“玻璃门”，为激发全社会创新智慧营造更好的“”环境。

三、如何从改革层面落实创新驱动发展战略

实施创新驱动发展战略。

技术创新是一个战略性的支持，以提高社会生产力和综合国力，必须放在国家整体发展的心脏。要坚持走中国特色的自主创新之路，以计划和促进创新的全球视野，提高原始创新，集成创新和引进消化吸收再创新，更加注重协同创新。

深化体制改革，促进科技与经济紧密结合，加快国家创新体系，着力构建以企业为主体，市场为导向，以科技相结合的创新体系建设。完善知识创新体系，加强基础研究，前沿技术的研究和技术，社会公益技术研究，提高科研水平和转化能力，科技发展战略，抢占制高点。

实施国家科技重大专项，重大技术突破的瓶颈。新技术和产品，加快新技术，以提高技术集成和商业模式创新的开发和应用。

完善科技创新评价标准，激励机制，转化机制。实施知识产权战略，加强知识产权保护。

资源的有效配置，促进创新和综合集成，智慧和全社会的创新和发展起来的实力。